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   BVerwG, 20.03.2003 - 3 C 10.02   

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https://dejure.org/2003,542
BVerwG, 20.03.2003 - 3 C 10.02 (https://dejure.org/2003,542)
BVerwG, Entscheidung vom 20.03.2003 - 3 C 10.02 (https://dejure.org/2003,542)
BVerwG, Entscheidung vom 20. März 2003 - 3 C 10.02 (https://dejure.org/2003,542)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • lexetius.com

    GG Art. 80 Abs. 1 Satz 3; ZAV § 17 Abs. 1 Nr. 2 i. V. m. § 12 Abs. 3; § 12 Abs. 4; MGV § 7 Abs. 2 a; VO (EWG) Nr. 3950/92 Art. 7 und 8
    Zitiergebot bei Verordnungen; Milchquote; Anlieferungs-Referenzmenge; Abtretung des Herausgabeanspruchs; Übertragung der Referenzmenge; Übernahmerecht des Pächters; Adressat der Übernahmeerklärung.

  • Bundesverwaltungsgericht

    GG Art. 80 Abs. 1 Satz 3
    Abtretung; Abtretung des Herausgabeanspruchs; Adressat; Adressat der Übernahmeerklärung; Anlieferungs-Referenzmenge; Anlieferungs-Referenzmenge; Antrag; Ausschluss; EWG-Verordnung; Gemeinschaftsrecht; Herausgabeanspruch; Landwirtschaftsbehörde; Milchquote; Milchquote; ...

  • Wolters Kluwer

    Anspruch des Pächters auf Übernahme einer dem Verpächter zurückzugewährenden Anlieferungs-Referenzmenge (sog. "Milchquote") ; Rechtsgültigkeit der Zusatzabgabenverordnung (ZAV); Zitiergebot bei Rechtsverordnung; Übernahmerecht des Pächters nach § 12 Abs. 4 ZAV; ...

  • Judicialis

    GG Art. 80 Abs. 1 Satz 3; ; ZAV § 17 Abs. 1 Nr. 2; ; ZAV § 12 Abs. 3; ; ZAV § 12 Abs. 4; ; MGV § 7 Abs. 2 a; ; VO (EWG) Nr. 3950/92 Art. 7; ; VO (EWG) Nr. 3950/92 Art. 8

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Zitiergebot bei Verordnungen; Milchquote; Anlieferungs-Referenzmenge; Abtretung des Herausgabeanspruchs; Übertragung der Referenzmenge; Übernahmerecht des Pächters; Adressat der Übernahmeerklärung

  • datenbank.nwb.de
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • lexetius.com (Pressemitteilung)

    Rechtsverordnungen brauchen ihre gemeinschaftsrechtliche Grundlage nicht anzugeben

  • Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)

    Rechtsverordnungen brauchen ihre gemeinschaftsrechtliche Grundlage nicht anzugeben

Besprechungen u.ä.

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Art. 80 Abs. 1 S. 3 GG
    Verfassungsrecht, Kein Zitiergebot von Gemeinschaftsrecht

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 118, 70
  • DVBl 2003, 731 (Ls.)
  • DÖV 2003, 721
 
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Wird zitiert von ... (45)Neu Zitiert selbst (2)

  • BVerfG, 20.07.2001 - 1 BvR 529/01

    Aus Subsidiaritätsgründen unzulässige Verfassungsbeschwerde gegen die Übernahme

    Auszug aus BVerwG, 20.03.2003 - 3 C 10.02
    Die Frage, ob die Zusatzabgabenverordnung wegen eines Verstoßes gegen das Zitiergebot nichtig ist, unterfällt nicht dem Verwerfungsmonopol des Bundesverfassungsgerichts, sondern ist von den Fachgerichten zu entscheiden (BVerfG, Beschluss vom 20. Juli 2001 - 1 BvR 529/01 -).
  • BVerfG, 06.07.1999 - 2 BvF 3/90

    Hennenhaltungsverordnung

    Auszug aus BVerwG, 20.03.2003 - 3 C 10.02
    Sie berufen sich hierfür zumeist auf das Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 6. Juli 1999 (BVerfGE 101, 1), durch das die Hennenhaltungsverordnung wegen Missachtung des Zitiergebotes für nichtig erklärt worden war.
  • BVerfG, 29.04.2010 - 2 BvR 871/04

    Steuerhinterziehung durch Verstoß gegen die Milch-Garantienmengen-Verordnung;

    b) Hieraus folgt entgegen der auch im Schrifttum und in der Rechtsprechung (vgl. Erbel, DÖV 1989, S. 338 ; Kauch/Düsing, AgrarR 2003, S. 69; Nierhaus, in: Bonner Kommentar, Bd. 11, Art. 80 Rn. 327 (November 1998); Schwarz, DÖV 2002, S. 852 ; VG Darmstadt, Urteil vom 8. April 2004 - 3 E 1764/01 -, juris, Rn. 16) teilweise vertretenen Auffassung der Beschwerdeführer nicht, dass der Verordnunggeber dann, wenn er sich auf eine nationale Verordnungsermächtigung stützt, die ihrerseits (teilweise) auf unionsrechtliche Vorschriften verweist, neben der nationalen Verordnungsermächtigung grundsätzlich auch diese unionsrechtlichen Vorschriften zitieren müsste (vgl. BVerwGE 118, 70 ; 121, 382 ; BFHE 203, 243 ; BayVGH, Urteil vom 24. Juni 2003 - 9 BV 02.3024 -, juris, Rn. 20).
  • BVerwG, 24.06.2010 - 3 C 33.09

    Milchquote; Milchreferenzmenge; Anlieferungsreferenzmenge; Referenzmenge;

    Vor dem Inkrafttreten der Zusatzabgabenverordnung konnten Referenzmengen nur nach Maßgabe der Milch-Garantiemengen-Verordnung und nicht nach privatrechtlichen Vorschriften übertragen werden (Bestätigung des Urteils vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02 - BVerwGE 118, 70 = Buchholz 451.514 ZAV Nr. 1).

    Das ergibt sich auch daraus, dass der Übertragungsempfänger eine verpachtete Referenzmenge entgegen § 7 Abs. 2a Satz 3 Nr. 1 MGV nicht zur eigenen Milcherzeugung verwenden konnte und dass ihm deshalb nicht die Bescheinigung nach § 9 Abs. 1 Nr. 1 MGV ausgestellt werden konnte, von deren Beantragung § 7 Abs. 2a Satz 8 MGV die Wirksamkeit der Übertragung abhängig machte (Urteil vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02 - BVerwGE 118, 70 S. 75 f. = Buchholz 451.514 ZAV Nr. 1 S. 6 f.; vgl. auch Beschluss vom 18. Mai 2006 - BVerwG 3 C 32.05 - Buchholz 451.514 ZAV Nr. 3 ).

    Das hat der Senat bereits betont (Urteil vom 20. März 2003 a.a.O. S. 76 bzw. S. 5 f.).

    a) Der Pächter, der sein Übernahmerecht ausüben will, muss eine entsprechende Erklärung gegenüber dem Verpächter abgeben (Urteil vom 20. März 2003 a.a.O. S. 77 ff. bzw. S. 6 f.).

    Sie hat rechtsgestaltende Wirkung sowohl für das privatrechtliche Pachtverhältnis als auch für die öffentlich-rechtliche Milchabgabepflicht: Sie bewirkt in Ansehung des Pachtverhältnisses, dass die Pflicht des Pächters zur Rückgewähr der Referenzmenge erlischt, und in Ansehung der Milchabgabe, dass die Befreiung von der Abgabepflicht nunmehr auf Dauer dem Pächter zusteht (vgl. Urteil vom 20. März 2003 a.a.O. 77 f. bzw. S. 6 f.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 16.06.2014 - 10 A 8.10

    Brandenburger Verordnung über den Landesentwicklungsplan Berlin-Brandenburg

    aa) Die Frage, ob die Rechtsverordnung über den LEP B-B wegen eines Verstoßes gegen das Zitiergebot unwirksam ist, unterfällt nicht dem Verwerfungsmonopol des Bundesverfassungsgerichts oder des Verfassungsgerichts des Landes Brandenburg, sondern ist von den Fachgerichten zu entscheiden (vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. Juli 2001 - 1 BvR 529/01 u.a -, juris Rn. 5; BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02 -, BVerwGE 118, 70, juris Rn. 15).

    Durch Angabe der hierfür in Anspruch genommenen Ermächtigungsgrundlage hat der Verordnungsgeber nachzuweisen, dass er die Prärogative des parlamentarischen Gesetzgebers gewahrt hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02 -, BVerwGE 118, 70, juris Rn. 18).

  • BVerwG, 16.09.2004 - 3 C 35.03

    Milch; Milchquote; Milch-Garantiemenge; Referenzmenge; staatliche Reserve; Abzug

    Der Senat hat im Urteil vom 20. März 2003 (BVerwG 3 C 10.02 - BVerwGE 118, 70) bereits entschieden, dass die Zusatzabgabenverordnung nicht deshalb gegen das Zitiergebot des Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG verstößt, weil sie in ihrer Präambel lediglich ihre bundesgesetzliche Ermächtigungsgrundlage, nicht hingegen ihre gemeinschaftsrechtliche Grundlage anführt.
  • BFH, 25.09.2003 - VII B 309/02

    Ausschluss der Saldierung auf Molkereiebene zwischen Erzeugern aus den alten und

    Es ist mittlerweile geklärt, dass in einer Rechtsverordnung lediglich das zugrunde liegende einzelstaatliche förmliche Parlamentsgesetz, nicht jedoch auch eine gemeinschaftsrechtliche Rechtsgrundlage anzugeben ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 3 C 10.02, zur Veröffentlichung in BVerwGE bestimmt).
  • VGH Hessen, 14.09.2011 - 6 A 1312/11

    Anlieferungs-Referenzmenge für Milch

    Die Zusatzabgabenverordnung verstößt nicht gegen das Zitiergebot des Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG (im Anschluss an BVerwG, Urteile vom 20.03.2003 - 3 C 10.02 -, BVerwGE 118, 70, und vom 16.09.2004 - 3 C 35.03 -, BVerwGE 121, 382, sowie Beschluss vom 08.09.2008 - 3 B 42.08 -, Juris).

    Soweit das Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 20. März 2003 (3 C 10.02) festgestellt habe, die Zusatzabgabenverordnung sei mit dem Zitiergebot vereinbar, stehe dies im Widerspruch zum Urteil des Bundesverfassungsgerichts zur Hennenhaltungsverordnung vom 6. Juli 1999 (2 BvF 3/90).

    Das Bundesverwaltungsgericht hat bereits im Urteil vom 20. März 2003 - 3 C 10.02 - (BVerwGE 118, 70), von dem das erstinstanzliche Urteil ausdrücklich abweicht, ausgeführt, dass sich die in einer Rechtsverordnung gemäß Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG anzugebenden Rechtsgrundlagen nicht auf das Gemeinschaftsrecht erstrecken, dessen Umsetzung die Verordnung dient.

  • BGH, 20.12.2006 - VII ZB 92/05

    Zulässigkeit der Zwangsvollstreckung in die Anlieferungs-Referenzmenge nach der

    Dem steht nicht entgegen, dass der Bundesgerichtshof (BGH, Beschluss vom 19. Juli 1991 - Lw ZR 3/90, BGHZ 115, 162, 167; Urteil vom 26. April 1991 - V ZR 53/90, BGHZ 114, 277, 280) und ihm nachfolgend das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02, BVerwGE 118, 70, 76; Urteil vom 17. Juni 1993 - BVerwG 3 C 25.90, BVerwGE 92, 322, 326) die Anlieferungs-Referenzmenge bereits als öffentlich-rechtliche Befugnis bezeichnet haben.
  • OVG Saarland, 23.05.2016 - 2 A 75/15

    Anrechnung von Verwaltungspersonalkosten bei der Gebührenbemessung von

    Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts( BVerwG, Urteil vom 20.3.2003 - 3 C 10/02 -, BVerwGE 118, 70) erstrecken sich die in einer Rechtverordnung gemäß Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG anzugebenden Rechtsgrundlagen nicht auf das Gemeinschaftsrecht, das durch die Verordnung umgesetzt wird; die Einhaltung der gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben betrifft eine vom Zitiergebot nicht erfasste Ebene.
  • VG Düsseldorf, 28.11.2003 - 15 K 6531/00

    Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Übertragungsbescheinigung gegenüber einem

    BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 - 3 C 10.02 -, amtlicher Umdruck S. 10f.

    So ausdrücklich BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 - 3 C 10.02 -, amtl.

    Siehe für den insoweit vergleichbaren Fall des Versuchs einer flächenlosen Übertragung einer anderweitig verpachteten Referenzmenge durch Abtretung des Herausgabeanspruchs aus dem Pachtvertrag seitens des Verpächters an einen Dritten ausdrücklich: BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 - 3 C 10.02 -, amtlicher Umdruck S. 11.

  • OVG Niedersachsen, 21.04.2009 - 10 LB 356/08

    Begründung der Übernahme einer Anlieferungs-Referenzmenge (Milchquote) durch ein

    Dabei hat der Pächter sein Übernahmerecht gegenüber dem Verpächter geltend zu machen, weil das Übernahmerecht in das zwischen den Pachtvertragsparteien bestehende privatrechtliche Vertragsverhältnis eingebettet ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02 -, BVerwGE 118, 70).

    Angesichts der in dieser Entscheidung wiedergegebenen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 20. März 2003 - BVerwG 3 C 10.02 -, a.a.O.) wurde auch vom Kläger das Übernahmerecht des Beigeladenen dem Grunde nach - abgesehen von der Voraussetzung der fristgerechten Zahlung des Übernahmebetrages - nicht mehr bestritten; es stand seither zwischen den Beteiligten nicht mehr im Streit, dass die Anlieferungs-Referenzmenge nach Ablauf des Pachtvertrages mit dem Beigeladenen nicht auf den Landwirt I. übergegangen ist.

  • VGH Baden-Württemberg, 19.03.2007 - 1 S 1041/05

    Legehennenhaltung; Vereinbarkeit der Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung mit

  • VG Darmstadt, 08.04.2004 - 3 E 1764/01
  • BFH, 28.11.2006 - VII B 54/06

    Milchabgabe: Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht

  • OLG Frankfurt, 09.03.2004 - 2 Ss 237/03

    Steuerhinterziehung durch Verstoß gegen die Milchgarantiemengenverordnung

  • OVG Rheinland-Pfalz, 04.11.2003 - 8 B 11220/03

    Neue Deponieregeln müssen rechtzeitig umgesetzt werden - Eilantrag des

  • VGH Bayern, 24.06.2003 - 9 B 02.1730

    Zusatzabgabenregelung für Milcherzeuger; Zweifel an einer hinreichend bestimmten

  • VG Münster, 28.09.2003 - 9 K 2097/01

    Anfechtung einer erteilten Bescheinigung zur Übernahme einer Milch-Referenzmenge;

  • VGH Bayern, 24.06.2003 - 9 B 01.1986

    Zusatzabgabenregelung für Milcherzeuger; Kein Verstoß des Übernahmepreises in

  • VGH Bayern, 24.06.2003 - 9 BV 02.3024

    Zusatzabgabenregelung für Milcherzeuger; Zweifel an einer hinreichend bestimmten

  • BFH, 27.11.2013 - VII B 87/12

    Marktordnungsrecht: Vereinbarkeit der Milchabgabenregelungen mit Unionsrecht und

  • BFH, 21.04.2009 - VII B 66/08

    Milchabgabe - Saldierungsregelungen verstoßen nicht gegen höherrangiges Recht -

  • VG Düsseldorf, 22.02.2006 - 20 K 6661/04

    Übergang einer Milchreferenzmenge; Ausstellung von Bescheinigungen nach der

  • VG Arnsberg, 18.05.2004 - 8 K 3371/02

    Bescheinigung einer Referenzmenge von Milcherzeugungsflächen zu einem

  • VG Göttingen, 18.09.2003 - 4 A 4013/01

    Abtretung des Herausgabeanspruchs; Abzugsregelung; Bestimmtheitsgebot; Eigentum;

  • BFH, 27.11.2013 - VII B 86/12

    Gültigkeit der uniotären und nationalen Milchabgaberegelungen

  • BVerwG, 08.09.2008 - 3 B 42.08

    Verfassungsmäßigkeit der Einziehung eines Drittels der verpachteten

  • FG Bremen, 19.03.2015 - 4 K 21/14

    Anforderungen an die Rechtmäßigkeit der Festsetzung einer Milchabgabe

  • BFH, 04.08.2009 - VII B 43/09

    Entscheidung über die Aussetzung des Verfahrens steht im Ermessen des Gerichts

  • OVG Bremen, 16.12.2020 - 1 D 291/19

    Änderung der Bremischen Beihilfeverordnung vom 21.05.2019 - Abstandsgebot,

  • OVG Niedersachsen, 19.02.2008 - 10 LC 83/04

    Rechtmäßigkeit der Bescheinigung des Übergangs eines Teils einer

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2006 - 20 A 4136/05
  • BFH, 08.12.2003 - VII B 203/03

    Verfassungsmäßigkeit der Milch-Garantiemengen-Verordnung

  • OVG Niedersachsen, 26.03.2008 - 10 LC 226/06

    Übertragbarkeit von sich auf flächenlos verpachtete Anlieferungs-Referenzmengen

  • BFH, 10.10.2003 - VII B 140/03

    Milch-Garantiemengen-Verordnung, Verfassungsmäßigkeit

  • VGH Bayern, 16.03.2005 - 9 BV 03.1069

    Bescheinigungen aufgrund abgabenrechtlicher Vorschriften

  • FG Berlin-Brandenburg, 18.01.2012 - 1 K 1092/09

    Erhebung der Milchabgabe verstößt nicht gegen höherrangiges Recht keine

  • OVG Niedersachsen, 15.09.2011 - 10 ME 117/11

    Umfang der Möglichkeiten und Modalitäten der Übertragung von Milchreferenzmengen

  • FG Hamburg, 25.01.2011 - 4 V 177/10

    Wirksamkeit der MilchAbgV - Wahlrecht zur Bestimmung des abrechnenden Käufers

  • VG Oldenburg, 31.01.2006 - 12 A 3834/03

    Bescheinigung des Übergangs einer Referenzmenge infolge der Rückgabe von

  • VG Münster, 18.09.2003 - 9 K 599/01

    Ausstellung einer Bescheinigung über die Rücknahme einer Referenzmenge aus Anlass

  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.05.2003 - 8 A 10169/03

    Verfassungsrecht, Landwirtschaftsrecht, Gesetzgebung, konkurrierende

  • VG Stade, 18.06.2003 - 6 A 311/01

    Angebotsüberhang; Anlieferungs-Referenzmenge; Basisabzug; Blankettermächtigung;

  • VG Hamburg, 25.06.2007 - 15 K 1994/06

    Fangerlaubnis nach unentgeltlicher zivilrechtlicher Übertragung der

  • VG Arnsberg, 18.11.2003 - 8 K 5062/01

    Übergang einer Milchreferenzmenge bei Beendigung des Pachtverhältnisses auf den

  • VG Düsseldorf, 05.10.2011 - 10 K 4626/08

    Anfechtung abweichende Vertragsurkunden Milchreferenzmenge Pachtvertrag

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