Rechtsprechung
VGH Baden-Württemberg, 02.03.1995 - 2 S 1595/93 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Gebühr für eine immissionsschutzrechtliche Stellungnahme nach BImSchG § 10a Abs 1
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 24.03.1993 - 16 K 2381/91
- VGH Baden-Württemberg, 02.03.1995 - 2 S 1595/93
Papierfundstellen
- NJW 1996, 411 (Ls.)
- NVwZ 1995, 1029
- VBlBW 1995, 209 (Ls.)
Wird zitiert von ... (33) Neu Zitiert selbst (4)
- VGH Baden-Württemberg, 31.01.1995 - 2 S 1966/93
Normenkontrolle einer Verwaltungsgebührensatzung: Gebührenkalkulation; hier: …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.03.1995 - 2 S 1595/93
Die Gebührenbedarfsberechnung (Kalkulation) muß von dem Ziel getragen sein, das Gebührenaufkommen möglichst auf die voraussichtlichen Kosten zu beschränken (…vgl. Seeger, aaO, § 8 KAG, Anm. 6.1; VGH Bad.-Württ., Normenkontrollbeschluß vom 31.1.1995 - 2 S 1966/93 -). - BVerwG, 03.03.1994 - 4 C 1.93
Finanzwesen - Luftverkehrsgebühren - Rechtsverordnung - Luftsicherheitsgebühr - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.03.1995 - 2 S 1595/93
Verwaltungsgebühren sind - wie alle Gebühren - Geldleistungen, die aus Anlaß individuell zurechenbarer öffentlicher Leistungen der Verwaltung dem Gebührenschuldner auferlegt werden und dazu bestimmt sind, in Anknüpfung an diese Leistung deren Kosten ganz oder teilweise zu decken (vgl. BVerwG, Urteil vom 3.3.1994, NVwZ 1994, 1102, 1105). - BVerwG, 21.10.1970 - IV C 137.68
Rechtsmittel
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.03.1995 - 2 S 1595/93
Angesichts der Vielgestaltigkeit der Einzelfälle ist der Verordnungsgeber befugt, den Gebührensatz für eine bestimmte Art von Amtshandlungen mit einer Rahmengebühr praktikabel zu gestalten (…vgl. Gerhardt/Schlabach, aaO, § 2 LGebG Rdnr. 5, § 8 LGebG Rdnr. 1;… Seeger, aaO, § 8 KAG, Anm. 7.1 d; BVerwG, Urteil vom 21.10.1970, DÖV 1971, 102; OVG Lüneburg, Urteil vom 22.4.1981, KStZ 1983, 210). - VGH Baden-Württemberg, 28.01.1994 - 3 S 1098/91
Anfechtung einer Gebührenfestsetzung und Auslagenfestsetzung in einem …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 02.03.1995 - 2 S 1595/93
Rechtsgrundlage der Gebührenerhebung sind die für Amtshandlungen staatlicher Behörden geltenden Vorschriften des Landesgebührengesetzes - LGebG -, der Verordnung der Landesregierung über die Festsetzung der Gebührensätze für Amtshandlungen staatlicher Behörden - GebVO - und des der Verordnung als Anlage beigefügten Gebührenverzeichnisses - GebVerz - maßgeblich ist die bei Vornahme der Amtshandlung geltende Fassung dieser Bestimmungen (vgl. VGH Bad.- Württ., Urteil vom 14.10.1988 - 14 S 1471/87 - VGH Bad.-Württ., Urteil Vom 28.1.1994 - 3 S 1098/91 -).
- VG Karlsruhe, 26.07.2011 - 6 K 2797/10
Entstehung der Gebühr für die Gewähr von Akteneinsicht in eine Behördenakte; …
§ 12 Abs. 4 und § 7 LGebG stecken in verfassungskonformer Weise die äußeren Grenzen des Spielraum der zulässigen Gebührenhöhe ab und eröffnen die Möglichkeit richterlicher Überprüfung der Einhaltung dieser Grenzen (…vgl. Schlabach, Verwaltungskostenrecht, 36. Lfg. April 2011, § 12 LGebG, Rn. 61 ff. m.w.N.; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 02.03.1995 - 2 S 1595/93 - NVwZ 1995, 1029 und vom 26.01.2009 - 1 S 1678/07 - NVwZ-RR 2009, 329 ).Der Gebührenrahmen ermöglicht es dem Landratsamt, das im Gebührenrecht geltende und aus § 7 Abs. 3 LGebG abzuleitende Äquivalenzprinzip für jeden Einzelfall konsequent umzusetzen (BVerfG, Beschluss vom 06.02.1979 - 2 BvL 5/76 - NJW 1979, 1345 f.; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 02.03.1995 - 2 S 1595/93 - NVwZ 1995, 1029 ).
Im vorliegenden Fall einer Rahmengebühr steht der Behörde für die Festlegung der konkreten Gebührenhöhe ein Ermessensspielraum zu (VGH Bad.-Württ., Urteil vom 15.03.1991 - A 14 S 2616/90 - KStZ 1991, 110 und juris, vom 02.03.1995 - 2 S 1595/93 - NVwZ 1995, 1029 und vom 26.01.2009 - 1 S 1678/07 - NVwZ-RR 2009, 329 ).
- VGH Baden-Württemberg, 10.02.2005 - 2 S 2488/03
Erhebung einer Verwaltungsgebühr für die Teilnahme eines Behördenbediensteten an …
Da nach der Rechtsprechung des erkennenden Senats die bei Vornahme der Amtshandlung jeweils geltende Fassung dieser Bestimmungen maßgeblich ist (Urteil vom 2.3.1995, NVwZ 1995, 1029 m.w.N.), bleiben die ab 1.1.2005 geltenden Regelungen des Landesgebührengesetzes i.d.F. des Art. 1 des Gesetzes zur Neuregelung des Gebührenrechts vom 14.12.2004 (GBl. S. 895) für den vorliegenden Sachverhalt außer Betracht.b) Der Begriff der gebührenpflichtigen Amtshandlung umfasst jede in Ausübung hoheitlicher Befugnisse wahrgenommene - auch schlicht-hoheitliche -Tätigkeit einer Behörde, wobei die gebührenpflichtige Tätigkeit auch lediglich prüfender Art sein kann (Urteil des erkennenden Senats vom 2.3.1995, aaO, m.w.N.).
Ohne diese Außenwirkung bleibt das Verwaltungshandeln ein behördeninterner Vorgang, der gebührenrechtlich ohne Bedeutung ist (Senatsurteil vom 2.3.1995, aaO unter Verweis auf das Urteil des VGH Bad.-Württ. vom 4.3.1971, aaO).
c) Dass den im Gebührenverzeichnis enthaltenen Hinweisen auf gesetzliche Regelungen (hier die Bezugnahme in Nr. 1.2.15 bis 1.2.17 auf §§ 24, 25 LAbfG) keine konstitutive Bedeutung beizumessen ist, hat das Verwaltungsgericht im angegriffenen Urteil mit zutreffender Begründung ausgeführt (s. dazu auch Senatsurteil vom 2.3.1995, aaO, 1030).
- VGH Baden-Württemberg, 11.03.2005 - 5 S 2421/03
Straßenverkehrsrechtliche Erlaubnis für Infostand und Gebührenerhebung dafür
Dieser verbietet es, wesentlich Gleiches willkürlich und ohne sachlichen Grund ungleich sowie wesentlich Ungleiches willkürlich gleich zu behandeln (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 02.03.1995 - 2 S 1595/93 - NVwZ 1995, 1029).
- VG Sigmaringen, 23.03.2005 - 8 K 462/04
Raumordnungsverfahren im Hinblick auf eine Golfplatzanlage; freier …
Außenwirkung hat die Handlung der Behörde, wenn diese oder deren Ergebnis dem Gebührenpflichtigen gegenüber erkennbar in Erscheinung getreten ist; anderenfalls bleibt das Verwaltungshandeln ein behördeninterner Vorgang, der gebührenrechtlich ohne Bedeutung ist (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 02.03.1995 - 2 S 1595/93 -, NVwZ 1995, 1029).Die einzelnen Tatbestände des Gebührenverzeichnisses sind damit lediglich als Konkretisierung des allgemeinen Tatbestandsmerkmals "Amtshandlung" zu verstehen (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 02.03.1995, a.a.O.).
Denn dies hat auf den Fortbestand des Gebührentatbestandes keinen Einfluss, wenn - wie hier - die Vornahme ein und derselben Amtshandlung seit Einführung des Gebührentatbestandes ununterbrochen vorgesehen ist und sich lediglich ihr Standort im Gesetz geändert hat (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 02.03.1995, a.a.O.).
Es erfordert, dass Gebührentatbestände klar und eindeutig umschrieben werden, und hat in erster Linie die Funktion, Gebührentatbestände auszuschließen, die infolge ihrer Unbestimmtheit den Behörden die Möglichkeit einer rechtlich nicht hinreichend überprüfbaren willkürlichen Handhabung eröffnen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25.09.1989, Buchholz 401.8 Nr. 23, VGH Bad.-Württ., Urteil vom 02.03.1995, a.a.O.).
- VGH Baden-Württemberg, 11.12.2008 - 2 S 1162/07
Zuständigkeit für den Erlass der Gebührenverordnung eines Landratsamts
Unter einer Amtshandlung im Sinn des § 1 Abs. 1 LGebG a.F. hat der Senat in ständiger Rechtsprechung jede mit Außenwirkung in Ausübung hoheitlicher Befugnisse vorgenommene Handlung einer Behörde verstanden (Urt. v. 2.3.1995 - 2 S 1595/93 - NVwZ 1995, 1029;… Urt. v. 10.2.2005 - 2 S 2488/03 - VBlBW 20005, 314;… ebenso BayVGH, Urt. v. 2.8.2007 - 23 BV 07.719 - Juris;… OVG Niedersachen, Urt. v. 25.1.2007 - 11 LC 169/06 - NdsRpfl 2007, 131 zum bayerischen bzw. niedersächsischen Landesrecht). - VG Stuttgart, 06.12.2011 - 5 K 4898/10
Gebührenerhebung für waffenrechtliche Vor-Ort-Kontrolle; Rechtsmäßigkeit der …
Diese ist immer dann gegeben, wenn die Tätigkeit der Behörde oder deren Ergebnis dem Gebührenpflichtigen gegenüber erkennbar in Erscheinung getreten ist (…vgl. m. w. N. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 10.02.2005 - 2 S 2488/03 -, VBlBW 2005, 314 ff; Urt. v. 02.03.1995 - 2 S 1595/93 -, NVwZ 1995, 1029 ff.;… OVG Nieds., Urt. v. 25.01.2007 - 11 LC 169/06 -, AUR 2007, 316 ff.). - OVG Saarland, 13.09.2013 - 3 A 202/11
Verwaltungsgebühr für die Bearbeitung von Abfallbegleitscheinen; Zitiergebot; …
Urteil vom 2.3.1995 - 2 S 1595/93 -, juris Rdnrn. 34/35,.- 2 S 1595/93 -, NVwZ 1995, 1029,.
- OVG Niedersachsen, 25.01.2007 - 11 LC 169/06
Rechtmäßigkeit der Erhebung einer Gebühr für die regelmäßige Prüfung der …
Er umfasst jede mit Außenwirkung in Ausübung hoheitlicher Befugnisse vorgenommene Tätigkeit einer Behörde (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 2.03.1995 - 2 S 1595/93 -, NVwZ 1995, 1029; Loeser/Barthel, NVwKostG, Stand: Juli 2005, § 1 Ziff. 3.1.1).Hierzu ist erforderlich, dass die Handlung der Behörde dem Gebührenpflichtigen gegenüber erkennbar in Erscheinung getreten ist (VGH Bad.-Württ., Urt. v. 2.03.1995 - 2 S 1595/93 -, a. a. O.;… Loeser/Barthel, NVwKostG, a. a. O.;… a. A. VG Frankfurt, Urt. v. 5.10.2000 - 5 K 1086/96 -, NVwZ-RR 2001, 375).
- VG Stuttgart, 20.09.2011 - 5 K 2953/10
Kommunale Gebühren für Waffenkontrollen
Diese ist immer dann gegeben, wenn die Tätigkeit der Behörde oder deren Ergebnis dem Gebührenpflichtigen gegenüber erkennbar in Erscheinung getreten ist (…vgl. m. w. N. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 10.02.2005 - 2 S 2488/03 -, VBlBW 2005, 314 ff; Urt. v. 02.03.1995 - 2 S 1595/93 -, NVwZ 1995, 1029 ff.;… OVG Nieds., Urt. v. 25.01.2007 - 11 LC 169/06 -, AUR 2007, 316 ff.). - VG Freiburg, 15.03.2007 - 6 K 736/06
Gebühr für "öffentliche" Leistungen der Gemeinde
Ohne diese Außenwirkung bleibt das Verwaltungshandeln ein behördeninterner Vorgang, der gebührenrechtlich ohne Bedeutung ist (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 02.03.1995 - 2 S 1595/93 -, NVwZ 1995, 1029, und vom 10.02.2005 - 2 S 2488/03 -, VBlBW 2005, 314). - OVG Brandenburg, 19.02.2003 - 2 D 24/02
Normenkontrollverfahren; Gebührenpflichtige Amtshandlung; Interesse des …
- VG Sigmaringen, 19.04.2023 - 8 K 3435/21
Bürogebäude; Gewerbegebiet; Industriegebiet; Befreiung
- VG Stuttgart, 03.09.2020 - 1 K 7232/19
Verwaltungsgebühr bei Kontakt- und Annäherungsverbot
- VG Stuttgart, 23.03.2017 - 1 K 6242/16
Gebühren für die Verhängung eines Aufenthalts- und Betretungsverbot durch eine …
- VG Freiburg, 29.01.2002 - 8 K 2432/99
Rechtmäßigkeit eines Gebührenbescheides
- VG Saarlouis, 28.04.2010 - 5 K 1579/09
Gebührenanspruch für die bauaufsichtliche Prüfung im Rahmen eines …
- OVG Thüringen, 23.05.2007 - 1 KO 1299/05
Auslagenersatz für Amtshilfe im Naturschutzrecht; Erledigung eines …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.1998 - 9 A 2976/97
Verwaltungsgebühren; Rückwirkung; Rückbewirkung von Rechtsfolgen; …
- VG Freiburg, 24.09.2003 - 2 K 2217/02
Gebührenpflichtige Amtshandlungen
- VG Karlsruhe, 31.01.2022 - 2 K 2472/21
Gebührenerhebung für strahlenschutztechnische Überprüfung medizinischer Geräte …
- VG Saarlouis, 19.01.2011 - 5 K 127/10
Gebühren für die Bearbeitung von Begleitscheinen nach den §§ 10 f. NachwV
- VG Saarlouis, 19.01.2011 - 5 K 2128/09
Gebühren für die Bearbeitung von Begleitscheinen nach den §§ 10 F. NachwV
- OVG Niedersachsen, 25.10.2001 - 12 LB 1872/01
Rechtmäßigkeit von Verwaltungsgebühren für die Überprüfung von …
- VG Stuttgart, 21.03.2012 - 3 K 1509/10
BImSchG § 13 steht Erhebung separater Verwaltungsgebühren nicht entgegen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.11.2000 - 9 A 5379/97
Ermäßigung oder Reduzierung einer Gebühr aus Gründen der Billigkeit; Gebühr für …
- VGH Baden-Württemberg, 09.05.1997 - 5 S 855/96
Baugenehmigungsgebühr für Nachtragsbaugenehmigung bzw Änderungsbaugenehmigung
- VG Oldenburg, 11.09.2008 - 5 A 2159/06
Gebühren für die immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windkraftanlagen; …
- VG Gießen, 19.12.2003 - 8 E 3224/01
Bemessung einer Wertgebühr; Spielraum des Gesetzgebers; wirtschaftlicher Wert der …
- VG Hannover, 25.04.2007 - 12 A 6919/04
Addition der Gebührentatbestände; Amtshandlung; Betrieb; Errichtung; Gebühr; …
- VGH Baden-Württemberg, 08.02.1996 - 2 S 1679/94
Erhebung einer Vermessungsgebühr für ein bei einer Flurstückzerlegung …
- VG Halle, 26.11.2018 - 8 A 385/18
Verwaltungsgebühren für immissionsschutzrechtliche Genehmigung
- VG Oldenburg, 21.02.2008 - 5 A 5015/05
Abweichung; förmliches Verfahren; Gebühr; Genehmigung; Genehmigungsgebühr; …
- VG Berlin, 08.11.2002 - 3 A 628.02
Heranziehung eines Telekommunikationsunternehmens zu einer Verwaltungsgebühr für …