Volltextveröffentlichungen (4)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Vereinbarkeit des Betriebs einer Automatenvideothek an Sonntagen und Feiertagen mit dem bayerischen Feiertagsgesetz (FTG,BY); "Öffentlich bemerkbare Arbeit" und "Geeignetheit" zur Störung der Feiertagsruhe i.S.v. Art. 2 Abs. 1 FTG,BY; Zweck des Feiertagsschutzes und ...

• Judicialis

  LStVG Art. 7 Abs. 2 Nr. 1; ; FTG Art. 2 Abs. 1; ; GG Art. 140 i.V.m. Art. 139 WRV; ; BV Art. 147

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  (Allgemeines) Ordnungsrecht einschließlich Verfassungsschutzrecht: Betrieb von Automatenvideotheken an Sonn- und Feiertagen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

• raschlosser.com (Kurzinformation)

  Sonntags-Videothek

• Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

  Sonntags-Videothek

• kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

  Bayern: Betrieb einer Automatenvideothek an Sonn- und Feiertagen zulässig - Kein Personaleinsatz von Nöten

Papierfundstellen

• NVwZ 2007, 1215
• DVBl 2007, 1052 (Ls.)
• DÖV 2007, 1026

Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (17)

• BVerwG, 25.08.1992 - 1 C 38.90

  Zulässigkeit von gewerblichen Tätigkeiten an Sonn- und Feiertagen - …

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Sie verwies zunächst auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. August 1992 (BVerwGE 90, 337).

  Die Grenzen gesetzgeberischen Ermessens hat das Bundesverwaltungsgericht dahin umschrieben, dass einerseits die durch das Grundgesetz festgelegte besondere Zweckbestimmung der Sonn- und Feiertage hinreichend gewährleistet und insoweit diese Tage als Institution geschützt sein müssen, andererseits die zum Schutz der Sonn- und Feiertage getroffenen Regelungen nicht unverhältnismäßig sein dürfen (BVerwG vom 25.8.1992 BVerwGE 90, 337/341 m.w.N.).

  Persönliche Bedürfnisse verlieren ihren sonn- und feiertäglichen Charakter nicht schon dadurch, dass sie auch an Werktagen befriedigt werden können (BVerwG a.a.O. BVerwGE 90, 337/346 unter Verweis auf OLG Hamm vom 16.2.1989 NJW 1989, 2478/2479).

  Auch wenn die Zweckbestimmung der Sonn- und Feiertage über den Arbeitnehmerschutz und die Abwehr von Störungen der Religionsausübung hinausreicht (…vgl. BVerwG aaO. BVerwGE 79, 236/239; 90, 337/344), kommt es in Bezug auf die Erforderlichkeit zulässiger "Arbeit für den Sonntag" entscheidend darauf an, ob eine Videothek mit oder ohne Personaleinsatz an Sonn- und Feiertagen betrieben werden soll.

• BVerwG, 19.04.1988 - 1 C 50.86

  Videothek - Art. 140 GG, Art. 139 WRV, Feiertagsschutz

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Dadurch unterscheide sie sich z.B. von den Darbietungen eines Kinos, das zur Befriedigung eines an Sonn- und Feiertagen bestehenden Bedürfnisses an einer Filmvorführung geöffnet sein müsse (BVerwG vom 19.4.1988 BVerwGE 79, 236/242, ebenso BVerwG vom 16.5.1995 NVwZ-RR 1995, 516).

  Auch wenn die Zweckbestimmung der Sonn- und Feiertage über den Arbeitnehmerschutz und die Abwehr von Störungen der Religionsausübung hinausreicht (vgl. BVerwG aaO. BVerwGE 79, 236/239; 90, 337/344), kommt es in Bezug auf die Erforderlichkeit zulässiger "Arbeit für den Sonntag" entscheidend darauf an, ob eine Videothek mit oder ohne Personaleinsatz an Sonn- und Feiertagen betrieben werden soll.

  Die Revision war nach § 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO wegen teilweiser Divergenz zum Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 19. April 1988 (BVerwGE 79, 236) zuzulassen.

• BVerfG, 09.06.2004 - 1 BvR 636/02

  Ladenschlussgesetz III

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Ein Kernbestand an Sonn- und Feiertagsruhe sei nach der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 9. Juni 2004 (BVerfGE 111, 10) unantastbar.

  Das Bundesverfassungsgericht hat hierzu in seinem Urteil zum Ladenschlussgesetz (vom 9.6.2004 BVerfGE 111, 10/51 ff. m.w.N.) ausgeführt:.

 
• LG Düsseldorf, 02.02.2007 - 38 O 81/06

  Störung der äußeren Ruhe an Sonn- und Feiertagen durch den Betrieb einer …

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Die Beteiligte verwies auf die Begründung des Gesetzentwurfs (LT-Drs. 15/4588) sowie auf Urteile des OLG Dresden (vom 11.4.2006 WRP 2006, 1539) und des VG Stuttgart (vom 18.5.2006 Az. 4 K 3175/05), die Klägerin auf Entscheidungen des LG Düsseldorf (Az. 38 O 81/06), des LG München I (Az. 1 HK O 23997/04) und des OLG Bamberg (Az. 2 Ss OWi 1022/05).

  Bankautomaten als Dienstleistungsautomaten unterliegen insoweit keinen Einschränkungen (vgl. LG Düsseldorf vom 2.2.2007 Az. 38 O 81/06); gleiches gilt für die Paketabholstationen der Post.

• BayObLG, 05.03.2004 - 3 ObOWi 12/04

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Es reicht aus, dass die ohne weiteres erkennbaren Umstände den Schluss nahelegen, dass Arbeit ausgeführt wird (vgl. VGH BW vom 17.7.1990 NVwZ-RR 1990, 559; HessVGH vom 24.11.1993 GewArch 1994, 160; BayObLG vom 5.3.2004 BayObLGSt 2004, 27; OLG Bamberg vom 8.9.2006 Az. 3 Ss OWi 800/2005).

  Denn der Betrieb von Autowaschanlagen hat ausschließlich werktäglichen Charakter (vgl. zuletzt BayObLG vom 5.3.2004 BayObLGSt 2004, 27) und bedarf daher jedenfalls ausdrücklicher gesetzlicher Zulassung.

• OLG Bamberg, 08.09.2006 - 3 Ss OWi 800/05

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Auf den Beschluss des OLG Bamberg vom 8. September 2006 (3 Ss OWi 800/2005 - JURIS) wurde hingewiesen.

  Es reicht aus, dass die ohne weiteres erkennbaren Umstände den Schluss nahelegen, dass Arbeit ausgeführt wird (vgl. VGH BW vom 17.7.1990 NVwZ-RR 1990, 559; HessVGH vom 24.11.1993 GewArch 1994, 160; BayObLG vom 5.3.2004 BayObLGSt 2004, 27; OLG Bamberg vom 8.9.2006 Az. 3 Ss OWi 800/2005).

• BVerwG, 15.03.1988 - 1 C 25.84

  Gesetzgeberisches Ermessen im Feiertagsschutz - Ermessen bei Durchsetzung eines …

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Dass der bayerische Landesgesetzgeber im Gegensatz zu diesen Ländern den Betrieb von Videotheken nicht zugelassen hat, ist nicht zu beanstanden, weil die Länder keine bundeseinheitlichen Vorschriften zum Schutz des Sonntags erlassen müssen (BVerwG vom 15.3.1988 BVerwGE 79, 118/123 f.).
• BVerfG, 21.02.1962 - 1 BvR 198/57

  Teilnichtigkeit des § 7 Abs. 1 LSchlG

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Da die urprüngliche Intention des § 7 LSchlG a. F. durch die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 21. Februar 1962 (BVerfGE 14, 19) weitgehend aufgehoben worden war (…vgl. Müller a.a.O. RdNr. 2 ff. zu § 7), erscheint es nicht vertretbar, den Warenautomatenbetrieb nach 45 Jahren als geeignet, die Feiertagsruhe zu beeinträchtigen, anzusehen (a.A. Möstl GewArch 2006, 9/15 Fn. 65, der eine feiertagsrechtliche Regelung durch den Landesgesetzgeber für notwendig hält, die bislang fehle).
• OLG Hamm, 16.02.1989 - 4 U 244/88

  Gewerberecht; Betrieb eines Sonnenstudios am Sonntag

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Persönliche Bedürfnisse verlieren ihren sonn- und feiertäglichen Charakter nicht schon dadurch, dass sie auch an Werktagen befriedigt werden können (BVerwG a.a.O. BVerwGE 90, 337/346 unter Verweis auf OLG Hamm vom 16.2.1989 NJW 1989, 2478/2479).
• VG Augsburg, 09.02.2005 - Au 8 S 04.1504

  Auszug aus VGH Bayern, 26.04.2007 - 24 BV 06.324

  Der gleichzeitig gestellte Antrag auf vorläufigen Rechtsschutz hatte erst in der Beschwerdeinstanz, nachdem die Regierung von Schwaben den Widerspruch mit Widerspruchsbescheid vom 9. Mai 2005 zurückgewiesen hatte, Erfolg (Beschluss des Verwaltungsgerichts Augsburg vom 9. Februar 2005 Az. Au 8 S 04.1504; Beschluss des Verwaltungsgerichtshofs vom 27. Juni 2005 Az. 24 CS 05.493).
• BVerwG, 16.05.1995 - 1 B 241.94

  Videothek - Video-Kassetten - Gewerbliche Vermietung - Sonntagsschutz - …
• OLG Dresden, 11.04.2006 - 14 U 288/06

  Störung der Sonntagsruhe durch Verleihung von Videofilmen mittels eines Automaten
• VGH Bayern, 27.06.2005 - 24 CS 05.493
• BSG, 20.03.1996 - 6 RKa 51/95

  Nichtanwendbarkeit von § 96 Abs. 1 SGG , Begrenzung der für …
• VG Stuttgart, 18.05.2006 - 4 K 3175/05

  Zur Untersagung des Betriebs einer Automatenvideothek an Sonntagen und …
• VGH Hessen, 24.11.1993 - 8 UE 737/92

  Unzulässigkeit des Betreibens eines Waschsalons an Sonn- und Feiertagen
• VGH Baden-Württemberg, 17.07.1990 - 9 S 639/90

  Betrieb eines Bräunungsstudios an Sonn- und Feiertagen

• VGH Baden-Württemberg, 15.08.2011 - 9 S 989/09

  Betrieb einer Automatenvideothek an Sonn- und Feiertagen

  Denn es reicht aus, dass die ohne weiteres erkennbaren Umstände - wie hier durch den Kundenverkehr - den Schluss nahelegen, dass Arbeit in Form von gewerblicher Tätigkeit ausgeführt wird (vgl. Beschluss des Senats vom 07.07.1990 - 9 S 639/90 -, ESVGH 41, 52; Bayer. VGH, Urteil vom 26.04.2007 - 24 BV 06.324 -, juris; Hess. VGH, Urteil vom 24.11.1993 - 8 UE 737/92 -, GewArch 1994, 160).

  Das Vorbringen des Antragstellers gibt dem Senat jedenfalls im vorläufigen Rechtschutzverfahren auch im Hinblick auf die neuere Rechtslage in anderen Bundesländern und die jüngste Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (vgl. auch zu ersterem Urteil vom 26.04.2007, a.a.O.) und anderer Gerichte keinen Anlass, von dieser Beurteilung abzurücken.

  Auch der Hinweis des Antragstellers auf andere Waren- oder Dienstleistungsautomaten, wie Geldautomaten, Zigarettenautomaten u.ä., die an Sonn- und Feiertagen betrieben werden dürften, rechtfertigt mit Blick auf Art. 3 Abs. 1 GG keine andere Beurteilung (a.A. Bayer. VGH, Urteil vom 26.04.2007 - 24 BV 06.324 -, a.a.O.).

• VGH Baden-Württemberg, 09.07.2007 - 9 S 594/07

  Betrieb einer Automatenvideothek an Sonn- und Feiertagen

  Denn es reicht aus, dass die ohne weiteres erkennbaren Umstände - wie hier vom Verwaltungsgericht festgestellt durch den Kundenverkehr - den Schluss nahelegen, dass Arbeit in Form von gewerblicher Tätigkeit ausgeführt wird (vgl. Beschluss des Senats vom 07.07.1990 - 9 S 639/90 -, ESVGH 41, 52; Bayer. VGH, Urteil vom 26.04.2007 - 24 BV 06.324 -, juris; Hess. VGH, Urteil vom 24.11.1993 - 8 UE 737/92 -, GewArch 1994, 160).

  Das Beschwerdevorbringen gibt dem Senat jedenfalls im vorläufigen Rechtschutzverfahren auch im Hinblick auf die neuere Rechtslage in anderen Bundesländern und die jüngste Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (vgl. auch zu ersterem Urteil vom 26.04.2007, a.a.O.) und anderer Gerichte keinen Anlass, von dieser Beurteilung abzurücken.

  Auch der Hinweis der Antragstellerin auf andere Waren- oder Dienstleistungsautomaten, wie Geldautomaten, Zigarettenautomaten u.ä., die an Sonn- und Feiertagen betrieben werden dürften, rechtfertigt mit Blick auf Art. 3 Abs. 1 GG keine andere Beurteilung (a.A. Bayer. VGH, Urteil vom 26.04.2007 - 24 BV 06.324 -, a.a.O.).

• OLG Karlsruhe, 26.09.2007 - 4 U 58/07

  Wettbewerbsverstoß: Betrieb einer Automatenvideothek in Baden-Württemberg an …

  (Ebenso Bayerischer Verwaltungsgerichtshof München, Urteil vom 26.04.2007 - 24 BV 06.324 -, Rn. 30; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Beschluss vom 09.07.2007 - 9 S 594/07 -, Seite 2 f).

  bb) Ein Verstoß gegen § 6 Abs. 1 FTG liegt jedoch nicht vor, weil die Öffnung der Automaten-Videothek der Beklagten an Sonn- und Feiertagen nicht geeignet ist, die Ruhe des Tages zu beeinträchtigen (im Ergebnis ebenso Bayerischer Verwaltungsgerichtshof München, Beschluss vom 27.06.2005 - 24 CS 05.493; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 26.04.2007 - 24 BV 06.324 - OLG Bamberg, Beschluss vom 07.08.2006 - 3 Ss OWi 964/05, 3 - OLG Bamberg, Beschluss vom 08.09.2006 - 3 Ss OWi 800/05 - LG Düsseldorf, Beschluss vom 02.02.2007 - 38 O 81/06 - anders LG Dresden, WRP 2006, 1043; OLG Dresden, WRP 2006, 1539; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 09.07.2007 - 9 S 594/07 -).

  eee) Eine Beeinträchtigung der Sonntagsruhe könnte in Betracht kommen, wenn ein Gewerbebetrieb einen auf menschliche Sonntagsarbeit abzielenden Konkurrenzkampf auslösen würde (vgl. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof München, Urteil vom 26.04.2007 - 24 BV 06.324 -, Rn. 38).

 
• VGH Baden-Württemberg, 04.03.2008 - 9 S 2811/07

  Betrieb einer Automatenvideothek an Sonn- und Feiertagen

  Insoweit geht auch der Verweis auf das Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 26.04.2007 (- 24 BV 06.324 -, NVwZ 2007, 1215) fehl, denn das dort in Bezug genommene Gesetz zur Verlängerung der Ladenöffnung an Samstagen vom 15.05.2003 (BGBl I S. 658) gilt in Baden-Württemberg nicht (vgl. § 17 Abs. 2 LadÖG).

  Der Senat verkennt nicht, dass zwischen dem Betrieb einer Automatenvideothek und einer mit Personaleinsatz betriebenen Videothek Unterschiede bestehen, denen gerade im Hinblick auf den von Art. 140 GG i.V.m. Art. 139 WRV vorgegebenen Schutzzweck Bedeutung zukommen kann (vgl. hierzu Bayer. VGH, Urteil vom 26.04.2007 - 24 BV 06.324 -, NVwZ 2007, 1215).

• VG Augsburg, 26.11.2008 - Au 4 K 07.1704

  Betrieb einer Videothek mit Personal an Sonn- und Feiertagen verboten

  Dies habe der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem Urteil vom 26. April 2007 Az. 24 BV 06.324 deutlich herausgearbeitet.

  Dies gilt - genauso wie bei den Automatenvideotheken - schon wegen des damit verbundenen Kundenverkehrs (so bereits BVerwGE 79, 237 (241) und BayVGH vom 26.4.2007 Az. 24 BV 06.324 zur Automatenvideothek).

  Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof stellt in seiner Entscheidung zu Automatenvideotheken (vom 26.4.2007, a.a.O.) entscheidend darauf ab, dass eine Zurückdrängung spontaner Bedürfnisbefriedigung in Bezug auf die Ausleihmöglichkeit von Videokassetten und DVDs an Sonn- und Feiertagen nur insoweit geboten und verhältnismäßig ist, als diese zu Lasten Dritter gehe.

• OLG Stuttgart, 05.11.2007 - 2 U 26/07

  Wettbewerbsrechtlicher Unterlassungsanspruch: Betrieb eines DVD-Verleih-Automaten …

  Ebenso wenig bedarf der Entscheidung des Senates, ob das gewerbliche Verleihen von DVDs als "öffentlich bemerkbare Arbeiten" im Sinn des § 6 Abs. 1 FTG aufzufassen ist, da der Begriff "Arbeiten" im Sinne von § 6 Abs. 1 nicht auf eine rein menschliche Tätigkeit beschränkt sei, sodass auch der Einsatz von Automaten grundsätzlich unter diesen Begriff falle, und Arbeiten auch "öffentlich bemerkbar" seien, weil der Gewerbebetrieb der Beklagten mit einem gewissen Kundenverkehr verbunden sei (…so OLG Karlsruhe/Freiburg a.a.O. [US 6]; BayVGH U. v. 26.04.2007 - 24 BV 06.324 [US 8]; Sächsisches OVG B. v. 13.02.2006 - 3 BS 4/05; OLG Bamberg B. v. 08.09.2006 - 3 Ss OWi 800/05 [juris Tz. 11]; B. v. 07.08.2006 - 3 Ss OWi 964/05 [BS 3] VGH Baden-Württemberg B. v. 09.06.2007 - 9 S 594/07 [BS 3];… ihm folgend OLG Düsseldorf a.a.O. [juris Tz. 6 f]).
• VG Augsburg, 14.01.2008 - Au 4 S 07.1705

  Sonn- und Feiertagsrecht; Untersagungsverfügung; Betrieb einer Videothek mit …

  Zweifellos stellt der Betrieb einer Videothek mit Personaleinsatz öffentlich bemerkbare Arbeit dar (so bereits BVerwGE 79, 237 (241) und BayVGH vom 26.4.2007, Az. 24 BV 06.324 zur Automatenvideothek).

  Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof stellt in seiner Entscheidung zu Automatenvideotheken (vom 26.4.2007, a.a.O.) entscheidend darauf ab, dass eine Zurückdrängung spontaner Bedürfnisbefriedigung in Bezug auf die Ausleihmöglichkeit von Videokassetten und DVDs an Sonn- und Feiertagen nur insoweit geboten und verhältnismäßig ist, als dies zu Lasten Dritter gehe.

• VG Augsburg, 30.09.2009 - Au 4 K 08.1791

  Fortsetzungsfeststellungsklage

  Die öffentliche Bemerkbarkeit ergibt sich bereits aus dem zwangsläufig mit der Veranstaltung verbundenen Kundenverkehr (vgl. BayVGH vom 26.4.2007 NVwZ 2007, 1215 Rd Nr. 30 zur Automatenvideothek).

  Für die Inhaltsbestimmung des gesetzlich bestehenden Sonn- und Feiertagsschutzes gilt nach der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs nichts anderes (BayVGH vom 26.4.2007 a.a.O., Rd Nr. 36).

• OLG Stuttgart, 05.11.2007 - 2 U 36/07

  Wettbewerbsrechtlicher Unterlassungsanspruch: Betrieb eines DVD-Verleih-Automaten …

  Ebenso wenig bedarf der Entscheidung des Senates, ob das gewerbliche Verleihen von DVDs als "öffentlich bemerkbare Arbeiten" im Sinn des § 6 Abs. 1 FTG aufzufassen ist, da der Begriff "Arbeiten" im Sinne von § 6 Abs. 1 nicht auf eine rein menschliche Tätigkeit beschränkt sei, sodass auch der Einsatz von Automaten grundsätzlich unter diesen Begriff falle, und Arbeiten auch "öffentlich bemerkbar" seien, weil der Gewerbebetrieb der Beklagten mit einem gewissen Kundenverkehr verbunden sei (…so OLG Karlsruhe/Freiburg a.a.O. [US 6]; BayVGH U. v. 26.04.2007 - 24 BV 06.324 [US 8]; Sächsisches OVG B. v. 13.02.2006 - 3 BS 4/05; OLG Bamberg B. v. 08.09.2006 - 3 Ss OWi 800/05 [juris Tz. 11]; B. v. 07.08.2006 - 3 Ss OWi 964/05 [BS 3] VGH Baden-Württemberg B. v. 09.06.2007 - 9 S 594/07 [BS 3];… ihm folgend OLG Düsseldorf a.a.O. [juris Tz. 6 f]).
• VGH Bayern, 10.09.2008 - 10 CS 08.309

  Betrieb einer Videothek mit Personal an Sonn- und Feiertagen verboten

  Entgegen der Auffassung der Antragstellerin hat das Verwaltungsgericht keineswegs übersehen, dass nach der Rechtsprechung des Senats (Urteil vom 26.4.2007 BayVBl 2008, 52) das Ausleihen und Betrachten von Videos oder DVDs aufgrund des geänderten Freizeitverhaltens zur Sonn- und Feiertagsgestaltung in Aktivität oder Muße gehört, dass die Ausleihmöglichkeit von Videokassetten und DVDs an Sonn- und Feiertagen zum Zwecke spontaner Bedürfnisbefriedigung der Bevölkerung geboten und verhältnismäßig sein kann und dass derartige Freizeitbetätigungen verfassungsrechtlichen Schutz genießen.