Rechtsprechung
BVerwG, 18.02.1983 - 4 C 19.81 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Windenergieanlage - Windkraftanlage - Außenbereich - Privilegierung - Umfang - Innenbereich - Öffentliche Belange - Gebot der Rücksichtnahme - Flächennutzungsplan - Nachbar - LandschaftsschutzVO
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
Papierfundstellen
- BVerwGE 67, 33
- NJW 1983, 2716
- NVwZ 1983, 739 (Ls.)
- DVBl 1983, 890
- ZfBR 1983, 196
Wird zitiert von ... (95)
- BVerwG, 12.03.1998 - 4 C 10.97
Außenbereich; Garage; Zulässigkeitsvoraussetzungen; Ersatzbau; Erweiterung eines …
Eine Zersiedelungswirkung geht nicht allein von Wohnhäusern aus, sondern ebensogut von Gebäuden, die sonstigen Zwecken zu dienen bestimmt sind (vgl. BVerwG, Urteile vom 9. Juni 1976 - BVerwG 4 C 42.74 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 128 und vom 18. Februar 1983 - BVerwG 4 C 19.81 - BVerwGE 67, 33). - BVerwG, 16.09.2010 - 4 C 7.10
Stellplätze; Parkplatz; Großparkplatz; Garagen; Parkhaus; Außenbereich; …
Gleichwohl und vorsorglich weist der Senat auf Folgendes hin: Sollte sich das Oberverwaltungsgericht der Ansicht des Verwaltungsgerichts anschließen, dass die Bootslagerhalle dem Innenbereich, der Parkplatz im Freien aber dem Außenbereich zuzuordnen ist, wird es das Vorhaben, falls dieses tatsächlich nur einheitlich beurteilt werden kann, insgesamt an § 35 BauGB zu messen und dabei zu bedenken haben, dass sich der Außenstellplatz selbst nicht unter den Begriff der Splittersiedlung subsumieren lässt; denn eine Siedlung setzt die Existenz von Gebäuden voraus, die wenigstens zum gelegentlichen Aufenthalt von Menschen bestimmt sind (Urteil vom 18. Februar 1983 - BVerwG 4 C 19.81 - BVerwGE 67, 33 ). - BVerwG, 19.04.2012 - 4 C 10.11
Hafengebiet; Stellplätze; Parkplatz; Parkhaus; Lagerhalle; Nutzungsänderung; …
Eine Splittersiedlung ist eine Ansammlung von baulichen Anlagen, die zum - wenn auch eventuell nur gelegentlichen - Aufenthalt von Menschen bestimmt sind (Urteil vom 9. Juni 1976 - BVerwG 4 C 42.74 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 128 S. 31); das schließt gewerbliche Anlagen ein (Urteil vom 18. Februar 1983 - BVerwG 4 C 19.81 - BVerwGE 67, 33 ).
- BVerwG, 16.06.1994 - 4 C 20.93
Bauplanungsrecht: Privilegierung von Windkraftanlagen
Der Senat hat im Urteil vom 18. Februar 1983 (BVerwGE 67, 33) dargelegt, daß der Begriff der öffentlichen Versorgung in § 35 Abs. 1 Nr. 4 BBauG 1976 (= § 35 Abs. 1 Nr. 4 BauGB) in demselben Sinne zu verstehen ist, wie ihn das Energiewirtschaftsgesetz verwendet. - OVG Sachsen, 06.07.2017 - 1 A 117/16
Splittersiedlung, Ortsteil
Eine Divergenz zum Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 18. Februar 1983 (- 4 C 19.81 -, juris Rn. 23) liege nicht vor.21 Ein Planungsbedürfnis bestehe nicht.Straße, S............-Kanal sowie der Außengrenze des Gebäudes auf den Flurstücken Nr. F3... und F2... vorhandene Splitterbebauung nicht erweitert worden.39 Eine Splittersiedlung ist eine Ansammlung von baulichen Anlagen, die zumindest zum gelegentlichen Aufenthalt von Menschen bestimmt sind, d. h. erfasst werden insoweit grundsätzlich auch gewerbliche Anlagen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 9. Juni 1976 - 4 C 42.74 -, juris Rn. 15; Urt. v. 18. Februar 1983 - 4 C 19.81 -, juris Rn. 23 …und Urt. v. 19. April 2012 a. a. O., juris Rn. 19).
Hinzu kommt, dass die gewerblichen Zwecken dienende Photovoltaikanlage nicht wie erforderlich, zumindest dem gelegentlichen Aufenthalt von Menschen zu dienen bestimmt ist, so dass mit ihr bereits deshalb weder eine Splittersiedlung entstanden noch eine vorhandene Splittersiedlung erweitert worden wäre (vgl. BVerwG, Urt. v. 18. Februar 1983 a. a. O., Rn. 23;… Beschl. v. 24. Juni 2004 - 4 B 23.04 -, juris Rn. 8, Urt. v. 19. April 2012 a. a. O., juris Rn. 19 ff.;… BayVGH, Urt. v. 21. April 2008 - 22 B 05.2246 -, juris Rn. 35).
Denn Zweck dieses öffentlichen Belangs ist es, eine "Entwicklung unorganischer Siedlungsstruktur" und damit jede Zersiedlung des Außenbereichs zu verhindern (vgl. BVerwG, Urt. v. 18. Februar 1983 a. a. O. …und Urt. v. 17. März 2015 a. a. O., juris Rn. 6;… Söfker, in: Ernst-Zinkahn-Bielenberg, BauGB, Stand Oktober 2016, § 35 Rn. 104).
46 Zwar erweist sich das in § 35 BauGB grundsätzlich vorgesehene Entscheidungsprogramm nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts in aller Regel als ausreichend, um eine städtebaulich entstehende Konfliktlage im Außenbereich angemessen beurteilen zu können und diese Beurteilung dem behördlichen Entscheidungsverfahren zuzuweisen (vgl. BVerwG, Urt. v. 18. Februar 1983 a. a. O., juris Rn. 23 und Beschl. v. 5. Januar 1996 - 4 B 306.95 -, juris Rn.14;… Urt. v. 1. August 2002 - 4 C 5.01 -, juris Rn. 18 f.- Factory Outlet-Center - Beschl. v. 11. August 2004 - 4 B 55.04 -, juris Rn. 3 f.).
Straße vorhandene gewerbliche Bebauung oder seine Vorbildwirkung genügen insoweit nicht (vgl. BVerwG, Urt. v. 18. Februar 1983 a. a. O., juris Rn. 23).
- BVerwG, 25.11.1983 - 4 C 21.83
Zulässigkeit eines Bordells im Gewerbegebiet
Ein Anspruch auf bebauungsrechtliche Zulassung eines Vorhabens besteht nämlich dann nicht, wenn das Vorhaben gegen andere öffentlichrechtliche Vorschriften verstößt und seine Verwirklichung daran schlechterdings scheitern muß (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1983 - BVerwG 4 C 19.81 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 197 m.w.Nachw. aus der Rechtsprechung des Senats). - BVerwG, 17.03.2015 - 4 B 45.14
Begriff der Splittersiedlung; Außenbereich und Landschaftsschutzgebiet
Danach ist eine Splittersiedlung eine Ansammlung von baulichen Anlagen, die zum - wenn auch eventuell nur gelegentlichen - Aufenthalt von Menschen bestimmt sind (BVerwG…, Urteil vom 9. Juni 1976 - 4 C 42.74 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 128 = juris Rn. 15); das schließt gewerbliche Anlagen ein (BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1983 - 4 C 19.81 - BVerwGE 67, 33 ). - VGH Baden-Württemberg, 17.02.2012 - 8 S 1796/10
Zur Außenbereichsprivilegierung von Mobilfunk-Sendeanlagen
Dies erfordert nur, dass die Anlage - auch - der Versorgung der Allgemeinheit und nicht lediglich eines Einzelnen für dessen Eigenbedarf zu dienen bestimmt ist (vgl. BVerwG, Urteile vom 18.02.1983 - 4 C 19.81 - BVerwGE 67, 33 und vom 16.06.1994 - 4 C 20.93 - BVerwGE 96, 95 m.w.N.). - BVerwG, 11.04.2002 - 4 C 4.01
Anschlussberufung; Zulassung; Zulassungsberufung; Anspruch, prozessualer; …
Zwar ist dem Vorhaben entgegen der Auffassung der Vorinstanz nicht entgegenzuhalten, dass es die Entstehung einer Splittersiedlung befürchten lässt; denn ein Schrottlagerplatz vermag den Begriff der Siedlung jedenfalls dann nicht zu erfüllen, wenn er - wie hier - in keinem funktionalen Zusammenhang mit einer zum Aufenthalt von Menschen bestimmten baulichen Anlage steht (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1983 - BVerwG 4 C 19.81 - BVerwGE 67, 33 ). - VGH Baden-Württemberg, 19.07.2010 - 8 S 77/09
Genehmigungsfähigkeit eines Mobilfunkmasten im Landschaftsschutzgebiet
Dies erfordert nur, dass die Anlage - auch - der Versorgung der Allgemeinheit und nicht lediglich eines Einzelnen für dessen Eigenbedarf zu dienen bestimmt ist (vgl. BVerwG Urteil vom 18.02.1983 - 4 C 19.81 - BVerwGE 67, 33 und vom 16.06.1994 - 4 C 20.93 - BVerwGE 96, 95 m.w.N.). - BVerwG, 19.04.1985 - 4 C 25.84
Erweiterung - Landwirtschaftlicher Betrieb - Betriebsteil - Begünstigung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2012 - 8 D 38/08
E.ON Kraftwerk Datteln IV - Klage des BUND gegen immissionsschutzrechtlichen …
- VG München, 21.04.2008 - M 8 K 07.3074
Rechtswidrigkeit der Versagung der Baugenehmigung für einen Mobilfunkmast im …
- BVerwG, 08.02.1991 - 4 B 10.91
Bauplanungsrecht - Windkraftanlagen im Außenbereich
- VGH Bayern, 21.04.2008 - 22 B 05.2246
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb einer …
- VGH Bayern, 25.03.1996 - 14 B 94.119
Errichtung einer Windenergieanlage in der Schutzzone des "Naturparks Bayerischer …
- VG Ansbach, 17.01.2024 - AN 3 K 23.925
Abriss und Wiederaufbau eines Gartenhauses im Außenbereich und, …
- OVG Schleswig-Holstein, 10.01.1995 - 1 L 129/93
Windkraftanlage; Landwirtschaftlicher Betrieb; Örtliches Nezt; Privilegiertes …
- BVerwG, 02.02.2000 - 4 B 104.99
Entgegenstehen öffentlicher Belange trotz Privilegierung eines …
- BVerwG, 09.12.2015 - 4 B 36.15
Voraussetzungen der Sperrwirkung eines Flächennutzungsplans nach § 35 Abs. 3 Nr. …
- VG Saarlouis, 03.08.2011 - 5 K 2420/10
Nutzungsänderung Lagerraum in Mehrzweckraum im Außenbereich zugunsten eines …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.2009 - 7 A 1236/08
Erteilung einer Baugenehmigung bei Fehlen der Voraussetungen des § 35 …
- VG Würzburg, 22.10.2013 - W 4 K 12.1091
Bei einem Schildkrötentierheim mit Schildkrötenauffangstation, Freigehegen und …
- VG Cottbus, 12.11.2015 - 5 K 1126/13
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2017 - 8 A 1125/14
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …
- BVerwG, 13.06.2007 - 4 B 15.07
Abgrenzung Außenbereich: Verwertung von Karten
- OVG Schleswig-Holstein, 03.11.2016 - 1 LB 14/13
Erteilung eines Bauvorbescheids zur Bebauung eines Grundstücks mit einem Gebäude …
- VGH Bayern, 09.08.2007 - 25 B 05.1341
- VG Greifswald, 06.09.2016 - 5 A 760/15
(Fiktive) Baugenehmigung für Anbau eines Wintergartens an ein Wochenendhaus; …
- BVerwG, 08.12.2010 - 4 BN 24.10
Zur Feinsteuerung durch Festsetzungen im Bebauungsplan
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2006 - 8 A 1971/04
Möglichkeit der Erteilung einer Befreiung von einem Bauverbot aus einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.02.2022 - 2 A 2913/20
Berufung gegen Verweigerung der Baugenehmigung für Wohnhaus im Außenbereich
- VGH Bayern, 11.04.2017 - 1 B 16.2509
Beseitigungsanordnung für ein landwirtschaftliches Betriebsgebäude im …
- VGH Bayern, 16.06.2015 - 15 B 13.424
Zum Anspruch auf Erteilung eines abgrabungsrechtlichen Vorbescheids für ein …
- VG Greifswald, 26.07.2016 - 5 A 1222/14
Baugenehmigung für ein Bootshaus im Uferbereich - Erweiterung einer …
- OVG Schleswig-Holstein, 19.02.2015 - 1 LB 8/13
Pferdezucht als privilegierter landwirtschaftlicher (Nebenerwerbs-)Betrieb
- BVerwG, 29.10.1983 - 4 C 60.78
Innenbereich - Sanatorium - Heilzwecke - Moorschlamm - Gruben - Regeneration - …
- VG Düsseldorf, 01.03.2018 - 28 K 4797/17
Erteilung eines Bauvorbescheides für die Bebauung des Vorhabengrundstücks mit …
- VGH Bayern, 24.03.2011 - 22 B 10.2316
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für einen Mastschweinestall
- OVG Sachsen-Anhalt, 23.10.2019 - 2 L 56/17
Anfechtung einer Baugenehmigung zur Errichtung einer Lagerhalle im Außenbereich - …
- OVG Rheinland-Pfalz, 26.05.1994 - 1 A 11669/93
- OVG Niedersachsen, 06.11.2007 - 12 ME 309/07
Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens im Zuge einer …
- BVerwG, 24.11.1983 - 4 B 216.83
Begriff des landwirtschaftlichen Betriebes - Gartenbaubetrieb als privilegiertes …
- VG München, 16.10.2019 - M 9 K 19.1245
Bindungswirkung eines Bauvorbescheids
- VGH Bayern, 08.08.2019 - 2 B 19.457
Beseitigungsanordnung und Nutzungsuntersagung eines Abenteuerspielplatzes mit …
- VG Schwerin, 15.12.2016 - 2 A 4596/15
Erfolglose Klage auf Bauvorbescheid für Gärrestebehälter im Außenbereich zwischen …
- OVG Berlin-Brandenburg, 22.05.2023 - 3a A 55.23
Umweltrechtsbehelf; Klagebegründungsfrist; Präklusion; Immissionsschutzrechtliche …
- BVerwG, 10.05.1985 - 4 C 9.84
Züchtung von Pferden, einschließlich der Erstausbildung von jungen Reitpferden …
- VG Leipzig, 09.07.2014 - 4 K 984/12
Erteilung eines Vorbescheides hinsichtlich der planungsrechtlichen Zulässigkeit …
- OVG Schleswig-Holstein, 10.08.1994 - 1 L 33/94
Vereinsheim; Flächennutzungsplan; Freikörperkultur; Versammlungsraum; Bauliche …
- VG Schleswig, 23.04.2021 - 1 B 2/21
Abgrenzung der anzuwendenden Rechtsgrundlagen bei einem Vorgehen der …
- OVG Niedersachsen, 24.03.1993 - 1 L 116/89
Kabelkaltzerlegungsanlage; Immissionsschutzrechtliche Genehmigung; …
- VG Ansbach, 31.05.2023 - AN 3 S 22.01934
Baurecht, Nutzungsuntersagung, Beseitigungsanordnung, Lagerplatz, Außenbereich, …
- VGH Bayern, 29.09.2014 - 9 ZB 11.1122
Gerätehalle im Außenbereich; Anforderungen an einen privilegierten …
- VG Karlsruhe, 16.04.2003 - 4 K 2477/01
Funkbasisstation mit Antennenmast für Mobilfunk
- BVerwG, 11.01.1994 - 4 B 122.93
Qualifizierung einer Flugzeugunterstellhalle für einen bestehenden …
- VG München, 10.10.2018 - M 9 K 17.4480
Erfolgloser Vorbescheidsantrag für Senioren- und Kongresszentrum
- OVG Sachsen, 03.06.2010 - 1 A 29/09
Bestandsschutz, Baugenehmigung, Beseitigungsanordnung, Splittersiedlung
- VG Gelsenkirchen, 22.04.2009 - 10 K 1839/06
Inzidentkontrolle, keine "ungefragte Fehlersuche", "Negativplanung", …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.01.1997 - 7 A 2233/96
Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung; Rechtmäßigkeit einer Baugenehmigung …
- VGH Baden-Württemberg, 26.06.1997 - 8 S 967/97
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Sondergebiet für die Aussiedlung …
- VGH Hessen, 05.03.1993 - 4 UE 619/89
Pferdezucht im Außenbereich - hier: entgegenstehende Landschaftsschutzverordnung
- VGH Baden-Württemberg, 30.01.1991 - 3 S 1067/90
Zulässigkeit eines im Außenbereich liegenden weiteren Lagerplatz eines …
- BVerwG, 28.10.1983 - 4 C 60.78
- VG Greifswald, 26.07.2016 - 5 A 658/14
Baugenehmigung für Kindertagesstätte - Abgrenzung Innenbereich Außenbereich
- VG München, 15.04.2014 - M 1 K 13.5486
Ein Vorhaben zur landwirtschaftlich-tiertherapeutischen Nutzung mit …
- VGH Bayern, 24.03.2011 - 22 B 10.2320
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für einen Mastschweinestall
- VG Würzburg, 24.03.2009 - W 4 K 08.2275
Mobilfunkstation (25,47 m hoher Mast und Systemtechnik); Außenbereich; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2006 - 8 A 1971.04
Abwägungsmängel bei Vorrangzone für Windkraftanlagen
- OVG Schleswig-Holstein, 07.03.1995 - 1 L 191/94
Landwirtschaftliches Gehöft; Freie Landschaft; Windkraftanlage; Strom; …
- VG Ansbach, 25.04.2023 - AN 3 K 21.01785
Vorbescheid, Abgrenzung Innenbereich/Außenbereich, privilegiertes Vorhaben …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2001 - 7 A 4717/00
- BVerwG, 06.02.1992 - 4 B 73.91
Zurückweisung der Nichtzulassungsbeschwerde mangels Zulassungsgrunds - …
- BVerwG, 18.02.1991 - 4 B 165.90
Einordnung eines Regionalplans, der nicht als förmlicher untergesetzlicher …
- BVerwG, 03.04.1990 - 4 B 59.90
Beeinträchtigung öffentlicher Belange durch die Verfestigung einer …
- VGH Baden-Württemberg, 11.12.1989 - 8 S 599/89
Nutzungsänderung einer Vereinssportanlage; Anlage eines Kleinspielfeldes
- BVerwG, 10.08.1988 - 4 B 144.88
Vermittlung eines Nachbarschutzes durch ein Planungsbedürfnis - Bestehen eines …
- VG Würzburg, 19.08.2014 - W 4 K 14.617
Nutzungsänderung von Wochenendhaus in ein imkerliches Wirtschaftsgebäude; …
- VG Augsburg, 22.11.2012 - Au 5 K 11.1539
Errichtung eines Mobilfunk-Sendemastes; Außenbereich; Privilegierung; …
- OVG Schleswig-Holstein, 08.07.1993 - 1 L 146/92
Genehmigungspflicht; Pavillon; Gartenlaube; Im Zusammenhang bebauter Ortsteil; …
- BVerwG, 13.06.1989 - 4 B 94.89
Anforderungen an die Schlüssigkeit einer Rüge im Hinblick auf die Versagung des …
- BVerwG, 30.01.1985 - 4 B 3.85
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Zulässigkeit eines geplanten …
- BVerwG, 04.05.1984 - 4 B 80.84
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Irrevisibilität von …
- BVerwG, 03.04.1984 - 4 B 61.84
Zulässigkeit von Windenergieanlagen zur Beheizung eines Wohnhauses im …
- BVerwG, 05.03.1984 - 4 B 24.84
Rechtsmittel
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.09.1999 - 10 A 3691/97
- OVG Schleswig-Holstein, 19.04.1995 - 1 L 57/95
Wetterschutzhütte; Gewerblicher Angelteich; Angelteich
- VG Frankfurt/Oder, 10.08.1994 - 7 D 248/92
Erteilung einer Baugenehmigung für die Errichtung eines Einfamilienhauses; …
- VG Augsburg, 23.01.2013 - Au 4 K 12.654
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für Windenergieanlage
- VG Würzburg, 22.07.2010 - W 5 K 10.404
Splittersiedlung; Außenbereich; Gaststätte; Stellplatzfläche; Geh- und Radweg
- BVerwG, 13.02.1984 - 4 B 32.84
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- VG München, 25.07.2023 - M 1 K 20.1063
Genehmigungsfähigkeit eines Rinderlaufstalles (verneint), Betriebskonzept, …
- VG Ansbach, 22.03.2010 - AN 9 K 09.00408
Keine isolierte Anfechtbarkeit einer Bestimmung, durch die der Inhalt einer …
- VG Freiburg, 27.04.2004 - 5 K 1585/02
Unvereinbarkeit von Windkraftanlagen mit dem konkreten Schutzzweck eines …
- VG München, 22.02.2022 - M 1 K 19.1252
Lagerplatz, Beseitigungsanordnung, Nutzungsuntersagung