Rechtsprechung
OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
Untersagung der Hundehaltung; Kampfhunde; Mischlinge; Rassenliste
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Vermutung des Bestehens der Eigenschaft "gefährlicher Hund"; Zuordnung eines einzelnen Hundes zu einer Rasse anhand phänotypischer Merkmale nach den Rassestandards der Standards- und der Wissenschaftlichen Kommission; Zulässigkeit des alleinigen Abstellens auf äußerlich ...
- Judicialis
HundeG § 2 Abs. 1
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
HundeG § 2 Abs. 1
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Hamburg, 20.03.2008 - 3 E 2916/07
- OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08
Papierfundstellen
- DVBl 2008, 1592 (Ls.)
- DÖV 2009, 129
Wird zitiert von ... (17) Neu Zitiert selbst (8)
- BVerfG, 16.03.2004 - 1 BvR 1778/01
Kampfhunde - Verfassungsbeschwerde gegen das Bundesgesetz zur Bekämpfung …
Auszug aus OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08
Auch das Bundesverfassungsgericht (Urt. v. 16.3.2004, BVerfGE 110, 141, 158f.) ist der Auffassung, dass die Bezeichnung von Hunden nach der Zugehörigkeit zu einer Rasse hinreichend klar ist und nicht gegen das rechtsstaatliche Bestimmtheitsgebot verstößt.Der dem Gesetzgeber zustehende weite Einschätzungs- und Prognosespielraum ist bei der Einschätzung von der Allgemeinheit drohenden Gefahren und der zur Verhütung und Bewältigung dieser Gefahren dienenden Maßnahmen erst überschritten, wenn die gesetzgeberischen Erwägungen vernünftigerweise keine Grundlage für derartige Maßnahmen bilden können (BVerfG, Urt. v. 16.3.2004, BVerfGE 110, 141, 157f.).
Dabei stehen Beißvorfälle mit tödlichem Ausgang und schweren Verletzungen in Rede und ist nicht vorhersehbar, unter welchen konkreten Umständen Hunde dieser Rassen/Gruppen sich dem Einfluss des Halters entziehen und Menschen angreifen (vgl. BVerfG, Urt. v. 16.3.2004, BVerfGE 110, 141, 163).
Auch wenn die Fachwissenschaft (vgl. BVerfG, Urt. v. 16.3.2004, BVerfGE 110, 141, 160f.;… zu weiteren Nachweisen vgl. OVG Berlin/Brandenburg, Urt. v. 15.11.2007, 5 A 1.06, juris, Rn. 62ff.) darin übereinzustimmen scheint, dass das aggressive Verhalten eines Hundes und seine darauf beruhende Gefährlichkeit nicht allein genetisch bedingt ist, schließt sie es doch auch nicht aus, dass die Gefährlichkeit auch genetische Ursachen haben kann.
Hundegruppen wie Pitbull-Terrier, American Staffordshire Terrier, Staffordshire-Bullterrier und Bullterrier stellen danach im Hinblick (auch) auf angeborene Verhaltensbereitschaften jeweils selbst gefährliche Hund soweit ein Potential zur Erzeugung gefährlicher Hunde dar (vgl. BVerfG, Urt. v. 16.3.2004, BVerfGE 110, 141, 161ff.;… BVerwG, Urt. v. 3.7.2002, BVerwGE 116, 347, 354).
- OVG Sachsen-Anhalt, 12.02.2008 - 4 L 384/05
Hundesteuer
Auszug aus OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08
Dass eine Rassenzuordnung nach phänotypischen Merkmalen erfolgt, entspricht auch allgemeiner Ansicht (vgl. OVG Magdeburg, Urt. v. 12.2.2008, 4 L 384/05, juris, Rn. 24;… VGH München, Beschl. v. 21.12.2006, 24 ZB 06.2008, juris, Rn. 18;… VGH Kassel, Urt. v. 14.3.2006, NVwZ-RR 2006, 794, 795).Dabei spricht Vieles dafür, von einer Kreuzung im Sinne des § 2 Abs. 1 HundeG nur dann zu sprechen, wenn sich phänotypische Merkmale einer der in dieser Bestimmung aufgeführten Rassen auch bei dem Mischling wiederfinden (in diesem Sinne auch: OVG Magdeburg, Urt. v. 12.2.2008, 4 L 384/05, juris, Rn. 24;… VGH Kassel, Urt. v. 14.3.2006, NVwZ-RR 2006, 794, 795).
- OVG Hamburg, 11.12.2000 - 2 Bs 311/00
Rechtmäßigkeit einer Untersagung des Haltens eines Hundes; Zulässigkeit der …
Auszug aus OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08
Zudem war es im Zeitpunkt der Gesetzgebung nach der Rechtsprechung des Beschwerdegerichts (vgl. Beschlüsse v. 11.12.2000, NVwZ 2001, 1308 und 1311;… Beschl. v. 26.1.2001, 2 Bs 310/00, juris, Rn. 5), die dem Gesetzgeber auch bekannt war (…Bü-Drs. 2927, S. 16, 17), zulässig, für die Rassenzuordnung allein auf die äußerlich erkennbaren körperlichen Merkmale abzustellen.Welche Anforderungen im Einzelnen insoweit zu stellen sind, ob etwa darauf abgestellt werden muss, dass eine überwiegende Anzahl von diese Rasse kennzeichnenden phänotypischen Merkmalen auch beim Mischling vorhanden sein muss oder ob es etwa genügen könnte, wenn bestimmte, die Rasse besonders charakterisierende Merkmale (vgl. die Entscheidungen des Beschwerdegerichts vom 11.12.2000, NVwZ 2001, 1308 und 1311, wonach der Hund die Merkmale in "markanter und signifikanter Weise" zeigen muss) beim Mischling vorhanden sind , bedarf keiner Klärung im vorliegenden Eilverfahren.
- VGH Hessen, 14.03.2006 - 11 UE 1426/04
Kreuzung einer als gefährlich eingestuften Hunderasse als "gefährlicher Hund" im …
Auszug aus OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08
Dass eine Rassenzuordnung nach phänotypischen Merkmalen erfolgt, entspricht auch allgemeiner Ansicht (…vgl. OVG Magdeburg, Urt. v. 12.2.2008, 4 L 384/05, juris, Rn. 24;… VGH München, Beschl. v. 21.12.2006, 24 ZB 06.2008, juris, Rn. 18; VGH Kassel, Urt. v. 14.3.2006, NVwZ-RR 2006, 794, 795).Dabei spricht Vieles dafür, von einer Kreuzung im Sinne des § 2 Abs. 1 HundeG nur dann zu sprechen, wenn sich phänotypische Merkmale einer der in dieser Bestimmung aufgeführten Rassen auch bei dem Mischling wiederfinden (…in diesem Sinne auch: OVG Magdeburg, Urt. v. 12.2.2008, 4 L 384/05, juris, Rn. 24; VGH Kassel, Urt. v. 14.3.2006, NVwZ-RR 2006, 794, 795).
- VGH Bayern, 21.12.2006 - 24 ZB 06.2008
Hundehaltung, Kampfhund, Rassebestimmung, Phänotyp, American Staffordshire …
Auszug aus OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08
Dass eine Rassenzuordnung nach phänotypischen Merkmalen erfolgt, entspricht auch allgemeiner Ansicht (…vgl. OVG Magdeburg, Urt. v. 12.2.2008, 4 L 384/05, juris, Rn. 24; VGH München, Beschl. v. 21.12.2006, 24 ZB 06.2008, juris, Rn. 18;… VGH Kassel, Urt. v. 14.3.2006, NVwZ-RR 2006, 794, 795). - OVG Hamburg, 26.01.2001 - 2 Bs 310/00
Auszug aus OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08
Zudem war es im Zeitpunkt der Gesetzgebung nach der Rechtsprechung des Beschwerdegerichts (vgl. Beschlüsse v. 11.12.2000, NVwZ 2001, 1308 und 1311; Beschl. v. 26.1.2001, 2 Bs 310/00, juris, Rn. 5), die dem Gesetzgeber auch bekannt war (…Bü-Drs. 2927, S. 16, 17), zulässig, für die Rassenzuordnung allein auf die äußerlich erkennbaren körperlichen Merkmale abzustellen. - BVerwG, 03.07.2002 - 6 CN 8.01
Hunderassen; Rasselisten; Generalermächtigung; Gefahr; Gefahrenabwehr; …
Auszug aus OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08
Hundegruppen wie Pitbull-Terrier, American Staffordshire Terrier, Staffordshire-Bullterrier und Bullterrier stellen danach im Hinblick (auch) auf angeborene Verhaltensbereitschaften jeweils selbst gefährliche Hund soweit ein Potential zur Erzeugung gefährlicher Hunde dar (…vgl. BVerfG, Urt. v. 16.3.2004, BVerfGE 110, 141, 161ff.; BVerwG, Urt. v. 3.7.2002, BVerwGE 116, 347, 354). - OVG Berlin-Brandenburg, 15.11.2007 - 5 A 1.06
Brandenburgische Hundehalterverordnung rechtmäßig
Auszug aus OVG Hamburg, 18.08.2008 - 4 Bs 72/08
Auch wenn die Fachwissenschaft (…vgl. BVerfG, Urt. v. 16.3.2004, BVerfGE 110, 141, 160f.; zu weiteren Nachweisen vgl. OVG Berlin/Brandenburg, Urt. v. 15.11.2007, 5 A 1.06, juris, Rn. 62ff.) darin übereinzustimmen scheint, dass das aggressive Verhalten eines Hundes und seine darauf beruhende Gefährlichkeit nicht allein genetisch bedingt ist, schließt sie es doch auch nicht aus, dass die Gefährlichkeit auch genetische Ursachen haben kann.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2019 - 5 A 1210/17
Old English Bulldog
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. Juni 2018 - 5 B 222/18 -, juris, Rn. 4; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 12. Oktober 1994 - Vf. 16-VII-92 u. a. -, juris, Rn. 158; Hamb. OVG, Beschluss vom 18. August 2008 - 4 Bs 72/08 -, juris, Rn. 10; Reich, Hundegesetz für das Land Nordrhein-Westfalen, 2005, § 3 Rn. 2 Anm. II.1. - OVG Nordrhein-Westfalen, 11.06.2018 - 5 B 222/18
Haltungsuntersagung: Der "American Bully" - Kreuzung oder eigenständige Rasse?
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2020 - 5 A 3227/17
Abgrenzung zwischen Mini-Bullterrier und Standard Bullterrier nicht nur nach der …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. März 2019 - 5 A 1210/17 -, juris, Rn. 60; OVG NRW, Beschluss vom 11. Juni 2018 - 5 B 222/18 -, juris, Rn. 4; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 12. Oktober 1994 - Vf. 16-VII-92 u. a. -, juris, Rn. 158; Hamb. OVG, Beschluss vom 18. August 2008- 4 Bs 72/08 -, juris, Rn. 10; Reich, Hundegesetz für das Land Nordrhein-Westfalen, 2005, § 3 Rn. 2 Anm. II.1.
- VGH Bayern, 26.09.2012 - 4 B 12.1389
Hundesteuer als örtliche Aufwandsteuer; Bullterrier als Kampfhund; Sportförderung …
Dass der Bullterrier zu den Hundearten mit einem erhöhten Gefahrenpotential gehört, haben neben dem Bundesverwaltungsgericht (U. vom 19.1.2000 NVwZ 2000, 929/931f.) auch verschiedene Oberverwaltungsgerichte unter Hinweis auf einschlägige Fachveröffentlichungen ausdrücklich festgestellt (vgl. NdsOVG vom 19.2.1997 NVwZ 1997, 816/817; vom 30.5.2001 NVwZ-RR 2001, 742/745 f.; BayVGH vom 11.7.2001 NVwZ 2001, 1313 f..; HessVGH vom 29.8.2001 NVwZ-RR 2002, 650/652 ff.; vom 27.1.2004 Az. 11 N 520/03 ; VGH BW vom 16.10.2001 VBlBW 2002, 292; BbgOVG vom 20.06.2002 Az. 4 D 89/00.NE ; OVG SA vom 12.2.2008 Az. 4 L 384/05 ; HH OVG vom 18.8.2008 Az. 4 Bs 72/08). - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.12.2020 - 5 A 1033/18 vgl. OVG NRW, Urteile vom 17. Februar 2020 - 5 A 3227/17 -, juris, Rn. 26, und vom 12. März 2019- 5 A 1210/17 -, juris, Rn. 60; OVG NRW, Beschluss vom 11. Juni 2018 - 5 B 222/18 -, juris, Rn. 4; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 12. Oktober 1994 - Vf. 16-VII-92 u. a. -, juris, Rn. 158; Hamb. OVG, Beschluss vom 18. August 2008 - 4 Bs 72/08 -, juris, Rn. 10; Reich, Hundegesetz für das Land Nordrhein-Westfalen, 2005, § 3 Rn. 2 Anm. II.1.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2020 - 5 A 1631/18
Abgrenzung zwischen Mini-Bullterrier und Standard Bullterrier nicht nur nach der …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. März 2019 - 5 A 1210/17 -, juris, Rn. 60; OVG NRW, Beschluss vom 11. Juni 2018 - 5 B 222/18 -, juris, Rn. 4; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 12. Oktober 1994 - Vf. 16-VII-92 u. a. -, juris, Rn. 158; Hamb. OVG, Beschluss vom 18. August 2008 - 4 Bs 72/08 -, juris, Rn. 10; Reich, Hundegesetz für das Land Nordrhein-Westfalen, 2005, § 3 Rn. 2 Anm. II.1. - OVG Sachsen-Anhalt, 04.06.2014 - 3 L 230/13
Haltung eines als gefährlich vermuteten Hundes - Kampfhundkreuzung - …
Eine andere Auffassung geht davon aus, dass von einer Kreuzung mit einem in einer Rasseliste aufgeführten Hund dann auszugehen ist, wenn ein Hund nach seiner äußeren Erscheinung trotz Einkreuzung anderer Hunde die Merkmale unabhängig vom Verwandtschaftsgrad mindestes eines der in der Rasseliste genannten Hunderassen zeigt bzw. das äußere Erscheinungsbild "noch" zu erkennen ist (…OVG Brandenburg, Urt. v. 20.06.2002 - 4 D 89/00.NE -, juris, aufgehoben durch BVerwG, Urt. v. 20.08.2003 - 6 CN 2.02 -, juris;… OVG Münster, Urt. v. 17.06.2004 - 14 A 953/02 -, juris, dem nachgehend und bestätigend BVerwG, Beschl. v. 22.12.2004 - 10 B 21.04 - juris;… OVG LSA, Urt. v. 12.02.2008, a. a. O.; OVG Hamburg, Beschl. v. 18.08.2008 - 4 Bs 72/08 -, juris;.Im Regelfall könne - ggf. unter Zuhilfenahme von sachkundigen Amtstierärzten oder anderen Sachverständigen - hinreichend sicher festgestellt werden, dass ein Hund nach seinem äußeren Erscheinungsbild trotz Einkreuzung anderer Rassen die markanten Merkmale einer der gelisteten Hunderassen zeige (OVG Hamburg, Beschl. v. 18.08.2008 - 4 Bs 72/08 -, juris;… HessVGH, Urt. v. 27.01.2004 - 11 N 520/03 -, juris;… VGH Mannheim, Urt. v. 16.10.2001, a. a. O.;… Verfassungsgerichtshof Rheinland-Pfalz, Urt. v. 04.07.2001, a. a. O.; juris;… Verfassungsgerichtshof Berlin, Urt. v. 12.07.2001, a. a. O.).
- VG Hamburg, 08.03.2023 - 11 E 845/23
Erfolgloser Eilantrag gegen die Untersagung der Haltung eines gefährlichen Hundes …
Diese Vorschrift ist - wogegen auch nichts vorgetragen wird oder sonst ersichtlich ist - verfassungsgemäß (vgl. OVG Hamburg, Beschl. v. 18.8.2008, 4 Bs 72/08, juris Rn. 10 f.; Beschl. v. 12.2.2013, 4 Bf 363/09, n.v.).Eine andere Auffassung geht davon aus, dass von einer Kreuzung mit einem in einer Rasseliste aufgeführten Hund dann auszugehen ist, wenn ein Hund nach seiner äußeren Erscheinung trotz Einkreuzung anderer Hunde die Merkmale unabhängig vom Verwandtschaftsgrad mindestes eines der in der Rasseliste genannten Hunderassen zeigt bzw. das äußere Erscheinungsbild "noch" zu erkennen ist (…OVG Brandenburg, Urt. v. 20.06.2002 - 4 D 89/00.NE -, juris, aufgehoben durch BVerwG, Urt. v. 20.08.2003 - 6 CN 2.02 -, juris;… OVG Münster, Urt. v. 17.06.2004 - 14 A 953/02 -, juris, dem nachgehend und bestätigend BVerwG, Beschl. v. 22.12.2004 - 10 B 21.04 - juris;… OVG LSA, Urt. v. 12.02.2008, a. a. O.; OVG Hamburg, Beschl. v. 18.08.2008 - 4 Bs 72/08 -, juris;.
Im Regelfall könne - ggf. unter Zuhilfenahme von sachkundigen Amtstierärzten oder anderen Sachverständigen - hinreichend sicher festgestellt werden, dass ein Hund nach seinem äußeren Erscheinungsbild trotz Einkreuzung anderer Rassen die markanten Merkmale einer der gelisteten Hunderassen zeige (OVG Hamburg, Beschl. v. 18.08.2008 - 4 Bs 72/08 -, juris;… HessVGH, Urt. v. 27.01.2004 - 11 N 520/03 -, juris;… VGH Mannheim, Urt. v. 16.10.2001, a. a. O.;… Verfassungsgerichtshof Rheinland-Pfalz, Urt. v. 04.07.2001, a. a. O.; juris; Verfassungsgerichtshof Berlin, Urt. v. 12.07.2001, a. a. O.).
Allein diese Ansicht ist praktisch geeignet, um der gesetzgeberischen Intention der Bestimmung abstrakter Gefährlichkeit zu entsprechen und Kreuzungen i.S.d. Vorschrift als eine ausreichende Beteiligung einer (gelisteten) Rasse versteht, wenn sich phänotypische Merkmale einer der in dieser Bestimmung aufgeführten Rassen auch bei dem Mischling wiederfinden (vgl. OVG Hamburg, Beschl. v. 18.8.2008, 4 Bs 72/08, juris Rn. 11).
- OVG Rheinland-Pfalz, 30.10.2009 - 7 A 10723/09
Sicherstellung und Verwahrung von Hunden
Dass eine Abgrenzung nach derartigen Merkmalen erfolgt, wird davon abgesehen auch in der Rechtsprechung (vgl. OVG LSA, Urteil vom 12. Februar 2008, 4 L 384/05, juris; HambOVG, Beschluss vom 18. August 2008, 4 Bs 72/08, juris; HessVGH…, Urteil vom 14. März 2006, NVwZ-RR 2006, S. 794, 795) angenommen. - VGH Baden-Württemberg, 04.08.2020 - 1 S 1263/20
Einstufung als Kampfhund - Halteruntersagung - Beschlagnahmeanordnung
Denn diese Verordnung knüpft mit dem Verweis auf "Hunderassen" an unter anderem in der fachwissenschaftlichen Literatur sowie in Stellungnahmen von kynologischen Dachverbänden teils durch "Rassestandards" beschriebene Hundetypen an (…vgl. zu Letzterem Senat, Urt. v. 16.10.2011, a.a.O., m.w.N.; ähnlich für das dortige Landesrecht HmbOVG, Beschl. v. 18.08.2008 - 4 Bs 72/08 - juris). - OVG Hamburg, 29.10.2008 - 4 Bs 149/08
Eilrechtsschutz gegen Maulkorbzwang bei offenem Verfahrensausgang
- VG Karlsruhe, 05.12.2008 - 6 K 2295/08
Kreuzung eines Hundes mit einem Kampfhund
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2022 - 5 B 1802/20
Untersagung des Haltens eines gefährlichen Hundes bzgl. Feststellung oder …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2022 - 5 E 868/20
Untersagung des Haltens eines gefährlichen Hundes (hier: Pitbull …
- VGH Bayern, 14.05.2019 - 10 CS 19.230
Untersagung der Hundehaltung
- VG Mainz, 21.08.2012 - 1 L 959/12
Zur Überprüfung der Rassezugehörigkeit/Gefährlichkeit eines Hundes aufgrund des …
- VG Hamburg, 25.04.2013 - 3 E 257/13
Haltungsuntersagung eines gefährlichen Hundes (American Staffordshire Terrier …