Volltextveröffentlichungen (4)

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• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Unionsrechtlicher Staatshaftungsanspruch eines Feuerwehrbeamten bei unionsrechtswidrig geleisteter Zuvielarbeit

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf, 19.04.2013 - 26 K 3150/12
• VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (14)

• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.05.2009 - 1 A 2652/07

  Gewährung von Freizeitausgleich für Feuerwehrbeamte aufgrund der Überschreitung …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  Als auf Gewährung von Freizeitausgleich bzw. Entschädigung in Geld hierfür gerichtete Klage ist die Klage als Verpflichtungsklage im Sinne des § 42 Abs. 1 Fall 2 VwGO statthaft, vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2009 - 1 A 2652/07 -, juris (…Rn. 27), m.w.N.; a. A. - Annahme einer allgemeinen Leistungsklage - Verwaltungsgericht (VG) Gelsenkirchen, Urteil vom 14. Oktober 2008 - 12 K 128/08 -, juris (…Rn. 16).

  Dieses Schreiben demgegenüber rechtlich als sog. Leistungswiderspruch, also vor Erhebung einer Leistungsklage erforderlichen, auf Erbringung einer Leistung ohne vorangehenden Verwaltungsakt gerichteten Widerspruch im Sinne von § 126 Abs. 3 BRRG anzusehen, kommt nicht in Betracht, weil die Gewährung von Freizeitausgleich einen Verwaltungsakt im Sinne von § 35 S. 1 VwVfG NRW voraussetzt, vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2009 - 1 A 2652/07 -, juris (…Rn. 27), m.w.N.; a. A. VG Gelsenkirchen, Urteil vom 14. Oktober 2008 - 12 K 128/08 -, juris (…Rn. 16).

• VG Gelsenkirchen, 14.10.2008 - 12 K 128/08

  Mehrarbeit, Zuvielarbeit, Freizeitausgleich, Treu und Glauben, …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  Als auf Gewährung von Freizeitausgleich bzw. Entschädigung in Geld hierfür gerichtete Klage ist die Klage als Verpflichtungsklage im Sinne des § 42 Abs. 1 Fall 2 VwGO statthaft, vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2009 - 1 A 2652/07 -, juris (…Rn. 27), m.w.N.; a. A. - Annahme einer allgemeinen Leistungsklage - Verwaltungsgericht (VG) Gelsenkirchen, Urteil vom 14. Oktober 2008 - 12 K 128/08 -, juris (…Rn. 16).

  Dieses Schreiben demgegenüber rechtlich als sog. Leistungswiderspruch, also vor Erhebung einer Leistungsklage erforderlichen, auf Erbringung einer Leistung ohne vorangehenden Verwaltungsakt gerichteten Widerspruch im Sinne von § 126 Abs. 3 BRRG anzusehen, kommt nicht in Betracht, weil die Gewährung von Freizeitausgleich einen Verwaltungsakt im Sinne von § 35 S. 1 VwVfG NRW voraussetzt, vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. Mai 2009 - 1 A 2652/07 -, juris (…Rn. 27), m.w.N.; a. A. VG Gelsenkirchen, Urteil vom 14. Oktober 2008 - 12 K 128/08 -, juris (…Rn. 16).

• BVerwG, 29.09.2011 - 2 C 32.10

  Feuerwehr, Mehrarbeit, Zuvielarbeit, Freizeitausgleich, Ausgleichsanspruch, Treu …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  EuGH, Urteil vom 25. November 2010 - Fuß -, a.a.O., Rn. 78, 84, 86 f., 90); BVerwG, Urteil vom 26. Juli 2012 - 2 C 70/11 -, a.a.O. (…juris Rn. 19), unter Aufgabe der in seinem Urteil vom 29. September 2011 - 2 C 32.10 -, BVerwGE 140, 351 ff., zum Ausdruck kommenden gegenteiligen Ansicht.

  Grund für die unterschiedliche Behandlung der beamteten und der angestellten Feuerwehrbediensteten durch die Beklagte war nach übereinstimmenden Angaben von Kläger- und Beklagtenseite sowie verschiedener Zeugen in der mündlichen Verhandlung allein der Stand der Rechtsprechung gemäß dem Urteil des OVG NRW vom 7. Mai 2009, bestätigt durch das Urteil des BVerwG vom 29. September 2011, - 2 C 32.10 -, BVerwGE 140, 351 ff. = juris, wonach für die Beamten von einem (konstitutiven) Antragserfordernis ausgegangen wurde, während für die Angestellten keine vergleichbare Rechtsprechung existierte.

 
• BVerwG, 09.03.1979 - 6 C 11.78

  Unterbrechung der Verjährung - Voraussetzungen für eine Verjährungsunterbrechung …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  Bei einem "Antrag" in diesem Sinne, von dessen Vorbescheidung durch eine Behörde die Zulässigkeit einer nachfolgenden Klage abhängt, handelt es sich im Beamtenrecht um den Widerspruch, von dessen Erhebung in verwaltungsgerichtlichen Prozessen im Falle von Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen gemäß § 68 VwGO allgemein und in landesbeamtenrechtlichen Prozessen in Nordrhein-Westfalen gemäß § 126 Abs. 3 Beamtenrechtsrahmengesetz (BRRG) i. V. m. § 104 Abs. 1 S. 2 LBG NRW klageartunabhängig speziell die Zulässigkeit einer nachfolgenden Klage abhängt, während einem bloßen (erstmaligen) Antrag auf Erlass eines Verwaltungsakts oder Gewährung einer Leistung außerhalb eines Vorverfahrens nach § 126 Abs. 3 BRRG i. V. m. den §§ 68 ff. VwGO noch keine Hemmungswirkung zukommt, vgl. BVerwG, Urteil vom 9. März 1979 - 6 C 11/78 -, BVerwGE 57, 306 ff.; Peters in J. von Staudingers Kommentar zum BGB, Buch 1 Allgemeiner Teil §§ 164 - 240, Neubearbeitung 2004, § 204, Rn. 105; Lakkis in jurisPK-BGB, 6. Aufl., § 204, Rn. 84.
• BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 32.81

  Verjährungseinrede - Unzulässige Rechtsausübung - Ermessensfehler - …

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  vgl. BVerwG, Urteil vom 25. November 1982 - 2 C 32/81 -, BVerwGE 66, 256 ff. = juris (…Rn. 19 ff.).
• LAG Hamm, 02.02.2012 - 17 Sa 1001/11

  Entschädigung für über 48 Wochenstunden hinausgehende geleistete Schichtzeiten

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  Betreffend die Frage der Verjährung von Freizeitausgleichsansprüchen existieren jedoch weder hinsichtlich des anzuwendenden Rechts Unterschiede zwischen Beamten und Angestellten - maßgeblich sind für beide Gruppen die verjährungsrechtlichen Vorschriften des BGB - noch existierten - soweit ersichtlich - jemals Unterschiede in der Rechtsauslegung zwischen der Rechtsprechung der für die Beamten zuständigen Verwaltungsgerichtsbarkeit und der für die Angestellten zuständigen Arbeitsgerichtsbarkeit; beide Gerichtsbarkeiten gingen stets von der Anwendbarkeit des § 195 BGB und mithin einer dreijährigen Verjährung seit dem 1. Januar 2002 aus, vgl. aus der Rechtsprechung der Arbeitsgerichtsbarkeit etwa OLG Hamm, Urteil vom 2. Februar 2012 - 17 Sa 1001/11 -, juris (…Rn. 165).
• OVG Hamburg, 09.02.2011 - 1 Bf 90/08

  Ausgleich für Zuvielarbeit des Feuerwehrbeamten

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  Bestätigt wird das Bestehen eines derartigen Vertrauenstatbestandes weiter in entscheidendem Maße durch die Reaktion der Beklagten auf das Ergehen des Urteils des Hamburgischen OVG vom 9. Februar 2011, - 1 Bf 90/08 - ,juris, durch das in der obergerichtlichen Rechtsprechung betreffend mögliche Freizeitausgleichsansprüche von Feuerwehrbeamten - soweit ersichtlich - erstmals von einem Antragserfordernis abgerückt wurde, zugleich aber ausgesprochen wurde, dass solche Ansprüche seit dem 1. Januar 2002 der regelmäßigen Verjährung von drei Jahren gemäß § 195 BGB unterliegen.
• EuGH, 19.11.1991 - C-6/90

  Francovich und Bonifaci / Italien

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  Nachdem der EuGH bereits 1991 den unionsrechtlichen Staatshaftungsanspruch entwickelt hatte, vgl. EuGH, Urteil vom 19. November 1991 - C-6/90 und C 9/90, Francovich u.a. -, Slg. 1991, I 5357, Rn. 35, ist ein hinreichend qualifizierter Verstoß der Beklagten gegen Unionsrecht jedenfalls seit dem Urteil des EuGH vom 3. Oktober 2000.
• EuGH, 11.07.2002 - C-62/00

  Marks & Spencer

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  BVerwG, Urteil vom 26. Juli 2012 - 2 C 70/11 -, juris (…Rn. 35); vgl. auch EuGH, Urteile vom 17. November 1998 - C-228/96, Aprile - Slg. 1998, I-7164, Rn. 19, m.w.N., und vom 11. Juli 2002 - C-62/00, Marks & Spencer - Slg. 2002, I-6348, Rn. 35, m.w.N.
• EuGH, 17.11.1998 - C-228/96

  Aprile

  Auszug aus VG Düsseldorf, 23.04.2013 - 26 K 3150/12

  BVerwG, Urteil vom 26. Juli 2012 - 2 C 70/11 -, juris (…Rn. 35); vgl. auch EuGH, Urteile vom 17. November 1998 - C-228/96, Aprile - Slg. 1998, I-7164, Rn. 19, m.w.N., und vom 11. Juli 2002 - C-62/00, Marks & Spencer - Slg. 2002, I-6348, Rn. 35, m.w.N.
• BVerwG, 25.06.1985 - 8 C 116.84

  Belehrung - Rechtsmittel - Fehlerhaftigkeit - Wehrpflicht - Verwendungsausschluss …
• BVerwG, 26.07.2012 - 2 C 70.11

  Feuerwehr; Mehrarbeit; Zuvielarbeit; Freizeitausgleich; Ausgleichsanspruch; Treu …
• EuGH, 25.11.2010 - C-429/09

  Fuß - Sozialpolitik - Schutz der Sicherheit und der Gesundheit der Arbeitnehmer - …
• VG Düsseldorf, 19.04.2013 - 26 K 696/13

  "Mettmann muss Überstunden ihrer Feuerwehrbeamten aus den Jahren 2001 bis 2005 …

• VG Arnsberg, 05.03.2014 - 2 K 2808/13

  Anspruch eines Oberbrandmeisters auf einen finanziellen Ausgleich für …

  vgl. VG Köln, Urteil vom 14. Dezember 2012 - 19 K 1947/12 -, juris Rn. 27; Urteil vom 23. November 2012 - 19 K 5537/11 -, juris Rn. 33; Urteil der Kammer vom 17. Juni 2013 - 2 K 1243/11 - vgl. ferner BVerwG, Beschluss vom 14. April 2011 - 2 B 27.10 -, juris Rn. 18; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 16. Oktober 2013 - 4 B 51.09 - juris Rn. 38 f.; VG Düsseldorf, Urteile vom 16. Januar 2013 - 26 K 3241/11 -, juris Rn. 41 ff., und vom 23. April 2013 - 26 K 3150/12 -, juris Rn. 80; VG Minden, Urteil vom 11. März 2013 - 4 K 2820/12 -, juris Rn. 27; VG Münster, Urteil vom 26. Februar 2013 - 4 K 222/11 -, nrwe Rn. 37.
• VG München, 23.06.2015 - M 5 K 13.345

  Feuerwehr; Zuvielarbeit; Ausgleichsanspruch; Berechnungsmethode; …

  Wenn das Verwaltungsgericht Düsseldorf die Auffassung vertritt, dass das Bundesverwaltungsgericht in seinen oben genannten Urteilen vom 26. Juli 2012 (…2 C 29/11 - juris Rn. 32, BVerwGE 143, 381) eine klare Festlegung für eine pauschale Bestimmung der Zuvielarbeit getroffen habe (VG Düsseldorf, U. v. 23.4.2013 - 26 K 3150/12 - juris Rn. 51), trifft das soweit ersichtlich jedoch nicht zu.
• VG München, 23.06.2015 - M 5 K 13.3191

  Feuerwehr; Zuvielarbeit; Ausgleichsanspruch; Berechnungsmethode; …

  Wenn das Verwaltungsgericht Düsseldorf die Auffassung vertritt, dass das Bundesverwaltungsgericht in seinen oben genannten Urteilen vom 26. Juli 2012 (…2 C 29/11 - juris Rn. 32, BVerwGE 143, 381) eine klare Festlegung für eine pauschale Bestimmung der Zuvielarbeit getroffen habe (VG Düsseldorf, U.v. 23.4.2013 - 26 K 3150/12 - juris Rn. 51), trifft das soweit ersichtlich jedoch nicht zu.

 
• VG München, 23.06.2015 - M 5 K 13.341

  Feuerwehr; Zuvielarbeit; Ausgleichsanspruch; Berechnungsmethode; …

  Wenn das Verwaltungsgericht Düsseldorf die Auffassung vertritt, dass das Bundesverwaltungsgericht in seinen oben genannten Urteilen vom 26. Juli 2012 (…2 C 29/11 - juris Rn. 32, BVerwGE 143, 381) eine klare Festlegung für eine pauschale Bestimmung der Zuvielarbeit getroffen habe (VG Düsseldorf, U.v. 23.4.2013 - 26 K 3150/12 - juris Rn. 51), trifft das soweit ersichtlich jedoch nicht zu.
• VG München, 29.09.2015 - M 5 K 15.707

  Ausgleichsanspruch, Zuvielarbeit, Feuerwehr, Versetzung, Gesamtrechtsnachfolge, …

  Wenn das Verwaltungsgericht Düsseldorf die Auffassung vertritt, dass das Bundesverwaltungsgericht in seinen oben genannten Urteilen vom 26. Juli 2012 (…2 C 29/11 - juris Rn. 32, BVerwGE 143, 381) eine klare Festlegung für eine pauschale Bestimmung der Zuvielarbeit getroffen habe (VG Düsseldorf, U. v. 23.4.2013 - 26 K 3150/12 - juris Rn. 51), trifft das - soweit ersichtlich - jedoch nicht zu.
• VG München, 23.06.2015 - M 5 K 13.342

  Feuerwehr; Zuvielarbeit; Ausgleichsanspruch; Berechnungsmethode; …

  Wenn das Verwaltungsgericht Düsseldorf die Auffassung vertritt, dass das Bundes-verwaltungsgericht in seinen oben genannten Urteilen vom 26. Juli 2012 (…2 C 29/11 - juris Rn. 32, BVerwGE 143, 381) eine klare Festlegung für eine pauschale Bestimmung der Zuvielarbeit getroffen habe (VG Düsseldorf, U.v. 23.4.2013 - 26 K 3150/12 - juris Rn. 51), trifft das soweit ersichtlich jedoch nicht zu.
• VG München, 23.06.2015 - M 5 K 13.343

  Feuerwehr; Zuvielarbeit; Ausgleichsanspruch; Berechnungsmethode; …

  Wenn das Verwaltungsgericht Düsseldorf die Auffassung vertritt, dass das Bundesverwaltungsgericht in seinen oben genannten Urteilen vom 26. Juli 2012 (…2 C 29/11 - juris Rn. 32, BVerwGE 143, 381) eine klare Festlegung für eine pauschale Bestimmung der Zuvielarbeit getroffen habe (VG Düsseldorf, U.v. 23.4.2013 - 26 K 3150/12 - juris Rn. 51), trifft das soweit ersichtlich jedoch nicht zu.
• VG Düsseldorf, 25.04.2014 - 26 K 226/13

  Freizeitausgleich; Feuerwehr; Verjährung; Hemmung; Versetzung; Dienstherr; …

  BVerwG, Urteil vom 26. Juli 2012 - 2 C 70/11 - a.a.O., 1472; vgl. auch EuGH, Urteile vom 17. November 1998 - C-228/96 (Aprile) - Juris und vom 11. Juli 2002 - C-62/00 (Marks & Spencer) - Juris; Urteil der Kammer vom 23. April 2013 - 26 K 3150/12 - juris.
• VG Düsseldorf, 29.01.2014 - 26 K 3079/13

  Rechtsweg; Feuerwehr; Beamte; Freizeitausgleich; Steuerabzug; Einkommenssteuer; …

  VG Düsseldorf, Urteil vom 23. April 2013 - 26 K 3150/12 - Juris.
• VG München, 23.06.2015 - M 5 K 13.344

  Feuerwehr; Zuvielarbeit; Ausgleichsanspruch; Berechnungsmethode; …

  Wenn das Verwaltungsgericht Düsseldorf die Auffassung vertritt, dass das Bundesverwaltungsgericht in seinen oben genannten Urteilen vom 26. Juli 2012 (…2 C 29/11 - juris Rn. 32, BVerwGE 143, 381) eine klare Festlegung für eine pauschale Bestimmung der Zuvielarbeit getroffen habe (VG Düsseldorf, U.v. 23.4.2013 - 26 K 3150/12 - juris Rn. 51), trifft das soweit ersichtlich jedoch nicht zu.