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VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Anspruch des Bauherrn auf Bescheidung des Nachbarwiderspruchs; Erlöschen der Baugenehmigung durch Verzicht bei Einreichung eines geänderten Baugesuchs; Widerruf des Verzichts
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Verzicht auf Baugenehmigung im Rahmen des Widerspruchsverfahrens? (IBR 1995, 308)
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 12.03.1992 - 2 K 3055/91
- VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
Papierfundstellen
- NVwZ 1995, 280
- VBlBW 1994, 349
- DVBl 1994, 707
Wird zitiert von ... (43) Neu Zitiert selbst (15)
- VGH Baden-Württemberg, 09.02.1993 - 5 S 1650/92
Zur Klagebefugnis des Bauherrn bei Nichtbescheidung eines Nachbarwiderspruchs - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
Entscheidet die Widerspruchsbehörde nicht über den gegen eine Baugenehmigung eingelegten Nachbarwiderspruch, so kann der Bauherr Untätigkeitsklage gegen die Widerspruchsbehörde auf Verpflichtung zur Zurückweisung des Widerspruchs erheben (wie VGH Bad-Württ, Urteil v 9.2.1993 - 5 S 1650/92 -, ESVGH 43, 142).Zwar dürfte sich, wie der 5. Senat des Verwaltungsgerichtshofs (vgl. Urteil v. 9.2.1993 - 5 S 1650/92 -, ESVGH 43, 142) zutreffend dargelegt hat, aus den Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung und insbesondere § 73 Abs. 1 Satz 1 VwGO kein generell bestehendes, einklagbares subjektives Recht auf Erlaß eines Widerspruchsbescheids ergeben (so wohl auch BVerwG MDR 1962, 1010;… Weides, Verwaltungsverfahren und Widerspruchsverfahren, 2. Aufl., 1981, S. 203;… Eyermann/ Fröhler, VwGO, 9. Aufl., § 73 Rdnr. 6;… a.A Kopp, VwGO, 9. Aufl., Vorb. § 68 Rdnr. 12 ff.).
Denn nur eine bestandskräftige Baugenehmigung ist eine vollwertige Baugenehmigung, die dem sich aus Art. 14 Abs. 1 GG, § 59 Abs. 1 Satz 1 LBO ergebenden Anspruch entspricht (vgl. dazu im einzelnen das zitierte Urteil des 5. Senats v. 9.2.1993 a.a.O.).
- BVerwG, 21.03.1979 - 6 C 10.78
Rücknahme eines Widerspruchs - Anfechtbarkeit einer Widerspruchsrücknahme bei …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
Prozeßhandlungen können jedoch - und dasselbe gilt für Verfahrenshandlungen in Widerspruchsverfahren (BVerwGE 57, 342 (346 f.) für die Rücknahme eines Widerspruchs;… Kopp, VwGO, a.a.O.;… § 69 Rdnr. 11) - wegen ihrer prozessualen Gestaltungswirkung und aus Gründen der Rechtssicherheit zur Vermeidung unsicherer Verfahrenslagen grundsätzlich wegen Willensmängeln nicht angefochten oder widerrufen werden (…BVerwG a.a.O. m.w.N.); NVwZ 1985, 1985, 196 (197); Kopp, VwGO, a.a.O.; Vorb. - BVerwG, 15.12.1989 - 4 C 36.86
Interkommunales Abstimmungsgebot bei einem Schlachthofvorhaben im Grenzgebiet …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
a) Der Verzicht auf eine Baugenehmigung bewirkt, daß die Genehmigung auch ohne ausdrückliche Aufhebungsverfügung der Baugenehmigungsbehörde erlischt (BVerwG, Urteil v. 15.12.1989 - 4 C 36.86 -, E 84, 209 (211) = NVwZ 1990, 464 = DÖV 1990, 479 zu einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung;… Kopp, VwVfG, 5. Aufl., § 43 Rdnr. 16/17;… Stelkens/Bonk/Leonhardt, VwVfG, 3. Aufl., § 53 Rdnr. 13;… Wolff-Bachof, VerwR 1, 9. Aufl., § 54 I c 2).
- OVG Saarland, 14.03.1983 - 2 R 14/82
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
Dies ist aber auch nicht notwendig; vielmehr genügt es, daß ein entsprechender Wille unmißverständlich und unzweifelhaft zum Ausdruck kommt (vgl. z.B. BVerwGE 55, 385 (337); OVG Saarland, NVwZ 1984, 657;… Kopp, VwGO, a.a.O. § 74 Rdnr. 21 sowie VwVfG, a.a.O., - § 22 Rdnr. 26 m.w.N.). - OVG Saarland, 12.05.1978 - II R 124/77
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
§ 40 Rdnr. 15 m.w.N.; Redeker/von Oertzen, VwGO 10. Aufl., § 126 Rdnr. 4; vgl. auch VGH Bad.-Württ., NVwZ 1983, 229, und OVG Saarland, BauR 1979, 135 wonach dies für das Baugenehmigungsverfahren insgesamt gilt). - VGH Baden-Württemberg, 01.04.1982 - 5 S 278/82
Nachbarschutz: Fensterabstandsvorschriften, Zustimmungserklärung
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
§ 40 Rdnr. 15 m.w.N.; Redeker/von Oertzen, VwGO 10. Aufl., § 126 Rdnr. 4; vgl. auch VGH Bad.-Württ., NVwZ 1983, 229, und OVG Saarland, BauR 1979, 135 wonach dies für das Baugenehmigungsverfahren insgesamt gilt). - BVerwG, 20.01.1989 - 8 C 30.87
Fehlendes Fortsetzungsfeststellungsinteresse bei Erledigung des Verwaltungsakts …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
Auch hat das Bundesverwaltungsgericht klargestellt, daß die Widerspruchsbehörde in den Fällen, in denen sich ein Verwaltungsakt nach Einlegung des Widerspruchs erledigt, auch nicht berechtigt ist, gleichwohl eine sachliche Widerspruchsentscheidung zu erlassen, und eine solche rechtswidrig wäre (BVerwG, NJW 1989, 2486). - BVerfG, 09.05.1973 - 2 BvL 43/71
VwGO-Ausführungsgesetz II
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
Denn die Verwaltungsgerichtsordnung regelt das Widerspruchs- verfahren aus Gründen der Gesetzgebungskompetenz (Art. 74 Abs. 1 Nr. 1: Gesetzgebungsbefugnis für das Gerichtsverfahren) als Vorverfahren eines Verwaltungsprozesses (BVerfGE 35, 65, 72; BVerwGE 17, 246, 248). - BVerwG, 06.12.1963 - VII C 76.63
Kostenentscheidung im Widerspruchsbescheid
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
Denn die Verwaltungsgerichtsordnung regelt das Widerspruchs- verfahren aus Gründen der Gesetzgebungskompetenz (Art. 74 Abs. 1 Nr. 1: Gesetzgebungsbefugnis für das Gerichtsverfahren) als Vorverfahren eines Verwaltungsprozesses (BVerfGE 35, 65, 72; BVerwGE 17, 246, 248). - BVerfG, 19.06.1973 - 1 BvL 39/69
Behördliches Beschwerderecht
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 10.11.1993 - 3 S 1120/92
Dieser gibt den Bürgern - trotz des weiten gesetzgeberischen Ermessens bei der Ausgestaltung der Prozeßordnungen - einen Anspruch auf eine wirksame gerichtliche Kontrolle, die nicht in unzumutbarer Weise erschwert werden darf (BVerfGE 35, 263, (274): 40, 237 (246); 40, 272 (274); 61, 82 (110); 77, 275 (284); DÖV 1979, 448 . - BVerwG, 06.02.1979 - 4 B 12.79
- BVerwG, 26.11.1991 - 4 B 195.91
Verletzung der gerichtlichen Aufklärungspflicht - Unanfechtbarkeit einer …
- FG Düsseldorf, 25.01.1991 - 2 K 263/90
- BVerwG, 12.11.1976 - 4 C 34.75
Höhere Verwaltungsbehörde - Notwendige Beiladung - Verwaltungsorganisation - …
- BVerwG, 30.08.1962 - III B 88.61
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Zulässigkeit einer auf …
- VG Karlsruhe, 29.04.2015 - 5 K 2370/14
Fortdauer der Wirksamkeit einer Baugenehmigung
Als Fallgruppen für die Erledigung auf andere Weise sind insbesondere anerkannt der Wegfall des Regelungsobjekts (BVerwG…, Urteil vom 17.08.2011 - 6 C 9.10 - BVerwGE 140, 221 Rn. 43; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 04.03.2009 - 3 S 1467/07 - BauR 2009, 1881, 1884), die inhaltliche Überholung der Regelung durch eine neue Sachentscheidung (BVerwG…, Urteil vom 09.05.2012 - 6 C 3.11 -, BVerwGE 143, 87 Rn. 21), der einseitige Verzicht (BVerwG, Urteil vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 - BVerwGE 84, 209, 211 f.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 10.11.1993 - 3 S 1120/92 - NVwZ 1995, 280) und die Änderung der Sach- oder Rechtslage, wenn diese den Verwaltungsakt ausnahmsweise gegenstandslos werden lässt (BVerwG…, Urteil vom 09.05.2012 - 6 C 3.11 -, BVerwGE 143, 87 Rn. 25). - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.08.2006 - 8 A 3726/05
Optisch bedrängende Wirkung einer Windkraftanlage?
BVerwG, Urteil vom 15.12.1989 - 4 C 36/86 -, NVwZ 1990, 464; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.11.1993 - 3 S 1120/92 -, juris, Beschluss vom 9.3.1998 - 5 S 3203/97 -, juris. - VGH Baden-Württemberg, 04.03.2009 - 3 S 1467/07
Bebauungsplan; Bestandsschutz für Schweinemastbetrieb trotz …
Dies kann durch ausdrücklich erklärten, aber auch durch schlüssiges Verhalten betätigten Verzicht auf Ausübung der genehmigten bestimmungsgemäßen Nutzung geschehen, wobei im letzteren Fall ein entsprechender dauerhafter und endgültiger Verzichtswille unmissverständlich und unzweifelhaft zum Ausdruck kommen muss (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.11.1993 - 3 S 1120/92 -, VBlBW 1994, 349 ff. m.w.N.).
- VGH Baden-Württemberg, 08.07.2014 - 8 S 1071/13
Wirksamkeit und Erledigung der Baugenehmigung - Nutzungsunterbrechung
Als Fallgruppen für die Erledigung auf andere Weise sind insbesondere anerkannt der Wegfall des Regelungsobjekts (BVerwG…, Urteil vom 17.08.2011 - 6 C 9.10 - BVerwGE 140, 221 Rn. 43; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 04.03.2009 - 3 S 1467/07 - BauR 2009, 1881 (1884)), die inhaltliche Überholung der Regelung durch einen neue Sachentscheidung (BVerwG…, Urteil vom 09.05.2012 - 6 C 3.11 - BVerwGE 143, 87 Rn. 21), der einseitige Verzicht (BVerwG, Urteil vom 15.12.1989 - 4 C 36.86 - BVerwGE 84, 209 (211 f.); VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 10.11.1993 - 3 S 1120/92 - NVwZ 1995, 280) und die Änderung der Sach- oder Rechtslage, wenn diese den Verwaltungsakt ausnahmsweise gegenstandslos werden lässt (BVerwG…, Urteil vom 09.05.2012 - 6 C 3.11 - BVerwGE 143, 87 Rn. 25). - VGH Hessen, 04.12.2008 - 4 A 882/08
Untätigkeitsklage auf Zurückweisung des Nachbarwiderspruchs; Einfügen eines …
Etwas anderes ist aber bei geltend gemachten Ansprüchen auf Erlass eines den Nachbarwiderspruch zurückweisenden Widerspruchsbescheids anzunehmen, da in diesen Fällen - bei Annahme einer fehlenden Klagebefugnis - der Zugang zum Gericht entgegen Art. 19 Abs. 4 GG vereitelt würde (…Rennert, a. a. O., § 73 Rdnr. 18;… Brenner, in: Sodan/Ziekow, a. a. O., § 75 Rdnr. 23; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 10.11.1993 - 3 S 1120/92 - NVwZ 1995, 280). - OVG Niedersachsen, 03.01.2011 - 1 ME 209/10
Andauern der Legalisierungswirkung einer Baugenehmigung bei mehr als …
Dies kann durch ausdrücklich erklärten, aber auch durch schlüssiges Verhalten betätigten Verzicht auf Ausübung der genehmigten bestimmungsgemäßen Nutzung geschehen, wobei im letzteren Fall ein entsprechender dauerhafter und endgültiger Verzichtswille unmissverständlich und unzweifelhaft zum Ausdruck kommen muss (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10.11.1993 - 3 S 1120/92 -, VBlBW 1994, 349 ff. m.w.N.). - BVerwG, 25.02.2009 - 6 C 25.08
Entgelt; Entgeltgenehmigung; privatrechtsgestaltende Wirkung; verfügende Wirkung; …
Zwar trifft es zu, dass eine durch Verwaltungsakt vermittelte öffentlich-rechtliche Rechtsposition durch Verzicht des Inhabers unter Umständen nachträglich entfallen und der Verwaltungsakt dann gemäß § 43 Abs. 2 VwVfG im Wege "anderweitiger Erledigung" seine Wirksamkeit verlieren kann (s. Urteil vom 15. Dezember 1989 - BVerwG 4 C 36.86 - BVerwGE 84, 209 = Buchholz 406.11 § 2 BBauG/BauGB Nr. 28 S. 1 ff. für das Erlöschen einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung, ebenso VGH Mannheim, Urteil vom 10. November 1993 - 3 S 1120/92 - NVwZ 1995, 280 für eine Baugenehmigung;… ferner Sachs, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Aufl. 2008, § 43 Rn. 209, § 53 Rn. 29 ff.). - VGH Baden-Württemberg, 30.03.1995 - 3 S 1106/94
Baugenehmigung: Rechtsnachfolge im Falle der Eigentumsübertragung des …
Der Verzicht auf eine Baugenehmigung hat zur Folge, daß die Genehmigung auch ohne ausdrückliche Aufhebungsverfügung der Baugenehmigungsbehörde erlischt (…vgl. BVerwG, Urt. v. 15.12.1989, BVerwGE 84, 209 = NVwZ 1990, 464 = DÖV 1990, 479; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.11.1993 - 3 S 1120/92 -, DVBl. 1994, 707 = VBlBW 1994, 350).Dabei muß der Verzicht auf die Baugenehmigung nicht ausdrücklich und wörtlich erklärt werden, es genügt vielmehr, daß ein entsprechender Wille unmißverständlich und unzweifelhaft zum Ausdruck kommt (vgl. BVerwGE 55, 385; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 10.11.1993, a.a.O.; OVG Saarland, NVwZ 1984, 657).
- VGH Hessen, 12.04.2016 - 4 A 1438/15
Bestandsschutz trotz Nutzungsunterbrechung
Ein konkludenter Verzicht liegt nur dann vor, wenn in dem schlüssigen Verhalten ein dauerhafter und endgültiger Verzichtswille unmissverständlich zum Ausdruck kommt (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 10. November 1993 - 3 S 1120/92 -, juris). - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2011 - 2 A 2249/09
Anforderungen an die Bestimmtheit einer Baugenehmigung zur Vermeidung eines …
vgl. zur Zulässigkeit und zur Wirkung eines Genehmigungsverzichts: BVerwG, Beschluss vom 8. November 2010 - 4 B 43.10 -, BauR 2011, 499 = juris Rn. 10, Urteil vom 15. Dezember 1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209 = BRS 50 Nr. 193 = juris Rn. 23 (für die immissionsschutzrechtliche Genehmigung); OVG NRW, Urteil vom 9. August 2006 - 8 A 3726/05 -, BRS 70 Nr. 175 = juris Rn. 49; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10. November 1993 - 3 S 1120/92 -, DVBl. 1994, 707 = juris Rn. 31; VG Köln, Urteil vom 17. Mai 2011 - 2 K 6979/10 -, juris Rn. 39 ff. - VG Koblenz, 03.07.2020 - 4 K 907/17
Klage eines Einwohners gegen Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen in …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2010 - 8 A 340/09
Einhaltung der maßgeblichen Immissionsrichtwerte beim Nachtbetrieb einer …
- BVerwG, 25.02.2009 - 6 C 26.08
Rechtmäßigkeit der Genehmigung eines Anschlusskostenbeitrages als Aufschlag auf …
- BVerwG, 25.02.2009 - 6 C 27.08
Rechtmäßigkeit der Genehmigung eines Anschlusskostenbeitrages als Aufschlag auf …
- VG Köln, 17.05.2011 - 2 K 6979/10
Baugenehmigung für den großen Veranstaltungssaal des "Limelight" in …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2017 - 2 A 2260/15
Erheben eines Rundfunkbeitrags im privaten Bereich durch das Innehaben einer …
- OVG Niedersachsen, 21.08.2018 - 10 LB 34/18
Klage gegen die Genehmigung einer Waldumwandlung gemäß § 8 Abs. 3 NWaldLG; …
- OVG Sachsen-Anhalt, 28.04.2017 - 4 L 226/16
Anspruch auf Erlass eines Widerspruchsbescheides; Anforderungen an die Erhebung …
- OVG Sachsen, 09.09.2021 - 1 A 566/17
Gemeinsame Bauteile; Brandwand; Gebäudeabschlusswand; Nachbarschutz; …
- VG Gießen, 08.09.2009 - 1 L 1325/09
Fortwirken einer Baugenehmigung bei Nutzungsunterbrechung
- OVG Sachsen, 13.05.2009 - 1 A 62/08
Untätigkeitsklage; Bauaufsichtliches Einschreiten; Befreiung
- OVG Brandenburg, 17.06.2004 - 3 A 428/01
Schlafzimmer ohne Fenster genehmigt - nichtig!
- VG Saarlouis, 07.04.2016 - 5 K 168/15
Baugenehmigung; Nutzungsänderung einer Spielhalle in ein Wettbüro im …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2014 - 13 D 93/14
Abgrenzung einer Klageschrift von einem isolierten Prozesskostenhilfeantrag oder …
- OVG Sachsen-Anhalt, 26.03.2009 - 3 O 422/08
Klage auf Erlass eines Widerspruchbescheides
- VG Mainz, 24.02.2021 - 3 K 248/20
Hangrutschgefahr muss nicht schon mit Erteilung der Baugenehmigung geklärt sein
- VG Karlsruhe, 27.10.2009 - 5 K 3864/08
Baurechtliche Nutzungsuntersagung eines bordellartigen Betriebes im Obergeschoss …
- OVG Hamburg, 07.01.2000 - 2 Bs 344/99
Zulässigkeit eines Beherbergungsbetriebes; Erlöschen einer Nutzungsgenehmigung
- VG Berlin, 18.05.2020 - 19 K 520.17
Charlottenburg: Bauvorbescheide für Großbordell bestätigt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2014 - 13 D 93/14
Entschädigung wegen überlanger Dauer eines Gerichtsverfahrens bzgl. der …
- OVG Schleswig-Holstein, 18.12.2015 - 1 MB 27/15
Zulässigkeit des Vortrages neuer Tatsachen bei verändertem Streitgegenstand im …
- VG Mainz, 24.06.2019 - 1 L 475/19
Verfahren nach dem VIG; unzulässige Erschwerung der Rechtsschutzmöglichkeiten bei …
- VG Magdeburg, 11.10.2022 - 4 A 240/20
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb eines …
- VG Minden, 03.01.2017 - 1 K 1816/16
Löschung der Eintragung einer Baulast aus dem Baulastenverzeichnis bzgl. eines …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2014 - 13 D 77/14
Postulationsfähigkeit für ein Verfahren vor dem Bundesverwaltungsgericht
- VG Ansbach, 10.07.2019 - AN 9 K 17.00593
Fortsetzungsfeststellungsklage - Versagung einer Nutzungsänderung in …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2014 - 7 B 621/14
Zurechnung einer Verzichtserklärung des Ehemanns einer Grundstückseigentümerin an …
- VG Frankfurt/Main, 19.06.2007 - 10 G 4107/06
Haftungsbescheid an den Geschäftsführer einer GmbH
- VG Halle, 20.09.2010 - 2 A 223/09
Vorbescheid - einfügen "heranrückender Wohnbebauung"; Bestandsschutz und …
- VG Düsseldorf, 23.11.2015 - 26 K 7720/14
Arglistige Täuschung
- VG Münster, 27.04.2011 - 3 K 1885/10
Für den Zeitraum der Unwirksamkeit eines Jagdscheins darf keine Jagdabgabe …
- VG Gera, 25.01.2001 - 4 K 492/98
Zur Rückerstattung einer Baugenehmigungsgebühr; Kein Rechtsschutzinteresse für …
- VG Augsburg, 04.10.2005 - Au 3 K 04.1874
Mittagessen - Werkstatt für Behinderte - Regelsatz - Grundsicherung - Vorrang - …