Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 2 A 2679/12 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Erteilung eines Vorbescheids zur planungsrechtlichen Zulässigkeit der Nutzungsänderung einer Bürofläche in eine Spielhalle
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Erteilung eines Vorbescheids zur planungsrechtlichen Zulässigkeit der Nutzungsänderung einer Bürofläche in eine Spielhalle
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Zulässigkeit einer Spielhalle bei drohendem "trading-down-Effekt"
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)
Trading-down-Effekt: unterschiedliche Ermessensspielräume bei Bauleitplanung und Genehmigungsverfahren
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Ablehnung von bestimmten Vorhaben nur bei konkretem Nachweis von Trading-Down-Effekt (IBR 2014, 1098)
Verfahrensgang
- VG Arnsberg, 30.10.2012 - 4 K 2699/11
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 2 A 2679/12
Papierfundstellen
- DVBl 2014, 1544
- DÖV 2014, 1065
- BauR 2015, 55
- ZfBR 2015, 173
Wird zitiert von ... (42)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2020 - 2 A 691/17 Denn dieser könne einem Vorhaben nach § 15 Abs. 1 BauNVO nur entgegengehalten werden, wenn er bereits tatsächlich eingetreten sei und durch die Zulassung des Vorhabens verstärkt würde oder wenn die Zulassung des Vorhabens nachweislich einen solchen Effekt konkret einleiten würde; insoweit hat sich die Klägerin auf das Senatsurteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 - bezogen.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Dezember 2008 - 4 B 68.08 -, BRS 73 Nr. 82 = juris Rn. 4, und OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris Rn. 85 f., beide m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris Rn. 87 f. m. w. N.
vgl. hierzu auch OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris, Rn. 92 f.
vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 25. November 1983 - 4 C 21.83 -, BRS 40 Nr. 52 = juris Rn. 14, sowie OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris Rn. 95 f.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris Rn. 106 f. m. w. N.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. Januar 2013 - 4 B 48.12 -, juris Rn. 9, sowie OVG NRW, Urteil vom 25.März 2014, - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris, Rn. 111 bis 114 m. w. N.
So ausdrücklich und mit ausführlicher Begründung OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris Rn. 118 ff.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014, - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris, Rn. 132 f., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014, - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris Rn. 134, m. w. N.; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 19. September 2002 - 4 C 13.01 -, BVerwGE 117, 50 = BRS 65 Nr. 74 = juris Rn. 31 (zur Befreiung nach § 31 Abs. 2 BauGB).
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2008 - 10 A 2599/07 -, juris, Rn. 12, und Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, BRS 83 Nr. 69 = juris Rn. 138 f., beide m. w. N.
- VGH Bayern, 22.07.2015 - 22 B 15.620
Dem unterlegenen Bewerber um einen Jahrmarkt-Standplatz kann die Erhebung einer …
Soweit ein Feststellungsinteresse für eine Fortsetzungsfeststellungsklage zur Vorbereitung eines Amtshaftungsprozesses davon abhängig gemacht wird, dass ein solcher Prozess bereits anhängig, mit Sicherheit zu erwarten oder ernsthaft beabsichtigt ist, umgekehrt die bloße Behauptung, einen Schadensersatzprozess führen zu wollen, für ein Feststellungsinteresse nicht genügt (vgl. BayVGH, B.v. 30.9.2014 - 20 ZB 11.1890 - juris Rn. 22 mit Verweis auf OVG NRW, U.v. 25.3.2014 - 2 A 2679/12 - juris Rn. 47 m.w.N.), dürfen an die Darlegung keine überzogenen Anforderungen gestellt werden (…so auch BayVGH, B.v. 30.9.2014 - 20 ZB 11.1890 - juris Rn. 22). - VGH Bayern, 09.09.2020 - 15 B 19.666
Baugenehmigung, Bebauungsplan, Bauantrag, Spielhalle, Mischgebiet, Schutz, …
Bei einer Fortsetzungsfeststellungsklage, die - wie hier - der Vorbereitung eines Amtshaftungs- oder Entschädigungsverfahrens vor dem Zivilgericht dienen soll, ist das Feststellungsinteresse zu bejahen, wenn ein solcher Prozess bereits anhängig, mit Sicherheit zu erwarten oder ernsthaft beabsichtigt ist, die begehrte Feststellung in diesem Verfahren erheblich und die Rechtsverfolgung nicht offensichtlich aussichtslos ist (vgl. OVG NRW, U.v. 25.3.2014 - 2 A 2679/12 - juris Rn. 47 m.w.N.).Die bloße Behauptung, einen Schadensersatzprozess führen zu wollen, genügt hierfür nicht (…vgl. BayVGH, B.v. 27.3.2014 - 15 ZB 12.1562 - juris Rn. 12 m.w.N.; OVG NRW, U.v. 25.3.2014 - 2 A 2679/12 - juris Rn. 47 m.w.N.).
Hierzu gehört auch eine zumindest annähernde Angabe der Schadenshöhe (…vgl. BayVGH, U.v. 22.7.2015 - 22 B 15.620 - NVwZ-RR 2016, 39 = juris Rn. 43;… B.v. 24.10.2011 - 8 ZB 10.957 - Rn. 13;… OVG NW, B.v. 5.7.2012 - 12 A 1423/11 - juris Rn. 22 ff.; U.v. 25.3.2014 - 2 A 2679/12 - juris Rn. 47 m.w.N.;… OVG MV, B.v. 27.5.2010 - 2 L 351/06 - ZfB 2010, 144 Rn. 7;… Schübel-Pfister in Eyermann, VwGO, § 113 Rn. 87, 108 ff.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2017 - 2 D 77/15
Änderung und Ergänzung des Bebauungsplans hinsichtlich Innenstadtentwicklung; …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris Rn. 111 f; OVG Baerlin-Bdg, Urteil vom 6. Oktober 2015 - 10 B 1.14 -, juris Rn. 46.vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris Rn. 117.
- VGH Bayern, 13.08.2020 - 15 CS 20.1512
Arbeitnehmerwohnheim
Das eingeräumte Ermessen bei der Zulassung von Ausnahmen kann mithin nicht selten - aber einzelfallabhängig - zugunsten des Bauherrn auf null reduziert sein (…zum Ganzen: BayVGH, U.v. 9.8.2007 - 25 B 05.1339 - BayVBl 2008, 473 = juris Rn. 39 ff.;… U.v. 26.1.2007 - 1 BV 02.2147 - NVwZ-RR 2007, 736 = juris Rn. 49 ff.;… U.v. 15.12.2010 - 2 B 09.2419 - NVwZ-RR 2011, 514 = juris Rn. 23 ff., 39;… B.v. 9.12.2015 - 15 CS 14.943 - juris Rn. 21;… VGH BW, U.v. 31.1.1997 - 8 S 3167/96 - BRS 59 Nr. 58 = juris Rn. 18 ff.;… Urt. v. 19.11.2003 - 5 S 2726/02 - ZfBR 2004, 284 = juris Rn. 39 ff., 44;… B.v. 6.10.2015 - 3 S 1695/15 - NVwZ 2015, 1781 = juris Rn. 14 ff., 20;… OVG NW, B.v. 6.5.2005 - 7 B 2752/04 - ZfBR 2005, 474 = juris Rn. 33 ff.;… U.v. 26.9.2008 - 10 A 2599/07 - juris Rn. 12; U.v. 25.3.2014 - 2 A 2679/12 - ZfBR 2015, 173 = juris Rn. 131 ff.; Scheidler, UPR 2015, 281/283;… Dirnberger in Simon/Busse, BayBO, Stand: Januar 2020, Art. 67 Rn. 85;… Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: Februar 2020, § 31 Rn. 26). - VG Düsseldorf, 27.10.2016 - 9 K 5139/15
Erteilung eines positiven Bauvorbescheides zur Erweiterung des kleinflächigen …
Hierzu gehört insbesondere, dass er die Behauptung eines eingetretenen Schadens durch Angaben zur Art des Schadens und zur annähernden Schadenshöhe substantiiert, vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris.Für die Wirksamkeit der Ausfertigung eines Bebauungsplans reicht es mangels ausdrücklicher weitergehender normativer Vorgaben aus, wenn eine Originalurkunde geschaffen wird, auf welcher der Bürgermeister als Vorsitzender des Rats oder ein von ihm gemäß § 68 Abs. 3 Satz 1 GO NRW damit beauftragter Beamter oder Angestellter zeitlich nach dem Satzungsbeschluss des Rats und vor der Verkündung der Satzung schriftlich bestätigt, dass der Rat an einem näher bezeichneten Tag "diesen Bebauungsplan als Satzung beschlossen" hat, vgl. OVG NRW, Urteile vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris Rn. 63 ff. , vom 29. Januar 2013 - 2 D 102/11.NE - BauR 2013, 896 = juris Rn. 50, und vom 22. März 2011 - 2 A 371/09 -, juris Rn. 36, jeweils m. w. N.
In Einzelfällen kann aber die Ausfertigung nur eines Teils des Bebauungsplans für eine wirksame Ausfertigung genügen, wenn in dem ausgefertigten Teil mit hinreichender Bestimmtheit auf die übrigen Teile der Satzung Bezug genommen wird oder auf andere Weise jeder Zweifel an der Zugehörigkeit der nicht gesondert ausgefertigten Teile der Satzung ausgeschlossen ist, vgl. OVG NRW, Urteile 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris.
- VG Münster, 05.04.2017 - 2 K 1345/15
Nachbarschutz bzgl. Erteilung einer Baugenehmigung für den Neubau und den Betrieb …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris Rn. 136; VGH München, Urteil vom 15. Dezember 2010 - 2 B 09.2419 -, juris Rn. 39. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2019 - 10 A 2557/16
Anspruch auf Erteilung eines bauplanungsrechtlichen Vorbescheids für zwei …
vgl. etwa OVG NRW, Urteile vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris, Rn. 66 ff., vom 8. März 2012 - 10 D 17/10.NE -, juris, Rn. 38, und vom 15. Februar 2012 - 10 D 46/10.NE -, juris, Rn. 40 ff., jeweils mit weiteren Nachweisen.vgl. etwa OVG NRW, Urteile vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris, Rn 42, und vom Urteil vom 19. April 2013 - 10 A 2596/11 -, juris, Rn. 53, jeweils mit weiteren Nachweisen.
- VG Düsseldorf, 27.10.2016 - 9 K 8316/14
Erteilung eines positiven planungsrechtlichen Bauvorbescheides für die Errichtung …
Hierzu gehört insbesondere, dass er die Behauptung eines eingetretenen Schadens durch Angaben zur Art des Schadens und zur annähernden Schadenshöhe substantiiert, vgl. OVG NRW, Urteil vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris.Für die Wirksamkeit der Ausfertigung eines Bebauungsplans reicht es mangels ausdrücklicher weitergehender normativer Vorgaben aus, wenn eine Originalurkunde geschaffen wird, auf welcher der Bürgermeister als Vorsitzender des Rats oder ein von ihm gemäß § 68 Abs. 3 Satz 1 GO NRW damit beauftragter Beamter oder Angestellter zeitlich nach dem Satzungsbeschluss des Rats und vor der Verkündung der Satzung schriftlich bestätigt, dass der Rat an einem näher bezeichneten Tag "diesen Bebauungsplan als Satzung beschlossen" hat, vgl. OVG NRW, Urteile vom 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris Rn. 63 ff. , vom 29. Januar 2013 - 2 D 102/11.NE - BauR 2013, 896 = juris Rn. 50, und vom 22. März 2011 - 2 A 371/09 -, juris Rn. 36, jeweils m. w. N.
In Einzelfällen kann aber die Ausfertigung nur eines Teils des Bebauungsplans für eine wirksame Ausfertigung genügen, wenn in dem ausgefertigten Teil mit hinreichender Bestimmtheit auf die übrigen Teile der Satzung Bezug genommen wird oder auf andere Weise jeder Zweifel an der Zugehörigkeit der nicht gesondert ausgefertigten Teile der Satzung ausgeschlossen ist, vgl. OVG NRW, Urteile 25. März 2014 - 2 A 2679/12 -, juris.
- VGH Bayern, 30.09.2014 - 20 ZB 11.1890
Fortsetzungsfeststellungsklage
Bei einer Fortsetzungsfeststellungsklage, die - wie hier - der Vorbereitung eines Amtshaftungsverfahrens vor dem Zivilgericht dienen soll, ist das Feststellungsinteresse zu bejahen, wenn ein solcher Prozess bereits anhängig, mit Sicherheit zu erwarten oder ernsthaft beabsichtigt ist, die begehrte Feststellung in diesem Verfahren erheblich und die Rechtsverfolgung nicht offensichtlich aussichtslos ist (vgl. OVG NRW, U.v. 25.3.2014 - 2 A 2679/12 - juris Rn. 47 m.w.N.).Die bloße Behauptung, einen Schadensersatzprozess führen zu wollen, genügt hierfür nicht (vgl. BayVGH, B.v. 27.3.2014 - 15 ZB 12.1562 - juris Rn. 12 m.w.N. OVG NRW, U.v. 25.3.2014 - 2 A 2679/12 - juris Rn. 47 m.w.N.).
Hierzu gehört auch eine zumindest annähernde Angabe der Schadenshöhe (…vgl. BayVGH, B.v. 24.10.2011 - 8 ZB 10.957 - Rn. 13;… OVG NRW, B.v. 5.7.2012 - 12 A 1423/11 - juris Rn. 22 ff.; OVG NRW, U.v. 25.3.2014 - 2 A 2679/12 - juris Rn. 47 m.w.N.;… OVG MV, B.v. 27.5.2010 - 2 L 351/06 - ZfB 2010, 144 Rn. 7;… Wolff in Sodann/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 113 Rn. 277 ff.).
- VG München, 09.11.2020 - M 8 K 18.6100
Baugenehmigung wird nicht erteilt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.11.2015 - 2 D 57/14
Feststellung der Unwirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans aufgrund …
- VGH Bayern, 13.06.2014 - 15 ZB 14.510
Berufungszulassung (abgelehnt)
- VGH Bayern, 13.06.2014 - 15 ZB 14.448
Berufungszulassung (abgelehnt)
- VG Düsseldorf, 14.08.2020 - 25 K 1079/19
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2017 - 2 A 470/15
Erteilung einer Baugenehmigung für den Betrieb eines Wettbüros; Vorhaben als …
- VG Augsburg, 16.06.2016 - Au 5 K 16.271
Teil-Nutzungsänderung einer Gaststätte in eine Spielothek entgegen …
- VG München, 27.06.2016 - M 8 K 15.1870
Erledigung bei Fortsetzungsfeststellungsklage bezüglich Baugenehmigung infolge …
- VG München, 15.06.2015 - M 8 K 14.2545
Fortsetzungsfeststellungsklage
- VG München, 02.03.2015 - M 8 K 13.4546
Fortsetzungsfeststellungsklage; erledigendes Ereignis; …
- VG Neustadt, 01.12.2014 - 3 K 272/14
Bauvorbescheid über die Zulässigkeit eines nach allen Seiten teilweise …
- VG Düsseldorf, 04.12.2015 - 17 K 3328/14
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.11.2018 - 3 L 120/14
Anforderungen an die Darlegung des Fortsetzungsfeststellungsinteresses im …
- VGH Bayern, 23.06.2015 - 1 ZB 13.92
Fortsetzungsfeststellungsklage nach Verpflichtungsklage
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2017 - 2 A 471/15
Erteilung einer Baugenehmigung zur Nutzungsänderung einer Wettannahmestelle in …
- VG Berlin, 24.02.2017 - 10 K 320.16
Fortsetzungsfeststellungsklage gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung …
- VG Freiburg, 29.05.2019 - 4 K 5187/18
Baurechtliche Zulässigkeit eines Wettbüros in einem Mischgebiet
- VG Gelsenkirchen, 20.01.2015 - 9 K 196/12
Fortsetzungsfeststellungsklage, Klageänderung, Sachdienlichkeit, …
- VG Augsburg, 14.07.2016 - Au 5 K 15.1146
Gültigkeit einer Veränderungssperre
- VG Düsseldorf, 26.10.2016 - 28 K 543/16
Betriebsleiterwohnung
- VG Karlsruhe, 22.03.2018 - 9 K 2588/15
Festsetzung von Abstandsregelungen für Wettbüros in einem Bebauungsplan
- VG Berlin, 31.05.2017 - 26 K 144.16
Feststellung, dass die versagte Nutzung einer Sporthalle rechtswidrig gewesen ist
- VG Düsseldorf, 07.06.2017 - 25 K 2717/16
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2014 - 2 A 2507/13
Feststellung der Rechtswidrigkeit der Versagung eines beantragten Bauvorbescheids …
- VG Augsburg, 12.03.2019 - Au 1 K 18.957
Anordnung der Sicherhkeitschlosrung - Trinkwasserversorgung
- VG Arnsberg, 29.04.2016 - 3 K 734/15
Rechtmäßigkeit der amtstierärztlichen Einstufung eines Hundes als "American …
- VG Ansbach, 01.07.2015 - AN 9 K 14.01543
Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Baugenehmigung für Wettbüro
- VG Düsseldorf, 05.02.2019 - 23 K 13769/17
- OVG Sachsen, 04.12.2014 - 1 C 16/13
Ergänzungssatzung, Normenkontrolle, Antragsbefugnis, Präklusion, …
- VG Saarlouis, 08.10.2014 - 5 K 786/13
Erteilung einer Baugenehmigung für eine Spielhalle im Mischgebiet
- VG München, 31.07.2014 - M 11 K 13.3936
Fetisch-Studio im Gewerbegebiet neben anderen Bordellbetrieben
- VG Augsburg, 11.02.2020 - Au 1 K 19.49
Amtliche Feststellung einer Salmonelleninfektion rechtmäßig