Rechtsprechung
BVerwG, 21.06.2012 - 2 B 23.12 |
Volltextveröffentlichungen (10)
- lexetius.com
GG Art. 33 Abs. 5; BeamtStG § 35 Satz 2
Umsetzung; Umsetzungsermessen; dienstlicher Grund; Fürsorgepflicht; Gesetzesvorbehalt; Organisationsgewalt; Weisungsgebundenheit; Amt im stausrechtlichen Sinne; Amt im abstrakt-funktionellen Sinne; Amt im konkret-funktionellen Sinne; hergebrachte Grundsätze des ... - openjur.de
- Bundesverwaltungsgericht
GG Art. 33 Abs. 5
Amt im abstrakt-funktionellen Sinne; Amt im konkret-funktionellen Sinne; Amt im stausrechtlichen Sinne; Fürsorgepflicht; Gesetzesvorbehalt; Organisationsgewalt; Umsetzung; Umsetzungsermessen; Weisungsgebundenheit; dienstlicher Grund; hergebrachte Grundsätze des ...
- rechtsprechung-im-internet.de
§ 35 S 2 BeamtStG, Art 33 Abs 5 GG
Rechtsgrundsätze der Umsetzung - Wolters Kluwer
Erforderlichkeit des Vorliegens einer speziellen gesetzlichen Grundlage für Umsetzungen bei Wechsel des Dienstortes; Stehen der Umsetzung im pflichtgemäßen Ermessen eines Dienstherrn
- rewis.io
Rechtsgrundsätze der Umsetzung
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 114 S. 1; GG Art. 33 Abs. 5
Erforderlichkeit des Vorliegens einer speziellen gesetzlichen Grundlage für Umsetzungen bei Wechsel des Dienstortes; Stehen der Umsetzung im pflichtgemäßen Ermessen eines Dienstherrn - datenbank.nwb.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Umsetzung eines Beamten
Verfahrensgang
- VG Dresden, 26.09.2008 - 11 K 210/08
- OVG Sachsen, 20.12.2011 - 2 A 505/10
- BVerwG, 21.06.2012 - 2 B 23.12
Papierfundstellen
- NVwZ 2012, 1481
- DÖV 2012, 894
Wird zitiert von ... (45)
- VG Bremen, 08.09.2015 - 6 K 1003/14
Umsetzung nach Meldung eines Korruptionsverdachts - Korruption, …
- VG Lüneburg, 04.02.2019 - 8 B 153/18
Vorläufiger Rechtsschutz gegen eine Umsetzung
Dem Beamten wird ein anderer, bei seiner Beschäftigungsbehörde eingerichteter Dienstposten (Amt im konkret-funktionellen Sinn) übertragen, der nach seiner Wertigkeit dem Amt des Beamten im statusrechtlichen Sinn zugeordnet ist (…BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014 - 2 B 33.14 -, juris Rn. 7, und Beschl. v. 21.6.2012 - 2 B 23.12 -, juris Rn. 7).Weder hat der Antragsteller Umstände vorgetragen noch sind solche sonst ersichtlich, die den Schluss zuließen, die Aufgaben eines Flexiblen Revierleiters entsprächen nicht der Wertigkeit seines Amts im statusrechtlichen Sinn (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014 - 2 B 33.14 -, juris Rn. 7, 10, und Beschl. v. 21.6.2012 - 2 B 23.12 -, juris Rn. 7, 11).
Wie oben bereits ausgeführt hat der Antragsteller keine Umstände vorgetragen noch sind solche sonst ersichtlich, die den Schluss zuließen, die Aufgaben eines Flexiblen Revierleiters entsprächen nicht der Wertigkeit seines Amtes im statusrechtlichen Sinn (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014 - 2 B 33.14 -, juris Rn. 7, 10, und Beschl. v. 21.6.2012 - 2 B 23.12 -, juris Rn. 7, 11).
32 Umsetzungen müssen von einem dienstlichen Grund getragen sein (…BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014, a.a.O., Rn. 8, und Beschl. v. 21.6.2012, a.a.O. Rn. 7).
Grundsätzlich gilt, dass die dienstlichen Belange, die der Umsetzung zugrunde liegen, umso gewichtiger sein müssen, je schwerer die Folgen einer Umsetzung für den Beamten sind (…BVerwG, Beschl. v. 4.7.2014, a.a.O., Rn. 8, und Beschl. v. 21.6.2012, a.a.O., Rn. 8 f.).
- OVG Hamburg, 04.06.2021 - 5 Bs 46/21
Umsetzung eines im Bereich der Deutschen Telekom AG beschäftigten Beamten; …
In der Tat bedeutet die Übertragung eines anderen Dienstpostens an einem anderen Dienstort (auch bei größerer Entfernung vom bisherigen Dienstort) nicht, dass es sich dabei nicht um eine Umsetzung handeln kann, sondern zwingend eine Versetzung vorliegen muss (vgl. etwa BVerwG, Beschl. v. 21.6.2012, 2 B 23.12, juris Rn. 7, 9).Der Dienstherr muss sowohl das dienstliche Interesse an der Umsetzung als auch die entgegenstehenden Belange des Betroffenen mit der ihnen objektiv zukommenden Bedeutung in die Abwägung einstellen und gewichten (zu alldem vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.6.2012, a. a. O., Rn. 8).
Ist die Umsetzung mit einem Wechsel des Dienstortes verbunden und liegt der neue Dienstort wesentlich weiter von der Wohnung des Beamten entfernt, gehört dies zu den besonders zu berücksichtigenden Folgen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.6.2012, a. a. O., Rn. 9).
b) Eine Umsetzung bedarf keiner besonderen Ermächtigungsgrundlage im Beamtenrecht, weil ihre grundsätzliche Möglichkeit aus der Organisationsgewalt des Dienstherrn und der Gehorsamspflicht der Beamten folgt (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 30.1.2008, a. a. O., Rn. 19; BVerwG, Beschl. v. 21.6.2012, a. a. O., Rn. 8).
- VG Düsseldorf, 19.11.2014 - 13 K 7542/13
Umsetzung; Entzug der Leitungsfunktion; Abordnung; Disziplinarverfahren; …
BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 -, NVwZ 2012, 1481 = juris, Rn. 7.vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 -, NVwZ 2012, 1481 = juris, Rn. 7.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 4. Juli 2014 - 2 B 33.14 -, juris, Rn. 8, und vom 21. Juni 2012- 2 B 23.12 -, NVwZ 2012, 1481 = juris, Rn. 8, m.w.N.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 -, NVwZ 2012, 1481 = juris, Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2013 - 1 B 1373/12 -, juris, Rn. 14.
- OVG Hamburg, 23.08.2012 - 1 Bs 154/12
Zur Frage der Behördeneigenschaft des Hamburger Instituts für Berufliche Bildung …
Maßnahmen, bei denen der Beamte ohne Wechsel der Behörde seine Tätigkeit im Rahmen seines beamtenrechtlichen Statusamtes auf einem anderen Dienstposten auszuführen hat, sind dagegen als Umsetzung anzusehen (ständige Rechtsprechung, BVerwG, Beschl. v. 21.6.2012, 2 B 23.12, juris;… Urt. v. 26.5.2011, Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16;… Urt. v. 28.2.2008, NVwZ-RR 2008, 547;… Urt. v. 20.4.1977, Buchholz 232 § 26 BBG Nr. 18).Der Beamte kann effektiven Rechtsschutz gegen personalwirtschaftliche und organisatorische Maßnahmen in Anspruch nehmen unabhängig von der Frage, ob diese als Versetzung/Abordnung mit Verwaltungsaktcharakter oder als Umsetzung angesehen werden (…BVerwG, Urt. v. 22.5.1980, BVerwGE 60, 144; zur Intensität der Kontrolle von Umsetzungen vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.6.2012, 2 B 23.12, juris).
Ergänzend weist das Beschwerdegericht darauf hin, dass sich die Entscheidung der Antragsgegnerin, den Antragsteller im Wege der Umsetzung vom Posten des Geschäftsführers des HIBB zu entfernen und im Amt für Verwaltung einzusetzen, auch nach Maßgabe der vom Bundesverwaltungsgericht im Beschluss vom 21. Juni 2012 (2 B 23.12, juris Rn. 8 f.) entwickelten Grundsätze als rechtmäßig erweisen dürfte.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2019 - 6 B 1459/18
Anspruch eines Oberrechtsrats auf Rückumsetzung auf den zuvor innegehabten …
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 4. Juli 2014 - 2 B 33.14 -, Buchholz 232.01 § 35 BeamtStG Nr. 2 = juris Rn. 7 ff., vom 16. Juli 2012 - 2 B 16.12 -, USK 2012, 98 = juris Rn. 6, und vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 -, IÖD 2012, 206 = juris Rn. 7 ff., und Urteil vom 26. Mai 2011 - 2 A 8.09 -, Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 = juris Rn. 19, jeweils mit weiteren Nachweisen. - BVerwG, 23.02.2017 - 2 B 14.15
Reichweite des Vorbehalts des Parlamentsgesetzes beim Beamtenrecht
Umsetzungen sind stets ohne spezielle gesetzliche Ermächtigung als zulässig angesehen worden (BVerwG, Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 - NVwZ 2012, 1481 Rn. 15 m.w.N. der Rspr). - VG Bayreuth, 03.03.2021 - B 5 E 21.130
Rückumsetzung auf alten Dienstposten, dienstliche Spannungen, geltend gemachte …
Der Dienstherr kann durch Umsetzung den Aufgabenbereich eines Beamten aus jedem sachlichen Grund verändern, solange dem Beamten ein amtsangemessener Aufgabenbereich verbleibt (stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 22.5.1980 - 2 C 30.78 - BVerwGE 60, 144 - juris; U.v. 28.11.1991 - 2 C 41.89 - BVerwGE 89, 199 - juris; B.v. 26.11.2004 - 2 B 72.04 - Buchholz 235 § 9 BDO Nr. 41 - juris; U.v. 26.5.2011 - 2 A 8.09 - Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 - juris; B.v. 21.6.2012 - 2 B 23.12 - NVwZ 2012, 1481 - juris; BayVGH, B.v. 18.12.2009 - 3 CE 09.1986 - juris;… B.v. 17.10.2014 - 3 CE 14.724 - juris Rn. 22 m.w.N.).Sie beruht auf einer ausreichenden Abwägung der Belange der Antragstellerin (BVerwG, B.v. 21.6.2012 - 2 B 23/12 - NVwZ 2012, 1481 - juris Rn. 10).
Grundsätzlich gilt, dass die dienstlichen Belange, die der Umsetzung zugrunde liegen, umso gewichtiger sein müssen, je schwerer die Folgen einer Umsetzung für den Beamten sind (BVerwG, B.v. 4.7.2014 - 2 B 33/14 - juris Rn. 8, B.v. 21.6.2012 - 2 B 23/12 - juris Rn. 8 f.).
- BVerwG, 16.09.2019 - 5 P 5.18
Abweichung vom dienstrechtlichen Fachsprachgebrauch; Befristung; …
Nach dem dienstrechtlichen Fachsprachgebrauch stellt jede Übertragung eines neuen Dienstpostens innerhalb der Dienststelle, unabhängig von ihrer zeitlichen Dauer, eine Umsetzung dar (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. April 1977 - 6 C 154.73 - Buchholz 232 § 26 BBG Nr. 18 S. 13 und Beschluss vom 21. Juni 2012 - 2 B 23.12 - IÖD 2012, 206). - BVerwG, 04.07.2014 - 2 B 33.14
Ermessensentscheidung bei Umsetzung
Umsetzungen sind nach § 114 Satz 1 VwGO von den Verwaltungsgerichten daraufhin nachzuprüfen, ob der Dienstherr die das Ermessen einschränkenden Rechtsgrundsätze beachtet hat (stRspr; vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 30. Januar 2008 - 2 BvR 754/07 - NVwZ 2008, 547 ; BVerwG…, Urteil vom 26. Mai 2011 - BVerwG 2 A 8.09 - Buchholz 232 § 55 BBG Nr. 16 Rn. 19 und Beschluss vom 21. Juni 2012 - BVerwG 2 B 23.12 - NVwZ 2012, 1481 Rn. 7 f.). - OVG Bremen, 27.06.2018 - 2 B 132/18
Umsetzung einer Beamtin beim BAMF - Bestrafung; Dienstweg; Umsetzung
- OVG Berlin-Brandenburg, 29.10.2020 - 10 S 55.20
Bundesbeamtenrecht; Umsetzung; einheitliche Bundesbehörde; Wechsel des …
- OVG Berlin-Brandenburg, 11.11.2020 - 4 N 24.20
Richter; eigener Urlaubsantrag; elektronisches Programm; ZEUS; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 28.10.2020 - 10 S 55.20
Bundesbeamtenrecht; Umsetzung; einheitliche Bundesbehörde; Wechsel des …
- OVG Berlin-Brandenburg, 11.11.2020 - 4 N 46.19
Richter; Urlaubsantrag von Kollegen; Erklärung der Vertretungsbereitschaft; …
- VGH Bayern, 17.10.2014 - 3 CE 14.724
Beamtenrecht; Umsetzung; amtsangemessene Beschäftigung; Arbeitszeitmodelle; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
Beförderung; Vorsitzender Richter am Verwaltungsgericht; Erfordernis der …
- VGH Bayern, 18.12.2019 - 3 CE 19.1884
Rückumsetzung einer schwerbehinderten Obermedizinalrätin
- VGH Baden-Württemberg, 23.02.2016 - 4 S 2527/15
Polizeibehörden nach der Polizeistrukturreform Baden-Württemberg 2014-01-01
- OVG Bremen, 23.07.2014 - 1 S 107/13
Disziplinarverfahren; Ermessensfehlgebrauch; Konflikt; Konfliktumsetzung; …
- OVG Hamburg, 20.01.2022 - 5 Bf 152/20
Weisung an Feuerwehrbeamten hinsichtlich Weiterqualifizierung zum …
- VG Regensburg, 10.12.2021 - RO 1 E 21.1860
Umsetzung eines Beamten wegen hoher Krankheitstage - hier: Geschäftsleiter einer …
- OVG Berlin-Brandenburg, 03.04.2019 - 4 B 15.18
Rechtsnatur der Umsetzung; Anhörungserfordernis bei einer Umsetzung; Begründung …
- VG Gelsenkirchen, 19.07.2019 - 12 L 400/19
Versetzung Umsetzung Postnachfolgeunternehmen Behörde Betrieb Betriebsteil …
- VGH Bayern, 25.03.2014 - 3 CE 13.2567
Beamtenrecht; Umsetzung; Oberin (BesGr. A 9 + AZ); Pflegedienstleitung in JVA; …
- VG Gera, 30.09.2015 - 1 K 1512/12
Umsetzung einer Beamtin aus vorgeschobenen Erwägungen
- OVG Rheinland-Pfalz, 19.10.2018 - 2 B 11229/18
Beamtenrecht
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.2021 - 1 B 780/21
- VG Bayreuth, 21.03.2019 - B 5 E 19.95
Umsetzung eines geschäftsleitenden Beamten einer Gemeinde
- VG München, 08.04.2015 - M 5 E 15.388
Umsetzung - Überlastungsanzeige - Amtsangemessene Tätigkeit
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2017 - 3d A 213/17
Umsetzung eines Beamten bei Verletzung von Dienstpflichten durch Tätigwerden in …
- VGH Bayern, 22.01.2014 - 6 ZB 13.2
Bundesbeamtenrecht; Umsetzung (mit Wechsel des Dienstorts); Mitbestimmung; …
- VG Bayreuth, 08.04.2022 - B 5 S 22.234
Entbindung von der Aufgabe als Geschäftsleiter, Umsetzung, krankheitsbedingte …
- VG Wiesbaden, 05.02.2019 - 3 L 2365/18
Eilantrag des stellvertretenden Amtsleiters des Revisionsamts gegen seine …
- OVG Sachsen, 01.12.2015 - 2 A 96/14
Feuerwehrbeamter; Höchstarbeitszeit; Individualerklärung; Nachteil
- VGH Bayern, 23.01.2015 - 6 CE 14.2856
Bundesbeamtenrecht; gemeinsame Einrichtung (Jobcenter); Umsetzung; dienstlicher …
- VG Hamburg, 09.02.2021 - 14 E 282/21
Erfolgloser Eilantrag eines Polizeibeamten auf Gewährung von Telearbeit bzw. …
- VG München, 26.01.2015 - M 5 S 14.5554
Umsetzung; Spannungsverhältnis; Einigungsversuche; Coaching; Reaktion; …
- VG Schleswig, 13.04.2021 - 12 B 5/21
Umsetzung: Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2013 - 6 A 2890/12
Rechtmäßigkeit der Umsetzung einer Verwaltungsdirektorin
- VG Düsseldorf, 25.05.2020 - 2 L 3042/19
- VGH Bayern, 26.10.2018 - 3 ZB 17.164
Erfolgloser Antrag aufZulassung der Berufung
- VG Augsburg, 07.04.2016 - Au 2 K 16.141
Kein Anspruch von Berufsfeuerwehrbeamten auf Beschäftigung im …
- VG München, 11.11.2015 - M 5 K 14.764
Rückumsetzung auf früher innegehabten Dienstposten
- VG München, 24.09.2014 - M 5 K 13.2191
Fortsetzungsfeststellungsantrag; Rehabilitierungsinteresse; Umsetzung; …