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   VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09   

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VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09 (https://dejure.org/2012,11288)
VG Berlin, Entscheidung vom 22.05.2012 - 27 K 6.09 (https://dejure.org/2012,11288)
VG Berlin, Entscheidung vom 22. Mai 2012 - 27 K 6.09 (https://dejure.org/2012,11288)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Kurzfassungen/Presse (10)

  • berlin.de (Pressemitteilung)

    Berlin Partner GmbH ist Behörde im Sinne des Presserechts

  • Telemedicus (Kurzinformation)

    GmbH kann Behörde im Sinne des Presserechts sein

  • lawblog.de (Kurzinformation)

    Auch eine GmbH kann Behörde sein

  • beckmannundnorda.de (Kurzinformation)

    Berlin Partner GmbH ist Behörde im Sinne des Presserechts - auch juristische Personen des Privatrechts können Behörden sein

  • lto.de (Kurzinformation)

    Zum Presserecht - Auskunftsanspruch kann auch gegen GmbH bestehen

  • ra-dr-graf.de (Kurzmitteilung)

    Auch GmbH kann Behörde im Sinne des Presserechts sein - Behördenbegriff funktionell zu verstehen

  • dr-bahr.com (Kurzinformation)

    Partner GmbH ist Behörde im Sinne des Presserechts

  • anwalt24.de (Kurzinformation)

    Berlin Partner GmbH: Behörde im Sinne des Presserechts

  • rechtsanwalt.com (Kurzinformation)

    Auskunftspflicht gegenüber Presse: Sponsoring Betriebsgeheimnis?

  • kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

    Berlin Partner GmbH muss Auskunft über Sponsoren des Hoffestes des Regierenden Bürgermeisters geben - Gesellschaft ist Behörde im Sinne des Presserechts

 
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Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (12)

  • BVerwG, 22.02.2012 - 6 C 11.11

    Anerkennung als Kriegsdienstverweigerer; Auslegung des Klagebegehrens;

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    Das Rechtsschutzbedürfnis im Verwaltungsprozess ist im Regelfall zu bejahen und bedarf nur in besonderen Fällen der Begründung (BVerwG, Urteil vom 22. Februar 2012 - 6 C 11.11 -, juris Rn. 27, m.w.N.).

    Nutzlos ist eine Entscheidung nur dann, wenn sie demjenigen, der sie erstrebt, offensichtlich keinerlei rechtliche oder tatsächliche Vorteile bringen kann (BVerwG, Urteil vom 22. Februar 2012, a.a.O. Rn. 27, m.w.N.).

  • VG Berlin, 05.10.2000 - 27 A 262.00

    Erteilung einer behördlichen Auskunft über den Gegenstand strafrechtlicher

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    Außerdem haben die Sponsoren mit den Geschäften, die diese Auskunft betrifft, von sich aus die Öffentlichkeit gesucht (vgl. Beschluss der Kammer vom 5. Oktober 2000 - VG 27 A 262.00 -, NJW 2001 S. 3799 [3801]).
  • VG Köln, 27.01.2011 - 6 K 4165/09

    Flughafen Berlin-Tempelhof: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben in Bonn muss

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    Es erscheint bereits zweifelhaft, mag aber letztlich auf sich beruhen, ob die wirtschaftlichen Verhältnisse der betreffenden Unternehmen durch die Offenbarung der Beträge überhaupt jemals maßgeblich haben bestimmt werden können, die Beträge etwa Rückschlüsse auf die Betriebsführung, die Wirtschafts- und Marktstrategie oder die Kostenkalkulation der Unternehmen zugelassen haben (vgl. zu letzterem VG Köln, Urteil vom 27. Januar 2011 - 6 K 4165/09 -, juris Rn. 48).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2008 - 5 B 1183/08

    Auskunftspflicht der Deutschen Telekom AG als Behörde im presserechtlichen Sinne

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    Den Landespressegesetzen ist ein eigenständiger Behördenbegriff zu eigen, der auch juristische Personen des Privatrechts wie eine GmbH erfasst, deren die öffentliche Hand sich zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben bedient, wobei es ausreicht, dass die juristische Person des Privatrechts von der öffentlichen Hand beherrscht wird (BGH, a.a.O. Rn. 11 m.w.N; OVG Münster, Beschluss vom 28. Oktober 2008 - 5 B 1183/08 -, juris Rn. 4; VG Hamburg, Urteil vom 25. Februar 2009 - 7 K 242/08 -, juris Rn 32; VG Arnsberg, a.a.O. Rn. 32).
  • VG Arnsberg, 30.01.2009 - 12 K 1088/08

    Journalist hat Anspruch auf Auskunft gegen Verwaltung des Kreises

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    Diese Rechtnorm, die das genannte Rechtsverhältnis beherrscht, ist Sonderrecht des Staates oder sonstiger Träger öffentlicher Aufgaben, das sich auf einer Seite nur an Hoheitsträger wendet, weil eine Auskunftspflicht nach § 4 Abs. 1 PresseG Bln nur für Behörden besteht (vgl. zu § 4 Abs. 1 des Pressegesetzes für das Land Nordrhein-Westfalen VG Arnsberg, Urteil vom 30. Januar 2009 - 12 K 1088/08 -, juris Rn 19 ff., m. w.N.; Löffler/Ricker, Handbuch des Presserechts, 5. Auflage, 22. Kapitel Rn. 1; Burkhardt, in: Löffler, Presserecht, 5. Auflage, § 4 LPG Rn. 169).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 11.11.2010 - 10 S 32.10

    Anspruch der Presse auf Auskunft über die Begleitumstände des Todes der Berliner

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    c) Das Auskunftsbegehren erfolgt zur Erfüllung der öffentlichen Aufgabe der Presse, die darin liegt, dass sie in Angelegenheiten von öffentlichem Interesse Nachrichten beschafft und verbreitet, Stellung nimmt, Kritik übt oder in anderer Weise an der Meinungsbildung mitwirkt (§ 3 Abs. 3 PresseG Bln, vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 11. November 2010 - OVG 10 S 32.10 -, juris Rn. 3; Burkhardt, a.a.O., § 4 LPG Rn. 86).
  • BVerwG, 19.01.2012 - 20 F 3.11

    Zur Ermessensausübung nach § 99 Abs. 1 Satz 2 VwGO

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    Auch konkrete Vertragsgestaltungen, d. h. ein bestimmtes Vertragswerk, können als Geschäftsgeheimnis geschützt sein (BVerwG, Beschluss vom 19. Januar 2012 - 20 F 3.11 -, juris Rn. 8, und Urteil vom 28. Mai 2009 - 7 C 18.08 -, juris Rn. 12 f., jeweils m.w.N.).
  • BVerwG, 28.05.2009 - 7 C 18.08

    Umweltinformationsgesetz; Informationsfreiheitsgesetz; Betriebsgeheimnis;

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    Auch konkrete Vertragsgestaltungen, d. h. ein bestimmtes Vertragswerk, können als Geschäftsgeheimnis geschützt sein (BVerwG, Beschluss vom 19. Januar 2012 - 20 F 3.11 -, juris Rn. 8, und Urteil vom 28. Mai 2009 - 7 C 18.08 -, juris Rn. 12 f., jeweils m.w.N.).
  • BVerwG, 08.02.2011 - 20 F 13.10

    In-camera-Verfahren

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    Denn angesichts des Umstands, dass die Beträge schon vor mehr als drei Jahren geleistet worden sind, lässt sich jedenfalls ausschließen, dass sie für die aktuelle Markt- und Wettbewerbssituation unter dem Blickwinkel des Wettbewerbsschutzes noch Bedeutung haben, mit anderen Worten handelt es sich bei in den Sponsoringverträgen insoweit etwa generierten Geschäftsgeheimnissen - eine ausdrückliche Verpflichtung der Beklagten, die Beträge Dritten nicht zu offenbaren, enthalten diese Verträge nicht - gegenwärtig erkennbar um wirtschaftlich "totes" Wissen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Februar 2012 - 20 F 13.10 -, juris Rn. 18).
  • BVerwG, 02.05.2007 - 6 B 10.07

    Beschwerde; weitere Beschwerde; sofortige weitere Beschwerde; "unterschwelliges"

    Auszug aus VG Berlin, 22.05.2012 - 27 K 6.09
    Gleichordnungsverhältnisse sind öffentlich-rechtlich, wenn die das Rechtsverhältnis beherrschenden Rechtsnormen nicht für jedermann gelten, sondern Sonderrecht des Staates oder sonstiger Träger öffentlicher Aufgaben sind, das sich zumindest auf einer Seite nur an Hoheitsträger wendet (vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2007 - 6 B 10.07 -, juris Rn. 4, m.w.N.).
  • BVerfG, 22.02.2011 - 1 BvR 699/06

    Fraport

  • BGH, 10.02.2005 - III ZR 294/04

    Zum presserechtlichen Auskunftsanspruch gegen ein in der Rechtsform der GmbH

  • BGH, 16.03.2017 - I ZR 13/16

    Zum Auskunftsanspruch der Presse

    Das gilt auch für den Fall, dass die in Anspruch genommene juristische Person des Privatrechts staatlich beherrscht und ihre Tätigkeit in den Dienst der Daseinsvorsorge des Staats für seine Bürger gestellt wird (vgl. BGH, Urteil vom 7. Dezember 1999 - XI ZB 7/99, NJW 2000, 1042, 1042 f.; BVerwG, NVwZ 1991, 59; Gundel, AfP 2001, 194, 195 f.; Thelen, NVwZ 2016, 554; aA VG Arnsberg, Urteil vom 30. Januar 2009 - 12 K 1088/08, juris Rn. 17, 19 und 21; VG Berlin, ZUM-RD 2013, 38, 39; Köhler, NJW 2005, 2337, 2341; Soehring in Soehring/Hoene, Presserecht, 5. Aufl., § 4 Rn. 76a; Löffler/Burkhardt, Presserecht, 6. Aufl., § 4 LPG Rn. 184).

    Eine Beherrschung ist in der Regel anzunehmen, wenn mehr als die Hälfte der Anteile im Eigentum der öffentlichen Hand stehen (BVerfGE 128, 226, 246 f.; VG Berlin, ZUM-RD 2013, 38, 41; Soehring in Soehring/Hoene aaO § 4 Rn. 19a; Löffler/Burkhardt aaO § 4 LPG Rn. 63; Thelen, NVwZ 2016, 554).

    Mit Blick darauf gewährt die Bestimmung des § 4 Abs. 1 LPresseG NW einen Anspruch auf Erteilung von Informationen, die der publizistischen Auswertung zu dienen bestimmt sind (vgl. OVG NRW, NJW 1997, 144; VGH Bayern, AfP 2009, 183 Rn. 53; OVG Hamburg, ZUM 2011, 91, 93; VG Berlin, ZUM-RD 2013, 38, 41 f.).

  • OLG Hamm, 16.12.2015 - 11 U 5/14

    Presserechtliche Auskunftspflicht einer kommunal beherrschten Aktiengesellschaft

    Vielmehr hat bereits der Bundesgerichtshof in seinem Urteil vom 10.02.2005 (NJW 2005, Seite 1720; vgl. auch VG Berlin, Beschluss vom 22.05.2012 zu 27 K 6.09, veröffentlicht bei juris) überzeugend ausgeführt, dass dem LandesPresseG ein eigenständiger Behördenbegriff zugrunde liegt, dem auch juristische Personen des Privatrechts unterfallen, wenn sich die öffentliche Hand ihrer zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben bedient.
  • VG Berlin, 30.09.2015 - 27 K 110.14

    Anspruch auf Auskünfte zu Immunitätsverfahren

    Der Behördenbegriff des landesrechtlichen Presseauskunftsrechts ist aber im Lichte der Pressefreiheit nicht organisationsrechtlich, sondern funktional zu verstehen (vgl. OVG Münster, Urteil vom 18. Dezember 2013 - 5 A 413/11 -, juris Rn. 69 m.w.N.; Beschluss der Kammer vom 22. Mai 2012 - VG 27 K 6.09 -, juris Rn. 12 m.w.N.; BGH, Urteil vom 10. Februar 2005 - III ZR 294/04 -, juris Rn. 11; dies gilt übrigens gleichermaßen für den Behördenbegriff in § 1 Abs. 1 IFG, vgl. BVerwG, Urteil vom 03. November 2011 - 7 C 3/11 -, juris Rn. 11 und in Bezug auf den Deutschen Bundestag Urteil vom 25. Juni 2015 - 7 C 1.14 -, juris Rn. 13 ff.).

    Die vorliegend begehrten Informationen sind der publizistischen Auswertung zu dienen bestimmt (vgl. Beschluss der Kammer vom 22. Mai 2012 a.a.O. Rn. 26 m.w.N.; Löffler/Burkhardt, a.a.O. Rn. 85; Soehring/Hoene a.a.O. Rn. 22 f).

  • VG Cottbus, 19.09.2013 - 1 L 219/13

    Flughafen Berlin-Brandenburg GmbH muss Interna des Aufsichtsrates offenbaren

    Mit Blick hierauf ist den Landespressegesetzen ein eigenständiger, funktional-teleologischer Behördenbegriff immanent; erfasst werden auch juristische Personen des Privatrechts, denen sich die öffentliche Hand zur Erfüllung ihrer Aufgabe bedient und die von ihr mindestens beherrscht werden (vgl. BGH, Urt. v. 10. Februar 2005 - III ZR 294/04 - juris Rn. 10/11; Bayerischer VGH, Urt. v. 07. August 2006 - 7 BV 05.2582 - juris Rn. 35; VG Berlin, Beschl. v. 22. Mai 2012 - 27 K 6.09 - juris Rn. 11; Ricker/Weberling, Handbuch des Presserechts, 6. Auflage 2012, S. 154; Soehring, Presserecht, 4. Aufl. 2010, § 4 Rn. 19).

    Zwar bedient sich die Antragsgegnerin - auch im Rahmen ihrer Öffentlichkeitsarbeit - überwiegend privat-rechtlicher Handlungsformen; soweit sie dagegen ihrer Auskunfts- und Informationspflicht nach § 5 BbgPG entspricht, handelt sie auf Grund eines Sonderrechts, das sich ausschließlich an Behörden wendet und damit öffentlich-rechtlich ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 14. April 1988 - BVerwG 3 C 65.85 - juris Rn. 30 [Informationsanspruch der Presse gegenüber der Staatsanwaltschaft] und Urt. v. 03. Dezember 1974 - BVerwG I C 30.71 - juris Rn. 27 [presserechtlicher Auskunftsanspruch gegenüber der Deutschen Bundesbahn]; so auch: OVG des Saarlandes, Urt. v. 01. April 1998 - 8 R 27.96 - juris Rn. 23 ff. [Informationsanspruch gegenüber einer GmbH, deren Gesellschafterin eine Stadt ist]; VG A-Stadt, Beschl. v. 22. Mai 2012 - 27 K 6.09 - juris Rn. 4; VG des Saarlandes, Urt. v. 19. Juli 1996 - 1 K 86/95 - juris [nur LS]; VG Arnsberg, Urt. v. 30. Januar 2009 - 12 K 1088/08 - juris Rn. 17; Soehring, a. a. O., § 4 Rn. 76 a; Köhler: "Auskunftsanspruch der Presse gegenüber Unternehmen der öffentlichen Hand" in NJW 2005, 2337 ff. unter Nr. 4.; so wohl auch Ricker/Weberling, a. a. O., S. 166; enger etwa: VG Hamburg, Urt. v. 25. Februar 2009 - 7 K 2428/08 - juris Rn. 23 und VG Hannover, Beschl. v. 31. Mai 2000 - 6 B 2437.00 - juris Rn. 20: nur, wenn die Behörde hoheitlich handelt bzw. die juristische Person des Privatrechts durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes zu öffentlich-rechtlichem Handeln ermächtigt worden ist).

  • VG Berlin, 28.09.2015 - 27 L 126.15

    Informationsanspruch gegenüber Bundestag über Ausgabe von Hausausweisen an

    Der Behördenbegriff des Presseauskunftsrechts ist im Lichte der Pressefreiheit nicht organisationsrechtlich, sondern funktionell-teleologisch zu verstehen (vgl. OVG Münster, Urteil vom 18. Dezember 2013 - 5 A 413/11 -, juris Rn. 69 m.w.N.; Beschluss der Kammer vom 22. Mai 2012 - VG 27 K 6.09 -, juris Rn. 12 m.w.N.; BGH, Urteil vom 10. Februar 2005 - III ZR 294/04 -, juris Rn. 11).

    Die vorliegend begehrten Informationen sind der publizistischen Auswertung zu dienen bestimmt (vgl. Beschluss der Kammer vom 22. Mai 2012 a.a.O. Rn. 26 m.w.N.; Löffler/Burkhardt, a.a.O. Rn. 85; Soehring/Hoene a.a.O. Rn. 22 f).

  • VG Berlin, 23.08.2013 - 27 K 159.13

    Finanzverwaltung muss Auskunft geben

    Diese Aufgabe liegt darin, dass die Presse in Angelegenheiten von öffentlichem Interesse Nachrichten beschafft und verbreitet, Stellung nimmt, Kritik übt oder in anderer Weise an der Meinungsbildung mitwirkt (§ 3 Abs. 3 BlnPrG; Beschlüsse der Kammer vom 31. Juli 2012 - VG 27 L 137.12 -, juris Rn. 5, und vom 22. Mai 2012 - VG 27 K 6.09 -, juris Rn. 26, jeweils m.w.N.).

    Über die beschriebene negative Abgrenzung hinaus hat das angesprochene Tatbestandsmerkmal hingegen keine praktische Funktion (Beschluss der Kammer vom 22. Mai 2012, a.a.O. Rn. 26 m.w.N.).

  • VG Bremen, 29.06.2018 - 2 K 1513/16

    Rundfunkrechtlicher Auskunftsanspruch - Auskunftsanspruch; Behörde;

    Auf dieses Bedürfnis hat es keinen Einfluss, ob sich die Verwaltung zur Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben im Einzelfall einer privatrechtlichen Organisationsform bedient (vgl. BGH, Urt. v. 16.03.2017 - I ZR 13/16 -, juris Rn. 18 f.; Urt. v. 10.02.2005 - III ZR 294/04 -, juris Rn. 12 f.; OVG Nordrhein- Westfalen; Beschl. v. 28.10.2008 - 5 B 1183/08 -, juris Rn. 4; VGH Bayern, Urt. v. 07.08.2006 - 7 BV 05.2582 -, juris Rn. 35; OVG Saarland, Urt. v. 01.04.1998 - 8 R 27/96 -, juris Rn. 34 ff.; VG Gelsenkirchen, Urt. v. 25.06.2014 - 4 K 3466/13 -, juris Rn. 42 ff.; VG Cottbus, Beschl. v. 19.09.2013 - 1 L 219/13 -, juris Rn. 17; VG A-Stadt, Beschl. v. 22.05.2012 - 27 K 6.09 -, juris Rn. 12; VG C-Stadt, Urt. v. 25.02.2009 - 7 K 2428/08 - , juris Rn. 32 ff.; VG Arnsberg, Urt. v. 30.01.2009 - 12 K 1088/08 -, juris Rn. 32 ff.; siehe auch Lit. zu § 9a RStV: Flechsig, in: Hahn/Vesting [Hrsg.], Beck"scher Kommentar zum Rundfunkrecht, 3. Aufl. 2012, § 9a RStV Rn. 18 f.; Janich, in: Hartsein/Ring/Kreile/Dörr/Stettner/Cole/Wagner [Hrsg.], Heidelberger Kommentar RStV, 62. Aufl. [Dez. 2005], § 9a RStV Rn. 9 ff.).
  • VG Berlin, 20.12.2012 - 27 L 259.12

    Finanzministerium muss Auskunft über Kanzleihonorare in der Ära Steinbrück geben

    Vielmehr dürfte es sich um wirtschaftlich "totes" Wissen, das für die aktuelle Markt- und Wettbewerbssituation unter dem Blickwinkel des Wettbewerbschutzes kaum noch Bedeutung haben dürfte, handeln (zu diesem Kriterium auch BVerwG, Beschluss vom 8. Februar 2012 - 20 F 13/10 -, zitiert nach Juris, Rz. 18; Beschluss der Kammer vom 22. Mai 2012 - 27 K 6.09 - zitiert nach Juris, Rz. 31).
  • LG Berlin, 06.09.2023 - 46 O 172/23
    Den Landespressegesetzen ist daher ein eigenständiger, funktional-teleologischer Behördenbegriff immanent, der auch juristische Person des Privatrechts erfasst, denen sich die öffentliche Hand zur Erfüllung ihrer Aufgaben - etwa, wie hier, im Bereich der Daseinsvorsorge - bedient und die von ihr, was vorliegend ebenfalls zutrifft, mindestens beherrscht wird (BGH und VG Cottbus jeweils a.a.O.; zur Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs in vergleichbaren Konstellationen siehe zB BVerwG, NVwZ 2020, 1363; VG Berlin, Beschluss vom 22.05.2012 - VG 27 K 6.09 - BeckRS 2012, 50999).
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