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   OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2019 - 18 B 842/19   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2019 - 18 B 842/19 (https://dejure.org/2019,21852)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18.07.2019 - 18 B 842/19 (https://dejure.org/2019,21852)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18. Juli 2019 - 18 B 842/19 (https://dejure.org/2019,21852)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    AufenthG § 15a; VwVG NRW § 63
    Vollstreckungshindernis; Rechtsschutz; Verteilungsentscheidung; Androhung; Festsetzung; Anwendung

  • rechtsportal.de

    AufenthG § 15a; VwVG NRW § 63
    Rechtsschutz wegen eines Vollstreckungshindernisses bei einer Verteilungsentscheidung nach § 15a AufenthG ; Beurteilung der Rechtmäßigkeit einer Zwangsmittelandrohung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Köln - 5 L 446/19
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2019 - 18 B 842/19
 
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Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (4)

  • BVerwG, 14.03.2006 - 1 C 11.05

    Beförderungsverbot; Zwangsgeldandrohung; Zwangsgeldfestsetzung; Beugewirkung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2019 - 18 B 842/19
    Bei noch andauernden Vollstreckungsverfahren beurteilt sich die Rechtmäßigkeit einer Zwangsmittelandrohung nach der Sach-und Rechtslage im Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung oder Entscheidung der letzten Tatsacheninstanz (wie BVerwG, Urteil vom 14. März 2006 - 1 C 11.05 -, juris).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 14. März 2006 - 1 C 11.05 -, juris Rn. 8f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2016 - 18 B 1376/16

    Verteilung; begleitende Maßnahmen; Vollstreckung; medizinische Behandlung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2019 - 18 B 842/19
    vgl. dazu Senatsbeschluss vom 21. Dezember 2016 - 18 B 1376/16 -, juris Rn. 8 ff.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 25.11.2009 - 8 A 10502/09

    Rechtswidrigkeit einer mit einer Beseitigungsverfügung verbundenen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2019 - 18 B 842/19
    vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 25. November 2009 - 8 A 10502/09 -, juris Rn. 19.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2014 - 15 B 233/14

    Berücksichtigung einer nachträglich eingetretenen Veränderungen der Sachlage

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2019 - 18 B 842/19
    vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 233/14 -, juris Rn. 10 ff. m.w.N.
  • OVG Schleswig-Holstein, 28.05.2021 - 4 MB 14/21

    Auskunftsverlangen gegen Online-Versandhandel nach Beschwerden über

    Maßgeblicher Zeitpunkt für die Prüfung einer Zwangsgeldfestsetzung ist bei noch andauerndem Vollstreckungsverfahren der Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung bzw. - wenn keine mündliche Verhandlung stattfindet - der Zeitpunkt der Entscheidung des Gerichts (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. März 2006 - 1 C 11.05 -, Rn. 8, juris; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 22. Januar 2015 - 6 S 2234/13 -, Rn. 18, juris; zur Androhung Sächs. OVG, Urteil vom 16. April 2013 - 4 A 263/12 -, Rn. 23, juris; OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2019 - 18 B 842/19 -, Rn. 8, juris).

    Damit entfaltet die Festsetzung eines Zwangsgeldes als Beugemittel in die Zukunft gerichtete Rechtswirkungen, sodass auch entscheidungserhebliche Veränderungen der Sach- und Rechtslage, die nach seinem Erlass und bis zum Ende des Vollzugsverfahren eintreten, der Beurteilung seiner Rechtmäßigkeit zugrunde zu legen sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. März 2006 - 1 C 11.05 -, Rn. 9, juris; OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2019 - 18 B 842/19 -, Rn. 8, juris).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2020 - 18 B 322/20

    Verteilungsentscheidung Vollstreckungshindernis Nachweis

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Juli 2019- 18 B 842/19 -, juris, Rn. 3, und vom 21. Dezember 2016 - 18 B 1376/16 -, juris, Rn. 16.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Juli 2019- 18 B 842/19 -, juris, Rn. 3 (schwangerschaftsbedingte Reiseunfähigkeit), und vom 21. Dezember 2016 - 18 B 1376/16 -, juris, Rn. 16 (Weiterführung einer medizinischen Behandlung).

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2019- 18 B 842/19 -, juris, Rn. 4 f., m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 14. März 2006 - 1 C 11.05 -, juris, Rn. 8 f.; OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2019 - 18 B 842/19 -, juris, Rn. 8.

  • OVG Bremen, 16.11.2020 - 2 B 254/20

    Vollstreckungshindernis bei einer schwerwiegenden psychiatrischen Erkrankung

    Soweit die gesundheitliche Situation der Antragstellerin ein Vollstreckungshindernis begründet - vgl. dazu sogleich 2. - wirkt sich dies nicht auf die Rechtmäßigkeit der Verteilungsentscheidung als nach den Vorschriften des Bremischen Verwaltungsvollstreckungsgesetzes zu vollstreckender Grundverwaltungsakt aus (vgl. OVG Bremen, Beschl. v. 29.01.2014 - 1 B 302/13, juris Rn. 26; OVG NW, Beschl. v. 18.07.2019 - 18 B 842/19, juris Rn. 3; OVG R.-P., Urt. v. 25.11.2009 - 8 A 10502/09, juris Rn. 18; BVerwG, Urt. v. 28.04.1972 - IV C 42.69 -, BVerwGE 40, 101 , Rn. 31).

    Ist ihm eine Pflichterfüllung wie vorliegend aus rechtlichen Gründen unmöglich, vermag die Androhung ihren Zweck nicht zu erfüllen (vgl. OVG R-P, Urt. v. 25.11.2009 - 8 A 10502/09, juris Rn. 18 ff.; OVG NW, Beschl. v. 18.09.2019 - 18 B 842/19, juris Rn. 11; OVG NW, Beschl. v. 18.09.2019 - 18 B 842/19, juris Rn. 4 ff.).

    Entsprechend ihrer Funktion als Beugemittel entfaltet eine Zwangsmittelandrohung bei noch andauernden Vollstreckungsverfahren in die Zukunft gerichtete Rechtswirkungen mit der Folge, dass für die Beurteilung ihrer Rechtmäßigkeit grundsätzlich auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung oder Entscheidung der letzten Tatsacheninstanz abzustellen ist (OVG NW, Beschl. v. 18.09.2019 - 18 B 842/19, juris Rn. 8; BVerwG, Urt. v. 14.03.2006 - 1 C 11/05 -, BVerwGE 125, 110 -116, Rn. 9; Urt. v. 16.12.2004 - 1 C 30/03 -, BVerwGE 122, 293 -301, Rn. 23).

    Infolgedessen ist auf Antrag die aufschiebende Wirkung einer gegen eine Zwangsmittelandrohung gerichteten Klage auch dann wiederherzustellen, wenn zu diesem Zeitpunkt die Ausführungsfrist bereits verstrichen ist, wenn das zuständige Gericht im Zeitpunkt seiner Entscheidung über den darauf bezogenen Aussetzungsantrag vom Vorliegen eines Vollstreckungshindernisses ausgeht (OVG NW, Beschl. v. 18.09.2019 - 18 B 842/19, juris Rn. 11).

  • OVG Bremen, 02.02.2022 - 2 LB 184/21

    Umverteilung § 15 a - Therapeuten-Patienten-Beziehung; Verteilungsentscheidung;

    Ist ihm eine Pflichterfüllung - wie vorliegend - aus rechtlichen Gründen unmöglich, vermag die Androhung ihren Zweck nicht zu erfüllen (vgl. OVG R-P, Urt. v. 25.11.2009 - 8 A 10502/09, a.a.O., Rn. 18 ff.; OVG NW, Beschl. v. 18.09.2019 - 18 B 842/19, juris Rn. 4 ff.).

    Entsprechend ihrer Funktion als Beugemittel entfaltet eine Zwangsmittelandrohung bei noch andauernden Vollstreckungsverfahren in die Zukunft gerichtete Rechtswirkungen mit der Folge, dass für die Beurteilung ihrer Rechtmäßigkeit grundsätzlich auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung oder Entscheidung der letzten Tatsacheninstanz abzustellen ist (OVG NW, Beschl. v. 18.09.2019 - 18 B 842/19, a.a.O., Rn. 8; BVerwG, Urt. v. 14.03.2006 - 1 C 11/05, BVerwGE 125, 110 -116, Rn. 9; Urt. v. 16.12.2004 - 1 C 30/03, BVerwGE 122, 293 -301, Rn. 23).

    Soweit der Gesundheitszustand des Ausländers lediglich kurzzeitig der Vollstreckung der Umverteilungsentscheidung entgegensteht, kann diese vorübergehend aufgeschoben werden, ohne dass es einer (gerichtlichen) Aufhebung der Zwangsmittelandrohung bedarf (vgl. auch OVG NW, Beschl. v. 18.07.2019 - 18 B 842/19, juris Rn. 17).

  • VG Köln, 07.10.2021 - 8 K 7293/18
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2019 - 18 B 842/19 -, Rn. 4, juris; Beschluss vom 22. März 2019 - 4 B 71/19 -, juris, Rn. 14; Beschluss vom 6. Januar 2017 - 13 B 1235/16 -, juris, Rn. 6.

    vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2019 - 18 B 842/19 -, juris, Rn. 8 - 9, 11; OVG NRW, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 233/14 -, juris, Rn. 10 - 14; OVG NRW, Beschluss vom 19. Juli 2017 - 7 A 1762/16 -, juris, Rn. 4.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.12.2019 - 4 A 743/17

    Antrag auf Zulassung der Berufung; Erforderliche Infragestellung eines einzelnen

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18.7.2019 - 18 B 842/19 -, juris, Rn. 4 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.2023 - 14 B 1234/22

    Festsetzung des Zwangsmittels durch die Vollzugsbehörde hinsichtlich

    Anders OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2019 - 18 B 842/19 -, juris, Rdnr. 8 (zu einer Zwangsgeldandrohung nach § 63 VwVG NRW); BVerwG, Urteile vom 14. März 2006 - 1 C 3.05 -, Buchholz 402.242 § 63 AufenthG Nr. 1, Rdnr. 8 f., und vom 16. Dezember 2004 - 1 C 30.03 -, BVerwGE 122, 293 (301) = juris, Rdnr. 23 (zu Zwangsgeldandrohungen nach § 74 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 AuslG).
  • OVG Bremen, 25.03.2022 - 2 PA 91/21

    Verteilung unerlaubt eingereister Ausländer; Mutterschutz als zwingender Grund

    c) Das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen hat in Verteilungsverfahren, in denen die Antragstellerinnen sich auf eine bevorstehende Entbindung berufen hatten, ein Bedürfnis für vorläufigen gerichtlichen Rechtsschutz mit dem Argument abgelehnt, die Verteilungsbehörde beabsichtige erkennbar keine Vollstreckung während des Mutterschutzes (OVG NW, Beschl. v. 18.07.2019 - 18 B 842/19, juris Rn. 17; OVG NW, Beschl. v. 10.08.2011 - 18 B 680/11, juris Rn. 4).
  • VG Köln, 15.12.2021 - 8 L 1895/21
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2019 - 18 B 842/19 -, juris, Rn. 4; OVG NRW, Beschluss vom 6. Januar 2017 - 13 B 1235/16 -, juris, Rn. 6.
  • VG Köln, 21.12.2021 - 8 K 2725/20
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Juli 2019 - 18 B 842/19 -, juris, Rn. 4; OVG NRW, Beschluss vom 6. Januar 2017 - 13 B 1235/16 -, juris, Rn. 6.
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