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VGH Bayern, 16.04.2007 - 14 CS 07.275 |
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- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (42)
- VGH Bayern, 12.03.2012 - 1 CS 12.282
Photovoltaikanlage auf Halle im Außenbereich; Solarscheune; Duldungsanordnung …
Die Rechtmäßigkeit der streitgegenständlichen Duldungsanordnung setzt zunächst voraus, dass die Beseitigungsanordnung, deren Vollzug sie ermöglichen soll, wirksam ist und wegen fehlenden Einverständnisses des Antragstellers nicht durchgesetzt werden kann (vgl. BayVGH vom 16.4.2007 Az. 14 CS 07.275 ).Daran ändert auch die (einfache) Beiladung des Dritten nichts (…vgl. BVerwG a.a.O.; a.A. BayVGH vom 16.4.2007 a.a.O.).
Aus dieser Rechtsposition heraus ist es dem Antragsteller verwehrt, sich gegenüber der Duldungsverfügung auf die (angebliche) Rechtswidrigkeit der an den Eigentümer gerichteten Beseitigungsanordnung zu berufen (vgl. OVG Berlin vom 28.2.1997 BRS 59 Nr. 208; a.A. offenbar BayVGH vom 16.4.2007 a.a.O., der nicht zwischen einem obligatorisch und einem dinglich Berechtigten differenziert; zum Meinungsstand Jäde in Jäde/Dirnberger/Bauer/Weiß, Die neue Bayerische Bauordnung, Stand: Juli 2008, Art. 76 RdNr. 285, und Decker in Simon/Busse, Bayerische Bauordnung 2008, Stand: Oktober 2009, Art. 76 RdNrn. 415 ff.).
- OVG Sachsen-Anhalt, 09.05.2012 - 2 M 13/12
Duldungsanordnung zum Tonabbau zwecks Sicherung von Handlungs- und …
Zwar ist grundsätzlich Voraussetzung für die Rechtmäßigkeit einer Duldungsanordnung, dass die mit ihrer Hilfe durchzusetzende Verfügung rechtmäßig ist (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 29.10.2009 - 1 A 350/09 -, nach juris; BayVGH, Beschl. v. 16.04.2007 - 14 CS 07.275 -, nach juris).Dies beruht auf dem Rechtsgedanken, dass der Duldungsverpflichtete in einem Verfahren gegen die durchzusetzende Verfügung nicht beteiligt ist und daher gegen diese auch keine Einwendungen vortragen kann (vgl. BayVGH, Beschl. v. 16.04.2007, a.a.O.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2014 - 2 A 983/13
Verpflichtung eines Miteigentümers auf Duldung der Beseitigungsmaßnahmen von …
vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 16. April 2007 - 14 CS 07.275 -, juris Rn. 17; Saarl.
- VG Augsburg, 03.03.2011 - Au 5 K 11.5
Duldungsanordnung; Erschließung bei § 35 Abs. 1 Nr. 1 BauGB; Pferdeunterstand im …
Die Anordnung der Duldung einer Beseitigung ist ein Minus der Maßnahme selbst und somit von derselben Anspruchsgrundlage gedeckt (…Decker in Simon/Busse, BayBO, Stand Oktober 2010, Art. 76 Rn. 411 f.; BayVGH vom 16.4.2007 Az: 14 CS 07.275 Rn. 15; BayVGH vom 13.8.1992 Az: 2 CS 92.1618 NJW 1993, 82; BayVGH vom 22.4.1992 Az: 2 B 90.1348 NJW 1993, 81, 82).Materielle Voraussetzung der vorliegenden Duldungsanordnung ist zunächst, dass die an die Pächterin gerichtete Beseitigungsanordnung wirksam ist und wegen des fehlenden Einverständnisses der Klägerin - der Adressatin der Duldungsanordnung - nicht durchgesetzt werden kann (BayVGH vom 16.4.2007 a.a.O. Rn. 15).
Entbehrlich wäre diese Prüfung nur dann, wenn der Duldungsverpflichtete im Rahmen des Rechtsstreits über die Rechtmäßigkeit der Beseitigungsanordnung beigeladen wurde und somit die Möglichkeit hatte, Einwände gegen die Rechtmäßigkeit der Ausgangsverfügung geltend zu machen (BayVGH vom 16.4.2007 Az: 14 CS 07.275 Rn. 17).
- VGH Bayern, 16.02.2015 - 1 B 13.649
Auslegung des Klageantrags
In Ermangelung einer ausdrücklichen bauordnungsrechtlichen Befugnisnorm für eine Duldungsanordnung kommt weder ein allgemeiner sicherheitsrechtlicher Grundsatz noch die allgemeine Rechtsgrundlage des Art. 54 Abs. 2 Satz 2 Halbs. 1 BayBO zur Anwendung" sondern nur die Befugnisnorm für die bauaufsichtliche Maßnahme" um deren Durchsetzung es geht, im vorliegenden Fall also Art. 76 Satz 2 BayBO für den Erlass der Duldungsanordnung (BayVGH" B.v. 16.4.2007 - 14 CS 07.275 - juris" für eine Duldungsanordnung im Hinblick auf eine Beseitigungsverfügung). - VG München, 12.11.2012 - M 8 K 11.5940
Rücksichtnahmegebot; keine anderen - geringeren - Anforderungen nach mehrjähriger …
Rechtsgrundlage einer solchen Duldungsanordnung ist nach ständiger Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs Art. 76 Satz 1 BayBO (vgl. BayVGH v. 13.8.1992 BayVBl 1993, 24 f. und Beschl. v. 16.4.2007 - 14 CS 07.275 - juris).Dennoch kann offenbleiben, ob die streitgegenständliche Duldungsanordnung nur dann rechtmäßig sein kann, wenn die Ausgangsverfügung - hier also die Beseitigungsanordnung - ihrerseits rechtmäßig ist (in diesem Sinne BayVGH Beschl. v. 16.4.2007 - 14 CS 07.275; a. A. BayVGH v. 12.3.2012 - 1 CS 12.282 - jeweils juris).
- VG Berlin, 15.01.2021 - 6 L 235.20
Einstweiliger Rechtsschutz gegen eine auf das Zweckentfremdungsverbot-Gesetz …
Als Minus zu der Rückführungsanordnung umfasst diese Befugnisnorm auch die Anordnung an einen Dritten, eine solche Rückführungsanordnung zu dulden (…vgl. Beschluss der Kammer vom 26. September 2017 - VG 6 L 292.17 -, juris Rn. 69; Bayerischer VGH, Beschluss vom 16. April 2007 - 14 CS 07.275 -, juris Rn. 15 für den Fall der Duldung einer baurechtlichen Beseitigungsanordnung; VG Ansbach…, Beschluss vom 5. Mai 2020 - AN 9 S 20.00752 -, juris Rn. 63 für den Fall der Duldung einer wasserrechtlichen Anordnung; Thüringer OVG…, Beschluss vom 11. März 1997 - 1 EO 232/96 -, LKV 1997, S. 368, 369 m.w.N.; a.A. VG München…, Urteil vom 12. November 2019 - M 1 K 17.2807 -, juris Rn. 30).b) Ob der Prüfungsmaßstab bei einer Duldungsanordnung gegen einen lediglich obligatorisch Berechtigten - wie hier der Antragstellerin - nur die Wirksamkeit (vgl. Bayerischer VGH…, Beschluss vom 12. März 2012 - 1 CS 12.282 -, juris Rn. 16) oder auch die Rechtmäßigkeit der Handlungsanordnung ist (vgl. OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28/96 -, LKV 1997, 368; Bayerischer VGH, Beschluss vom 16. April 2007, a.a.O., Rn. 17), kann vorliegend offen bleiben.
- VG München, 16.01.2012 - M 1 S 11.6169
Nachträgliche Duldungsanordnung bei bestandskräftiger Beseitigungsanordnung
Rechtsgrundlage für den Erlass der angegriffenen Duldungsanordnung ist nach ständiger Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs Art. 76 Satz 1 BayBO (vgl. BayVGH v. 16.4.2007, 14 CS 07.275 [Juris] RdNr. 15 m.w.N.).Eine inzidente Prüfung ist nach herrschender Ansicht daher grundsätzlich selbst bei Bestandskraft der Ausgangsverfügung erforderlich (vgl. BayVGH v. 16.4.2007, a.a.O. RdNr. 17, m.w.N.).
- VG Ansbach, 05.05.2020 - AN 9 S 20.00752
Wasserrechtliche Nutzungsuntersagung
Als Minus zur Umsetzung der angeordneten Maßnahmen ist die Duldung der gegenüber einem anderen angeordneten Maßnahmen vom Regelungsgehalt der Vorschriften erfasst (…vgl. hierzu Gößl in Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp, WHG AbwAG, Stand August 2019, § 100 Rn. 80 Rn. 121; zur baurechtlichen Beseitigungsanordnung BayVGH, B.v. 16.4.2007 - 14 CS 07.275 - juris Rn. 15).Zudem erweist sich die Ausgangsverfügung bei summarischer Prüfung auch als rechtmäßig (zu diesen Voraussetzungen siehe BayVGH, B.v. 16.4.2007 - 14 CS 07.275 - juris Rn. 16 ff.).
- VG München, 12.03.2018 - M 8 K 17.75
Erhaltung zweier Treppenanlagen als zweiter baulicher Rettungsweg
Materielle Voraussetzung der vorliegenden Duldungsanordnung ist zunächst, dass die an die Eigentümer gerichtete Ausgangsverfügung wirksam ist und wegen fehlenden Einverständnisses der Klägerin - der Adressatin der Duldungsanordnung - nicht durchgesetzt werden kann (vgl. BayVGH, B.v. 16.4.2007 - 14 CS 07.275 - juris Rn. 16;… VG München, U.v. 12.11.2012 - M 8 K 11.5940 - juris Rn. 38).Offenbleiben kann, ob die streitgegenständliche Duldungsanordnung nur dann rechtmäßig sein kann, wenn die Ausgangsverfügung - hier also die Erhaltungsanordnung - ihrerseits rechtmäßig ist (in diesem Sinne BayVGH, B.v. 16.4.2007 - 14 CS 07.275 - juris Rn. 17;… a. A. BayVGH, B.v. 12.3.2012 - 1 CS 12.282 - juris Rn. 16;… siehe zum Meinungsstand Decker in Simon/Busse, BayBO, 128. EL Dezember 2017, Art. 76 Rn. 415), da die Ausgangsverfügung rechtmäßig ist.
- VG Würzburg, 12.10.2023 - W 5 K 22.867
Bauaufsichtliche Beseitigungsanordnung bezüglich Lagerplatz für …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 08.07.2009 - 3 M 84/09
Rechtsnachfolge in Polizeipflicht - Erbbauberechtigter
- VGH Bayern, 27.12.2022 - 10 CS 22.1799
Duldungsanordnungen gegen ein Tierheim nur teilweise rechtmäßig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2018 - 2 A 1560/17
Duldung der Beseitigung der Carportanlage auf einem im Miteigentum stehenden …
- VG Regensburg, 02.08.2021 - RO 8 K 19.301
Konkurrenzverhältnis zwischen Abfall- und Bodenschutzrecht
- VG München, 14.07.2022 - M 19 K 21.4737
Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung, Unterlassungsanordnung hinsichtlich …
- VGH Bayern, 02.05.2017 - 22 C 17.636
Voraussetzungen einer notwendigen Beiladung
- VGH Bayern, 11.01.2016 - 20 CS 15.2567
Rechtmäßige afallrechtliche Inanspruchnahme eines Grundstückeigentümers
- OVG Sachsen, 29.10.2009 - 1 A 350/09
Duldungsanordnung zu einer Nutzungsuntersagung
- VGH Bayern, 01.12.2021 - 15 ZB 21.1596
Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung im Verfahren gegen eine …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2014 - 2 A 984/13
Zulässigkeit der Klage eines Miteigentümers gegen eine an andere Miteigentümer …
- VG Augsburg, 04.02.2010 - Au 5 K 09.75
Forstwirtschaftlicher Betrieb; Nutzungsuntersagung; Beseitigungsanordnung; …
- VG Augsburg, 12.10.2011 - Au 4 K 11.57
Beseitigungsanordnung für Wochenendhütten, Wintergarten, Holzlegeüberdachung und …
- VG Würzburg, 20.01.2016 - W 4 S 15.1466
Unzulässige Nutzungsänderung eines Wohn- und Bürogebäudes in einen bordellartigen …
- VG Augsburg, 12.10.2011 - Au 4 K 11.55
Beseitigungsanordnung für Wochenendhütte, Gartenhaus (Kinderspielhütte), …
- VG Würzburg, 08.07.2021 - W 5 K 19.818
Duldungsanordnung im Hinblick auf eine Nutzungsuntersagung für Wohnraum
- VG Ansbach, 07.11.2013 - AN 9 S 13.01814
Baurecht; Alten- und Pflegeheim; zweiter baulicher Rettungsweg; Brandschutz; …
- VG Augsburg, 12.10.2011 - Au 4 K 11.56
Beseitigungsanordnung für Wochenendhütte mit Anbauten, Gerätehütte, …
- VG Ansbach, 28.02.2011 - AN 11 K 10.02475
Abfallrecht: Duldungsanordnung hinsichtlich Restmülltonnenaustausch; Restmüll …
- VG Würzburg, 26.05.2020 - W 4 K 19.450
Nutzungsuntersagung gegen Handlungsstörer
- VG München, 29.11.2017 - M 9 K 16.2160
Duldungsanordnung gegen die Miteigentümerin einer baulichen Anlage
- VG München, 12.11.2019 - M 1 K 17.2807
Nutzungsuntersagung für eine Lagerhalle
- VG Neustadt, 06.09.2013 - 4 K 460/13
Gerichtliche Überprüfung einer Duldungsverfügung trotz Bestandskraft des …
- VG München, 30.01.2012 - M 10 K 11.1107
Duldungsanordnung; Zwangsgeldandrohung
- VG Ansbach, 07.12.2011 - AN 18 K 10.02610
Beseitigung bzw. Rückbauanordnung; Zustandsstörer; …
- VG München, 31.03.2009 - M 1 K 08.3234
Carport außerhalb der festgesetzten Bauräume; Grundzüge der Planung; …
- VG Ansbach, 07.12.2011 - AN 18 K 10.02609
Duldungsanordnung; Adressat; Auslegung
- VG München, 25.07.2011 - M 8 K 11.160
Duldungsanordnung
- VG München, 25.07.2011 - M 8 K 10.4595
Duldungsanordnung
- VG München, 24.03.2009 - M 1 K 08.5487
Duldungsanordnung zur Nutzungsuntersagung
- VG München, 30.01.2012 - M 10 K 11.1101
Duldungsanordnung; Zwangsgeldandrohung
- VG München, 30.01.2012 - M 10 K 11.1102
Duldungsanordnung; Zwangsgeldandrohung