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BVerwG, 02.10.2007 - 4 B 39.07 |
Volltextveröffentlichungen (5)
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- Bundesverwaltungsgericht
- Wolters Kluwer
Dauer der Nachprägung einer aufgegebenen Nutzung für den Gebietscharakter eines unbeplanten Innenbereichs als grundsätzlich bedeutsam; Automatischer Verlust der prägenden Kraft durch Vernichtung des Altbestands oder Aufgabe der Nutzung; Voraussetzungen für das Vorliegen ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BauGB § 34 Abs. 1
Nachwirkende Prägung einer aufgegebenen Nutzung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VGH Bayern, 21.06.2007 - 26 B 05.3141
- BVerwG, 02.10.2007 - 4 B 39.07
Papierfundstellen
- BauR 2008, 482
- ZfBR 2008, 52
Wird zitiert von ... (61) Neu Zitiert selbst (2)
- BVerwG, 27.08.1998 - 4 C 5.98
Bauliche Änderung einer Anlage; Nutzungsänderung; Bestandsschutz; unbeplanter …
Auszug aus BVerwG, 02.10.2007 - 4 B 39.07
Innerhalb welcher zeitlichen Grenzen Gelegenheit besteht, an die früheren Verhältnisse wieder anzuknüpfen, richtet sich nach der Verkehrsauffassung (Urteil vom 27. August 1998 BVerwG 4 C 5.98 BRS 60 Nr. 83 ). - BVerwG, 18.05.1995 - 4 C 20.94
Autolackiererei im allgemeinen Wohngebiet?
Auszug aus BVerwG, 02.10.2007 - 4 B 39.07
Zur Bestimmung der Verkehrsauffassung hat er als Orientierungshilfe das vom Senat zur erleichterten Zulassung der "alsbaldigen Neuerrichtung eines zulässigerweise errichteten, durch Brand, Naturereignisse oder andere außergewöhnliche Ereignisse zerstörten, gleichartigen Gebäudes an gleicher Stelle" (§ 35 Abs. 4 Nr. 3 BauGB) entwickelte Zeitmodell (vgl. Urteil vom 18. Mai 1995 BVerwG 4 C 20.94 BVerwGE 98, 235 ) herangezogen.
- VGH Bayern, 22.01.2020 - 15 ZB 18.2547
Nachbarschutz gegen Umbau eines Gewerbegebäudes in Boardinghaus
Die singuläre Einordnung des Baugrundstücks als Gemengelage mag nicht überzeugend begründet sein, zumal sich das Erstgericht - was auch die Kläger monieren - bei der Annahme einer fortwirkenden Prägung der früheren gewerblichen Nutzung auf dem Baugrundstück nicht mit der Frage auseinandergesetzt hat, ob sich eine eventuell bestehende Baugenehmigung für die vormalige gewerbliche Nutzung gem. Art. 43 Abs. 2 BayVwVfG durch konkludenten Verzicht des vormaligen Berechtigten erledigt hat (…vgl. BayVGH, B.v. 6.2.2014 - 1 ZB 11.1675 - juris Rn. 3;… VGH BW, B.v. 22.7.2016 - 8 S 969/16 - juris Rn. 13 ff. m.w.N.;… OVG NRW, U.v. 7.5.2019 - 2 A 2995/17 - juris Rn. 126 ff.) bzw. ob nach den Maßstäben des sog. "Zeitmodells" (…vgl. BVerwG, U.v. 18.5.1995 - 4 C 20.94 - BVerwGE 98, 235 = juris Rn. 15 m.w.N.;… krit. hierzu z.B. neben BayVGH, B.v. 6.2.2014 a.a.O. sowie OVG NRW, U.v. 7.5.2019 a.a.O. auch nunmehr BVerwG, B.v. 5.5.2015 - 4 BN 2.15 - juris Rn. 18 m.w.N.) die gewerbliche Nutzung nach der Verkehrsanschauung endgültig aufgegeben wurde bzw. ob aufgrund des nicht unerheblichen Zeitablaufs seit der Einstellung der letzten gewerblichen Nutzung nach der Verkehrsauffassung mit einer Wiederaufnahme noch zu rechnen war (vgl. BVerwG, B.v. 2.10.2007 - 4 B 39.07 - ZfBR 2008, 52 = juris Rn. 2;… BayVGH, U.v. 21.6.2007 - 26 B 05.3141 - juris Rn. 13 ff.;… Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: September 2019, § 34 Rn. 79c i.V. mit Rn. 35 m.w.N.;… Bracher in Bracher/Reidt/Schiller, Bauplanungsrecht, 8. Aufl. 2014, Rn. 1312). - VGH Baden-Württemberg, 11.07.2017 - 5 S 2067/15
Beseitigung eines Lager- und Abstellplatzes
Nicht mehr genutzte oder sogar beseitigte bauliche Anlagen können ihre für die Eigenart der näheren Umgebung prägende Wirkung nur solange behalten, wie nach der Verkehrsauffassung mit der Aufnahme einer gleichartigen Nutzung gerechnet werden kann (vgl. BVerwG, Urteile vom 15.1.1982 - 4 C 58.79 - NVwZ 1982, 312, vom 3.2.1984 - 4 C 25.82 - BVerwGE 68, 360, vom 19.9.1986 - 4 C 15.84 - BVerwGE 75, 34 und vom 27.8.1998 - 4 C 5.98 - NVwZ 1999, 523, sowie Beschluss vom 2.10.2007 - 4 B 39.07 - BauR 2008, 482; Senatsurteil vom 2.11.2016 - 5 S 2291/15 - BauR 2017, 220 und Senatsbeschluss vom 29.3.2017 - 5 S 1389/16 - juris). - VGH Baden-Württemberg, 02.11.2016 - 5 S 2291/15
Allgemeines Wohngebiet und Verkehrslärm - Zulässigkeit einer gewerblichen …
Dies gälte selbst dann, wenn die dort in der näheren Umgebung vorhandenen ehemaligen Landwirtschaftsgebäude der Bebauung tatsächlich in dem Sinne ein besonderes, die Wohnnutzung ergänzendes Gepräge vermittelten, dass sie - nicht zuletzt im Hinblick auf den dahinter beginnenden Außenbereich - auch noch für die (Wieder-)Aufnahme landwirtschaftlicher Nutzungen anfällig wären (vgl. UA, S. 8; hierzu Senatsurt. v. 17.04.2013 - 5 S 3140/11 -, BauR 2013, 2001; auch BVerwG, Beschl. v. 02.10.2007 - 4 B 39.07 -, BauR 2008, 482).Für die Eigenart der näheren Umgebung sind zwar nicht nur ausgeübte, sondern auch aufgegebene Nutzungen von Bedeutung, sofern nach der Verkehrsauffassung mit ihrer Wiederaufnahme zu rechnen ist (vgl. BVerwG, Beschl. v. 02.10.2007 - 4 B 39.07 -, BRS 71 Nr. 84).
- VG Karlsruhe, 28.12.2023 - 2 K 2792/23
Baunachbarkonstellation; Sofortige Vollziehung; Baugenehmigung; Bebauungsplan; …
Auch einem vormals in bestimmter Weise genutzten Bestand auf Grundstücken der näheren Umgebung kann eine sogenannte "nachprägende Wirkung" zukommen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 02.10.2007 - 4 B 39.07 -, BauR 2008, 482 = juris Rn. 2).Voraussetzung ist zwar insofern, dass mit der Wiederaufnahme der ehemaligen Nutzung noch gerechnet werden kann, was im jeweiligen Einzelfall nach der Verkehrsauffassung zu beurteilen ist (vgl. BVerwG, Beschl. v. 02.10.2007 - 4 B 39.07 -, BauR 2008, 482 = juris Rn. 2).
- VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1567
Abgrenzung von Innen- und Außenbereich
Innerhalb welcher zeitlichen Grenzen Gelegenheit besteht, an die früheren Verhältnisse wieder anzuknüpfen, richtet sich nach der Verkehrsauffassung (…BVerwG, U.v. 27.8.1998 - ZfBR 1999, 49 - ZfBR 1999, 49 = juris Rn. 22; B.v. 2.10.2007 - 4 B 39.07 - ZfBR 2008, 52 = juris Rn. 2;… OVG Sachsen-Anhalt, B.v. 1.2.2006 - 2 L 912/03 - juris Rn. 4;… König, Baurecht Bayern, 5. Aufl. 2015, Rn. 453;… Söfker in Ernst/Zinkahn/ Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: Oktober 2016, § 34 Rn. 20).Zudem spricht unabhängig hiervon allein die lange Zeitspanne von mehr als 15 Jahren seit Betriebsstilllegung gegen eine prägende Fortwirkung des ehemaligen Gebäudebestandes auf dem geplanten Vorhabenstandort (zur Anwendung des vom Bundesverwaltungsgerichts entwickelten sog. "Zeitmodells" vgl. BayVGH, U.v. 21.6.2007 - 26 B 05.3141 - juris Rn. 16 sowie im Anschluss BVerwG, B.v. 2.10.2007 - 4 B 39.07 - ZfBR 2008, 52 = juris Rn. 2;… König, Baurecht Bayern, 5. Aufl. 2015, Rn. 453, 592 m.w.N.).
- OVG Sachsen-Anhalt, 02.02.2016 - 2 L 7/14
Überplanung flussnaher Flächen
Zwar verliert ein Altbestand, der vernichtet, oder eine Nutzung, die aufgegebenen worden ist, nicht automatisch die prägende Kraft, von der § 34 Abs. 1 BauGB es abhängen lässt, wie weit der Bezugsrahmen reicht; die Prägung dauert vielmehr fort, solange mit einer Wiederbebauung oder einer Wiederaufnahme der Nutzung zu rechnen ist (BVerwG, Beschl. v. 02.10.2007 - BVerwG 4 B 39.07 -, BRS 71 Nr. 84;… Urt. v. 27.08.1998 - BVerwG 4 C 5.98 -, NVwZ 1999, 523, RdNr. 22 in juris). - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2018 - 10 A 1403/16
Erteilung eines baurechtlichen Vorbescheids für die Errichtung eines …
vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. Oktober 2017 - 4 B 39.07 -, juris, Rn. 2. - VG Augsburg, 20.03.2013 - Au 4 K 12.1546
Hundepension (8 Pensionstiere) im allgemeinen Wohngebiet; kein sonstiger nicht …
Eine aufgegebene Nutzung kann dabei nur dann (noch) prägende Wirkung haben, wenn Anhaltspunkte für eine Rückkehr der Nutzung vorhanden sind, nicht mehr jedoch im Falle einer endgültigen Aufgabe der jeweiligen Nutzung (…Ernst/ Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger - a.a.O. - Rn. 35 zu § 34;… Battis/Krautzberger/Löhr - a.a.O. - Rn. 14 zu § 34; BVerwG, B.v. 2.10.2007 - Az. 4 B 39/07 - BRS 71 Nr. 84 - juris, Rn. 2).Die vorhandene (optische) Prägung als gewerbliche Nutzung steht dabei der Einstufung des Gebiets als allgemeines Wohngebiet nicht grundsätzlich entgegen (BVerwG, B.v. 2.10.2007 - Az. 4 B 39/07 - BRS 71 Nr. 84 - juris, Rn. 2).
- VG München, 28.06.2021 - M 8 K 19.5652
Vorbescheid für Wohngebäude mit Kindertagesstätte im unbeplanten Innenbereich
Eine tatsächlich beendete bauliche Nutzung verliert ihre den Gebietscharakter mitbestimmende Kraft dann, wenn sie endgültig aufgegeben worden ist und nach der Verkehrsanschauung mit ihrer Wiederaufnahme nicht mehr zu rechnen ist (…BVerwG, U.v. 27.8.1998 - 4 C 5.98 - juris Rn. 22; B.v. 2.10.2007 - 4 B 39/07 - juris Rn. 2;… BayVGH, U.v. 21.6.2007 - 26 B 05.3141 - juris Rn. 14).Es ist dann davon auszugehen, dass die Grundstückssituation nach so langer Zeit für eine Neuerrichtung nicht mehr offen ist (vgl. BVerwG, B.v. 2.10.2007 - 4 B 39/07 - juris Rn. 2;… BayVGH, U.v. 21.6.2007 - 26 B 05.3141 - juris Rn. 16).
Maßgeblich ist vielmehr auf die jeweiligen Umstände des Einzelfalles abzustellen (vgl. BVerwG, B.v. 2.10.2007 - 4 B 39/07 - juris Rn. 2).
- VGH Hessen, 10.07.2014 - 3 A 893/14 Dies hat das Bundesverwaltungsgericht mit seinem Beschluss vom 2. Oktober 2007 - 4 B 39.07 - ([...]) zur Frage, wie lange eine aufgegebene Nutzung für den Gebietscharakter eines unbeplanten Innenbereichs im Sinne von § 34 BauGB noch prägend wirkt, bestätigt.
Maßgeblich dafür ist eine nach der Verkehrsauffassung zu bewertende Einzelfallprüfung (vgl. BVerwG, Beschluss vom 02.10.2007 - 4 B 39.07 - [...]).
- VGH Baden-Württemberg, 29.03.2017 - 5 S 1389/16
Zur Frage der prägenden Wirkung einer beseitigten baulichen Anlage für die …
- OVG Sachsen-Anhalt, 02.02.2016 - 2 K 7/14
Überplanung flussnaher Flächen
- VGH Bayern, 12.05.2017 - 15 ZB 16.1568
Bauvoranfrage: Abgrenzung von Innen- und Außenbereich - Zusicherung - natürliche …
- VGH Bayern, 07.02.2020 - 15 CS 19.2013
Erfolgreicher Eilantrag der Nachbarn gegen Neubau eines Bürogebäudes - …
- VGH Bayern, 23.04.2013 - 9 B 11.2375
Baugenehmigung, Bebauungszusammenhang, Siedlungsstruktur, Innenbereich, …
- VGH Bayern, 27.07.2022 - 9 ZB 22.431
Versagung der Baugenehmigung für Einfamilienhaus - Außenbereich im Innenbereich
- VG Greifswald, 18.10.2012 - 3 A 251/10
Schmutzwasseranschlussbeitrag: Wirksamkeit einer Klarstellungssatzung; Abgrenzung …
- VG Freiburg, 06.02.2020 - 6 K 4494/19
Prozessführungsbefugnis einer Wohnungseigentümergemeinschaft - Unzuständigkeit …
- VerfGH Bayern, 26.09.2011 - 47-VI-11
Teilweise wegen unzureichender Substantiierung bzw fehlender Rechtswegerschöpfung …
- VG Cottbus, 30.08.2018 - 3 K 517/18
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht
- VGH Bayern, 01.09.2021 - 1 ZB 21.1507
Erfolglose Berufungszulassung bzgl. einer abgewiesenen Verpflichtungsklage auf …
- OVG Niedersachsen, 27.03.2008 - 1 LB 120/06
Anspruch auf Erteilung eines Bauvorbescheids für die Errichtung eines …
- VG Cottbus, 17.03.2009 - 7 L 104/08
Illegalität der Weiternutzung im Wald gelegener ehem. DDR -Wochenendhäuser
- VGH Hessen, 24.07.2014 - 3 B 835/14
- OVG Saarland, 04.10.2012 - 2 C 305/10
Normenkontrollantrag gegen Verbrauchermarkt als Maßnahme der Innenentwicklung
- VG Ansbach, 11.09.2020 - AN 17 K 20.00708
Nachbarklage gegen Umbau und Erweiterung einer Physiotherapiepraxis
- VG München, 21.11.2016 - M 8 K 15.2980
Außenbereichsinsel im Innenbereich
- VGH Bayern, 15.11.2010 - 2 ZB 09.2191
Nachbarrechtsstreit; Dachgeschoßausbau; Anbau von Balkonen und einer Gaube; Gebot …
- VGH Bayern, 07.10.2020 - 9 CS 20.976
Nachbarklage gegen Baugenehmigung für Biergarten
- OVG Berlin-Brandenburg, 01.06.2022 - 10 B 3.17
Berufung Beklagter und Beigeladener; Versäumung der Berufungsbegründungsfrist; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2020 - 8 B 1576/19
- VG Cottbus, 14.02.2017 - 3 L 340/16
Neue Tankstelle in Zeuthen vorerst nur tagsüber geöffnet
- VG München, 12.11.2012 - M 8 K 12.1841
KFZ-Werkstatt in maßgeblich wohngeprägter Umgebung; keine Ausnahme nach § 4 Abs. …
- OVG Sachsen, 27.06.2012 - 1 A 421/11
Maschinenbau- und Restaurationswerkstatt, Nutzungsänderung, reines Wohngebiet, …
- OVG Rheinland-Pfalz, 28.02.2020 - 8 C 10585/19
Am Bestand orientierte Überplanung eines Villenviertels; baurechtliche …
- VGH Bayern, 05.10.2022 - 15 ZB 22.1487
Erfolglose Nachbarklage gegen Baugenehmigung zum Umbau einer Gaststätte in …
- VG München, 12.05.2022 - M 11 K 19.3569
Neuerrichtung eines gleichartigen Wohngebäudes an gleicher Stelle im Außenbereich
- VG Regensburg, 07.04.2022 - RO 2 K 18.1692
Baugenehmigung, Bebauungsplan, Vorhaben, Gemeinde, Wohnnutzung, Wohngebiet, …
- VG Cottbus, 01.12.2014 - 6 L 265/14
Schmutzwasseranschlussbeitrag
- VG München, 21.11.2016 - M 8 K 15.2981
Im Zusammenhang bebauter Ortsteil oder Außenbereich bei bestehender Baulücke
- VG Regensburg, 07.04.2022 - RO 2 K 18.1641
Erfolglose Klage einer Standortgemeinde gegen Ersetzung des gemeindlichen …
- VG Cottbus, 30.09.2010 - 6 K 476/09
Anschluss an zentrale öffentliche Schmutzwasserentsorgungseinrichtung
- VG München, 12.11.2012 - M 8 K 11.5940
Rücksichtnahmegebot; keine anderen - geringeren - Anforderungen nach mehrjähriger …
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.09.2012 - 10 S 29.12
Beschwerde; Darlegungsanforderungen bei selbständig tragenden Gründen der …
- VGH Bayern, 04.04.2011 - 2 ZB 10.2973
Anhörungsrüge
- VGH Bayern, 18.08.2015 - 15 B 13.1951
Kostenentscheidung nach Erledigung der Hauptsache
- OVG Sachsen-Anhalt, 01.03.2011 - 4 L 87/10
Bestimmung des Gebietscharakters im Straßenausbaubeitragsrecht
- VGH Bayern, 14.04.2022 - 1 CS 22.622
Erfolgloser Eilantrag des Nachbarn - Gebot der Rücksichtnahme
- VG Cottbus, 22.07.2020 - 3 L 316/19
- VG München, 12.11.2012 - M 8 K 11.5938
Beseitigungsanordnung für Gebäudeteil eines an die Grenze gebauten …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2017 - 7 B 1225/17
Gebietsgewährleistungsanspruch in Anknüpfung an ein faktisches Baugebiet; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2017 - 7 B 1226/17
Abwägung des Gebietsgewährleistungsanspruchs und Nachbarschutzes mit dem …
- VG Cottbus, 14.02.2018 - 3 L 85/18
Fehlendes Rechtsschutzbedürfnis für einen vorläufigen Rechtsschutzantrag gegen …
- VG Cottbus, 29.06.2017 - 3 K 201/16
Nachbarklage gegen Tankstellenerlaubnis
- VG München, 18.05.2010 - M 1 K 09.6103
Außenbereich; nicht privilegiertes Vorhaben
- VG Ansbach, 29.06.2015 - AN 9 K 14.01015
Verpflichtungsklage; Baugenehmigung zur Errichtung eines Lebensmittelmarktes; …
- VG Wiesbaden, 29.09.2016 - 6 K 1032/16
Unwirksamkeit eines bauordnungsrechtlichen Fremdwerbeausschlusses
- VG Minden, 15.03.2012 - 9 K 582/11
Anspruch auf Erteilung eines Bauvorbescheids über die bauplanungsrechtliche …
- VG München, 08.06.2010 - M 1 K 09.4224
Nachbarklage gegen Hotelbauvorhaben
- VG München, 04.05.2010 - M 1 K 10.723
Eine kerngebietstypische Spielhalle aufgrund baurechtlicher Einheit von zwei im …
- VG München, 16.06.2009 - M 1 K 08.5710
Unbestimmte immissionsschutzrechtliche Genehmigung; Nachbarrechtsverletzung