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   OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2005 - 15 B 2713/04   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2005 - 15 B 2713/04 (https://dejure.org/2005,3119)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24.01.2005 - 15 B 2713/04 (https://dejure.org/2005,3119)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 (https://dejure.org/2005,3119)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Fraktionsgemeinschaft "Technische Fraktion" im Kreistag des Rhein-Sieg-Kreises ist keine Fraktion

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Erfordernis der grundsätzlichen politischen Übereinstimmung der Mitglieder einer Fraktion; Begriff der Fraktion; Bemessung einer politischen Übereinstimmung anhand des Statutes des Zusammenschlusses der Fraktion; Anforderungen an die Glaubhaftigkeit der Erklärungen der ...

  • kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)

    Fraktionsstatus

Besprechungen u.ä.

  • nrw.de PDF (Entscheidungsbesprechung)

    § 40 KrO NRW
    Begriff der Fraktion nach § 40 KrO NRW

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2005, 497
  • DVBl 2005, 651
  • DÖV 2005, 432
 
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Wird zitiert von ... (23)Neu Zitiert selbst (7)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02

    Gemeinderäte in NRW dürfen die Rechte ihrer fraktionslosen Mitglieder stärken

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2005 - 15 B 2713/04
    Hier wird der eigentliche Sinn des Zusammenschlusses deutlich: Es geht nicht um die finanzielle Abdeckung der sächlichen und personellen Aufwendungen für die Geschäftsführung der Fraktion in Verfolgung ihrer Koordinationsaufgabe, vgl. zum Zweck der Fraktions- und Gruppenfinanzierung in Abgrenzung zur Aufwandsentschädigung des einzelnen Mitglieds der Vertretung OVG NRW, Urteil vom 30.3.2004 - 15 A 2360/02 -, NVwZ-RR 2004, 674 (676); Urteil vom 18.6.2002 - 15 A 1958/01 -, NVwZ-RR 2003, 59 (60), sondern um die rechtswidrige Erhöhung der dem einzelnen Mitglied zustehenden und nur von ihm zu verwaltenden Aufwandsentschädigung.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2002 - 15 A 1958/01

    Zuwendungen der Gemeinde an Ratsgruppen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2005 - 15 B 2713/04
    Hier wird der eigentliche Sinn des Zusammenschlusses deutlich: Es geht nicht um die finanzielle Abdeckung der sächlichen und personellen Aufwendungen für die Geschäftsführung der Fraktion in Verfolgung ihrer Koordinationsaufgabe, vgl. zum Zweck der Fraktions- und Gruppenfinanzierung in Abgrenzung zur Aufwandsentschädigung des einzelnen Mitglieds der Vertretung OVG NRW, Urteil vom 30.3.2004 - 15 A 2360/02 -, NVwZ-RR 2004, 674 (676); Urteil vom 18.6.2002 - 15 A 1958/01 -, NVwZ-RR 2003, 59 (60), sondern um die rechtswidrige Erhöhung der dem einzelnen Mitglied zustehenden und nur von ihm zu verwaltenden Aufwandsentschädigung.
  • BVerwG, 27.03.1992 - 7 C 20.91

    Rolle der Fraktionen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2005 - 15 B 2713/04
    BVerwG, Urteil vom 27.3.1992 - 7 C 20.91 -, NVwZ 1993, 375 ( 376); OVG NRW, Beschluss vom 21.11.1988 - 15 B 2380/88 -, NJW 1989, 1105 f.; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 2.12.1987 - 10 C 33/86 -, DVBl. 1988, 798; Urteil vom 22.1.1986 - 10 C 35/85 -, DöV 1986, 800 f.; Hess. VGH, Beschluss vom 13.12.1989 - 6 TG 3175/89 -, DVBl. 1990, 830; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.1.1978 - I 1602/77 -, Kottenberg/Rehn, Rechtsprechung zum kommunalen Verfassungsrecht des Landes NRW, § 30 VII GO NW a.F., Nr. 9, S. 56.
  • VG Düsseldorf, 29.10.2014 - 1 K 4415/14

    Bestehen einer Ratsfraktion

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 - und vom 19. Juni 2013 - 15 b 279/13 -.

    OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2014 - 15 B 1139/14

    Kreistag; Fraktion; Anerkennung

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.

    OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 - und vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2016 - 15 B 1521/15

    Zusammenschluss von Ratsmitgliedern zu einer Gruppe; Prüfung der …

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, juris, Rn. 8 ff. (= OVGE MüLü 50, 129), vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, juris, Rn. 6 (= NWVBl. 2009, 28), vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, juris, Rn. 9 (= NWVBl. 2013, 447), und vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris, Rn. 8 (= NWVBl. 2015, 232).

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, juris, Rn. 12 (= OVGE MüLü 50, 129).

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, juris, Rn. 14 (= OVGE MüLü 50, 129), und vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris, Rn. 9 (= NWVBl. 2015, 232).

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, juris, Rn. 14 (= OVGE MüLü 50, 129), vom 20. Juni 2008 - 15 B 788/08 -, juris, Rn. 8 (= NWVBl. 2009, 28), vom 19. Juni 2013 - 15 B 279/13 -, juris, Rn. 14 (= NWVBl. 2013, 447), und vom 12. Dezember 2014 - 15 B 1139/14 -, juris, Rn. 13 (= NWVBl. 2015, 232).

     
  • VG Aachen, 22.01.2016 - 4 L 1074/15

    Kommunalverfassungsstreit; Antragsbefugnis; Organ; Beteiligtenfähigkeit; …

    2015, 232 = juris, Rn. 9, und vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, NVwZ-RR 2005, 497 = juris, Rn. 12; Held/Winkel, Kommunalverfassungsrecht NRW, Stand: Dezember 2015, Bd. I, § 56 Erl.

    2009, 28 = juris, Rn. 7, und vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, NVwZ-RR 2005, 497 = juris, Rn. 12.

    2015, 232 = juris, Rn. 14, und vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, NWVBl.

    vgl. zu dem in einem Fraktionsstatut festgelegten Einstimmigkeitsprinzip: OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, NWVBl.

  • BSG, 12.09.2018 - B 14 AS 36/17 R

    Anspruch auf Arbeitslosengeld II

    Gewährleistet wird damit, dass die kommunalen Mandatsträger in ihrer Tätigkeit ausschließlich nach dem Gesetz und ihrer freien, nur durch Rücksicht auf das öffentliche Wohl bestimmten Überzeugung zu handeln verpflichtet und an Aufträge nicht gebunden sind ( vgl OVG für das Land Nordrhein-Westfalen vom 24.1.2005 - 15 B 2713/04 - RdNr 12) .
  • VG Berlin, 06.09.2016 - 2 L 347.16

    Mitglieder einer Fraktion in der Bezirksverordnetenversammlung

    Daher werden sowohl im Allgemeinen als auch im juristischen Sprachgebrauch als Fraktionen regelmäßig nur Vereinigungen politisch gleichgesinnter Volksvertreter bezeichnet (OVG Münster, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 - juris Rdn. 6 ff. m.w.N.).

    Bei der Auslegung von § 5 Abs. 3 BezVG ist dabei von besonderer Bedeutung, dass das Fraktionsbildungsrecht Ausfluss des freien Mandats der Mitglieder der Vertretung ist, die in ihrer Tätigkeit ausschließlich nach dem Gesetz und ihrer freien, nur durch Rücksicht auf das öffentliche Wohl bestimmten Überzeugung zu handeln verpflichtet sind und an Aufträge (auch des Wählers) nicht gebunden sind (OVG Münster, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 - juris Rdn. 12).

    Ist das Recht des einzelnen Bezirksverordneten, sich in einer Fraktion zusammenzuschließen, jedoch Ausfluss seines freien Mandats, so ist er jedenfalls dann, wenn die übrigen Voraussetzungen für die Fraktionsbildung gemäß § 5 Abs. 3 1. und 2. Variante BezVG vorliegen, grundsätzlich frei in seiner Entscheidung, mit welchen politischen Mitstreitern er in einer Fraktion zusammenarbeiten will, solange es sich um politisch gleichgesinnte Vertreter handelt (zu einer nur "technischen" Fraktion linker und rechter Abgeordneter OVG Münster, Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 - juris).

  • BVerfG, 16.03.2005 - 2 BvR 315/05

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen Verweigerung der Anerkennung einer …

    gegen a) den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2008 - 15 B 788/08

    Anerkennung als Ratsgruppe

    OVG NRW, Beschluss vom 24.1.2005 - 15 B 2713/04 -, NWVBl.
  • VG Düsseldorf, 22.02.2016 - 1 K 246/15

    Rat; Ratssitzung; Tagesordnung

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, juris, Rn. 12; Verwaltungsgericht Düsseldorf, Urteil vom 29. Oktober 2014 - 1 K 4415/14 -, juris, Rn. 40, bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom 28. Januar 2015 - 15 A 2439/14 -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2013 - 15 B 279/13

    Positives Feststehen des Bestehens einer Fraktion zur Inanspruchnahme der mit dem …

    2009, 28 f., und vom 24. Januar 2005 - 15 B 2713/04 -, NWVBl.
  • VG Arnsberg, 12.11.2010 - 12 K 3635/09

    Ermittlung der Höhe von Zuwendung für die Tätigkeit als Ratsmitglied; …

  • VG Düsseldorf, 31.03.2017 - 1 K 15544/16

    Klage eines Mitglieds der Ratsfraktion Tierschutzpartei/FREIE WÄHLER gegen den …

  • VG Minden, 26.02.2013 - 2 L 27/13

    Bad Salzuflen erhält vorerst keine neue Ratsfraktion

  • VG Arnsberg, 12.11.2010 - 12 K 3891/09
  • VG Schleswig, 19.12.2019 - 6 B 22/19

    Vorläufiger Rechtsschutz zum Kommunalverfassungsstreit um die vorläufige …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16

    Organrechtlich eigenständige Gruppen in der Landschaftsversammlung als mögliche …

  • VG Münster, 10.03.2006 - 1 K 3656/04

    Klagen des Landesverbandes der freien und unabhängigen Bürger- und …

  • VG Arnsberg, 15.04.2016 - 12 K 2531/15

    Ausschluss eines Mitglieds aus einer Fraktion im Rat der Stadt Hagen bestätigt

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2015 - 15 A 2439/14

    Feststellung der Fraktionseigenschaft durch politische Übereinstimmungen und …

  • VG Münster, 08.12.2015 - 1 K 1772/14

    Kommunalverfassungsstreit, Ratsmitglied, Informationsrecht, fraktionslos, …

  • VG Arnsberg, 04.05.2017 - 12 L 996/17

    Auflösung und Neubildung der Ratsausschüsse zur Durchsetzung des Grundsatzes der …

  • VG Düsseldorf, 22.02.2016 - 1 K 389/15

    Wahl; Rat; Ausschuss; geheime Wahl; Stimmzettel

  • VG Köln, 12.02.2015 - 4 L 1814/14

    Gewährung von finanziellen Zuwendungen aus Haushaltsmitteln für Ratsmitglieder …

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