Rechtsprechung
VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Ersetzung des Einvernehmens einer Standortgemeinde für die immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb von acht Windkraftanlagen
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Ersetzung des Einvernehmens einer Standortgemeinde für die immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb von acht Windkraftanlagen
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)
Keine Verletzung des Rücksichtnahmegebots wegen optisch bedrängender Wirkung durch Windkraftanlage
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Keine Verletzung des Rücksichtnahmegebots wegen optisch bedrängender Wirkung durch Windkraftanlage
Verfahrensgang
- VG Bayreuth, 23.01.2014 - B 2 K 13.612
- VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Wird zitiert von ... (23) Neu Zitiert selbst (17)
- BVerwG, 21.04.2009 - 4 C 3.08
Klagebefugnis; Denkmalschutz; denkmalrechtliche Genehmigung; Anspruch auf …
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Zum Maßstab der Belange des Denkmalschutzes nach § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB hat der Verwaltungsgerichtshof ausgeführt (…BayVGH, U.v. 18.7.2013 - 22 B 12.1741 - BayVBl. 2014, S. 23 ff. Rn. 25 ff.), dass der Denkmalschutz als Gemeinwohlaufgabe von hohem Rang erfordert, dass ein Kulturdenkmal vor Beeinträchtigungen seiner Substanz und seiner Ausstrahlungswirkung in die Umgebung hinein bewahrt wird, wie sie von einem Vorhaben in der Umgebung des Denkmals ausgehen können (vgl. BVerwG, U.v. 21.4.2009 - 4 C 3.08 - BVerwGE 133, 347/353 Rn. 13 f.).Vorhaben, welche die Denkmalwürdigkeit erheblich beeinträchtigen, dürfen nur zugelassen werden, wenn das Vorhaben durch überwiegende Gründe des Gemeinwohls oder durch überwiegende private Interessen gerechtfertigt ist (vgl. BVerwG, U.v. 21.4.2009 - 4 C 3.08 - BVerwGE 133, 347/353 f. Rn. 14).
§ 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB gewährleistet insofern ein Mindestmaß an bundesrechtlich eigenständigem, von landesrechtlichen Denkmalschutzregelungen unabhängigem Denkmalschutz und greift ein, wo grobe Verstöße in Frage stehen (vgl. BVerwG, U.v. 21.4.2009 - 4 C 3.08 - BVerwGE 133, 347/356 Rn. 21; NdsOVG, U.v. 21.4.2010 - 12 LB 44/09 - NuR 2010, 649/656).
- VGH Bayern, 21.01.2013 - 22 CS 12.2297
Kein Baustopp für Windkraftanlage Etzenhausen
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Für Windkraftanlagen genügt daher ihre Erreichbarkeit mit den für nach der Ingebrauchnahme anfallende Kontroll- und Wartungsarbeiten erforderlichen Fahrzeugen, wofür im Regelfall keine Schwerlastfahrzeuge erforderlich sind (vgl. BayVGH, B.v. 21.1.2013 - 22 CS 12.2297 - BayVBl. 2013, 564 ff. Rn. 36 m.w.N.).Diese kann durch einen pauschalen Verweis auf das Vorbringen erster Instanz, welches regelmäßig vor Erlass des angegriffenen Urteils verfasst wurde, nicht ersetzt werden, so dass der Darlegungslast im Verfahren auf Zulassung der Berufung hierdurch nicht genügt werden kann (vgl. BayVGH, B.v. 21.1.2013 - 22 CS 12.2297 - BayVBl. 2013, 564 ff. Rn. 18 mit Verweis auf Happ in Eyermann, VwGO, § 124a Rn. 59, 65;… Dietz in: Gärditz, VwGO, § 124a Rn. 36 m.w.N.).
- BVerwG, 09.07.2008 - 9 A 14.07
Erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts; oberster …
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Die Prüfung muss sich am Maßstab praktischer Vernunft orientieren (vgl. BVerwG, U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - BVerwGE 131, 274 ff. Rn. 54 ff.).Vielmehr musste das Verwaltungsgericht von der fachlichen Einschätzungsprärogative der Unteren Naturschutzbehörde ausgehen, deren gerichtliche Kontrolle darauf beschränkt ist, ob ihre Einschätzungen naturschutzfachlich vertretbar sind und nicht auf einem unzulänglichen oder gar unzureichenden Bewertungsverfahren beruhen (vgl. BVerwG, U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - BVerwGE 131, 274 ff. Rn. 65).
- VGH Bayern, 18.07.2013 - 22 B 12.1741
Klage gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung für eine Windkraftanlage …
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Zum Maßstab der Belange des Denkmalschutzes nach § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB hat der Verwaltungsgerichtshof ausgeführt (BayVGH, U.v. 18.7.2013 - 22 B 12.1741 - BayVBl. 2014, S. 23 ff. Rn. 25 ff.), dass der Denkmalschutz als Gemeinwohlaufgabe von hohem Rang erfordert, dass ein Kulturdenkmal vor Beeinträchtigungen seiner Substanz und seiner Ausstrahlungswirkung in die Umgebung hinein bewahrt wird, wie sie von einem Vorhaben in der Umgebung des Denkmals ausgehen können (…vgl. BVerwG, U.v. 21.4.2009 - 4 C 3.08 - BVerwGE 133, 347/353 Rn. 13 f.).Allerdings kommt den fachlichen Einschätzungen des Landesamts für Denkmalpflege ein tatsächliches Gewicht zu (vgl. BayVGH, U.v. 18.7.2013 - 22 B 12.1741 - BayVBl. 2014, S. 23 ff. Rn. 27).
- OVG Niedersachsen, 23.08.2012 - 12 LB 170/11
Vermittlung von Drittschutz gegenüber dem Eigentümer eines Denkmals durch § 8 S. …
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Je höher der Wert des Denkmals einzuschätzen ist, desto eher kann eine erhebliche Beeinträchtigung seines Erscheinungsbilds anzunehmen sein; je schwerwiegender das Erscheinungsbild betroffen ist, desto eher kann die Schwelle der Unzumutbarkeit überschritten sein (vgl. zu § 8 NDSchG NdsOVG, U.v. 23.8.2012 - 12 LB 170/11 - juris Rn. 57, 59).Sie haben deren Aussage- und Überzeugungskraft nachvollziehend zu überprüfen und sich aus dem Gesamtergebnis des Verfahrens eine eigene Überzeugung zu bilden (zur Bewertung durch die Verwaltungsgerichte NdsOVG, U.v. 21.4.2010 - 12 LB 44/09 - NuR 2010, 649/657; NdsOVG, U.v. 23.8.2012 - 12 LB 170/11 - juris Rn. 60 m.w.N.).
- OVG Niedersachsen, 21.04.2010 - 12 LB 44/09
Wirksamkeit eines Flächennutzungsplanes im Falle des Offenlassens der Einstufung …
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
§ 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB gewährleistet insofern ein Mindestmaß an bundesrechtlich eigenständigem, von landesrechtlichen Denkmalschutzregelungen unabhängigem Denkmalschutz und greift ein, wo grobe Verstöße in Frage stehen (…vgl. BVerwG, U.v. 21.4.2009 - 4 C 3.08 - BVerwGE 133, 347/356 Rn. 21; NdsOVG, U.v. 21.4.2010 - 12 LB 44/09 - NuR 2010, 649/656).Sie haben deren Aussage- und Überzeugungskraft nachvollziehend zu überprüfen und sich aus dem Gesamtergebnis des Verfahrens eine eigene Überzeugung zu bilden (zur Bewertung durch die Verwaltungsgerichte NdsOVG, U.v. 21.4.2010 - 12 LB 44/09 - NuR 2010, 649/657;… NdsOVG, U.v. 23.8.2012 - 12 LB 170/11 - juris Rn. 60 m.w.N.).
- BVerwG, 01.07.2010 - 4 C 4.08
Windenergieanlage; Regionalplan; in Aufstellung befindliches Ziel; …
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Auf das Rechtsmittel der Klägerin hin sind die Voraussetzungen des § 35 BauGB deshalb in vollem Umfang nachzuprüfen (…vgl. BVerwG, U.v. 20.5.2010 - 4 C 7/09 - BVerwGE 137, 74 Rn. 34; BVerwG, U.v. 1.7.2010 - 4 C 4.08 - BVerwGE 137, 247 Rn. 32). - BVerwG, 13.12.2001 - 4 C 3.01
Windkraftanlage; Windfarm; Windenergie; Naturschutz; Landschaftspflege; …
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Insofern erfordert § 35 BauGB für privilegierte Vorhaben eine nachvollziehende und gerichtlich voll überprüfbare Abwägung der beeinträchtigten Belange unter besonderer Berücksichtigung der Privilegierung (vgl. BVerwG, U.v. 13.12.2001 - 4 C 3.01 - BauR 2002, 751/753). - VGH Bayern, 24.09.2007 - 14 B 05.2149
Bauplanungsrecht: Raumbedeutsame Windkraftanlage // Raumbedeutsame …
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Maßgeblich ist insofern eine grobe Unangemessenheit der strittigen Anlage in ästhetischer Hinsicht, die nur im Ausnahmefall anzunehmen ist, wenn entweder die Umgebung wegen ihrer Schönheit und Funktion besonders schutzwürdig oder der Eingriff in das Landschaftsbild besonders grob ist (vgl. BVerwG, U.v. 18.3.2003 - 4 B 7.03 - Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 358;… BayVGH, U.v. 1.10.2007 - 15 B 06.2356 - Rn. 20; BayVGH, U.v. 24.9.2007 - 14 B 05.2149 u.a. - Rn. 39). - VGH Bayern, 29.05.2009 - 22 B 08.1785
Windkraftanlage; Gebot der Rücksichtnahme; optisch bedrängende Wirkung (bejaht)
Auszug aus VGH Bayern, 30.04.2014 - 22 ZB 14.680
Dabei können aber bestimmte Abstände als grobe Anhaltswerte für oder gegen eine Verletzung des bauplanungsrechtlichen Rücksichtnahmegebots herangezogen werden (vgl. BayVGH, U.v. 29.05.2009 - 22 B 08.1785 - juris Rn. 15, 23 m.w.N.). - BVerwG, 13.03.1981 - 4 C 1.78
Gebot der Rücksichtnahme - Drittschutz - Ausgleich - Belästigung - Nachbar - …
- VGH Bayern, 01.10.2007 - 15 B 06.2356
Windkraftanlage; Naturpark Bayerischer Wald; Verunstaltung des Landschaftsbildes …
- BVerfG, 08.12.2009 - 2 BvR 758/07
Kürzung des Ausgleichsbetrags für Unternehmen des öffentlichen …
- BVerwG, 20.05.2010 - 4 C 7.09
Windenergieanlagen; Flächennutzungsplan; ~ mit den Wirkungen des § 35 Abs. 3 Satz …
- BVerwG, 30.08.1985 - 4 C 48.81
Mindestanforderungen an die Sicherung einer ausreichenden Erschließung; Pflicht …
- BVerwG, 18.03.2003 - 4 B 7.03
Voraussetzungen für die Annahme einer "Verunstaltung" im Sinne von § 35 Abs. 3 S. …
- BVerwG, 23.05.1986 - 4 C 34.85
Umfang des Gebots der Rücksichtnahme; Verletzung trotz Einhaltung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.07.2015 - 8 B 390/15
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zum Betrieb einer …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. August 2006 - 8 A 3726/05 -, BauR 2007, 74 = juris Rn. 65 ff., bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 11. Dezember 2006 - 4 B 72.06 -, RdL 2007, 63 = juris; OVG NRW, Beschlüsse vom 22. März 2007 - 8 B 2283/06 -, BauR 2007, 1014, juris, Rn. 5 ff., vom 24. Juni 2010 - 8 A 2764/09 -, BauR 2011, 252, juris, Rn. 41 ff. und vom 9. Oktober 2013 - 8 A 876/13 -, n.v., S. 3 ff. des Entscheidungsabdrucks; vgl. auch Bay. VGH, Urteil vom 29. Mai 2009 - 22 B 08.1785 -, ZUR 2009, 497, juris, Rn. 16 ff. und Beschluss vom 30. April 2014 - 22 ZB 14.680 -, juris, Rn. 20; Hess. VGH, Beschluss vom 26. September 2013 - 9 B 1674/13 -, BImSchG-Rspr § 5 Nr. 131= juris, Rn. 11 ff. - VGH Hessen, 01.04.2014 - 9 A 2030/12
Erweiterung eines Tiermastbetriebs in Fronhausen ist zulässig - Klage der …
Im Ergebnis kann die Gemeinde die Einhaltung sämtlicher nach § 36 Abs. 2 Satz 1 BauGB zu prüfender planungsrechtlicher Vorgaben durchsetzen (BVerwG, Urteil vom 1. Juli 2010 - 4 C 4/08 - juris; BVerwG, Beschluss vom 24. Juni 2010 - 4 B 60/09 - juris; BVerwG, Urteil vom 20. Mai 2010 - 4 C 7/09 - juris; Bay. VGH, Beschluss vom 30. April 2014 - 22 ZB 14.680 - juris, OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 7. Februar 2014 - 1 B 11320/13 - juris; OVG Sachsen, Beschluss vom 10. Januar 2013 - 4 B 183/12 - juris; OVG Niedersachsen, Urteil vom 10. Januar 2008 - 12 LB 22/07 - juris; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 8. Juli 2009 - 8 S 1685/08 - juris). - VGH Bayern, 01.12.2014 - 22 ZB 14.1594
Optisch bedrängende Wirkung für eine Wohnnutzung im Außenbereich
Die Prüfung muss sich am Maßstab praktischer Vernunft orientieren (…vgl. BVerwG, U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - BVerwGE 131, 274 ff. Rn. 54 ff.; im Anschluss BayVGH, B.v. 30.4.2014 - 22 ZB 14.680 - Rn. 13).
- VG Augsburg, 31.07.2015 - Au 4 K 14.1803
Klage einer Nachbargemeinde gegen die Genehmigung von drei Windkraftanlagen
Zwar erscheint es nicht ausgeschlossen, dass sich die Standortgemeinde im Falle der Genehmigung einer nach Art. 82 Abs. 1 BayBO n.F. "entprivilegierten" Windkraftanlage im Falle der Ersetzung ihres Einvernehmens auf eine daraus wohl in der Regel folgende bauplanungsrechtliche Unzulässigkeit gem. § 35 Abs. 2 BauGB berufen könnte (zum Vollüberprüfungsanspruch der Standortgemeinde bei Ersetzung ihre Einvernehmens etwa BayVGH, B.v. 30.04.2014 22 ZB 14.680 - juris Rn. 5).Zudem geht von einer Windkraftanlage nach einem in der Rechtsprechung entwickelten Stufenmodell in der Regel keine optisch bedrängende Wirkung zu Lasten einer Wohnnutzung aus, wenn der Abstand zur Windkraftanlage mindestens das Dreifache der Gesamthöhe beträgt (…OVG NRW, U.v. 9.8.2006 - 8 A 3726/05 - BauR 2007, 74 - juris Rn. 65 ff.;… BayVGH, U.v. 29.5.2009 - 22 B 08.1785 - ZUR 2009, 497 - juris Rn. 19; BayVGH, B.v. 30.4.2014 - 22 ZB 14.680 - juris Rn. 20).
- VGH Bayern, 16.06.2015 - 15 B 13.424
Zum Anspruch auf Erteilung eines abgrabungsrechtlichen Vorbescheids für ein …
Es muss demnach eine besondere, erhebliche Beeinträchtigung eines Denkmals vorliegen, damit dieser Belang sich gegenüber dem Interesse an der Verwirklichung des privilegierten Vorhaben durchsetzt (…vgl. BayVGH, U.v. 18.7.2013 - 22 B 12.1741 - BayVBl 2014, 23 Rn. 25; B.v. 30.4.2014 - 22 ZB 14.680 - Rn. 17). - VG Ansbach, 12.03.2015 - AN 11 K 14.01479
Klage einer Nachbargemeinde gegen Windkraftanlage; Drittschutz bei …
Im Rahmen der Bewertung einer erheblichen Beeinträchtigung eines Denkmals kommt der fachlichen Einschätzung des Landesamts für Denkmalpflege tatsächliches Gewicht zu, jedoch besteht keine rechtliche Bindungswirkung für die Immissionsschutzbehörde oder gar für das erkennende Gericht (BayVGH v. 30.4.2014 - 22 ZB 14.680 - Rn 18 m.w.N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.2014 - 8 B 1230/13
Optisch bedrängende Wirkung einer Windkraftanlage
vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. August 2006 - 8 A 3726/05 -, BauR 2007, 74 = juris Rn. 65 ff., bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 11. Dezember 2006 - 4 B 72.06 -, RdL 2007, 63 = juris; OVG NRW, Beschlüsse vom 22. März 2007 - 8 B 2283/06 -, BauR 2007, 1014 = juris Rn. 5 ff., vom 24. Juni 2010 - 8 A 2764/09 -, BauR 2011, 252 = juris Rn. 41 ff. und vom 9. Oktober 2013 - 8 A 876/13 -, n.v., S. 3 ff. des Entscheidungsabdrucks; vgl. auch Bay. VGH, Urteil vom 29. Mai 2009 - 22 B 08.1785 -, ZUR 2009, 497 = juris Rn. 16 ff. und Beschluss vom 30. April 2014 - 22 ZB 14.680 -, juris Rn. 20; HessVGH, Beschluss vom 26. September 2013 - 9 B 1674/13 -, BImSchG-Rspr § 5 Nr. 131= juris Rn. 11ff. - VGH Bayern, 21.09.2015 - 22 ZB 15.1095
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von vier Windkraftanlagen in der Nähe …
Im Rahmen dieser Bewertung hat es sich auch mit der zum Teil gegenläufigen Einschätzung auseinandergesetzt, die in der Stellungnahme des Bayerischen Landesamtes für Denkmalpflege vom 22. April 2014 zum Ausdruck gelangt, wobei es zutreffend davon ausging, dass der Auffassung dieser Behörde tatsächliches Gewicht zukommt, sie jedoch keine rechtliche Bindungswirkung erzeugt (…BayVGH, U.v. 25.6.2013 - 22 B 11.701 - BayVBl 2014, 502 Rn. 33;… U.v. 18.7.2013 - 22 B 12.1741 - BayVBl 2014, 23 Rn. 27; B.v. 30.4.2014 - 22 ZB 14.680 - juris Rn. 18). - VG Würzburg, 20.12.2016 - W 4 K 14.354
Erfolglose Nachbarklage gegen immissionsschutzrechtliche Änderungsgenehmigung für …
In der Rechtsprechung ist geklärt, dass eine Windkraftanlage auf Grund ihrer Höhe sowie der ständigen Drehbewegung ihres Rotors eine optisch bedrängende Wirkung entfalten und damit gegen das in § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB verankerte Gebot der Rücksichtnahme verstoßen kann; dabei kommt es für die Frage der optisch bedrängenden Wirkung entscheidend nicht auf die Baumasse des Turms der Anlage, sondern die in der Höhe wahrzunehmende Drehbewegung des Rotors an (vgl. BayVGH, U.v. 30.4.2014 - 22 ZB 14.680 - juris Rn. 20 f.). - OVG Schleswig-Holstein, 21.08.2014 - 1 MR 7/14
Einstweilige Aussetzung des Vollzugs der Änderung eines Bebauungsplans zu einem …
Dem schließt sich der Senat an; die bereits oben (1.1.1) genannten Abstände liegen deutlich oberhalb des Wertes, der überhaupt erst Anlass zur Prüfung einer "bedrängenden Wirkung" einer Windkraftanlage gibt ([max. Anlagenhöhe =] 150 m x 3 = 450 m; vgl. Beschl. des Senats v. 12.08.2014, 1 MB 13/14 [n. v., zu 3.2];… OVG Münster, Urt. v. 09.08.2006, 8 A 3726/05, BauR 2007, 74 ff …und Beschl. v. 24.06.2010, 8 A 2764/09, BauR 2011, 252 [bei [...] Rn. 43 m. w. N.]; VGH München, Beschl. v. 30.04.2014, 22 ZB 14.680, [...] [Rn. 20]). - VGH Bayern, 20.11.2014 - 22 ZB 14.1828
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für Windkraftanlage
- VG Ansbach, 05.07.2017 - AN 11 S 17.00474
Erfolgloser Eilantrag der Nachbargemeinde gegen Windenergieanlagen
- VGH Bayern, 20.11.2014 - 22 ZB 14.1829
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für Windkraftanlage
- VG Augsburg, 30.04.2015 - Au 4 S 15.464
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung (abgelehnt)
- OVG Schleswig-Holstein, 12.08.2014 - 1 MB 16/14
Wiedereinsetzung in die Versäumung der Klagefrist; Kenntniserlangungszeitpunkt …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.2015 - 8 E 986/14
Bemessung des Streitwertes nach richterlichem Ermessen
- VG München, 26.04.2016 - M 1 K 15.2087
Erfolglose Nachbarklage gegen immissionsschutzrechtliche Genehmigung für …
- VG München, 21.07.2015 - M 1 K 14.3793
Genehmigung für 4 Windkraftanlagen nach BImSchG
- OVG Schleswig-Holstein, 08.08.2014 - 1 MB 15/14
Anwendung der Irrelevanzregelung; "umzingelnde Wirkung" einer Windkraftanlage
- VG München, 21.07.2015 - M 1 K 14.3830
Genehmigung für 4 Windkraftanlagen nach BImSchG
- VG München, 21.07.2015 - M 1 K 14.3794
Genehmigung für 4 Windkraftanlagen nach BImSchG
- OVG Schleswig-Holstein, 12.08.2014 - 1 MB 17/14
Wiedereinsetzung in die Versäumung der Klagefrist; Anforderungen an eine wirksame …
- VG Augsburg, 05.05.2021 - Au 4 K 20.1326
Erfolglose Klage auf Erteilung eines Bauvorbescheids bezüglich eines Gebäudes im …