Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de

  "Vier-Augen-Prinzip" Ausweisung Einreiseverbot Rückkehrentscheidung Befristung Rückführungsrichtlinie

• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  AufenthG § 11 Abs. 1; ARB 1/80 Art. 14; ARB 1/80 Art. 13; Richtlinie 64/221/EWG Art. 9 Abs. 1; ZP Art. 59; Richtlinie 2008/115/EG Art. 2 Abs. 2 lit.b); Richtlinie 2008/115/EG Art. 11 Abs. 2
  "Vier-Augen-Prinzip" Ausweisung Einreiseverbot Rückkehrentscheidung Befristung Rückführungsrichtlinie

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Rechtmäßigkeit einer Ausweisungsverfügung im Lichte der gemeinschaftsrechtlichen Verkehrsgarantien; Zulässigkeit der Fortgeltung einer abgeschafften Verfahrensgarantie für einen bestimmten Personenkreis; Auswirkungen einer unterbliebenen Befristung des aufgrund einer ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  RL 64/221/EWG Art. 9 Abs. 1
  Rechtmäßigkeit einer Ausweisungsverfügung im Lichte der gemeinschaftsrechtlichen Verkehrsgarantien; Zulässigkeit der Fortgeltung einer abgeschafften Verfahrensgarantie für einen bestimmten Personenkreis; Auswirkungen einer unterbliebenen Befristung des aufgrund einer ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Minden, 18.03.2009 - 7 K 3073/08
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09
• BVerwG, 14.05.2013 - 1 C 13.12

Wird zitiert von ... (59)Neu Zitiert selbst (24)

• EuGH, 08.12.2011 - C-371/08

  Ziebell - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  So zur Frage der Fortgeltung der in Art. 3 der RL 64/221/EWG aufgestellten Grundsätze: EuGH, Urteil vom 8. Dezember 2011 C-371/08 [Ziebell] , http://curia.europa.eu/.

  Der EuGH ist nicht den Stellungnahmen der Europäischen Kommission in den Rechtssachen Polat (C-349/06) vom 15. Dezember 2006 und Ziebell (vormals Örnek C-371/08) vom 2. Dezember 2008 gefolgt.

  vgl. Urteil vom 8. Dezember 2011 C-371/08 [Ziebell] , a.a.O; vgl. aber auch schon zuvor Urteil vom 9. Dezember 2010 C-300/09 und C-301/09 [Toprak und Oguz] ZAR 2011, 58.

  Waren danach die Verfahrensgewährleistungen des Art. 9 Abs. 1 der Richtlinie 64/221/EWG vorliegend nicht mehr zu beachten, so kann im Weiteren offen bleiben, ob auf assoziationsberechtigte türkische Staatsangehörige nunmehr die Verfahrensgarantien des Art. 31 der Richtlinie 2004/38/EG zur Anwendung gelangen oder ob aus der Entscheidung des EuGH in der Rechtssache Ziebell (Urteil vom 8. Dezember 2011 C-371/08 ) zu folgern ist, dass die Verfahrensgarantien in Art. 10 der Richtlinie 2003/109/EG des Rates vom 25. November 2003 betreffend die Rechtsstellung der langfristig aufenthaltsberechtigten Drittstaatsangehörigen (ABl. L Nr. 16 vom 23. Januar 2004, S 44) maßgeblich sind.

  vgl. EuGH, Urteil vom 8. Dezember 2011 C-371/08 [Ziebell] , a.a.O.

  Zur Bestimmung des Umfangs der in Art. 14 Abs. 1 ARB 1/80 enthaltenen Schranke der öffentlichen Ordnung ist nach Aufhebung des Art. 3 der Richtlinie 64/221/EWG nach der Rechtsprechung des EuGH (Urteil vom 8. Dezember 2011 C-371/08 ) nunmehr auf Art. 12 der Richtlinie 2003/109/EG zurückzugreifen.

  vgl. EuGH, Urteile vom 8. Dezember 2011 C-371/08 [Ziebell] , a.a.O. und vom 4. Oktober 2007 C-349/06 [Polat] , a.a.O.

• EuGH, 09.12.2010 - C-300/09

  Toprak - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  vgl. Urteil vom 8. Dezember 2011 C-371/08 [Ziebell] , a.a.O; vgl. aber auch schon zuvor Urteil vom 9. Dezember 2010 C-300/09 und C-301/09 [Toprak und Oguz] ZAR 2011, 58.

  vgl. EuGH, Urteile vom 9. Dezember 2010 C-300/09 und C-301/09 [Toprak und Oguz] , a.a.O. und vom 17. September 2009 C-242/06 [Sahin] , http://curia.europa.eu/.

  Dabei kann offen bleiben, ob der Wegfall der Verfahrensgarantien des Art. 9 Abs. 1 der Richtlinie 64/221/EWG durch die Aufhebung der Richtlinie schon keine neue "Beschränkung" im Sinne des Art. 13 ARB 1/80 bzw. des Art. 41 Abs. 1 ZP darstellt, mit der Folge, dass die jeweilige Standstillklausel bereits aus diesem Grunde nicht zur Anwendung gelangt, oder ob wofür Einiges sprechen dürfte der Fortfall der Zweckmäßigkeitskontrolle infolge der damit einhergehenden Verminderung des Prüfungsumfangs bei Ausweisungsverfügungen ein im Sinne der Rechtsprechung des EuGH, vgl. Urteil vom 9. Dezember 2010 C-300/09 und C-301/09 [Toprak und Oguz] , a.a.O., neues Hindernis für die Ausübung der Arbeitnehmerfreizügigkeit ist, das eine Verschärfung der unter Geltung der Richtlinie 64/221/EWG bestehenden Bedingungen darstellt.

  Eine andere Betrachtungsweise würde im Übrigen namentlich angesichts des dynamischen Verständnisses, das der EuGH den Stillhalteklauseln beimisst, vgl. Urteil vom 9. Dezember 2010 C-300/09 und C-301/09 [Toprak und Oguz] a.a.O, dazu führen, dass sich für assoziationsberechtigte türkische Staatsangehörige im Laufe der Zeit ein gegenüber dem geltenden Recht der Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten in unvertretbarer Weise verselbständigtes Rechtsregime herausbilden würde.

• EuGH, 04.10.2007 - C-349/06

  Polat - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Art. 59 des Zusatzprotokolls - Art. 7 …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  Der EuGH ist nicht den Stellungnahmen der Europäischen Kommission in den Rechtssachen Polat (C-349/06) vom 15. Dezember 2006 und Ziebell (vormals Örnek C-371/08) vom 2. Dezember 2008 gefolgt.

  Danach können assoziationsrechtlich privilegierte türkische Staatsangehörige wie schon zuvor, vgl. EuGH, Urteil vom 4. Oktober 2007 C-349/06 [Polat] , http://curia.europa.eu/ , nur ausgewiesen werden, wenn ihr individuelles Verhalten eine gegenwärtige, hinreichend schwere Gefährdung für ein Grundinteresse der Gesellschaft darstellt.

  vgl. EuGH, Urteile vom 8. Dezember 2011 C-371/08 [Ziebell] , a.a.O. und vom 4. Oktober 2007 C-349/06 [Polat] , a.a.O.

 
• EGMR, 13.10.2011 - 41548/06

  Ausweisung straffälliger "Ausländer": Einmal Strafe ist genug

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  Dass er schließlich sogar trotz der ausgesprochenen Ausweisung und des anhängigen Gerichtsverfahrens weitere Straftaten begangen hat, vgl. hierzu EGMR, Urteil vom 13. Oktober 2011 41548/06 [Trabelsi] http://www.bmj.de/Shared-Docs/EGMR/DE/20111013_41548_06.html, lässt den hinreichend sicheren Schluss darauf zu, dass von dem Kläger, gegen den im Übrigen derzeit noch mindestens ein weiteres Strafverfahren anhängig ist, nach wie vor eine Gefahr der Begehung weiterer erheblicher Straftaten ausgeht.

  vgl. hierzu EGMR, Urteil vom 13. Oktober 2011 41548/06 [Trabelsi] a.a.O.

• VGH Baden-Württemberg, 10.02.2012 - 11 S 1361/11

  Türkischer Staatsangehöriger mit assoziationsrechtlicher Berechtigung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  A.A. VGH BW, Urteil vom 10. Februar 2012 11 S 1361/11 , juris; mit Blick auf den Adressatenkreis der Stillhaltehalteverpflichtungen dürfte insoweit jedoch eine mitgliedstaats-bezogene und nicht lediglich eine regionale Betrachtung geboten sein.

  Denn ungeachtet der Frage, ob eine Ausweisung überhaupt eine Rückkehrentscheidung im Sinne der Rückführungsrichtlinie darstellt, verneinend: VGH BW, Urteil vom 10. Februar 2012 11 S 1361/11 , juris, unterfallen Ausländer, die wie der Kläger infolge einer strafrechtlichen Sanktion rückkehrpflichtig sind, nicht dem Anwendungsbereich der Rückführungsrichtlinie.

• EuGH, 17.09.2009 - C-242/06

  Sahin - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  vgl. EuGH, Urteile vom 9. Dezember 2010 C-300/09 und C-301/09 [Toprak und Oguz] , a.a.O. und vom 17. September 2009 C-242/06 [Sahin] , http://curia.europa.eu/.

  vgl. Urteile vom 29. April 2010 C-92/07 [Kommission ./. Niederlande] , InfAuslR 2010, 270, vom 17. September 2009 C-242/06 [Sahin] und vom 19. Februar 2009 C-228/06 [Soysal und Savatli] , jew. http://curia.europa.eu/.

• BVerwG, 25.08.2009 - 1 C 25.08

  Assoziationsrechtliches Aufenthaltsrecht, Ausweisung, Ausweisungsschutz, …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. August 2009 1 C 25.08 , ZAR 2010, 64; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2011 18 A 1603/10 , juris.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2011 - 18 A 1603/10

  Anforderungen an di Ausweisung eines 1987 in die BRD eingereisten Türken wegen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. August 2009 1 C 25.08 , ZAR 2010, 64; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2011 18 A 1603/10 , juris.
• EuGH, 10.02.2000 - C-340/97

  EIN MITGLIEDSTAAT KANN EINEN TÜRKISCHEN ARBEITNEHMER, DER STRAFRECHTLICH …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  Dies ergibt sich einmal aus der Art und Schwere der von ihm begangenen Straftaten, die überwiegend aus dem Bereich der Betäubungsmittelkriminalität stammen, und neben dem Besitz sog. harter Drogen, vgl. EuGH, Urteile vom 10. Februar 2000 C-340/97 [Nazli] und vom 19. Januar 1999 C-348/96 [Calfa] , http://curia.europa.eu/, jew. hinsichtlich des Eigenverbrauchs von Betäubungsmitteln, auch den teilweise gewerbsmäßigen Handel mit Heroin umfassen, den der Kläger zur Finanzierung seines eigenen Bedarfes betrieb.
• BVerwG, 03.08.2004 - 1 C 29.02

  Ausweisung; assoziationsrechtliches Aufenthaltsrecht; türkische Arbeitnehmer; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2012 - 18 A 951/09

  vgl. BVerwG, Urteil vom 3. August 2004 1 C 29.02 , InfAuslR 2005, 26.
• EuGH, 30.11.2009 - C-357/09

  Kadzoev - Visa, Asyl, Einwanderung und andere Politiken betreffend den freien …
• EuGH, 29.04.2010 - C-92/07

  Kommission / Niederlande - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Stillhalteklauseln …
• EuGH, 19.01.1999 - C-348/96

  AUSWEISUNG AUF LEBENSZEIT FÜR GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIG ERKLÄRT
• EGMR, 30.11.1999 - 34374/97

  BAGHLI v. FRANCE
• EGMR, 08.01.2009 - 10606/07

  JOSEPH GRANT v. THE UNITED KINGDOM
• EGMR, 12.01.2010 - 47486/06

  KHAN A.W. v. THE UNITED KINGDOM
• OVG Berlin-Brandenburg, 13.12.2011 - 12 B 19.11

  Ausweisung eines sorgeberechtigten mehrfach straffällig gewordenen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2011 - 18 E 1238/10

  Anspruch auf Befristung der Wirkungen des an eine Abschiebung anknüpfenden …
• OVG Saarland, 18.10.2011 - 2 A 352/11

  Ausweisung von Straftätern und Befristung von Ausweisungsfolgen
• EuGH, 19.02.2009 - C-228/06

  Soysal und Savatli - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Freier …
• EuGH, 02.06.2005 - C-136/03

  Dörr und Ünal - Freizügigkeit - Öffentliche Ordnung - Richtlinie 64/221/EWG - …
• BVerwG, 13.09.2005 - 1 C 7.04

  Ausweisung; assoziationsrechtliches Aufenthaltsrecht; türkische Arbeitnehmer; …
• EuGH, 11.11.2004 - C-467/02

  Cetinkaya - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - …
• BVerwG, 23.10.2007 - 1 C 10.07

  Aufenthaltsverbot; Ausnahmefall; Ausweisung; Ausweisungsschutz; …

• BVerwG, 10.07.2012 - 1 C 19.11

  Antrag; Äquivalenzgrundsatz; Assoziationsrecht; assoziationsrechtliches …

  Der Senat ist bisher davon ausgegangen, dass die Rückführungsrichtlinie, die von den Mitgliedstaaten gemäß Art. 20 Abs. 1 der Richtlinie 2008/115/EG bis zum 24. Dezember 2010 umzusetzen war, für davor erlassene und mit der Klage angegriffene Abschiebungsandrohungen keine Geltung beansprucht (…Urteile vom 14. Februar 2012 a.a.O. Rn. 35 und vom 22. März 2012 a.a.O. Rn. 15; a.A. VGH Mannheim…, Urteil vom 16. April 2012 - 11 S 4/12 - juris Rn. 49 ff.; vgl. auch VerwGH Wien, Urteile vom 16. Juni 2011 - Az. 2011/18/0064 - und vom 20. März 2012 - Az. 2011/21/0298).

  Für den sachlichen Anwendungsbereich der Rückführungsrichtlinie ist zudem umstritten, ob die Ausweisung als Rückkehrentscheidung i.S.d. Art. 3 Nr. 4 der Richtlinie 2008/115/EG angesehen werden kann (dafür: Basse/Burbaum/Richard, ZAR 2011, 361 ; Hörich, ZAR 2011, 281 ; dagegen: VGH Mannheim, Urteil vom 7. Dezember 2011 - 11 S 897/11 - NVwZ-RR 2012, 412; offen: OVG Münster, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 - juris Rn. 88).

• VG Düsseldorf, 06.11.2012 - 27 K 2548/11

  Ausweisung assoziationsberechtigt türkisch Türkei Betäubungsmittel Menschenhandel …

  vgl. zu alledem BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, juris (…Rn. 22 ff.); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 43 ff.).

  vgl. EuGH, a.a.O., (…Rn. 75 ff.); BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, juris (…Rn. 14); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 60 ff.).

  vgl. Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR), Urteil vom 30. November 1999 - 34374/97 -, InfAuslR 2000, 53 (54 f.); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 71).

  vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, juris (…Rn. 20); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 81).

  vgl. EGMR, Urteil vom 12. Januar 2010 - 47486/06 -, InfAuslR 2010, 369 (370); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 83).

  Ablehnend OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 88 ff.).

• VG Düsseldorf, 18.10.2012 - 8 K 6261/08

  Ausweisung Assoziationsberechtigung Vier-Augen-Prinzip Verfahrensgarantie …

  vgl. mit ausführlicher Begründung BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19/11 -, Rn. 22; OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 18 A 951/09 -, Rn. 35, 47; Bayerischer VGH, Urteil vom 17. Juli 2012 - 19 B 12.417 -, Rn. 32; Niedersächsisches OVG, Urteil vom 28. Juni 2012 - 11 LC 490/10 -, Rn. 30; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 10. Februar 2012 - 11 S 1361/11 -, Rn. 35, 51.

  vgl. EuGH, Urteile vom 8. Dezember 2011 - C-371/08 - [Ziebell] - und vom 4. Oktober 2007 - C349/06 - [Polat] - OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, Rn. 67.

  OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -.

  Zur Frage der Anwendbarkeit der sog. Rückführungsrichtlinie siehe OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -.

  OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, Rn. 90.

 
• VGH Bayern, 17.07.2012 - 19 B 12.417

  Unanwendbarkeit des Vieraugenprinzips in Fällen assoziationsberechtigter …

  Den Ausführungen des Gerichtshofs in diesem Zusammenhang ist aber auch zu entnehmen, dass die Bestimmung des Art. 9 Abs. 1 RL 64/221 weder unmittelbar noch entsprechend in Fällen wie dem vorliegenden weiter anzuwenden ist, und zwar mit einer Deutlichkeit, die ein diesbezügliches Vorabentscheidungsersuchen des Senats sinnlos erscheinen lässt (im Ergebnis ebenso VGH Mannheim vom 10.2.2012 Az. 11 S 1361/11 und vom 7.3.2012 Az. 11 S 3269/11, OVG Münster vom 22.3.2012 Az. 18 A 951/09; OVG Lüneburg vom 28.6.2012 Az. 11 LC 490/10; Armbruster in HTK-AuslR/Rechtsschutz/2.3.1 Stand 12/2011 Nr. 3).

  aaa) Die von der EU-Kommission am 15. Dezember 2006 in der Rechtssache "..." (C-349/06) geäußerte Auffassung (JURM 2006, 12099; dem Urteil des OVG Nordrhein-Westfalen vom 22.3.2012 - 18 A 951/09 - zufolge hat sich die Kommission in der Rechtssache "Ziebell" ebenso geäußert), die Aufhebung der Richtlinie 64/221 durch die Richtlinie 2004/38 habe auf die Auslegung des Assoziationsabkommens und der aufgrund des Abkommens erlassenen Rechtsakte keinen Einfluss (im Urteil "..." vom 4.10.2007 Az. C-349/06 wendet der Gerichtshof jedoch noch die Richtlinie 64/221 an, weil die Ausweisung, das Widerspruchsverfahren und die Klageerhebung in den Zeitraum der Geltung dieser Richtlinie gefallen sind und befasst sich deshalb mit der genannten Auffassung nicht), ist zutreffend.

  Ob der Auffassung, die Einschaltung einer "anderen Stelle" im Sinne des Art. 9 RL 64/221 sei weiterhin erforderlich, auch Art. 59 des Zusatzprotokolls zur Assoziation EWG-Türkei entgegensteht, wonach es den Mitgliedstaaten verboten ist, der Türkei eine günstigere Behandlung zu gewähren als diejenige, die sich die Mitgliedstaaten untereinander einräumen (so OVG NRW vom 22.3.2012 Az. 18 A 951/09;… zur Bedeutung des Art. 59 des Zusatzprotokolls vgl. EuGH vom 17.9.2009 a.a.O. RdNrn. 50 ff. und vom 21.10.2003 Az. C-31701 und C-369/01 RdNr. 79 ff.), kann daher offen bleiben.

• VG Düsseldorf, 26.11.2012 - 27 K 5505/11

  Ausweisung

  vgl. zu alledem BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, juris (…Rn. 22 ff.); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 43 ff.).

  vgl. EuGH, a.a.O., (…Rn. 75 ff.); BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, juris (…Rn. 14); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 60 ff.).

  vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, juris (…Rn. 20); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 81).

  vgl. EGMR, Urteil vom 12. Januar 2010 - 47486/06 -, InfAuslR 2010, 369 (371); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 82); OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 3. Mai 2012 - 7 A 11425/11 -, juris (…Rn. 6 ff).

  Ablehnend OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 88 ff.).

• OVG Niedersachsen, 28.06.2012 - 11 LC 490/10

  Geltung des sog. "Vier-Augen-Prinzip" für die Ausweisung türkischer …

  a) Aus der Assoziationsberechtigung des Klägers nach Art. 7 Abs. 1 ARB 1/80 folgt keine Verpflichtung zur Durchführung eines in Niedersachsen nach § 8a AG VwGO grundsätzlich in ausländerrechtlichen Verfahren nicht mehr erforderlichen Widerspruchsverfahrens (…so schon im Ergebnis Senatsurt. v. 16.5.2006 - 11 LC 324/05 -, a. a. O., Rn. 59;… aus neuerer Zeit ebenso: Bayr. VGH, Beschl. v. 7.3.2011 - 19 ZB 10.2701 -, juris, Rn. 6 ff., m. w. N;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 10.2.2012 - 11 S 1361/11 - juris, Rn. 35 ff.; OVG NRW, Urt. v. 22.3.2012 - 18 A 951/09 -, juris, Rn. 35 ff.).

  Selbst wenn man also in der Abschaffung des Widerspruchsverfahrens eine belastende Veränderung der Rechtslage sehen würde, wäre sie zulässig, weil sie auch für Unionsbürger bzw. Daueraufenthaltsberechtigte in vergleichbarer Situation gilt und assoziationsberechtigte türkische Staatsangehörige nach Art. 59 des Zusatzprotokolls vom 19. Mai 1972 zum Assoziationsabkommen nicht besser gestellt werden dürfen (ebenso OVG NRW, Urt. v. 22.3.2012 - 18 A 951/09 -, a. a. O., Rn. 53 m. w. N. u. a. auf EuGH, Urt. v. 17.9.2009 - C-242/06 -, Rn. 67 ff. für Gebühren).

  Denn auch die nach § 55 AufenthG vorzunehmende Ermessensentscheidung der Ausländerbehörde (vgl. zum Folgenden OVG NRW, Urt. v. 22.3.2012 - 18 A 951/09 -, a. a. O., Rn. 81 ff.) erfordert eine sachgerechte Abwägung der gegenläufigen öffentlichen Interessen an der Ausreise des Ausländers mit dessen privaten Interessen an einem weiteren Aufenthalt im Bundesgebiet.

  Dabei kann offen bleiben, ob eine solche Befristung im jetzigen Stadium bereits deshalb ausscheidet, weil es sich um eine spezialpräventiv begründete Ausweisung nach Begehung von Straftaten handelt, vom Kläger weiterhin eine schwerwiegende Gefahr für die öffentliche Sicherheit ausgeht und in diesem Fall generell ein Befristungsanspruch ausgeschlossen ist (so wohl OVG NRW, Urt. v. 22.3.2012 - 18 A 951/09 -, a. a. O., Rn. 88 ff.;… abweichend OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 13.12.2011 - 12 B 19/11 -, juris, Rn. 27).

• VG München, 26.07.2012 - M 24 K 12.2896

  Ausweisung eines volljährigen, im Inland geborenen und aufgewachsenen …

  Dennoch war es war vorliegend nicht erforderlich, vor der Ausweisung wegen Art. 9 Abs. 1 der Richtlinie 64/221/EWG ein Widerspruchsverfahren durchzuführen, weil die Vorschrift nach ihrer Aufhebung nicht mehr entsprechend auf assoziationsberechtigte türkische Staatsangehörige anwendbar ist (so OVG Lüneburg, Urt. v. 28.6.2012, Az.: 11 LC 490/10, juris, Ls 1, 0VG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 22.3.2012, Az.: 18 A 951/09, juris, Ls. 1, VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.2.2012, Az.: 11 S 1361/11, juris, Ls. 1).

  Der Wegfall des Vorverfahrens ist nach Auffassung der Kammer keine Änderung, die geeignet wäre, die Ausübung der Arbeitnehmerfreizügigkeit oder der einem türkischen Staatsangehörigen eingeräumten materiellen Rechte zu erschweren (so auch OVG Lünbeburg, Urt. v. 28.6.2012, a. a. O., Rn. 35, VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.2.2012, a. a. O., Rn. 52, offen lassend, aber tendenziell eine Beschränkung bejahend: OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 22.3.2012, a. a. O., Rn. 49 ff.), so dass die Standstillklausel bereits nicht einschlägig ist.

  Denn eine Anwendung des Vier-Augen-Prinzips ausschließlich auf assoziationsberechtigte türkische Staatsangehörige würde gegen das Besserstellungsverbot des Art. 59 des Zusatzprotokolls zum Abkommen vom 12. September 1963 zur Gründung einer Assoziation zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Türkei für die Übergangsphase der Assoziation vom 19. Mai 1972 (ZP) verstoßen (OVG Lüneburg, Urt. v. 28.6.2012, a. a. O., Rn. 36, OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 22.3.2012, a. a. O., Rn. 53).

  Ein anderes Verständnis würde im Übrigen insbesondere angesichts des dynamischen Verständnisses, das der Europäische Gerichtshof den Standstillklauseln beimisst (…EuGH, Urt. v. 9.12.2010, Toprak und Oguz, a. a. O., Rn. 55 ff., 62), auch dazu führen, dass sich im Laufe der Zeit für assoziationsberechtigte türkische Staatsangehörige ein gegenüber dem Recht der Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten verselbstständigtes Rechtsregime herausbilden würde, was wiederum mit dem in Art. 2 Abs. 1 und Art. 12 des Abkommens zur Gründung einer Assoziation zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Republik Türkei vom 12. September 1963 (Assoziationsabkommen) verfolgten Ziel, schrittweise die Freizügigkeit der türkischen Arbeitnehmer herzustellen und auf diese Weise eine Annäherung ihrer Rechtsposition an die derjenigen Arbeitnehmer, die Staatsangehörige der Mitgliedstaaten sind, zu bewirken, nicht vereinbar wäre, sondern darauf hinausliefe, türkischen Staatsangehörigen eine rechtliche Sonderstellung einzuräumen (OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 22.3.2012, a. a. O., Rn. 55 ff.).

  Dieser Interpretation ist der Europäische Gerichtshof in der Ziebell-Entscheidung jedoch nicht gefolgt (vgl. dazu insbesondere VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.2.2012, a. a. O., Rn. 58 ff, OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 22.3.2012, a. a. O., Rn. 45).

• VGH Baden-Württemberg, 16.05.2012 - 11 S 2328/11

  Ausweisung eines anerkannten Flüchtlings; Unterstützung des internationalen …

  Hinsichtlich der Einzelheiten der Begründung wird auf das Senatsurteils vom 10.02.2012 - 11 S 1361/11 - (juris) verwiesen (im Ergebnis ebenso OVG NRW, Urteil vom 22.03.2012 - 18 A 951/09 - juris).

  Hieran ist auch mit Blick auf neuere Veröffentlichungen festzuhalten, die die Ausweisung als Rückkehrentscheidung einordnen (Deibel, ZAR 2012, 148, 150 f.; Gutmann, InfAuslR 2012, 208, 210 f.; offengelassen: BVerwG…, Urteil vom 14.02.2012 - 1 C 7.11 - juris Rn. 35; HambOVG…, Beschluss vom 09.05.2012 - 4 Bs 15/12 - juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 22.03.2012 - 18 A 951/09 - juris Rn. 88; VG Düsseldorf…, Urteil vom 24.04.2012 - 22 K 7443/11 - juris Rn. 102).

• VG Düsseldorf, 16.12.2015 - 7 K 3592/14
  Danach können assoziationsrechtlich privilegierte türkische Staatsangehörige nur ausgewiesen werden, wenn ihr persönliches Verhalten gegenwärtig eine tatsächliche und hinreichend schwere Gefahr für ein Grundinteresse der Gesellschaft der Bundesrepublik Deutschland darstellt und die Maßnahme zur Wahrung dieses Interesses unerlässlich ist, vgl. EuGH, a.a.O., Rn. 75 ff.; BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, Juris Rn. 14); OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, Juris Rn. 60 ff.

  Die von Art. 2 Abs. 1 GG sowie Art. 6 Abs. 1 und 2 GG, Art. 7 und 24 GRCh sowie Art. 8 EMRK geschützten Belange auf Achtung des Privat- und Familienlebens sind dabei entsprechend ihrem Gewicht und unter Berücksichtigung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit in der Gesamtabwägung zu berücksichtigen, vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, Juris Rn. 20; OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, Juris Rn. 81.

  vgl. EGMR, Urteil vom 12. Januar 2010 - 47486/06 -, InfAuslR 2010, 369 (370) in Fortschreibung der Boultif-Üner-Kriterien; OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris (…Rn. 83).

• VG Aachen, 06.05.2021 - 8 K 1159/19

  Ausweisung; Türkischer Staatsangehöriger; Assoziationsrecht; Gefahrenprognose; …

  vgl. BVerwG, Urteil vom 3. August 2004 - 1 C 30/02 -, juris, Rn. 23 f.; OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris, Rn. 67; OVG NRW, Urteil vom 12. Juli 2017 - 18 A 2735/15 -, juris, Rn. 40.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 18 A 4002/96 -, juris, Rn. 13; OVG NRW, Urteil vom 22. März 2012 - 18 A 951/09 -, juris, Rn. 69; Niedersächsisches OVG, Urteil vom 11. Juli 2018 - 13 LB 44/17 -, juris, Rn. 51 f.

• VG Düsseldorf, 06.12.2012 - 8 K 6577/10

  Ausweisung, Abschiebung, strafrechtliche Verurteilung, Straftat, Drogendelikt, …
• VG Düsseldorf, 06.12.2012 - 8 K 1888/11

  Anspruch eines straffällig gewordenen und verurteilten Marokkaners auf …
• VGH Bayern, 30.10.2012 - 10 B 11.2744

  Ausweisung eines assoziationsberechtigten türkischen Staatsangehörigen
• VG Düsseldorf, 11.02.2016 - 8 K 1493/15
• OVG Niedersachsen, 14.02.2013 - 8 LC 129/12

  Alleinige Vornahme der Befristung der Wirkungen einer Ausweisung nach § 11 Abs. 1 …
• OVG Niedersachsen, 25.06.2013 - 8 PA 98/13

  Zusammenrechnung von gesondert zu bemessene Fristen der Wirkungen einer …
• VG Regensburg, 14.08.2012 - RN 9 S 12.863

  Keine Geltung des sog. "Vier-Augen-Prinzips" nach Art. 9 Abs. 1 RL 64/221/EWG bei …
• VG Düsseldorf, 22.10.2012 - 24 K 6121/12

  Ausweisung, türkische Staatsangehörige, versuchter Totschlag, Straftat, …
• VG Düsseldorf, 15.10.2012 - 24 K 6322/12

  Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen aufgrund einer hohen Haftstrafe bei …
• VG Düsseldorf, 18.09.2012 - 24 K 5186/12

  Ausweisung eins türkischen Staatsangehörigen bei Verurteilung zu einer …
• VG Düsseldorf, 11.11.2016 - 7 K 3435/15

  Ausweisung; Genralprävention; verwurzelter Ausländer; Drogenkriminalität; …
• VG Düsseldorf, 12.07.2012 - 24 K 4202/12

  Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen aufgrund Verurteilung zu einer …
• VG München, 08.09.2016 - M 12 K 14.3776

  Rechtmäßige Ausweisung nach Straftat
• VG Düsseldorf, 15.04.2016 - 7 K 8068/15

  Rücknahme von Aufenthaltserlaubnissen; Ausweisersatz als Verwaltungsakt;; Gewalt; …
• VG Düsseldorf, 19.01.2016 - 27 K 2552/14

  Ausweisung; türkisch; Assoziation; Bleibeinteresse; Abwägung; gebunden; Ermessen; …
• VG Düsseldorf, 30.10.2015 - 7 K 8047/14
• VG Düsseldorf, 14.09.2022 - 7 K 4276/22
• VG Düsseldorf, 17.12.2021 - 7 K 6069/21
• VG München, 08.12.2016 - M 12 K 16.2418

  Ausweisung aufgrund Gefährdung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung
• VG München, 23.08.2022 - M 4 K 21.4317

  Wirksame Rückkehrentscheidung auf der Grundlage von Art. 6 Rückführungs-RL bei …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2013 - 18 E 1241/12

  Ansetzen des Streitwerts mit dem Auffangwert nach § 52 Abs. 2 GKG in einem …
• VG München, 06.05.2021 - M 24 K 20.2377

  Ausweisung, Befristung des Einreise- und Aufenthaltsverbots auf 4 bzw. 6 Jahre, …
• VG München, 29.11.2018 - M 24 K 18.2905

  Befristung des Einreise- und Aufenthaltsverbots
• VG Gelsenkirchen, 14.02.2019 - 8 K 1382/17

  Ausweisung, Fiktionswirkung, Aufenthaltserlaubnis, faktischer Inländer, …
• VG München, 26.01.2017 - M 12 K 16.5397

  Rechtmäßige Ausweisung wegen Unterstützens einer terroristischen Vereinigung
• VG Düsseldorf, 04.03.2016 - 7 K 9307/13
• VG Düsseldorf, 30.10.2015 - 7 K 3537/14
• VG München, 28.10.2021 - M 24 K 21.130

  Ausweisung eines assoziationsberechtigten türkischen Staatsangehörigen nach § 53 …
• VG München, 24.01.2014 - M 9 K 13.4325

  Ausweisung; türkischer Staatsangehöriger; Wiederholungsgefahr; Drogenabhängigkeit
• VGH Hessen, 28.02.2013 - 9 A 825/12

  Zur Frage der Fortgeltung des in Art. 9 Abs. 1 der Richtlinie 64/221/EWG …
• VG Düsseldorf, 24.04.2012 - 22 K 7443/11

  Versagung einer Aufenthaltserlaubnis für eine vietnamesische Staatsangehörige bei …
• VG München, 24.06.2021 - M 24 K 20.3444

  Abwägung des Ausweisungsinteresse gegen das Bleibeinteresse wegen familiärer …
• VG Düsseldorf, 04.03.2016 - 7 K 9305/13
• VGH Bayern, 21.05.2015 - 19 ZB 14.1181

  Ausweisung
• VG Düsseldorf, 30.01.2020 - 7 L 2723/19
• VG Düsseldorf, 08.11.2017 - 8 K 7562/16

  Ausweisung eines Ausländers bei Gefährdung der öffentlichen Sicherheit und …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2013 - 18 A 2848/12

  Gesamtbetrachtung der aufenthaltsrechtlichen Stellung von Unionsbürgern auf der …
• VG München, 13.12.2016 - M 12 S 16.5398

  Ausweisung eines libyschen Studenten wegen Unterstützung des IS
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.05.2015 - 18 A 1556/14

  Bewilligung von Prozesskostenhilfe; Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen …
• VGH Bayern, 05.11.2012 - 19 ZB 12.1878

  Ausweisung eines in Deutschland geborenen assoziationsberechtigten türkischen …
• VG Düsseldorf, 16.09.2019 - 2 K 4223/18

  Ausländerrecht (Ausweisung)
• VG München, 14.12.2016 - M 12 S 16.5400

  Ausweisung wegen Unterstützung einer terroristischen Vereinigung
• VG München, 09.05.2016 - M 9 K 12.6182

  Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen
• VG Gelsenkirchen, 18.11.2015 - 11 K 4268/14

  Ausweisung; Ausweisungsschutz; Ist-Ausweisung; Fortgeltungswirkung; Raub; …
• VG Hannover, 20.02.2013 - 13 A 3574/12

  Ausweisung; Befristung; Ehe und Familie; Sperrwirkung; Straftäter
• OVG Berlin-Brandenburg, 04.09.2012 - 11 N 54.12

  Türkischer Staatsangehöriger; faktischer Inländer; Ausweisung; …
• VG Münster, 11.07.2012 - 8 K 2557/11

  Abschiebung eines Staatsangehörigen der Republik Türkei bei Fehlen eines …
• VG Münster, 09.07.2012 - 8 L 293/12

  Absehen von der Voraussetzung des dreijährigen rechtmäßigen Bestandes der …
• VG Gelsenkirchen, 11.06.2012 - 16 K 4448/10

  Zwíngende Ausweisung; Zambrano-Rechtsprechung EuGH