Volltextveröffentlichungen (10)

• lexetius.com

  VO (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 Art. 2 Abs. 2 Satz 2; VO (EWG) Nr. 3887/92 Art. 14; VO (EG) Nr. 2419/2001 Art. 49, 52a, 53, 54
  Landwirtschaft; Flächenzahlung; Kulturpflanzen-Ausgleichszahlung; Übererklärung; beantragte Fläche; festgestellte Fläche; Unregelmäßigkeit; Rückforderung; Zinsen; Verzinsung; verwaltungsrechtliche Maßnahme; verwaltungsrechtliche Sanktion; Günstigkeitsprinzip; ...

• openjur.de

  Landwirtschaft; Flächenzahlung; Kulturpflanzen-Ausgleichszahlung; Übererklärung; beantragte Fläche; festgestellte Fläche; Unregelmäßigkeit; Rückforderung; Zinsen; Verzinsung; verwaltungsrechtliche Maßnahme; verwaltungsrechtliche Sanktion; Günstigkeitsprinzip; ...

• Bundesverwaltungsgericht

  VO (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 Art. 2 Abs. 2 Satz 2
  Flächenzahlung; Günstigkeitsprinzip; Inkrafttreten; Kulturpflanzen-Ausgleichszahlung; Landwirtschaft; Rückforderung; Rückwirkung; Unregelmäßigkeit; Verzinsung; Zinsen; beantragte Fläche; festgestellte Fläche; verwaltungsrechtliche Maßnahme; verwaltungsrechtliche ...

 
• rechtsprechung-im-internet.de

  Art 2 Abs 2 S 2 EGV 2988/95, Art 14 Abs 1 EWGV 3887/92, Art 14 Abs 3 EWGV 3887/92, Art 49 Abs 1 EGV 2419/2001, Art 49 Abs 3 EGV 2419/2001
  Rückforderung und zusätzliche Kürzung von Agrarbeihilfen; Sanktionscharakter auch der Zinsfestsetzung; Günstigkeitsprinzip

• Wolters Kluwer

  Günstigkeitsprinzip des Art. 2 Abs. 2 S. 2 Verordnung Nr. 2988/95 (VO 2988/95/EG) als allgemeiner, den Bestimmungen der späteren und spezielleren Verordnung Nr. 2419/2001 (VO 2419/2001/EG) vorgehender Grundsatz des Gemeinschaftsrechts; Zinsregelung des Art. 49 Abs. 3 VO ...

• rewis.io

  Rückforderung und zusätzliche Kürzung von Agrarbeihilfen; Sanktionscharakter auch der Zinsfestsetzung; Günstigkeitsprinzip

• rewis.io

  Rückforderung und zusätzliche Kürzung von Agrarbeihilfen; Sanktionscharakter auch der Zinsfestsetzung; Günstigkeitsprinzip

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  VO 2988/95/EG Art. 2 Abs. 2 S. 2; VO 3887/92/EWG
  Günstigkeitsprinzip des Art. 2 Abs. 2 S. 2 VO 2988/95/EG als allgemeiner, den Bestimmungen der späteren und spezielleren VO 2419/2001/EG vorgehender Grundsatz des Gemeinschaftsrechts; Zinsregelung des Art. 49 Abs. 3 VO 2419/2001/EG als Bestimmung über ...

• datenbank.nwb.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

  Verzinsung zurückgeforderter Agrarsubventionen

Verfahrensgang

• VG Oldenburg, 19.09.2006 - 12 A 4005/04
• OVG Niedersachsen, 19.01.2010 - 10 LB 248/08
• BVerwG, 16.12.2010 - 3 C 7.10

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2011, 275

Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (8)

• EuGH, 04.05.2006 - C-286/05

  Haug - Schutz der finanziellen Interessen der Europäischen Gemeinschaften - …

  Auszug aus BVerwG, 16.12.2010 - 3 C 7.10

  Das gilt dann auch hinsichtlich der insoweit geschuldeten Zinsen (vgl. EuGH, Urteil vom 4. Mai 2006 - Rs. C-286/05, Haug - Slg. I-4123 ).

  Das hat der Europäische Gerichtshof klargestellt (Urteil vom 4. Mai 2006 a.a.O. ).

  I-10754 und vom 4. Mai 2006 a.a.O. ).

• EuGH, 11.03.2008 - C-420/06

  Jager - Gemeinsame Agrarpolitik - Verordnungen (EG) Nr. 1254/1999 und (EG) Nr. …

  Auszug aus BVerwG, 16.12.2010 - 3 C 7.10

  Gerade dem hier in Rede stehenden Günstigkeitsprinzip des Art. 2 Abs. 2 Satz 2 hat der Europäische Gerichtshof aber den Rang eines allgemeinen Grundsatzes des Gemeinschaftsrechts zuerkannt (EuGH, Urteil vom 11. März 2008 - Rs. C-420/06, Jager - Slg. I-1342 ).

  Steht die geänderte Vorschrift hingegen in einem ganz anderen Regelungszusammenhang, so dient die Änderung (auch) dazu, die Kohärenz mit diesem neuen System zu wahren; dann ist Art. 2 Abs. 2 Satz 2 nicht anwendbar (EuGH, Urteil vom 11. März 2008 a.a.O. ).

  Sie bringt damit einen Wertungswandel des Gemeinschaftsgesetzgebers hinsichtlich der Angemessenheit dieser Rechtsfolge im Verhältnis zur Schwere der Unregelmäßigkeit zum Ausdruck (vgl. EuGH, Urteil vom 11. März 2008 a.a.O. ), ist aber nicht Folge einer Veränderung eines umgreifenden Regelungszusammenhanges oder gar des gesamten Beihilfen- oder Sanktionensystems.

• EuGH, 17.07.1997 - C-354/95

  'Farmers'' Union u.a.'

  Auszug aus BVerwG, 16.12.2010 - 3 C 7.10

  Betrifft nach der Regelungstechnik der Verordnung eine Kürzung schon die Berechnungsgrundlage, so ist die gesamte Beihilfe "zu Unrecht gezahlt" (in diesem Sinne auch EuGH, Urteil vom 17. Juli 1997 - Rs. C-354/95, National FarmersÎ? Union - Slg. I-4590 ).

  Dementsprechend hat der Europäische Gerichtshof in sämtlichen Entscheidungen, die die Anwendung des Art. 2 Abs. 2 Satz 2 der Verordnung (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 auf nach Art. 9 Abs. 2 Unterabs. 1 Satz 2, Unterabs. 2 der Verordnung (EWG) Nr. 3887/92 gekürzte Flächenbeihilfen betreffen, nie bezweifelt, dass die Pflicht zur Rückzahlung insgesamt Folge einer verwaltungsrechtlichen Sanktion ist (EuGH, Urteile vom 17. Juli 1997 a.a.O. , vom 19. November 2002 - Rs. C-304/00, Strawson und Gagg -.

 
• EuGH, 19.11.2002 - C-304/00

  Strawson und Gagg & Sons

  Auszug aus BVerwG, 16.12.2010 - 3 C 7.10

  Dementsprechend hat der Europäische Gerichtshof in sämtlichen Entscheidungen, die die Anwendung des Art. 2 Abs. 2 Satz 2 der Verordnung (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 auf nach Art. 9 Abs. 2 Unterabs. 1 Satz 2, Unterabs. 2 der Verordnung (EWG) Nr. 3887/92 gekürzte Flächenbeihilfen betreffen, nie bezweifelt, dass die Pflicht zur Rückzahlung insgesamt Folge einer verwaltungsrechtlichen Sanktion ist (EuGH, Urteile vom 17. Juli 1997 a.a.O. , vom 19. November 2002 - Rs. C-304/00, Strawson und Gagg -.
• BVerwG, 21.10.2010 - 3 C 4.10

  Landwirtschaft; Zucker; Einlagerung von Zucker; Lagerkostenvergütung; …

  Auszug aus BVerwG, 16.12.2010 - 3 C 7.10

  Vosding - Slg. I-457 ; BVerwG, Teilurteil vom 21. Oktober 2010 - BVerwG 3 C 4.10 - ).
• BVerwG, 05.04.2006 - 3 B 24.06

  Verletzung des Grundsatzes des rechtlichen Gehörs durch die Ablehnung eines …

  Auszug aus BVerwG, 16.12.2010 - 3 C 7.10

  Das hat der Senat bereits entschieden (Beschluss vom 5. April 2006 - BVerwG 3 B 24.06 - Buchholz 451.90 Sonstiges Europ. Recht Nr. 207).
• EuGH, 29.01.2009 - C-278/07

  Josef Vosding Schlacht-, Kühl- und Zerlegebetrieb - Verordnung (EG, Euratom) Nr. …

  Auszug aus BVerwG, 16.12.2010 - 3 C 7.10

  Dabei steht der Anwendung der Verordnung nicht entgegen, dass die Unregelmäßigkeiten teilweise vor ihrem Inkrafttreten am 26. Dezember 1995 begangen wurden (EuGH, Urteil vom 29. Januar 2009 - Rs. C-278/07,.
• OVG Niedersachsen, 19.01.2010 - 10 LB 248/08

  Einordnung der Festsetzung von Zinsen auf einen Rückforderungsbetrag als …

  Auszug aus BVerwG, 16.12.2010 - 3 C 7.10

  - Niedersächsisches OVG - 19.01.2010 - AZ: OVG 10 LB 248/08.

• OVG Niedersachsen, 14.02.2023 - 10 LB 100/22

  Flächen, brachliegende; Gewalt, höhere; Greeningprämie; Günstigkeitsprinzip; …

  Nach der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. Dezember 2010 (Az.: 3 C 7.10) habe eine Rückforderung insgesamt Sanktionscharakter, wenn eine Beihilfe wegen einer Unregelmäßigkeit zusätzlich gekürzt werde.

  Damit wird letztlich immer weniger als der wegen des Verstoßes gegen Art. 46 Abs. 1 Unterabs. 1 VO (EU) Nr. 1307/2013 rechtswidrig erlangte Vorteil entzogen bzw. nicht gewährt, was nach Art. 4 VO (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 als verwaltungsrechtliche Maßnahme und nicht als Verwaltungssanktion nach Art. 5 Abs. 1 Buchst. c) VO (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 zu qualifizieren wäre ( Art. 4 Abs. 4 VO (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 ; vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 2010 - 3 C 7.10 -, juris Rn. 16 f. zu Art. 9 Abs. 2 VO (EWG) Nr. 3887/92 ).

  Art. 28 VO (EU) Nr. 640/2014 sanktioniert damit eine Unterschreitung der auszuweisenden ÖVF ab einer bestimmten Größe bis hin zum völligen Ausschluss von der Beihilfe (bei mehr als 20 % bis 50 % Abweichung) und gegebenenfalls (bei mehr als 50 % Abweichung) mit einer "zusätzlichen Sanktion" (vgl. Art. 28 Abs. 1 Unterabs. 3 Satz 2 VO (EU) Nr. 640/2014 ) und baut daher systematisch auf Art. 26 Abs. 2 Unterabs. 1 VO (EU) Nr. 640/2014 auf (vgl. zu einer ähnlichen Konstellation BVerwG, Urteil vom 16.12.2010 - 3 C 7.10 -, juris Rn. 16 f. zu Art. 9 Abs. 2 Unterabs. 1, Unterabs. 2 VO (EWG) Nr. 3887/92 ).

  Auch müssen die Kürzung nach Art. 26 Abs. 2 Unterabs. 1 VO (EU) Nr. 640/2014 und die zusätzliche Sanktion nach Art. 28 Abs. 1 VO (EU) Nr. 640/2014 , anders als das Verwaltungsgericht meint, in der vorliegenden Konstellation auch nicht so verstanden werden, dass sie gemeinsam eine Verwaltungssanktion darstellen (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 16.12.2010 - 3 C 7.10 -, juris Rn. 18 ff. zu Art. 9 Abs. 2 VO (EWG) Nr. 3887/92 , Art. 2 Abs. 2 Satz 2 VO (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 ).

  Damit handelt es sich hier um eine andere Konstellation, als die, auf die sich die Ausführungen des Klägers in seinem Schriftsatz vom 12. Dezember 2022 unter Bezugnahme auf die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. Dezember 2010 (Az.: 3 C 7.10) beziehen.

• OVG Niedersachsen, 20.01.2015 - 10 LB 118/10

  Flächenzahlung; Günstigkeitsprinzip; Rückforderung; Rückforderung Agrarförderung; …

  Das Günstigkeitsprinzip finde nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. Dezember 2010 (- 3 C 7/10 -) insoweit keine Anwendung.

  Dass sich die letztgenannte Regelung als allgemeiner Grundsatz des Gemeinschaftsrechts auch gegenüber den Bestimmungen über das Inkrafttreten in der späteren und grundsätzlich spezielleren, sektorenspezifischen Verordnung (EG) Nr. 2419/2001 durchsetzt, ist in der Rechtsprechung anerkannt (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.12.2010 - 3 C 7/10 .-, a.a.O., Leitsatz 1).

  Eine Divergenz zum o.a. Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16. Dezember 2010 (- 3 C 7/10 -) ist nicht gegeben.

• BVerwG, 17.03.2016 - 3 C 7.15

  Extensivierungsbeihilfe; Rückforderung; Zinsen; Zinsanspruch; Zinsforderung; …

  Sie entspricht Art. 5 Abs. 1 Buchst. c VO (EG, Euratom) Nr. 2988/95. Der Sanktionscharakter erfasst die Rückforderung insgesamt (BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 2010 - 3 C 7.10 - Buchholz 451.505 Einzelne Stützungsregelungen Nr. 1 Rn. 18 ff.) und damit auch die Zinsen.

 
• OVG Niedersachsen, 21.04.2015 - 10 LB 37/13

  Auflagenverstoß; Bewilligungsvoraussetzungen; ELER; Ermessen; Falschangabe; …

  Art. 71 Abs. 2 Verordnung (EG) Nr. 817/2004 i. V. m. Art. 49 Verordnung (EG) Nr. 2419/2001 lässt sich nicht entnehmen, dass die Vorschrift bei einer solchen Kumulation nur hinsichtlich einer Unrechtmäßigkeit oder Sanktion gerade wegen Verstoßes gegen europäische Fördervoraussetzungen anwendbar sein soll, zumal die Grundverordnung (EG) Nr. 1257/1999 hierzu regelmäßig ohnehin nur nicht abschließende Rahmenbedingungen, etwa zum Höchstfördersatz, enthält (vgl. BVerwG, Urt. v. 19.9.2013 - 3 C 25/12 -, juris, Rn. 47, sowie zur einheitlichen Qualifikation einer Zinsforderung als Sanktion auch BVerwG, Urt. v. 16.12.2010 - 3 C 7/10 -, juris, Rn. 18).

  Sanktionen gehen hingegen nach Art. 5 Abs. 1 Verordnung (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 über den Entzug des rechtswidrig erlangten Vorteils hinaus (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.12.2010 - 3 C 7/10 -, juris, Rn. 14).

• OVG Niedersachsen, 21.04.2015 - 10 LB 31/13

  Auflagenverstoß; ELER; Ermessen; Falschangabe; absichtliche Falschangabe; …

  Art. 71 Abs. 2 Verordnung (EG) Nr. 817/2004 i. V. m. Art. 49 Verordnung (EG) Nr. 2419/2001 lässt sich nicht entnehmen, dass die Vorschrift bei einer solchen Kumulation nur hinsichtlich einer Unrechtmäßigkeit oder Sanktion gerade wegen Verstoßes gegen europäische Fördervoraussetzungen anwendbar sein soll, zumal die Grundverordnung (EG) Nr. 1257/1999 hierzu regelmäßig ohnehin nur nicht abschließende Rahmenbedingungen, etwa zum Höchstfördersatz, enthält (vgl. BVerwG, Urt. v. 19.9.2013 - 3 C 25/12 -, juris, Rn. 47, sowie zur einheitlichen Qualifikation einer Zinsforderung als Sanktion auch BVerwG, Urt. v. 16.12.2010 - 3 C 7/10 -, juris, Rn. 18).

  Sanktionen gehen hingegen nach Art. 5 Abs. 1 Verordnung (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 über den Entzug des rechtswidrig erlangten Vorteils hinaus (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.12.2010 - 3 C 7/10 -, juris, Rn. 14).

• OVG Niedersachsen, 17.01.2012 - 10 LC 193/07

  Anforderungen an die Begriffsbestimmung des Erzeugers" i.S.d. Art. 11 Abs. 1 der …

  Art. 49 Abs. 3 VO (EG) Nr. 2419/2001 ist aber nur dann eine Bestimmung über verwaltungsrechtliche Sanktionen, wenn die verzinste Hauptforderung selbst Sanktionscharakter trägt (BVerwG, Urt. v. 16.12.2010 - BVerwG 3 C 7.10 -, RdL 2011, 105 = NVwZ-RR 2011, 275).

  Dies ist bei der hier verzinsten Hauptforderung nicht der Fall (vgl. dazu im Einzelnen BVerwG, Urt. v. 16.12.2010, a.a.O.).

• OVG Sachsen-Anhalt, 29.11.2011 - 1 L 96/10

  Absehen von der Geltendmachung eines Zinsanspruches im Hinblick auf …

  Über die in § 49a Abs. 3 Satz 2 VwVfG (LSA a. F.) ausdrücklich geregelten Voraussetzungen hinaus muss die Behörde im Rahmen der Norm auch berücksichtigen, ob, in welchem Ausmaß und aus welchem Grund der Erlass der Aufhebungsentscheidung verzögert worden ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 19.11.2009 - 3 C 7.10 -, juris).
• VGH Baden-Württemberg, 07.04.2011 - 10 S 2545/09

  Aufhebung von Zuwendungsbescheiden; Marktentlastungs- und …

  Lediglich darüber hinausgehende rückwirkende Rückforderungen werden als verwaltungsrechtliche Sanktionen im gemeinschaftsrechtlichen Sinne angesehen, für die Art. 5 der Verordnung einschlägig ist (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 16.12.2010 - 3 C 7.10 -, RdL 2011, 105; sowie Beschluss vom 05.04.2006 - 3 B 24.06 - Buchholz 451.90 Sonstiges Europarecht Nr. 207).
• OVG Niedersachsen, 17.01.2012 - 10 LB 8/12

  Rechtmäßigkeit der Rückforderung von Flächenzahlungen gem. Art. 49 Abs. 4 UAbs. 1 …

  Es ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 16. Dezember 2010 - BVerwG 3 C 7.10 -, RdL 2011, 105, NL-BzAR 2011, 156 = NVwZ-RR 2011, 275) geklärt, dass die Zinsregelung des Art. 49 Abs. 3 Verordnung (EG) Nr. 2419/2001 eine Bestimmung über verwaltungsrechtliche Sanktionen im Sinne des Art. 2 Abs. 2 Satz 2 der Verordnung (EG, EURATOM) Nr. 2988/95 ist, wenn die verzinste Hauptforderung Sanktionscharakter hat.
• OVG Niedersachsen, 22.12.2014 - 10 LC 65/13

  Agrarförderung; InVeKoS; Mutterkuhprämie; Rückforderung; Rückforderung …

  Art. 49 Abs. 3 Verordnung (EG) Nr. 2419/2001 sowie die entsprechenden Nachfolgeregelungen sind aber nur dann Bestimmungen über verwaltungsrechtliche Sanktionen in diesem Sinne, wenn die verzinste Hauptforderung Sanktionscharakter trägt (BVerwG, Urt. v. 16.12.2010 - 3 C 7/10 -, NVwZ-RR 2011, 275 ff.).
• OVG Berlin-Brandenburg, 20.11.2012 - 3 B 10.12

  Zuwendungen für den ökologischen Landbau; KULAP 2000; FP 773; Grünlandnutzung; …
• OVG Niedersachsen, 05.12.2011 - 10 LA 85/10

  Feststellung der Abweichung der Größe einer Fläche über die Toleranzmarge hinaus …
• VG Magdeburg, 12.07.2012 - 3 A 9/11

  Rückforderung von Zuschüssen; Verfahrensdauer hinsichtlich Einreichung eines …
• VG Magdeburg, 27.09.2012 - 3 A 49/11

  Verwaltungsverfahren: Berücksichtigung der Verfahrensdauer im Rahmen einer …
• VG Magdeburg, 12.07.2012 - 3 A 47/11

  Hochwasser 2002; Rückforderung einer Subvention; Verfahrensdauer hinsichtlich …