Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- openjur.de
Beschäftigungserlaubnis Mitwirkung Mitwirkungspflichten Passbeschaffung Duldung Nebenbestimmung einstweilige Anordnung
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Informationsverbund Asyl und Migration
VwGO § 80 Abs. 5; VwGO § 123; AufenthG § 4 Abs. 3; AufenthG § 42 Abs. 2 Nr. 5; BeschVerfV § 10; BeschVerfV § 11; GG Art. 19 Abs. 1 S. 2; AufenthG § 84 Abs. 1 Nr. 3; VwVfG § 36; AufenthG § 25 Abs. 5
D (A), Duldung, Erwerbstätigkeit, vorläufiger Rechtsschutz (Eilverfahren), Auflage, Anfechtungsklage, Verpflichtungsklage, einstweilige Anordnung, Zitiergebot, Grundrechtseingriff, Nebenbestimmungen, Abschiebungshindernis, Verschulden, Passlosigkeit, Passbeschaffung, ...
- Judicialis
VwGO § 80 Abs. 5; ; VwGO § 123; ; AufenthG § 4 Abs. 3; ; AufenthG § 25 Abs. 5 Satz 4; ; AufenthG § 42 Abs. 2 Nr. 5; ; AufenthG § 84 Abs. 1 Nr. 3; ; BeschVerfV § 10; ; BeschVerfV § 11; ; VwVfG NRW § 36
- fluechtlingsrat-nrw.de
Beschäftigungserlaubnis bei Duldung und gerichtlicher Rechtsschutz
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Antrag eines geduldeten Ausländers auf Erweiterung der Duldung zur Ausübung einer Beschäftigung; Auslegung einer unzureichenden Mitwirkung bei der Passbeschaffung als Versagungsgrund im Sinne des § 11 S. 1 Beschäftigungsverfahrensordnung (BeschVerfV)
Verfahrensgang
- VG Arnsberg - 8 L 737/05
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2007, 60
Wird zitiert von ... (80) Neu Zitiert selbst (12)
- VGH Baden-Württemberg, 12.10.2005 - 11 S 1011/05
Zuständigkeit des Regierungspräsidiums bei Erteilung einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
So etwa OVG NRW, Beschluss vom 22.4.2005 - 18 B 574/05 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, juris; VG Sigmaringen, Beschluss vom 20.4.2005 - 6 K 2362/04 - VG Karlsruhe, Beschluss vom 14.4.2005 - 10 K 493/05 -, AuAS 2005, 194; Bartelheim, InfAuslR 2005, 458 (460); Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Funke-Kaiser, GK-AufenthG, Loseblatt, § 4 Rn. 62; Marx, ZAR 2005, 48 (53 f.); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (322).Sp; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O., offensichtlich in einem von § 36 VwVfG (hier von § 36 VwVfG NRW) abweichenden Sinne verwendet wird.
Die insoweit erforderliche Dringlichkeit der gerichtlichen Entscheidung zur Abwendung wesentlicher Nachteile - bei deren Vorliegen dem Erlass der begehrten einstweiligen Anordnung auch das Verbot der Vorwegnahme der Hauptsache nicht entgegenstehen dürfte, vgl. auch VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O. - ist regelmäßig unter anderem dann anzunehmen, wenn - wie es hier geltend gemacht wird - der Verlust eines bereits rechtmäßig innegehaltenen Arbeitsplatzes droht.
VG Hannover, Beschluss vom 14.3.2003 - 2 B 1087/05 -, InfAuslR 2005, 204; auch VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O.; Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304).
etwa BVerwG, Beschluss vom 23.9.1981 - 1 B 90.81 -, Buchholz 402.24 § 7 Nr. 12; OVG NRW, Beschl. vom 19.11.2003 - 18 B 2161/02 - und VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O., jeweils mit weiteren Nachweisen.
So auch Nds. OVG, Beschluss vom 8.11.2005 - 12 ME 397/05 -, a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O.; Fehrenbacher, HTK-AuslR / § 11 BeschVerfV 12/2005 Nr. 3; Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (321).
auch OVG NRW, Beschluss vom 9.11.2005 - 17 B 1485/05 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O.
So auch VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O.; VG Karlsruhe, Beschluss vom 14.4.2005 - 10 K 493/05 -, a.a.O.; Zühlcke, ZAR 2005, 317 (321); anders Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7) für Handlungen oder Unterlassungen, die grundsätzlich in den Anwendungsbereich des § 11 BeschVerfV gehören, aber den tatbestandlichen Anforderungen nicht genügen.
- OVG Niedersachsen, 08.11.2005 - 12 ME 397/05
Voraussetzungen einer Beschwerde gegen einen Beschluss nach § 80 Abs. 5 …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 5.9.2005 - 17 B 1118/05 - und vom 28.10.2005 - 17 B 1815/05 - Nds. OVG, Beschluss vom 8.11.2005 - 12 ME 397/05 -, juris; VG Sigmaringen, Beschluss vom 20.4.2005 - 6 K 2362/04 - Fehrenbacher, HTK-AuslR / § 11 BeschVerfV 12/2005 Nr. 3; Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Marx, ZAR 2005, 48 (53); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (321).So auch Nds. OVG, Beschluss vom 8.11.2005 - 12 ME 397/05 -, a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O.; Fehrenbacher, HTK-AuslR / § 11 BeschVerfV 12/2005 Nr. 3; Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (321).
Den weiteren Fragestellungen, ob das in Rede stehende Verhalten noch gegenwärtig sein muss, so Nds. OVG, Beschluss vom 8.11.2005 - 12 ME 397/05 -, a.a.O.; Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304), und ob erforderlich ist, dass die Behörde den Betreffenden zur Mitwirkung an der Passbeschaffung aufgefordert hat, vgl. dazu Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7), muss anlässlich des vorliegenden Falles nicht nachgegangen werden, denn hier ist weder mit der Beschwerde dargetan noch sonst ersichtlich, dass unter einem dieser Gesichtspunkte eine Einschränkung veranlasst sein könnte.
- VG Karlsruhe, 14.04.2005 - 10 K 493/05
Duldung, Erwerbstätigkeit, Wartezeit, Ermessen, Mitwirkungspflichten, …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
So etwa OVG NRW, Beschluss vom 22.4.2005 - 18 B 574/05 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, juris; VG Sigmaringen, Beschluss vom 20.4.2005 - 6 K 2362/04 - VG Karlsruhe, Beschluss vom 14.4.2005 - 10 K 493/05 -, AuAS 2005, 194; Bartelheim, InfAuslR 2005, 458 (460); Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Funke-Kaiser, GK-AufenthG, Loseblatt, § 4 Rn. 62; Marx, ZAR 2005, 48 (53 f.); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (322).VG Karlsruhe, Beschluss vom 14.4.2005 - 10 K 493/05 -, AuAS 2005, 194, und Zühlcke, ZAR 2005, 317 (320), jeweils mit weiteren Nachweisen; Bartelheim, InfAuslR 2005, 458 (460).
So auch VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O.; VG Karlsruhe, Beschluss vom 14.4.2005 - 10 K 493/05 -, a.a.O.; Zühlcke, ZAR 2005, 317 (321); anders Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7) für Handlungen oder Unterlassungen, die grundsätzlich in den Anwendungsbereich des § 11 BeschVerfV gehören, aber den tatbestandlichen Anforderungen nicht genügen.
- VG Sigmaringen, 20.04.2005 - 6 K 2362/04
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
So etwa OVG NRW, Beschluss vom 22.4.2005 - 18 B 574/05 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, juris; VG Sigmaringen, Beschluss vom 20.4.2005 - 6 K 2362/04 - VG Karlsruhe, Beschluss vom 14.4.2005 - 10 K 493/05 -, AuAS 2005, 194; Bartelheim, InfAuslR 2005, 458 (460); Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Funke-Kaiser, GK-AufenthG, Loseblatt, § 4 Rn. 62; Marx, ZAR 2005, 48 (53 f.); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (322).etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 5.9.2005 - 17 B 1118/05 - und vom 28.10.2005 - 17 B 1815/05 - Nds. OVG, Beschluss vom 8.11.2005 - 12 ME 397/05 -, juris; VG Sigmaringen, Beschluss vom 20.4.2005 - 6 K 2362/04 - Fehrenbacher, HTK-AuslR / § 11 BeschVerfV 12/2005 Nr. 3; Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Marx, ZAR 2005, 48 (53); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (321).
- VG Karlsruhe, 15.04.2005 - 10 K 493/05
Beschäftigungserlaubnis für Ausländer
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
So etwa OVG NRW, Beschluss vom 22.4.2005 - 18 B 574/05 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, juris; VG Sigmaringen, Beschluss vom 20.4.2005 - 6 K 2362/04 - VG Karlsruhe, Beschluss vom 14.4.2005 - 10 K 493/05 -, AuAS 2005, 194; Bartelheim, InfAuslR 2005, 458 (460); Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Funke-Kaiser, GK-AufenthG, Loseblatt, § 4 Rn. 62; Marx, ZAR 2005, 48 (53 f.); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (322).VG Karlsruhe, Beschluss vom 14.4.2005 - 10 K 493/05 -, AuAS 2005, 194, und Zühlcke, ZAR 2005, 317 (320), jeweils mit weiteren Nachweisen; Bartelheim, InfAuslR 2005, 458 (460).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2005 - 17 B 1485/05
D (A), Duldung, Erwerbstätigkeit, Ermessen, Einreise, um Sozialhilfe zu erlangen, …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
auch OVG NRW, Beschluss vom 9.11.2005 - 17 B 1485/05 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O. - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.04.2005 - 18 B 574/05
Erlaubnis Beschäftigungsausübung Verpflichtungsbegehren einstweilige Anordnung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
So etwa OVG NRW, Beschluss vom 22.4.2005 - 18 B 574/05 - VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, juris; VG Sigmaringen, Beschluss vom 20.4.2005 - 6 K 2362/04 - VG Karlsruhe, Beschluss vom 14.4.2005 - 10 K 493/05 -, AuAS 2005, 194; Bartelheim, InfAuslR 2005, 458 (460); Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Funke-Kaiser, GK-AufenthG, Loseblatt, § 4 Rn. 62; Marx, ZAR 2005, 48 (53 f.); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (322). - VG Hannover, 14.03.2005 - 2 B 1087/05
Rechtmäßigkeit der Nichtgestattung der Erwerbstätigkeit eines in einem …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
VG Hannover, Beschluss vom 14.3.2003 - 2 B 1087/05 -, InfAuslR 2005, 204; auch VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 12.10.2005 - 11 S 1011/05 -, a.a.O.; Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304). - OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2003 - 18 B 2511/02
D (A), Duldung, Auflagen, Arbeitsverbot, Ermessen, Begründungserfordernis, …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
Denn im Gegensatz zu der bis zum 31.12.2004 geltenden Rechtslage, nach der es sich bei dem einer Duldung beigefügten Verbot einer Erwerbstätigkeit um eine isoliert anfechtbare Auflage im Sinne von § 56 Abs. 3 Sätze 2 und 3 AuslG 1990 handelte und daher diesbezüglich ein Antrag nach § 80 Abs. 5 VwGO statthaft war, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8.8.2003 - 18 B 2511/02 -, AuAS 2003, 272 = NVwZ-Beil. - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2005 - 17 B 1118/05
Erteilung einer Erlaubnis zur Ausübung einer Beschäftigung eines Antragstellers …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2006 - 18 B 1772/05
etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 5.9.2005 - 17 B 1118/05 - und vom 28.10.2005 - 17 B 1815/05 - Nds. OVG, Beschluss vom 8.11.2005 - 12 ME 397/05 -, juris; VG Sigmaringen, Beschluss vom 20.4.2005 - 6 K 2362/04 - Fehrenbacher, HTK-AuslR / § 11 BeschVerfV 12/2005 Nr. 3; Leineweber, InfAuslR 2005, 302 (304); Marx, ZAR 2005, 48 (53); Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5 (7); Zühlcke, ZAR 2005, 317 (321). - OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2005 - 17 B 1815/05
Vorlegung von Identitätsdokumenten i.R. des Asylverfahrens
- BVerwG, 23.09.1981 - 1 B 90.81
Voraussetzungen für die Anerkennung als Asylberechtigter - Zulässigkeit und …
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.04.2007 - 7 A 10108/07
Beschäftigungserlaubnis für Ausländer - fehlende Mitwirkung bei der …
Will ein geduldeter Ausländer - wie der Antragsteller - eine Beschäftigung ausüben, so muss er gemäß § 4 Abs. 3 i.V.m. § 42 Abs. 2 Nr. 5 AufenthG und § 10 BeschVerfV eine Erlaubnis beantragen und die erstrebte und benötigte Rechtskreiserweiterung gegebenenfalls mit einem Verpflichtungsbegehren erstreiten (so auch OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 - InfAuslR 2006, 222 [224] m.w.N.).Denn eine mangelhafte Mitwirkung an der Passbeschaffung kann sowohl eine freiwillige Ausreise als auch aufenthaltsbeendende Maßnahmen der Ausländerbehörde unmöglich machen (im Ergebnis ebenso OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006, a.a.O. S. 225 f. m.w.N.).
Derartige Umstände können nämlich auch im Rahmen der gemäß § 10 BeschVerfV zu treffenden Ermessensentscheidung berücksichtigt werden (vgl. den Beschluss des Senats vom 15. März 2007 - 7 B 10213/07.OVG -, OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006, a.a.O. S. 226 und VG Karlsruhe, Urteil vom 15. April 2005 - 10 K 493/05 - AuAS 2005, 194 [196 f.]).
- FG Hamburg, 19.04.2011 - 3 K 6/11
Geltung des deutschen Verfassungs-, Verfahrens- und Steuerrechts
Das Zitiergebot des Art. 19 Abs. 1 Satz 2 GG bezieht sich nicht auf grundrechtsrelevante Bestimmungen, die der Gesetzgeber in Ausführung der ihm obliegenden, im Grundgesetz vorgesehenen Regelungsaufträge, Inhaltsbestimmungen oder Schrankenziehungen erlässt, und damit auch nicht auf den bereits in Art. 14 GG enthaltenen Regelungsvorbehalt (vgl. Oberverwaltungsgericht --OVG-- Lüneburg vom 13. März 2008 8 LC 2/07, Juris; OVG Münster vom 18. Januar 2006 18 B 1772/05 NVwZ-Rechtsprechungsreport --NVwZ-RR-- 2007, 60, Juris Rd. 21; Bundessozialgericht --BSG-- vom 4. Oktober 1994 7 KlAr 1/93, BSGE 75, 97, Juris Rd. 270; BVerfG vom 4. Mai 1983 1 BvL 46/80 u.a., BVerfGE 64, 72, 79 f). - VG Düsseldorf, 12.01.2012 - 27 L 590/11
Arbeitsberechtigung Außenwirkung Übergang Beschäftigungserlaubnis Türkei
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 -, Juris (…Rn. 11 ff.); OVG NRW, Beschluss vom 22. April 2005 - 18 B 574/05 -, Juris (…Rn. 5 ff.).vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 -, Juris (…Rn. 62 ff.).
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 -, Juris (…Rn. 68), Hierzu verhält sich der Antrag indessen nicht.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 -, Juris (…Rn. 71); Hailbronner, a.a.O., C 1.2 Rn. 53.
- VGH Bayern, 23.03.2006 - 24 B 05.2889
Anspruch auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis, Verschulden am Bestehen von …
Einigkeit besteht nämlich im Wesentlichen, dass die mangelnde Mitwirkung eines Ausländers bei der Passbeschaffung auch unter Berücksichtigung der Regelung des § 11 Satz 2 BeschVerfV einen Versagungsgrund im Sinne des § 11 Satz 1 BeschVerfV darstellen kann (OVG NRW Beschluss vom 18.1.2006 Az. 18 B 1772/05, RdNr. 43 f m.w.N.). - OVG Sachsen-Anhalt, 09.11.2021 - 2 M 79/21
Anspruch auf eine Beschäftigungserlaubnis; Identitätstäuschung; …
Zwar kann ein Versagungsgrund grundsätzlich auch dann (noch) vorliegen, wenn die Mitwirkungspflichtverletzungen des Ausländers in der Vergangenheit liegen, aber noch fortwirken und weiterhin aufenthaltsbeendende Maßnahmen hindern (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 - juris Rn. 66).Eine negative Ermessensentscheidung kann als Anreiz zur Passbeschaffung dienen, wenn die Voraussetzungen des § 60a Abs. 6 Satz 1 Nr. 2 AufenthG nicht vorliegen, obwohl der Ausländer seine Mitwirkungspflichten nicht erfüllt, weil es an der erforderlichen Kausalität der Verletzung der Mitwirkungspflicht für die Unmöglichkeit der Vollziehung aufenthaltsbeendender Maßnahmen fehlt (vgl. VG Karlsruhe…, Beschluss vom 15. April 2005 - 10 K 493/05 - juris Rn. 31; VGH BW…, Beschluss vom 12. Oktober 2005 - 11 S 1011/05 - juris Rn. 24; OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 - a.a.O. Rn. 71; OVG RP…, Beschluss vom 5. April 2007 - 7 A 10108/07 - juris Rn. 14;… siehe auch die Allgemeinen Anwendungshinweise des Bundesministeriums des Innern zur Duldungserteilung nach § 60a Aufenthaltsgesetz vom 30. Mai 2017, S. 11, zur Ausbildungsduldung nach § 60a Abs. 2 Satz 4 ff. AufenthG a.F., die allerdings inzwischen durch die Anwendungshinweise des Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat zum Gesetz über Duldung bei Ausbildung und Beschäftigung <BGBl. I 2019, S. 1021> vom 20. Dezember 2019 ersetzt worden sind).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2006 - 18 B 787/05
Beschäftigungserlaubnis einwanderungspolitische Erwägungen Mitwirkungspflichten …
vgl. dazu Senatsbeschlüsse vom 22. April 2005 - 18 B 574/05 - und vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 - m.w.N.vgl. dazu näher Senatsbeschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 -.
- VG Aachen, 22.08.2018 - 8 L 941/18
Ausbildungsduldung; Vorwegnahme der Hauptsache; Passpflicht; Mitwirkungspflicht; …
Abgesehen davon, dass hier die vorläufige Verpflichtung der Antragsgegnerin beantragt worden ist, liegt eine im Grundsatz unzulässige Vorwegnahme der Hauptsache dann vor, wenn die Entscheidung und ihre Folgen aus rechtlichen oder tatsächlichen Gründen auch nach der Hauptsacheentscheidung nicht mehr rückgängig gemacht werden können, wobei im Hinblick auf Art. 19 Abs. 4 Grundgesetz (GG) das Verbot einer Vorwegnahme der Hauptsacheentscheidung nicht gilt, wenn eine bestimmte Regelung zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes schlechterdings notwendig ist, d. h. wenn die sonst zu erwartenden Nachteile für den Antragsteller unzumutbar und im Hauptsacheverfahren nicht mehr zu beseitigen wären, und ein hoher Grad an Wahrscheinlichkeit für einen Erfolg auch in der Hauptsache spricht, vgl. (zur Ausbildungsduldung mit Beschäftigungserlaubnis im einstweiligen Rechtsschutzverfahren:) Hessischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 15. Februar 2018 - 3 B 2137/17 -, juris; (zur Beschäftigungserlaubnis im einstweiligen Rechtsschutzverfahren:) Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 -, InfAuslR 2006, 222, NVwZ-RR 2007, 60, im Übrigen Schenke in Kopp/Schenke, VwGO Kommentar, 23. Aufl., 2017, § 123, Rdnr. 14; Funke- Kaiser in: Bader/Funke- Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, Kommentar, § 123 Rdnr. 59 m. w. N., So liegt der Fall hier.Aber neben den in § 60 a Abs. 6 Satz 2 AufenthG beispielhaft aufgeführten Fällen kann auch die unzureichende Mitwirkung bei der Passbeschaffung grundsätzlich als Versagungsgrund nach § 60 a Abs. 6 Satz 1 Nr. 2 AufenthG anzusehen sein, OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2018 - 18 B 110/18 -, juris; Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 -, a. a. O.; VGH Bayern, Beschluss vom 22. Januar 2018 - 9 CE 18.51 -, juris, Rdnr. 25.
Es ist allerdings einschränkend zu verlangen, dass das in Rede stehende Verhalten - hier die fehlende Mitwirkung an der Passbeschaffung - kausal dafür ist, dass aufenthaltsbeendende Maßnahmen nicht vollzogen werden können, vgl. (zum entsprechenden Versagungsgrund in § 11 Satz 1 BeschVerfV:) OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 - Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 22. November 2016 - OVG 12 S 61.16 -, Asylmagazin 2017, 56, InfAuslR 2017, 57, Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 8. November 2005 - 12 ME 397/05 -, juris; VGH Baden- Württemberg, Beschluss vom 12. Oktober 2005 - 11 S 1011/05 -, juris; Fehrenbacher, HTK- AuslR; § 11 BeschVerfV 12/2005 Nr. 3; Leineweber, InfAuslR 2005, 302; Stiegeler, Asylmagazin 6/2005, 5; Zühlcke, ZAR 2005, 317, Röder/Wittmann, Aktuelle Rechtsfragen der Ausbildungsduldung, ZAR 2017, S. 345.
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.04.2007 - 7 E 11594/06
Abschiebung; Abschiebungshindernis; Angaben; aufenthaltsbeendende Maßnahme; …
Will ein geduldeter Ausländer - wie der Antragsteller - eine Beschäftigung ausüben, so muss er gemäß § 4 Abs. 3 i.V.m. § 42 Abs. 2 Nr. 5 AufenthG und § 10 BeschVerfV eine Erlaubnis beantragen und die erstrebte und benötigte Rechtskreiserweiterung gegebenenfalls mit einem Verpflichtungsbegehren erstreiten (so auch OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 - InfAuslR 2006, 222 [224] m.w.N.).Denn eine mangelhafte Mitwirkung an der Passbeschaffung kann sowohl eine freiwillige Ausreise als auch aufenthaltsbeendende Maßnahmen der Ausländerbehörde unmöglich machen (im Ergebnis ebenso OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006, a.a.O. S. 225 f. m.w.N.).
Derartige Umstände können nämlich auch im Rahmen der gemäß § 10 BeschVerfV zu treffenden Ermessensentscheidung berücksichtigt werden (vgl. den Beschluss des Senats vom 15. März 2007 - 7 B 10213/07.OVG -, OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006, a.a.O. S. 226 und VG Karlsruhe, Urteil vom 15. April 2005 - 10 K 493/05 - AuAS 2005, 194 [196 f.]).
- VG Aachen, 29.09.2021 - 8 L 305/21
Duldung für Personen mit ungeklärter Identität; Rechtsschutzbedürfnis; …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Januar 2006 - 18 B 1772/05 -, juris, Rn. 75; VG Aachen, Beschluss vom 26. August 2020 - 8 L 466/20 - juris, Rn. 29. - VG Gelsenkirchen, 10.10.2019 - 8 K 9489/17
Hilfsvertagungsantrag; hilfsweiser Vertagungsantrag; Auflage zur Duldung , …
- VG Düsseldorf, 26.07.2021 - 8 L 1431/21
Beschäftigungserlaubnis; unbeschränkte Beschäftigungserlaubnis; Duldung; …
- VG Aachen, 05.08.2009 - 8 K 731/08
Anspruch eines geduldeten nigrischen Staatsangehörigen auf Erteilung einer …
- VG Düsseldorf, 20.07.2017 - 22 L 3328/17
Ausbildungsduldung; aufenthaltsbeendende Maßnahmen; maßgeblicher Zeitpunkt; …
- VGH Bayern, 28.04.2011 - 19 ZB 11.875
Anforderungen an die Erteilung einer Beschäftigungserlaubnis
- OVG Niedersachsen, 12.08.2010 - 8 PA 183/10
Erteilung einer Beschäftigungserlaubnis an einen Ausländer bei unmöglicher …
- VG Aachen, 26.11.2009 - 9 L 443/09
Vorläufiger Rechtsschutz, einstweilige Anordnung, Verbot der Erwerbstätigkeit, …
- VG Aachen, 26.08.2020 - 8 L 466/20
Beschäftigungserlaubnis; Widerruf Erledigung durch Zeitablauf; Neuerteilung; …
- VG Düsseldorf, 18.04.2018 - 22 L 429/18
Ausbildungsduldung; kein Rechtsmissbrauch; vorherige Berufserfahrung; konkrete …
- VG Münster, 16.10.2007 - 5 K 1009/06
D (A), Aufenthaltserlaubnis, abgelehnte Asylbewerber, Bleiberechtsregelung 2006, …
- OVG Sachsen-Anhalt, 29.03.2010 - 2 O 8/10
Prozesskostenhilfe für Verfahren auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis nach § …
- OVG Sachsen, 07.03.2013 - 3 A 495/11
Mitwirkungspflicht eines Ausländers an der Beseitigung eines Ausreisehindernisses
- OVG Berlin-Brandenburg, 22.08.2007 - 11 S 58.07
Erlöschen von Aufenthaltserlaubnissen bei Bezug von Sozialleistungen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 18 B 1059/20
Streit um die Erteilung einer Ausbildungsduldung; Maßgeblicher Zeitpunkt für die …
- VGH Bayern, 15.11.2006 - 24 B 06.1700
Aufenthaltserlaubnis - Mitwirkungs- und Initiativpflicht des Ausländers - …
- OVG Sachsen-Anhalt, 12.11.2021 - 2 M 132/21
Anspruch auf eine Beschäftigungserlaubnis; Identitätstäuschung; …
- VG Cottbus, 04.10.2018 - 3 L 536/18
Einstweiliger Rechtsschutz im Ausländerrecht
- VG Stuttgart, 20.08.2010 - 12 K 999/10
Antrag auf unbeschränkte Duldung
- OVG Sachsen, 15.09.2017 - 3 B 245/17
Duldung; Ausbildung; Mitwirkung; Passbeschaffung; Vertretenmüssen
- VG Münster, 12.08.2008 - 5 K 989/07
Anspruch eines geduldeten Ausländers auf eine Genehmigung zur Ausübung einer …
- OVG Rheinland-Pfalz, 15.03.2007 - 7 B 10213/07
- VG Freiburg, 02.06.2016 - 1 K 2944/15
Keine Beschäftigungserlaubnis wegen unzureichender Mitwirkung bei Passbeschaffung
- OVG Niedersachsen, 08.04.2010 - 11 PA 85/10
Täuschung über die Identität und Staatsangehörigkeit eines staatenlosen …
- VG Münster, 24.06.2008 - 5 K 1367/07
D (A), Duldung, Erwerbstätigkeit, Vertretenmüssen, Mitwirkungspflichten, …
- OVG Rheinland-Pfalz, 20.11.2019 - 7 A 11161/19
Beschäftigungsverbot für einen geduldeten Ausländer; Verweigerung der Mitwirkung; …
- VG Düsseldorf, 20.12.2017 - 22 L 4570/17
Einstweilige Anordnung; Ausbildungsduldung; Altenpflege; Lehrlingsrolle; …
- VG München, 18.11.2010 - M 12 K 10.3442
Beschäftigungserlaubnis
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.2020 - 18 B 746/19
Beschäftigungserlaubnis Duldung Duldungsbescheinigung Geltungsdauer einer …
- VG Aachen, 26.09.2016 - 4 K 1145/14
Ausländerrecht; Ausweisung; Befristung; Nichtmitwirkung Identitätsaufklärung …
- VG Aachen, 28.11.2016 - 4 K 451/15
Ausweisung eines nur geduldeten bangladeschischen Staatsangehörigen aufgrund …
- OVG Sachsen, 28.07.2020 - 3 B 45/20
Rücknahme einer Ausbildungsduldung; maßgebliche Sach- und Rechtslage; Vorspiegeln …
- OVG Schleswig-Holstein, 23.06.2011 - 4 LB 10/10
Aufenthaltserlaubnis wegen dauerhaften Ausreisehindernisses Passlosigkeit - kein …
- OVG Niedersachsen, 24.08.2006 - 7 ME 36/06
Verweigerung der Genehmigung der Aufnahme einer Erwerbstätigkeit für einen …
- VG Schleswig, 30.11.2016 - 1 B 62/16
Rechtmäßigkeit der Nebenbestimmung "Erwerbstätigkeit nicht erlaubt" im Rahmen …
- OVG Berlin-Brandenburg, 05.08.2014 - 7 M 19.14
Palästinenser aus dem Libanon; staatenlos; geduldet; Beschaffung von …
- OVG Berlin-Brandenburg, 09.08.2013 - 3 M 39.13
Duldung; Beschäftigungserlaubnis; Liberia; Passbeschaffung; Mitwirkung; …
- OVG Niedersachsen, 29.04.2015 - 11 LA 274/14
Umfang der Mitwirkungspflichten eines Asylbewerbers bei der Beschaffung von …
- VG Schleswig, 16.09.2019 - 11 B 137/19
Ausländerrecht - Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.05.2011 - 3 B 3.11
Libanon; Palästinenser; Beschäftigungserlaubnis; Ausreisehindernis; verschuldet; …
- VGH Hessen, 25.07.2006 - 3 TG 1114/06
Beschäftigungserlaubnis und Duldung
- LSG Schleswig-Holstein, 24.02.2006 - L 3 AL 77/05
Erteilung einer Arbeitsgenehmigung - geduldeter Ausländer - zu vertretendes …
- VG Schleswig, 04.04.2022 - 11 B 10020/21
- VG Freiburg, 18.09.2008 - 4 K 1317/07
Rechtsschutz gegen Versagung der Beschäftigungserlaubnis wegen fehlender …
- OVG Bremen, 13.06.2023 - 2 LA 8/23
Duldungserteilung mit der Nebenbestimmung "für Personen mit ungeklärter …
- VG Schleswig, 14.08.2019 - 1 B 73/19
Rechtsmäßigkeit einer Wohnsitzauflage gegenüber einem Ausreisepflichtigen
- VG Aachen, 18.04.2019 - 8 L 456/19
Einstweilige Anordnung; Nüfus; türkischer Personalausweis; Inverwahrnungnahme
- VG Minden, 25.02.2009 - 7 K 1648/08
Notwendigkeit der Einholung von Personenstandsregisterauszügen für die …
- VG Gießen, 08.06.2006 - 4 G 1454/06
Beschäftigungserlaubnis für geduldete Ausländer
- VG Schleswig, 16.09.2016 - 1 A 9/14
- VG Schleswig, 01.09.2021 - 11 B 80/21
Ausländerrecht - Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung
- VG Düsseldorf, 27.08.2019 - 8 L 2120/19
- VG Bayreuth, 31.10.2011 - B 1 K 09.925
Ausreisepflichtige abgelehnte Asylbewerberin; Gestattung der Ausübung einer …
- VG Osnabrück, 21.08.2009 - 5 A 307/08
Ablehnung; Antrag; Antragstellung; Auslandsvertretung; Beschäftigungserlaubnis; …
- OVG Niedersachsen, 12.07.2006 - 5 ME 118/06
Erlaubnis zur Fortsetzung der Beschäftigung als Küchenhilfe während laufendem …
- VG Düsseldorf, 19.12.2018 - 8 L 1523/18
Ausbildungsduldung für Minderjährige
- VG Köln, 30.06.2017 - 5 L 2742/17
- VG Würzburg, 21.11.2011 - W 7 K 11.63
Beschäftigungserlaubnis; Verletzung von Mitwirkungspflichten
- VG Würzburg, 21.11.2011 - W 7 K 11.6
Beschäftigungserlaubnis; Verletzung von Mitwirkungspflichten; Kausalität
- VG Berlin, 01.03.2011 - 30 K 30.10
Mitwirkungsobliegenheiten bei der Passbeschaffung für Kinder als Voraussetzung …
- VG Hamburg, 07.11.2008 - 17 K 2863/07
Versagung der Arbeitserlaubnis nur im Ermessenswege bei Verletzung der …
- VG Chemnitz, 28.06.2006 - 2 K 1409/01
D (A), Aufenthaltserlaubnis, Ausreisehindernis, Passlosigkeit, Chinesen, …
- VG Würzburg, 05.04.2017 - W 5 E 17.31437
Erfolgloser Antrag auf einstweilige Anordnung wegen Fehlens eines …
- VG Augsburg, 23.11.2010 - Au 1 K 10.1121
Gestattung der Erwerbstätigkeit; Abgelehnter Asylbewerber mit langjähriger …
- VG Hamburg, 30.01.2008 - 8 K 2447/07
Ausländerrecht: keine Beschäftigungserlaubnis bei möglicher Beschaffung eines …
- VG Frankfurt/Main, 23.10.2006 - 7 G 3999/06
D (A), Duldung, Erwerbstätigkeit, Abschiebungshindernis, Vertretenmüssen, …
- VG Düsseldorf, 21.10.2019 - 8 L 2503/19
- VG München, 03.09.2009 - M 25 K 08.5776
Duldung; Beschäftigungserlaubnis
- VG München, 10.11.2008 - M 25 K 08.661
Duldung; Beschäftigungserlaubnis
- VG München, 30.12.2009 - M 25 K 08.5210
Duldung; Beschäftigungserlaubnis
- SG Dortmund, 07.10.2008 - S 37 AL 38/07
D (A), Grundsicherung für Arbeitssuchende, Duldung, Erwerbstätigkeit, Auflage, …
- VG Hannover, 09.02.2011 - 1 A 410/10
Arbeitsgenehmigung, Arbeitserlaubnis, Mitwirkungspflicht, Syrien, …