Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer

  Klage gegen die Planung einer projektierten Bundesautobahn - Mitwirkungsbefugnis von Naturschutzverbänden im Planfeststellungsverfahren - Entfallen der Klagebefugnis wegen des Einwands der unzulässigen Rechtsausübung - Eingreifen der materiellen Verwirkungspräklusion - ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Verwaltungsprozeßrecht - Klagebefugnis eines Naturschutzverbandes

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (13)

• BVerwG, 24.05.1996 - 4 A 38.95

  Fernstraßenrecht: Verfassungsmäßigkeit der straßenrechtlichen …

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  Die Präklusion erstreckt sich nach Wortlaut sowie Sinn und Zweck der Vorschrift auch auf das nachfolgende verwaltungsgerichtliche Verfahren (BVerwG, Urteil vom 24. Mai 1996 - BVerwG 4 A 38.95 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 119 = DVBl 1997, 51; Beschluß vom 17. Februar 1997 - BVerwG 4 VR 17.96 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 127 = LKV 1997, 328).

  Die Behörde kann dann - je nach Sachlage - z.B. mit den Einwendern in eine Erörterung einer einverständlichen Lösung eintreten (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Mai 1996 - BVerwG 4 A 38.95 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 119 = NVwZ 1997, 489 [BVerwG 24.05.1996 - 4 A 38/95]).

  Zwar kommt bei unverschuldeter Fristversäumnis eine Wiedereinsetzung in den vorigen Stand gemäß § 32 VwVfG in Betracht (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Mai 1996 - BVerwG 4 A 38.95 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 119 = DVBl 1997, 51).

• BVerwG, 06.08.1982 - 4 C 66.79

  Wasserstraßen - Planfeststellungsverfahren - Einwendungsfrist - Versäumung - …

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  Es kann unentschieden bleiben, ob eine zwar mögliche, aber unterbliebene Benachrichtigung einen Einfluß auf den Lauf der Präklusionsfrist besitzt (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. August 1982 - BVerwG 4 C 66.79 - BVerwGE 66, 99 [BVerwG 06.08.1982 - 4 C 66/79]).
• BVerwG, 27.08.1997 - 11 A 61.95

  Recht des Schienenverkehrs - Naturschutzfachliche Bewertung planungsbetroffener …

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  Das ist etwa der Fall, wenn die dingliche Rechtsstellung nur zum Schein erworben worden ist, um äußerlich eine Prozeßstandschaft zu erlangen (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. August 1997 - BVerwG 11 A 61.95 - UPR 1998, 79 ).

 
• BVerwG, 24.05.1996 - 4 A 16.95

  Fernstraßenrecht: Rechtsverletzung durch Zwangspunktsetzung im Zuge …

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  Wird diese Befugnis verletzt, kann die dagegen gerichtete Klage die Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses oder ein ergänzendes Verfahren zum Ziele haben (vgl. BVerwG, Urteil vom 31. Oktober 1990 - BVerwG 4 C 7.88 - BVerwGE 87, 62 [BVerwG 31.10.1990 - 4 C 7/88]; Urteil vom 24. Mai 1996 - BVerwG 4 A 16.95 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 10 = NVwZ 1997, 491; Urteil vom 12. Dezember 1996 - BVerwG 4 C 19.95 - Buchholz 406.401 § 29 BNatschG Nr. 12 = DVBl 1997, 714).
• BVerwG, 16.08.1995 - 11 A 2.95

  Verkehrswegeplanung - Einwendungsausschluß - Anstoßwirkung - Nicht ortsansässiger …

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  Mit beiden Bestimmungen bezweckt der Gesetzgeber, daß die ortsansässigen Betroffenen die "Anstoßwirkung" der Auslegung der Planungsunterlagen erreicht (vgl. BVerwG, Beschluß vom 16. August 1995 - BVerwG 11 A 2.95 - Buchholz 407.3 § 3 VerkPBG Nr. 1 = NVwZ 1996, 267).
• BVerwG, 12.12.1996 - 4 C 19.95

  Verwaltungsverfahrensrecht - Einheitliches Planfeststellujngeverfahren bei …

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  Wird diese Befugnis verletzt, kann die dagegen gerichtete Klage die Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses oder ein ergänzendes Verfahren zum Ziele haben (vgl. BVerwG, Urteil vom 31. Oktober 1990 - BVerwG 4 C 7.88 - BVerwGE 87, 62 [BVerwG 31.10.1990 - 4 C 7/88]; Urteil vom 24. Mai 1996 - BVerwG 4 A 16.95 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 10 = NVwZ 1997, 491; Urteil vom 12. Dezember 1996 - BVerwG 4 C 19.95 - Buchholz 406.401 § 29 BNatschG Nr. 12 = DVBl 1997, 714).
• BVerwG, 27.07.1990 - 4 C 26.87

  Bindungswirkung der Revisionszulassung - Verfassungsmäßigkeit des § 36 BBahnG - …

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  § 29 Abs. 1 BNatSchG hindert einen anerkannten Naturschutzverband nicht daran, mit Hilfe eines sog. Sperrgrundstücks geltend zu machen, der Planfeststellungsbeschluß verstoße durch seine enteignungsrechtliche Vorwirkung gegen Art. 14 Abs. 3 Satz 1 GG (vgl. BVerwG, Urteil vom 12. Dezember 1985 - BVerwG 4 C 40.83 - BVerwGE 72, 15; Urteil vom 27. Juli 1990 - BVerwG 4 C 26.87 - Buchholz 442.08 § 36 BBahnG Nr. 18 = NVwZ 1991, 781; Urteil vom 10. April 1997 - BVerwG 4 C 5.96 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 130 = DVBl 1997, 1115).
• BVerwG, 31.10.1990 - 4 C 7.88

  Beteiligung eines anerkannten Naturschutzvereins

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  Wird diese Befugnis verletzt, kann die dagegen gerichtete Klage die Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses oder ein ergänzendes Verfahren zum Ziele haben (vgl. BVerwG, Urteil vom 31. Oktober 1990 - BVerwG 4 C 7.88 - BVerwGE 87, 62 [BVerwG 31.10.1990 - 4 C 7/88]; Urteil vom 24. Mai 1996 - BVerwG 4 A 16.95 - Buchholz 406.401 § 29 BNatSchG Nr. 10 = NVwZ 1997, 491; Urteil vom 12. Dezember 1996 - BVerwG 4 C 19.95 - Buchholz 406.401 § 29 BNatschG Nr. 12 = DVBl 1997, 714).
• BVerwG, 13.03.1995 - 11 VR 2.95

  Planfeststellung - Anhörung der Gemeinde - Einwendungsfrist - Bundeswasserstraßen

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  Die spätere Beteiligung am Anhörungsverfahren - aus welchen Gründen auch immer - ersetzt nicht die Obliegenheit, fristgerecht Einwendungen zu erheben (vgl. BVerwG, Beschluß vom 13. März 1995 - BVerwG 11 VR 2.95 - Buchholz 445.5 § 14 WaStrG Nr. 3; Beschluß vom 18. September 1995 - BVerwG 11 VR 7.95 - Buchholz 316 § 73 VwVfG Nr. 13).
• BVerwG, 17.02.1997 - 4 VR 17.96

  Bundesautobahn A 20 (Ostsee-Autobahn)

  Auszug aus BVerwG, 16.03.1998 - 4 A 31.97

  Die Präklusion erstreckt sich nach Wortlaut sowie Sinn und Zweck der Vorschrift auch auf das nachfolgende verwaltungsgerichtliche Verfahren (BVerwG, Urteil vom 24. Mai 1996 - BVerwG 4 A 38.95 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 119 = DVBl 1997, 51; Beschluß vom 17. Februar 1997 - BVerwG 4 VR 17.96 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 127 = LKV 1997, 328).
• BVerwG, 10.04.1997 - 4 C 5.96

  Straßenbau - Gesamtvorhaben - Abschnittsbildung - Umweltverträglichkeitsprüfung - …
• BVerwG, 12.07.1985 - 4 C 40.83

  Wasserstraßen - Planfeststellung - Raumordnungsrecht - Voraussetzungen - …
• BVerwG, 18.09.1995 - 11 VR 7.95

  Recht des Schienenverkehrs: Einwendungsausschluß infolge Versäumung der …

• BVerwG, 03.05.2013 - 9 A 16.12

  Planfeststellung; Präklusion; Substantiierungslast; Einwendungsfrist; effektiver …

  Ob in anderen Gemeinden eine zeitlich abweichende Bekanntmachung vorgenommen wurde, ist danach unerheblich (Gerichtsbescheid vom 16. März 1998 - BVerwG 4 A 31.97 - Buchholz 316 § 73 VwVfG Nr. 27 S. 35).

  Nur insoweit es um dasselbe Bekanntmachungsgebiet geht, ist es aber ein Gebot der Gleichbehandlung, dass jedem Betroffenen derselbe Zeitraum zur Verfügung steht, um Einwendungen geltend zu machen (Gerichtsbescheid vom 16. März 1998 a.a.O.).

• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.03.2012 - 5 K 6/10

  Anfechtung des Planfeststellungsbeschlusses für den Bau und Betrieb der …

  Die Frage der unzulässigen Rechtsausübung lässt sich nur nach Maßgabe der Lage des Einzelfalles beurteilen (BVerwG, GB v. 16.03.1998 - 4 A 31.97 -, LKV 1999, 29 - zitiert nach juris).

  (1.) Wie § 73 Abs. 5 Satz 3 VwVfG M-V und § 43a Nr. 4 EnWG zeigen, muss für die Frage, auf welche Auslegung für die Berechnung der Einwendungsfrist abzustellen ist, grundsätzlich die Auslegung in der Gemeinde bzw. dem Amt maßgeblich sein, in dem der Betroffene ortsansässig ist (vgl. BVerwG, GB v. 16.03.1998 - 4 A 31.97 -, LKV 1999, 29 - zitiert nach juris).

  Gerade damit wird hinsichtlich der Fristen ein hohes Maß an Rechtssicherheit begründet (vgl. zum Ganzen BVerwG, GB v. 16.03.1998 - 4 A 31.97 -, LKV 1999, 29 - zitiert nach juris).

• BVerwG, 27.10.2000 - 4 A 10.99

  Klagebefugnis; Sperrgrundstück; unzulässige Rechtsausübung

  Davon ist auszugehen, wenn das Eigentum nicht erworben worden ist, um die mit ihm verbundenen Gebrauchsmöglichkeiten zu nutzen, sondern nur als Mittel dafür dient, die formalen Voraussetzungen für eine Prozessführung zu schaffen, die nach der Rechtsprechung des Senats dem Eigentümer vorbehalten ist (vgl. BVerwG…, Urteil vom 12. Juli 1985 - BVerwG 4 C 40.83 - a.a.O.; Gerichtsbescheid vom 16. März 1998 - BVerwG 4 A 31.97 - Buchholz 316 § 73 VwVfG Nr. 27; Urteil vom 18. Dezember 1998 - BVerwG 4 A 10.97 - insoweit in Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 144 nicht abgedruckt).

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2013 - 11 D 70/09

  Klagen gegen den Neubau der B 474n - Ortsumgehung Datteln - bleiben ohne Erfolg

  vgl. zur Präklusion nach § 73 Abs. 4 VwVfG: BVerwG, Gerichtsbescheid vom 16. März 1998 - 4 A 31.97 -, NuR 1998, 647 (649).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2000 - 8 A 1242/98

  Unterlassungsklage eines Mitglieds der Studierendenschaft hinsichtlich von …

  Diese gelten nach gefestigter Rechtsprechung und einhelliger Literaturauffassung auch im öffentlichen Recht, vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 16. März 1998 - 4 A 31.97 -, Buchholz 316, § 73 VwVfG Nr. 27; Urteil vom 22. Februar 1996 - 4 B 23.96 -, Buchholz 310, § 82 VwGO Nr. 17; Urteil vom 6. September 1988 - 4 C 26.88 -, BVerwGE 80, S. 178 (179, 181); Urteil vom 25. Januar 1974 - IV C 2.72 -, BVerwGE 44, S. 294 (298); Urteil vom 23. Mai 1975 - IV C 73.73 -, BVerwGE 48, S. 247 (251); Urteil vom 12. Juli 1985 - 4 C 40.83 -, NVwZ 1985, S. 736; vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 22. Januar 1990 - 20 A 650/88 -, NVwZ 1991, S. 387; BayVGH, Urteil vom 20. Dezember 1988 - 20 A 88.40073 -, NVwZ 1989, S. 684 f.; OLG München, Beschluss vom 15. Mai 1970 - WS 1275/69 -, NJW 1971, S. 257 (258); vgl. auch Roth, in: Münchener Kommentar zum BGB, Band 2, Rdn. 242 zu § 242; Heinrichs, in: Palandt, BGB, a.a.O., Rdn. 38 ff. zu § 242; Dürig, in: Maunz/Dürig, GG, a.a.O., Rdn. 74 zu Art. 2 Abs. 1.

  vgl. zur Fallgruppe der Zweckverfehlung: BVerwG, Gerichtsbescheid vom 16. März 1998 - 4 A 31.97 -, Buchholz 316., § 73 VwVfG Nr. 27, S. 33 f.; Urteil vom 27. August 1997 - 11 A 61.95 -, Buchholz 442.09, § 18 AEG Nr. 30, S. 143; Beschluss vom 22. Februar 1996 - 4 B 23.96 -, Buchholz 310, § 82 VwGO Nr. 17; Urteil vom 28. Mai 1986 - 2 C 6.84 -, ZBR 1986, 333 (334); Urteil vom 12. Juli 1985 - 4 C 40.83 -, NVwZ 1985, 736; BayVGH, Urteil vom 20. Dezember 1988 - 20 A 88.40073 -, NVwZ 1989, S. 684 f.

  vgl. zu einer derartigen Konstellation: OVG NRW, Beschluss vom 19. Januar 1989 - 15 B 1892/88 -, Beschlussabdruck S. 4; zur missbräuchlichen Ausnutzung einer prozessrechtlichen Befugnis auch: BVerwG, Gerichtsbescheid vom 16. März 1998 - 4 A 31.97 -, Buchholz 316, § 73 VwVfG Nr. 27, S. 33 f.; Urteil vom 27. August 1997 - 11 A 61.95 -, Buchholz 442.09, § 18 AEG Nr. 30, S. 143 m.w.N.; OVG NRW, Urteil vom 22. Januar 1990 - 20 A 650/88 -, NVwZ 1991, 387, S. 387; BayVGH, Urteil vom 20. Dezember 1988 - 20 A 88.40073 -, NVwZ 1989, 684, S. 685.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2010 - 11 D 26/08

  Klage des BUND gegen Hochspannungsfreileitung erfolglos

  vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 16. März 1998 - 4 A 31.97 -, NuR 1998, 647 (649).
• OVG Niedersachsen, 21.01.2004 - 7 KS 211/03

  Erschwerung der Rechte im Bereich des Naturschutzes durch die …

  Einmal ist die materielle Präklusion im deutschen Umweltrecht keine Einschränkung der richterlichen Prüfungsbefugnis auf Grund einer Verfahrensnorm, sondern rührt von einem materiellen Rechtsverlust her, der dadurch eintritt, dass der ursprünglich bestehende Anspruch infolge verspäteter Geltendmachung verwirkt wird (BVerwG, GB v. 16.03.1998 - 4 A 31.94 -, NuR 1998, 647: "materiellrechtlicher Charakter").

  d.) Den Klägern kann über die Fristversäumnis auch nicht nach § 32 Abs. 1 VwVfG durch Gewährung von Wiedereinsetzung in den vorigen Stand hinweggeholfen werden (…allg. dazu BVerwG, Urt. v. 24.05.1996 - 4 A 38.95 -, DVBl. 1997, 51; GB v. 16.03.1998 - 4 A 31/97 -, a.a.O.).

• OVG Niedersachsen, 12.12.2005 - 7 MS 91/05

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen Planfeststellungsbeschluss betr. den 2. …

  Gegen Klage und Antrag greift jedoch der Einwand der unzulässigen Rechtsausübung durch (…vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 27.10.2000 - 4 A 10.99 -, BVerwGE 112, 135 (137) = DVBl. 2001, 385 = NVwZ 2001, 427 (428); Gerichtsbescheid v. 16.03.1998 - 4 A 31.97 -, Buchholz § 73 VwVfG Nr. 27 = NuR 1998, 647).
• VGH Hessen, 02.12.2002 - 2 Q 2535/02

  Fristenregelung des FStrG § 17 Abs 6a bzw VerkPBG § 5 Abs 2 entsprechend auf …

  Diese Einwendungen sind in ihrer Aussage jedoch so allgemein, dass sie nicht geeignet sind, den Antragsgegner (frühzeitig) darüber in Kenntnis zu setzen, welche naturschutzrechtlichen Belange im Bereich der geplanten Teilstrecke vom Antragsteller als beeinträchtigt angesehen werden und deshalb einem späteren Vollzug der Planung noch entgegenstehen könnten (vgl. hierzu: BVerwG, Urteil vom 25. Mai 1996 - 4 A 38.95 -, NUR 1997, 83; Urteil vom 16. März 1998 - 4 A 31.97 -, NUR 1998, 647).
• BVerwG, 11.02.2000 - 4 VR 17.99
  Die Präklusion erstreckt sich nach Wortlaut sowie Sinn und Zweck der Vorschrift auch auf das nachfolgende verwaltungsgerichtliche Verfahren (BVerwG, Urteil vom 24. Mai 1996 - BVerwG 4 A 38.95 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 119 = DVBl 1997, 51 ; Beschluß vom 17. Februar 1997 - BVerwG 4 VR 17.96 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 127 = LKV 1997, 328 ; Gerichtsbescheid vom 16. März 1998 - BVerwG 4 A 31.97 - Buchholz 316 § 73 VwVfG Nr. 27 = NuR 1998, 647 ).
• LG Hamburg, 14.07.2006 - 351 O 2/06
• VG Gera, 23.06.2009 - 3 K 1276/08

  ; Planergänzung; landwirtschaftliches Wegenetz; Verkehrssicherheit; Zumutbarkeit
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.11.2006 - 11 B 607/06

  Wirksamkeit eines Planfeststellungsbeschlusses; Anforderungen an einen …
• OVG Rheinland-Pfalz, 20.05.1999 - 1 A 12285/98

  Materielle Verwirkungspräklusion; Einwendungsbegriff; Planfeststellung
• VG Gera, 02.09.2008 - 3 K 611/08

  ; Planfeststellung; Trassenalternative; Präklusion; Gewerbebetrieb; …