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   OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 3691/01   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 3691/01 (https://dejure.org/2002,13458)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 08.10.2002 - 15 A 3691/01 (https://dejure.org/2002,13458)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 08. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 (https://dejure.org/2002,13458)
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Volltextveröffentlichungen (3)

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Wird zitiert von ... (19)Neu Zitiert selbst (22)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2002 - 15 A 2604/99

    Informationsrecht der Ratsmitglieder

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 3691/01
    OVG NRW, Urteil vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl. 2002, 381; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 15. März 1989 - 7 C 7.88 -, BVerwGE 81, 318 (319); Happ, in: Eyermann, VwGO, 11. Aufl. 2000, § 43, Rdnr. 14; Fehrmann, Rechtsfragen des Organstreits, NWVBl. 1989, 303 (304); Kopp/Schenke, VwGO, 12. Auflage 2000, § 43, Rdnr. 11; Pietzcker, in: Schoch/Schmidt- Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: Januar 2002, § 43, Rdnr. 26.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl. 2002, 381; Beschluss vom 7. August 1997 - 15 B 1811/97 -, NWVBl. 1998, 110; Urteil vom 26. April 1989 - 15 A 2805/86 -, OVGE 41, 118; Urteil vom 14. Oktober 1988 - 15 A 2126/86 -, MittNWStGB 1988, 394.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. September 1988 - 7 B 208.87 -, NVwZ 1989, 470 = BayVBl. 1989, 378; OVG NRW, Urteil vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl. 2002, 381; Urteil vom 24. April 2001 - 15 A 3021/97 -, NWVBl. 2002, 31; Urteil vom 26. April 1989 - 15 A 2805/86 -, OVGE 41, 118; Urteil vom 14. Oktober 1988 - 15 A 2126/86 -, Mitt NWStGB 1988, 394; Urteil vom 2. Februar 1972 - III A 887/69 -, OVGE 27, 258 (264); BWVGH, Urteil vom 24. Februar 1992 - 1 S 2242/91 -, NVwZ-RR 1992, 373; Schnapp, VwArch 78 (1987), S. 407 (415).

    OVG NRW, Urteil vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl. 2002, 381 (382); Urteil vom 26. April 1989 - 15 A 650/87 -, NWVBl. 1989, 402.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.1994 - 15 A 2449/91

    Normerlaßklage; Kommunalrecht; Aufwandsentschädigung; Fraktionsvorsitzender

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 3691/01
    OVG NRW, Urteil vom 14. Juni 1994 - 15 A 2449/91 -, NWVBl. 1994, 414 (415); VG Köln, Urteil vom 8. Mai 1991 - 4 K 2279/90 -, Eildienst Städtetag 1991, 539.

    OVG NRW, Urteil vom 14. Juni 1994 - 15 A 2449/91 -, NWVBl. 1994, 414 (415); ebenso Bick, Die Ratsfraktion, 1989, S. 144 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.1986 - 22 A 1206/81
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 3691/01
    OVG NRW, Urteil vom 7. September 1989 - 4 A 698/84 -, NWVBl. 1990, 266; Urteil vom 28. November 1986 - 22 A 1206/81 -, OVGE 39, 49 (52 f.).

    OVG NRW, Urteil vom 28. November 1986 - 22 A 1206/81 -, OVGE 39, 49 (53).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2017 - 15 A 1676/15

    Zuwendungsregelungen für Fraktionen und Gruppen im Kölner Stadtrat rechtswidrig

    vgl. insoweit auch OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 22.

    vgl. wiederum OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 26, m.w.N.

    vgl. auch insofern OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 26 ff.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 29.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. Juli 2007 - 15 A 931/07 -, juris Rn. 10, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 33 f. (zu Kreistagsfraktionen).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2012 - 8 C 22.11 -, juris Rn. 16 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 22. Januar 2010 - 15 B 1797/09 -, juris Rn. 17, und vom 19. Januar 2010 - 15 B 1810/09 -, juris Rn. 15, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 36 (zu Kreistagsfraktionen); im Ergebnis zustimmend auch Meyer, Recht der Ratsfraktionen, 8. Aufl. 2015, S. 254 f.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2012 - 8 C 22.11 -, juris Rn. 21; siehe dazu auch OVG NRW, Beschluss vom 19. Januar 2010 - 15 B 1810/09 -, juris Rn. 15 und 21, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 44; Meyer, Recht der Ratsfraktionen, 8. Aufl. 2015, S. 255.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 19. Januar 2010 - 15 B 1810/09 -, juris Rn. 15, und vom 27. Juli 2007 - 15 A 931/07 -, juris Rn. 10, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 43 (zu Kreistagsfraktionen).

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 43 (zu Kreistagsfraktionen); VG Gelsenkirchen, Urteil vom 16. Februar 2007 - 15 K 1356/06 -, juris Rn. 68; VG Köln, Beschluss vom 9. Dezember 2004 - 4 L 2979/04 -, juris Rn. 13 f.

  • VG Gelsenkirchen, 16.02.2007 - 15 K 1356/06

    Fraktionszuwendungen, Kürzungen, Vertrauensschutz, Wahlperiode, Hauhaltsjahr

    vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Januar 1996 - 8 C 19.94 -, BVerwGE 100, 262 (264), und vom 10. Juli 2001 - 1 C 35.00 -, BVerwGE 114, 356 (358 f.); OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - Happ, in: Eyermann, VwGO, 12. Aufl. 2006, § 43, Rn. 12.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309, und vom 18. Juni 2002 - 15 A 1958/01 -.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309, vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl 2002, 381, und vom 26. April 1989 - 15 A 650/87 -, NWVBl 1989, 42.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - VG Köln, Beschluss vom 9. Dezember 2004 - 4 L 2979/04 -.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und vom 14. Juni 1994 - 15 A 2449/91 -, NWVBl 1994, 414 (415); Bick, Die Ratsfraktion, 1989, S. 144.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309; BayVGH, Urteil vom 16. Februar 2000 - 4 N 98.1341 -, NVwZ-RR 2000, 811; VG Arnsberg, Urteil vom 27. Juli 2001 - 12 K 3337/00 -.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -.

  • VG Arnsberg, 06.03.2009 - 12 K 2300/08

    Klage der NPD-Fraktion im Rat der Stadt Witten wegen der Höhe der …

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, jeweils abrufbar in JURIS.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Juni 2002 - 15 A 1958/01 -, abrufbar in JURIS und Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.

    Bei der Festlegung des entsprechenden Finanzierungssystems ist die Gemeinde zwar nicht an den formalisierten Gleichheitssatz, vgl. dazu OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.

    Ein über das jeweilige Haushaltsjahr hinausreichendes schützenswertes Vertrauen der Fraktionen auf eine bestimmte Höhe von Fraktionszuwendungen, deren Bemessung im Ermessen des Rates steht, wobei von vorneherein kein Anspruch auf Vollkostenerstattung besteht, vgl. jeweils OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.

     
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 2785/15

    Bedeutung des Rederechts eines Ratsmitglieds für die Demokratie und die …

    vgl. zu alledem OVG NRW, Urteile vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 -, juris Rn. 57, und vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris Rn. 42, Beschlüsse vom 16. Mai 2013 - 15 A 785/12 -, juris Rn. 25 ff., und vom 16. Mai 2013 - 15 A 784/12 -, Urteile vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, juris Rn. 47, vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 26, und vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, juris Rn. 12.
  • VG Arnsberg, 12.11.2010 - 12 K 3891/09
    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein- Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, abrufbar in JURIS.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 18. Juni 2002 - 15 A 1958/01 - und vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, jeweils JURIS.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, JURIS.

    vgl. zu diesem Gesichtspunkt OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, JURIS.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, JURIS.

  • VG Düsseldorf, 15.12.2017 - 1 K 8730/16
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. Juli 2007 - 15 A 931/07 -, juris, Rn. 10, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris, Rn. 33 f. (zu Kreistagsfraktionen), Urteil vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 -, juris, Rn. 67 f.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2012 - 8 C 22/11 -, juris, Rn. 16 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 22. Januar 2010 - 15 B 1797/09 -, juris, Rn. 17, und vom 19. Januar 2010 - 15 B 1810/09 -, juris, Rn. 15, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris, Rn. 36 (zu Kreistagsfraktionen), und vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 -, juris, Rn. 70.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Juli 2012 - 8 C 22/11 -, juris, Rn. 21; siehe dazu auch OVG NRW, Beschluss vom 19. Januar 2010 - 15 B 1810/09 -, juris, Rn. 15 und 21, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris, Rn. 44, Urteil vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 -, juris, Rn. 76.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris, Rn. 43 (zu Kreistagsfraktionen), und vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 -, juris, Rn. 78 ff.

  • VG Arnsberg, 12.11.2010 - 12 K 3635/09

    Ermittlung der Höhe von Zuwendung für die Tätigkeit als Ratsmitglied; …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, JURIS.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 18. Juni 2002 - 15 A 1958/01 - und vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, jeweils JURIS.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, JURIS.

    vgl. zu diesem Gesichtspunkt OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, JURIS.

  • VG Düsseldorf, 16.05.2022 - 1 K 1296/21

    Stadt Kaarst: Ratsbeschluss gegen Kooperation mit der AfD rechtswidrig

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 , juris Rn. 55, und vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 22.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, juris Rn. 33 f., vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 , juris Rn. 57, vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris Rn. 42, vom 2 Mai 2006 - 15 A 817/04 -, juris Rn. 47, vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, juris Rn. 12 und vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 26, m.w.N.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 17. Februar 2017 - 15 A 1676/15 , juris Rn. 62, und vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rn. 29.

  • VG Aachen, 27.02.2012 - 4 K 1780/11

    Zulässigkeit der Staffelung von Zuwendungen an Fraktionen eines Stadtrates in …

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 und 15 A 4734/01 -, jeweils bei juris; VG Düsseldorf, Urteil vom 9. September 2011 - 1 K 6855/10 -, www.nrwe.de, m.w.N.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 16. Februar 2007 - 15 K 1356/06 -, juris.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 und 15 A 4734/01 -, a.a.O. § 40 Abs. 3 Satz 1 KreisO NRW ist insbesondere kein Anspruch auf Vollkostenerstattung zu entnehmen.

    vgl. hierzu nur OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01-, a.a.O., m.w.N.

  • VG Hannover, 13.12.2017 - 1 A 1289/16

    Außenwirkung; Fraktion; Fraktionszuwendungen; Gruppe; Gruppenzuwendungen; …

    Ob daneben im Zusammenhang mit Zuwendungen auch denkbar ist, die Feststellung der Rechtswidrigkeit eines diesbezüglichen Beschlusses der Vertretung dieser gegenüber geltend zu machen (…vgl. dazu Wefelmeier, a. a. O., § 57 Rn. 86 m. w. N., wobei bei einer gegen die durch Beschluss der Vertretung erfolgte Festsetzung von Zuwendungen gerichteten Klage die Vertretung als richtiger Klagegegner anzusehen sein soll; vgl. zudem etwa OVG Nordrh.-Westf., Urt. v. 17.02.2017 - 15 A 1676/15 - Urt. v. 08.10.2002 - 15 A 3691/01 -, juris), was sich mit einer Differenzierung zwischen Beschlüssen der Vertretung einerseits und deren Abwicklung anderseits begründen ließe, bedarf vorliegend keiner Entscheidung.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16

    Organrechtlich eigenständige Gruppen in der Landschaftsversammlung als mögliche …

  • VG Gelsenkirchen, 02.03.2011 - 15 K 95/10

    Ratswahl in Dortmund muss nicht wiederholt werden

  • VG Düsseldorf, 20.10.2017 - 1 K 8645/16
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.2019 - 15 A 534/18

    Zurverfügungstellen neuen städtischen Personals für die Geschäftsführung der …

  • VG Düsseldorf, 09.09.2011 - 1 K 6855/10

    Zuwendungen an Ratsfraktion; Grundsatz der Chancengleichheit

  • VG Gelsenkirchen, 07.04.2020 - 15 K 2442/19

    Kommunalverfassungsstreit, Ordnungsruf, Ratsgeschäftsordnung, Normenklarheit, …

  • VG Cottbus, 10.05.2022 - 1 K 1251/21
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2020 - 15 A 1831/19

    Reduzierung der Anzahl der Ratsmitglieder; Feststellungsinteresse; Klagebefugnis; …

  • VG Gelsenkirchen, 29.05.2019 - 15 K 3554/18

    Kommunalverfassungsstreit, Ratssitzung, Rederecht, Ordnungsruf, Ruf "zur Sache", …

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