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   VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12   

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VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12 (https://dejure.org/2016,7625)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 01.04.2016 - 26 K 8357/12 (https://dejure.org/2016,7625)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 01. April 2016 - 26 K 8357/12 (https://dejure.org/2016,7625)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Altersdiskriminierung; Besoldung; Bamte; Schadenersatz; Besoldungsdienstalter; unionsrechtlicher Staatshaftungsanspruch

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Anspruch auf Entschädigung wegen altersdiskriminierender Besoldung durch eine am Lebensalter orientierte Festsetzung des Besoldungsdienstalters

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (21)

  • BVerwG, 30.10.2014 - 2 C 6.13

    Besoldung; unmittelbare Altersdiskriminierung; Benachteiligungsverbot;

    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    vgl. EuGH, Urteil vom 19. Juni 2014 - C-501/12 u.a. - juris, Rn. 96; BVerwG, Urteil vom 20. Mai 2015 - 2 A 9.13 - juris, Rn. 10, und Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 18 ff.

    BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 24, mit Verweis auf EuGH, Urteil vom 19. Juni 2014 C-501/12 u.a. - juris, Rn. 108.

    BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 24, 33; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28. Juli 2015 - 12 K 3414/12 - juris, Rn. 27 ff. sowie VG Minden, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 4 K 1169/13 - juris, Rn. 26.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 48, m.w.N.; ebenso BGH, Urteil vom 23. Juli 2015 - III ZR 4/15 - juris, Rn. 13.

    In diesen Fällen ist danach die objektive Klärung der Rechtslage durch höchstrichterliche Entscheidungen maßgeblich, BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 51, m.w.N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 52; bestätigt im Urteil vom 20. Mai 2015 - 2 A 9/13 - juris, Rn. 12 f.

    - 2 C 6.13 - juris, Rn. 54, nicht, dass dieses von einer sich monatlich wiederholenden Diskriminierungshandlung durch den Dienstherrn in Form der Auszahlung von Besoldung ausgeht.

    Zwar liegen dessen Voraussetzungen nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 29 f., für den Zeitraum ab Verkündung des Urteils des EuGH vom 8. September 2011 bis zum 31. Mai 2013 dem Grunde nach vor.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - BVerwG 2 C 6.13 -, a.a.O., Rn. 15, 36.

    BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - BVerwG 2 C 6.13 -, a.a.O., Rn. 37 (unter Bezugnahme auf das den unionsrechtlichen Staatshaftungsanspruch betreffende Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union in Sachen Francovich u.a.).

    BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - BVerwG 2 C 6.13 -, a.a.O., Rn. 33 f.

    BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - BVerwG 2 C 6.13 -, a.a.O., Rn. 17.

  • VG Gelsenkirchen, 28.07.2015 - 12 K 3414/12

    Trotz Altersdiskriminierung kein Geldersatz

    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 24, 33; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28. Juli 2015 - 12 K 3414/12 - juris, Rn. 27 ff. sowie VG Minden, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 4 K 1169/13 - juris, Rn. 26.

    So auch OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2016 - 1 A 1432/13 - juris, Rn. 65 ff., VG Arnsberg, Urteil vom 5. Juni 2015 - 13 K 308/13 - juris, Rn. 13 ff., VG Aachen, Urteil vom 16. Juli 2015 - 1 K 1462/13 - juris, Rn. 52 ff., VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28. Juli 2015 - 12 K 3414/12 - juris, Rn. 38 ff., VG Köln, Urteil vom 29. Juli 2015 - 3 K 3407/13 - juris, Rn. 59.

    Das Gericht geht vielmehr mit dem VG Arnsberg, Urteil vom 5. Juni 2015 - 13 K 308/13 - juris, Rn. 18, dem VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28. Juli 2015 - 12 K 3414/12 - juris, Rn. 42 ff., und dem VG Minden, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 4 K 2629/13 - juris, Rn. 39 ff., davon aus, dass es in diesen Fällen um die Entschädigung wegen einer Diskriminierung geht, deren maßgebliche Vorgänge bereits abgeschlossen sind und lediglich nachwirken.

    Dass das Bundesverwaltungsgericht davon spricht, die Benachteiligung wegen des Lebensalters "manifestierte sich regelmäßig in der monatlichen Auszahlung seiner Bezüge", deutet die Kammer vielmehr als Ausdruck der Annahme der bloßen monatsweisen Nachwirkung der ursprünglichen einmaligen diskriminierenden Maßnahme in Form der Festsetzung des Besoldungsdienstalters, vgl. auch VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28. Juli 2015 - 12 K 3414/12 - juris, Rn. 44, m.w.N. auch zur abweichenden Auffassung.

    So auch VG Gelsenkirchen, Urteile vom 28. Juli 2015, a.a.O., Rn. 47 ff.

  • VG Münster, 01.10.2015 - 4 K 1643/13

    Beamten steht Entschädigung wegen altersdiskriminierender Besoldung zu

    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    vgl. VG Münster, Urteil vom 1. Oktober 2015 - 4 K 1643/13 - juris, Rn. 188 mit Verweis auf VG Köln, Urteil vom 29. Juli 2015 - 3 K 3407/13 - juris, Rn. 63 ff.

    U.a. Urteil vom 1. Oktober 2015 - 4 K 1643/13 - juris, Rn. 80 ff., 108 und 69.

    Anders als das VG Münster, Urteil vom 1. Oktober 2015 - 4 K 1643/13 - juris, Rn. 101, entnimmt die Kammer dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 30. Oktober 2014.

    Möglicherweise a.A. BGH, Urteil vom 23. Juli 2015 - III ZR 4/15 - juris, Rn. 13 f., und vor diesem Hintergrund im Ergebnis anders VG Münster, Urteil vom 1. Oktober 2015 - 4 K 1643/13 - juris, Rn. 208 ff.

  • BVerwG, 20.05.2015 - 2 A 9.13

    Anspruch eines Beamten auf Besoldung nach der höchsten Stufe seiner

    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    vgl. EuGH, Urteil vom 19. Juni 2014 - C-501/12 u.a. - juris, Rn. 96; BVerwG, Urteil vom 20. Mai 2015 - 2 A 9.13 - juris, Rn. 10, und Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 18 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 52; bestätigt im Urteil vom 20. Mai 2015 - 2 A 9/13 - juris, Rn. 12 f.

    Die Streitwertfestsetzung beruht, entsprechend der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, Urteil vom 20. Mai 2015 - 2 A 9/13 - juris, Rn. 14, auf § 52 Abs. 3 Satz 1 GKG.

  • BGH, 23.07.2015 - III ZR 4/15

    Altersdiskriminierung von Polizeivollzugsbeamten: Anwendbarkeit der

    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 48, m.w.N.; ebenso BGH, Urteil vom 23. Juli 2015 - III ZR 4/15 - juris, Rn. 13.

    Zu dieser Unterscheidung vgl. BGH, Urteil vom 23. Juli 2015, a.a.O., Rn. 14.

    Möglicherweise a.A. BGH, Urteil vom 23. Juli 2015 - III ZR 4/15 - juris, Rn. 13 f., und vor diesem Hintergrund im Ergebnis anders VG Münster, Urteil vom 1. Oktober 2015 - 4 K 1643/13 - juris, Rn. 208 ff.

  • VG Arnsberg, 05.06.2015 - 13 K 308/13
    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    So auch OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2016 - 1 A 1432/13 - juris, Rn. 65 ff., VG Arnsberg, Urteil vom 5. Juni 2015 - 13 K 308/13 - juris, Rn. 13 ff., VG Aachen, Urteil vom 16. Juli 2015 - 1 K 1462/13 - juris, Rn. 52 ff., VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28. Juli 2015 - 12 K 3414/12 - juris, Rn. 38 ff., VG Köln, Urteil vom 29. Juli 2015 - 3 K 3407/13 - juris, Rn. 59.

    Das Gericht geht vielmehr mit dem VG Arnsberg, Urteil vom 5. Juni 2015 - 13 K 308/13 - juris, Rn. 18, dem VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28. Juli 2015 - 12 K 3414/12 - juris, Rn. 42 ff., und dem VG Minden, Urteil vom 10. Dezember 2015 - 4 K 2629/13 - juris, Rn. 39 ff., davon aus, dass es in diesen Fällen um die Entschädigung wegen einer Diskriminierung geht, deren maßgebliche Vorgänge bereits abgeschlossen sind und lediglich nachwirken.

  • VG Köln, 29.07.2015 - 3 K 3407/13

    Anspruch eines Beamten auf Besoldung aus dem Endgrundgehalt im Hinblick auf

    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    vgl. VG Münster, Urteil vom 1. Oktober 2015 - 4 K 1643/13 - juris, Rn. 188 mit Verweis auf VG Köln, Urteil vom 29. Juli 2015 - 3 K 3407/13 - juris, Rn. 63 ff.

    So auch OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2016 - 1 A 1432/13 - juris, Rn. 65 ff., VG Arnsberg, Urteil vom 5. Juni 2015 - 13 K 308/13 - juris, Rn. 13 ff., VG Aachen, Urteil vom 16. Juli 2015 - 1 K 1462/13 - juris, Rn. 52 ff., VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28. Juli 2015 - 12 K 3414/12 - juris, Rn. 38 ff., VG Köln, Urteil vom 29. Juli 2015 - 3 K 3407/13 - juris, Rn. 59.

  • EuGH, 08.09.2011 - C-297/10

    Hennigs - Richtlinie 2000/78/EG - Art. 2 Abs. 2 und Art. 6 Abs. 1 - Charta der

    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    1.) Ein Anspruch auf Entschädigung wegen altersdiskriminierender Besoldung nach § 15 Abs. 2 AGG durch eine am Lebensalter orientierte Festsetzung des Besoldungsdienstalters setzt die Einhaltung der 2-Monats-Frist gem. § 15 Abs. 4 AGG voraus, die mit Verkündung des Urteils des EuGH in Sachen Hennigs und Mai-C-297/10 und C-298/10 beginnt.

    Zur Begründung berief er sich im Wesentlichen auf das Urteil des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) vom 8. September 2011 in Sachen Hennigs und Mai - C-297/10 und C-298/10 -, nach dem die Festsetzung der Stufe der Grundvergütung eines Angestellten im öffentlichen Dienst bei der Einstellung anhand des Lebensalters und die damit verbundene Bezahlung des Gehaltes orientiert am Lebensalter gegen Bestimmungen der Richtlinie 2000/78/EG des Rates vom 27. November 2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf (RL 2000/78/EG) verstößt.

  • EuGH, 24.09.2010 - C-298/10

    Mai - Verbindung

    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    1.) Ein Anspruch auf Entschädigung wegen altersdiskriminierender Besoldung nach § 15 Abs. 2 AGG durch eine am Lebensalter orientierte Festsetzung des Besoldungsdienstalters setzt die Einhaltung der 2-Monats-Frist gem. § 15 Abs. 4 AGG voraus, die mit Verkündung des Urteils des EuGH in Sachen Hennigs und Mai-C-297/10 und C-298/10 beginnt.

    Zur Begründung berief er sich im Wesentlichen auf das Urteil des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) vom 8. September 2011 in Sachen Hennigs und Mai - C-297/10 und C-298/10 -, nach dem die Festsetzung der Stufe der Grundvergütung eines Angestellten im öffentlichen Dienst bei der Einstellung anhand des Lebensalters und die damit verbundene Bezahlung des Gehaltes orientiert am Lebensalter gegen Bestimmungen der Richtlinie 2000/78/EG des Rates vom 27. November 2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf (RL 2000/78/EG) verstößt.

  • EuGH, 19.06.2014 - C-501/12

    Specht - Vorabentscheidungsersuchen - Sozialpolitik - Richtlinie 2000/78/EG -

    Auszug aus VG Düsseldorf, 01.04.2016 - 26 K 8357/12
    vgl. EuGH, Urteil vom 19. Juni 2014 - C-501/12 u.a. - juris, Rn. 96; BVerwG, Urteil vom 20. Mai 2015 - 2 A 9.13 - juris, Rn. 10, und Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 18 ff.

    BVerwG, Urteil vom 30. Oktober 2014 - 2 C 6.13 - juris, Rn. 24, mit Verweis auf EuGH, Urteil vom 19. Juni 2014 C-501/12 u.a. - juris, Rn. 108.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2016 - 1 A 1432/13

    Geltendmachung einer altersdiskrimminierenden Wirkung der Bemessung des

  • EuGH, 05.03.1996 - C-46/93

    Brasserie du pêcheur / Bundesrepublik Deutschland und The Queen / Secretary of

  • OLG Hamm, 03.05.2013 - 11 U 22/11

    Passivlegitimation bei Amtshaftungsklagen wegen Ordnungsverfügungen gegen

  • VG Minden, 10.12.2015 - 4 K 2629/13
  • VG Münster, 01.10.2015 - 4 K 433/13

    Beamten steht Entschädigung wegen altersdiskriminierender Besoldung zu

  • BGH, 02.12.2004 - III ZR 358/03

    Amtspflichtverletzungen der See-Berufsgenossenschaft; Haftungsrechtliche

  • EuGH, 19.11.1991 - C-6/90

    Francovich und Bonifaci / Italien

  • VG Aachen, 16.07.2015 - 1 K 1462/13

    Stadt Düren: Schadensersatz für Beamte wegen altersdiskriminierender Besoldung

  • VG Frankfurt/Main, 13.11.2015 - 9 K 2555/13

    Für die Bemessung der Entschädigung nach § 15 Abs. 2 AGG gilt § 287 Abs. 1 ZPO.

  • EuGH, 01.06.1999 - C-302/97

    Konle

  • VG Minden, 10.12.2015 - 4 K 1169/13
  • VG Berlin, 16.09.2016 - 7 K 156.10

    Höhere Besoldung aufgrund einer Diskriminierung wegen des Lebensalters

    Dies ist in Ermangelung eines gesetzlichen Bezugsrahmens nicht möglich (so auch VG Düsseldorf, Urteil vom 1. April 2016 - VG 26 K 8357/12 -, juris, Rn. 24; VG Münster, Urteil vom 1. Oktober 2015 - VG 4 K 1643/13 - juris, Rn. 188; VG Köln, Urteil vom 29. Juli 2015 - VG 3 K 3407/13 -, juris, Rn. 63 ff.).
  • VG Schleswig, 01.09.2016 - 11 A 244/14

    Besoldung nach Erfahrungsstufen - Entschädigung wegen Altersdiskriminierung

    Da sich der unionsrechtliche Haftungsanspruch somit in seinen Voraussetzungen von denjenigen eines Anspruchs aus § 15 AGG unterscheidet, ist er nicht dadurch ausgeschlossen, dass der nationale Gesetzgeber in § 15 AGG eine Entschädigungsregelung getroffen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 30.10.2014 - 2 C 6/13 - BVerwGE 150, 234; BGH, Urteil vom 23.07.2015 - III ZR 4/15 - juris; VG Frankfurt, Urteil vom 13.11.2015 - 9 K 2555/13.F - juris; Hess. VGH, Urteil vom 11.05.2016 - 1 A 1926/15 - juris; a.A.: VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28.07.2015 - 12 K 3414/12 - juris; VG Minden, Urteil vom 10.12.2015 - 4 K 1169/13 - juris; VG Düsseldorf, Urteil vom 01.04.2016 - 26 K 8357/12 - juris).
  • VG Schleswig, 22.08.2016 - 11 A 583/14

    Besoldung

    Da sich der unionsrechtliche Haftungsanspruch somit in seinen Voraussetzungen von denjenigen eines Anspruchs aus § 15 AGG unterscheidet, ist er nicht dadurch ausgeschlossen, dass der nationale Gesetzgeber in § 15 AGG eine Entschädigungsregelung getroffen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 30.10.2014 - 2 C 6/13 - BVerwGE 150, 234; BGH, Urteil vom 23.07.2015 - III ZR 4/15 - juris; VG Frankfurt, Urteil vom 13.11.2015 - 9 K 2555/13.F - juris; Hess. VGH, Urteil vom 11.05.2016 - 1 A 1926/15 - juris; a.A.: VG Gelsenkirchen, Urteil vom 28.07.2015 - 12 K 3414/12 - juris; VG Minden, Urteil vom 10.12.2015 - 4 K 1169/13 - juris; VG Düsseldorf, Urteil vom 01.04.2016 - 26 K 8357/12 - juris).
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