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VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- Justiz Hessen
Art 3 Abs 1 GG, § 80 Abs 5 VwGO
Naturschutz; Nutzungsverbot für Bauwerk im Außenbereich; Gleichheitsgrundsatz; Rechtsnachfolge - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Frankfurt/Main, 15.02.1985 - IV/2 H 104/85
- VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
Papierfundstellen
- ESVGH 35, 287
- NVwZ 1986, 683
Wird zitiert von ... (50) Neu Zitiert selbst (12)
- VGH Hessen, 29.04.1982 - IV OE 40/79
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats (zum Beispiel Urteil vom 14.01.1972 - IV OE 13/70; Urteil vom 12.10.1981 - IV OE 41/78; Urteil vom 29.04.1982 - IV OE 40/79 - NJW 1984, 318 - Urteil vom 16.12.1983 - IV OE 116/80) liegt ein Verstoß gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz stets dann vor, wenn eine Behörde ohne erkennbaren Grund, das heißt, willkürlich z-.Der Senat hat zwar in seinem: Urteil vom 29.04.1982 - IV OE 40/79 - (NDW 1984, 318) die Verletzung des Gleichbehandlungsgebotes noch verneint, obwohl die dortige Behörde aufgrund irriger oder rechtsfehlerhafter Vorstellungen bis zur gerichtlichen Entscheidung einzelne vergleichbare unzulässige Baulichkeiten verschont hatte.
- VGH Hessen, 06.08.1982 - IV TH 28/82
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
In derartigen "Altfällen" sind in Verbindung mit der Übergangsvorschrift des § 46 Abs. 1 Satz 3 HeNatG ebenfalls die Voraussetzungen für den Erlaß eines Nutzungsverbotes nach § 8 Abs. 2 HeNatG gegeben (Hess.VGH, Beschluß vom 06.08.1982 - IV TH 28/82 - ESVGH 32, 259 ); Beschluß vom 27.09.1984 - 4 TH 2145/84 - HessVGRspr.Sie kann nicht verjähren oder durch Untätigkeit verwirkt werden (Hess.VGH, Urteil vom 03.02.1978 - IV OE 82/76; Beschluß vom 06.08.1982 a.a.O.; Beschluß vom 12.07.1984 - III UE 844/84).
- VGH Hessen, 27.09.1984 - 4 TH 2145/84
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
In derartigen "Altfällen" sind in Verbindung mit der Übergangsvorschrift des § 46 Abs. 1 Satz 3 HeNatG ebenfalls die Voraussetzungen für den Erlaß eines Nutzungsverbotes nach § 8 Abs. 2 HeNatG gegeben (Hess.VGH, Beschluß vom 06.08.1982 - IV TH 28/82 - ESVGH 32, 259 ); Beschluß vom 27.09.1984 - 4 TH 2145/84 - HessVGRspr.Sie gilt jedoch eindeutig nur für die Verpflichtung zur Wiederherstellung des alten Zustandes nach § 8 Abs. 1 Satz 1 HeNatG und findet auf § 8 Abs. 2 HeNatG keine Anwendung (Hess.VGH…, Beschluß vom 12.07.1984 a.a.O.; Beschluß vom 27.09.1984 a.a.O.).
- VGH Hessen, 19.07.1984 - 4 TH 1617/84
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
Dies hat der Senat in seinem Beschluß vom 19.07.1984 - 4 TH 1617/84 - (ESVGH 35, 14 NVwZ 1985, 281) näher ausgeführt und im einzelnen dargelegt, daß der alte Verwaltungsakt unter Beachtung seiner materiellen Rechtswirkung einerseits, der formellen Anforderungen des Vollstreckungsrechts andererseits erst durch Erlaß eines neuen Verwaltungsakts gegenüber dem Rechtsnachfolger vollzugsfähig gemacht werden müsse. - VGH Hessen, 01.03.1976 - IV TH 7/76
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
Da von ihnen nach Übertragung ihres Eigentumes aber etwas Unmögliches verlangt worden wäre, wenn die neue Eigentümerin K. die Beseitigung des Gebäudes nicht hingenommen hätte (vgl. dazu § 71 Abs. 4 HVwVG), hätte die Vollstreckung gegen die ursprünglichen Eigentümer nur nach Erlaß einer Duldungsverfügung gegen die Rechtsnachfolgerin durchgeführt werden können (vgl. Senatsbeschluß vom 1.3.1976 - IV TH 7/76, NJW 1976, 1910 - BRS 30 Nr. 166). - VGH Hessen, 28.06.1965 - B IV 21/65
Suspensiveffekt bei unbegründetem Widerspruch, Abbruchsverfügung
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
Das entspricht der langjährigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. Beschluß vom 28.6.1965 - B IV 21/65 - ESVGH 15, 153 ; Beschluß vom 14.7.1971 - IV TH 25/71 - BRS 24, 323 ). - BVerwG, 16.08.1977 - I C 23.69
Unfallersatzwagen - Gewerbsmäßige Vermietung - Schadensersatzforderungen - …
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
Denn dieses förmlich zugestellte Schreiben vom 01.08.1969 war aus dem Empfängerhorizont unter Berücksichtigung der Begleitumstände bei objektiver Auslegung (vgl. dazu BVerwG, U. v. 16.08.1977 - I C 23.69, NJW 1978, 234) durchaus so zu verstehen, daß das bestandskräftige Beseitigungsgebot nicht mehr im Wege der Ersatzvornahme, sondern nur noch durch Zwangsgeld durchgesetzt werden sollte, zumal mehrere Zwangsmittel nicht gleichzeitig nebeneinander angewandt werden dürfen; § 71 Abs. 2 Hess VwVG. - BVerwG, 15.12.1983 - 3 C 27.82
Voraussetzungen für das Vorliegen von "Gefahr im Verzug" bezüglich einer Anhörung …
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
Anhaltspunkte für eine entsprechende Ermessensentscheidung (vgl. Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 15.12.1983 - BVerwG 3 C 27.82, BVerwGE 68, 267 (274)), die gemäß § 39 Abs. 1 HVwVfG zu begründen gewesen wäre, liegen auch nicht vor. - BVerwG, 14.10.1982 - 3 C 46.81
Nachholung der unterbliebenen Anhörung eines Beteiligten im Verwaltungsverfahren
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
Der durch die unterbliebene Anhörung entstandene Verfahrensfehler ist jedoch gemäß § 45 Abs. 1 Nr. 3 in Verbindung mit Abs. 2 HVwVfG durch Nachholung der erforderlichen Anhörung bis zum Abschluß des Verfahrens geheilt worden (vgl. dazu näher BVerwG, Urteil vom 14.10.1982 - 3 C 46.81 = BVerwGE 66, 184 ff. mit weiteren Nachweisen). - OVG Rheinland-Pfalz, 17.01.1979 - 2 B 268/78
Auszug aus VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85
Dies muß aber nicht sein (vgl. OVG Münster, NJW 1978, 1764 ; OVG Koblenz, DÖV 1979, 606; OVG Bremen, DVBl. 1980, 420 ; Schoch, NVwZ 1983, 249 ). - OVG Bremen, 01.11.1979 - I B 41/79
Eignung zum Führen von Kraftfahrzeugen; Verstoß gegen die Begründungspflicht nach …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.1977 - IV B 2122/77
- VGH Hessen, 01.12.2014 - 3 B 1633/14
Rechtsnachfolge in bauordnungsrechtliche Verfügungen
Der Senat folgt der Rechtsauffassung des Antragstellers auch unter Auswertung der von ihm zitierten sowie dem Senat vorliegenden obergerichtlichen Rechtsprechung, wozu insbesondere die Entscheidungen des Thüringer OVG (Beschluss vom 20.12.2013 - 1 EO 312/13 - juris), des OVG Münster (Beschluss vom 17.05.2011 - 2 A 1202/10 - juris), des Bayerischen VGH (Beschluss vom 14.02.2011 - 9 ZB 10.240 - juris), des OVG Sachsen-Anhalt (Beschluss vom 2.07.2002 - 2 L 307/01- juris), des OVG Hamburg (Urteil vom 14.12.1995 - Bf II 16/94 - juris), des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs (Beschluss vom 12.07.1985 - 4 TH 530/85 - sowie Beschluss vom 17.06.1997 -14 TG 2673/95 - jeweils juris), des OVG Bremen (Beschluss vom 30.03.1999 - 1 BB 501/98 - juris) sowie des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 22.01.1971 - IV C 62.66- juris) gehören, nicht.Es ist aufgrund der historischen Entwicklung davon auszugehen, dass der Gesetzgeber durch § 53 Abs. 5 HBO bzw. § 61 Abs. 8 HBO 1993 die von der Rechtsprechung aufgezeigte Lücke, wonach es in Hessen vormals keine Einzelrechtsnachfolge in eine einmal begründete und durch Verwaltungsakt konkretisierte Ordnungspflicht des Eigentümers bei der bauaufsichtlichen Beseitigungsanordnung gab (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 12.07.1985 - 4 TH 530/85 - a.a.O.), hat schließen wollen.
Die von dem 4. Senat des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs in seiner Entscheidung vom 12. Juli 1985 (Beschluss vom 12.07.1985 - 4 TH 530/85 -, a.a.O.) vertretene Rechtsauffassung, wonach es in Hessen keine Einzelrechtsnachfolge in eine einmal begründete und durch Verwaltungsakt konkretisierte Ordnungspflicht des Eigentümers bei der bauaufsichtlichen Beseitigungsanordnung gebe, ist durch das Inkrafttreten der Vorschrift des § 53 Abs. 5 HBO, nach der Verwaltungsakte auch für und gegen Rechtsnachfolgerinnen und Rechtsnachfolger gelten, obsolet geworden.
- VG Gelsenkirchen, 11.03.2014 - 9 K 4545/10
Berufsmäßige Imkerei
vgl. Hessischer VGH, Beschluss vom 12. Juli 1985 - 4 TH 530/85 -, juris, Rn 24; Urteil vom 20. Februar 1992 - 3 UE 4020/88 -, juris, Rn 24; Bayerischer VGH, Beschluss vom 21. November 1995 - 2 CS 95.3597 -, BayVBl 1996, 634. - VGH Hessen, 28.01.2009 - 4 B 2166/08
Beachtung des Gleichheitssatzes bei der gebundenen Eingriffsverwaltung
Ein Verstoß gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz liegt nach der ständigen Rechtsprechung des Senats (Beschluss vom 12. Juli 1985 - 4 TH 530/85 - BRS 44 Nr. 198 m. w. N. und Urteil vom 4. März 1999 - 4 UE 3309/94 - BRS 62 Nr. 209) vor, wenn eine Behörde ohne erkennbaren Grund die Beseitigung nur einer oder weniger baulicher Anlagen fordert und gegen andere vergleichbare Vorhaben nicht einschreitet.Die Behörde bleibt nämlich von Verfassungs wegen und auch im Übrigen nach ihrem einfachgesetzlichen Auftrag verpflichtet, das Gesetz in allein vergleichbaren Fällen unverzüglich zur Anwendung zu bringen (Hess. VGH, Beschluss vom 12. Juli 1985 a. a. O.).
- VGH Hessen, 25.11.1999 - 4 UE 2222/92
Nachbarklage gegen Baugenehmigung; Anspruch auf Einschreiten der …
Was die Art der zu ergreifenden Maßnahmen betrifft, hat der Senat zu der damals allein einschlägigen Generalklausel der Vorgängerbauordnungen entschieden, dass die Bauaufsichtsbehörde grundsätzlich die Beseitigung aller Bauwerke zu fordern hat, die ungenehmigt und mit den materiellen Vorschriften unvereinbar und damit schlechthin unzulässig sind, falls nicht gesetzliche Bestimmungen oder allgemeine Rechtsgrundsätze entgegenstehen oder die Duldung baulicher Anlagen zumindest als vertretbar erscheinen lassen (vgl. Hess. VGH, Urteil vom 19.10.1977 -- IV OE 71/76 -- und Beschluss vom 12.07.1985 -- 4 TH 530/85 --). - VGH Hessen, 01.08.1991 - 4 TG 1244/91
Vorläufiger Rechtsschutz des Nachbarn gegen Bauvorhaben
In allen anderen Fällen entscheidet bei summarischer Beurteilung des Sachverhalts eine Abwägung der beteiligten öffentlichen und privaten Interessen, die für oder gegen die Dringlichkeit der Vollziehung sprechen, über die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes (vgl. Hess. VGH, Beschluß vom 28.06.1965 -- B IV 21/65 --, ESVGH 15, 153/154; Beschluß vom 14.07.1971 -- IV TH 25/71 --, BRS 24 Nr. 205; zusammenfassend: Beschluß vom 12.07.1985 -- 4 TH 530/85 --, BRS 44 Nr. 198). - VGH Hessen, 04.07.1991 - 4 UE 721/87
Zur fehlenden Bindungswirkung einer Teilungsgenehmigung für Grundstück im …
Das aus dem Gleichbehandlungsgrundsatz folgende Gebot einer gleichmäßigen Gesetzesanwendung erfordert nach der ständigen Rechtsprechung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs eines systematisches Vorgehen der Bauaufsichtsbehörde gegen alle im räumlich und sachlichen Zusammenhang vorhandenen, vergleichbaren illegalen baulichen Anlagen (vgl. HessVGH, Beschluß vom 12.07.1985 - 4 TH 530/85 -, ESVGH 35, 287 = NVwZ 1986, 683 m.w.N.).Die allgemeine Vorgehensweise des Beklagten, der die Bereinigung des Rheinufers in seinem Gebiet von illegalen baulichen Anlagen systematisch und planvoll von Norden nach Süden vorgehend betreibt, ist sachgerecht und entspricht den Anforderungen, die der Senat in ständiger Rechtsprechung aus dem Gleichheitsgrundsatz herleitet (vgl. zusammenfassend Hess. VGH, Beschluß vom 12.07.1985 - 4 TH 530/85 -, ESVGH 35, 287 = NVwZ 1986, 683 ).
- VGH Hessen, 11.04.1991 - 4 TH 3549/90
Zuständigkeit der Abfallbehörde - Räumung eines Altreifenlagers - Abfallbegriff
Das entspricht der langjährigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. Beschlüsse vom 28.06.1965 -- B IV 21/65 -- ESVGH 15, 153/154; vom 14.07.1971 -- IV TH 25/71 -- BRS 24 Nr. 205; zusammenfassend: Beschluß vom 12.07.1985, -- 4 TH 530/85 -- BRS 44 Nr. 198; st.Rspr.). - VGH Hessen, 19.02.1991 - 4 TH 1130/89
Baugenehmigungspflicht für Golfübungsplatz als Sportplatz nach BauO HE § 2 Abs 1 …
Das entspricht der langjährigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. Beschlüsse vom 28.06.1965 -- B IV 21/65 -- ESVGH 15, 153/154; vom 14.07.1971 -- IV TH 25/71 -- BRS 24 Nr. 205; zusammenfassend: Beschluß vom 12.07.1985 -- 4 TH 530/85 -- BRS 44 Nr. 198; st.Rspr.). - VGH Hessen, 24.01.2023 - 4 A 25/22
Naturschutzrechtliche Beseitigungsverfügung
Der Kläger rügt, das Urteil weiche hinsichtlich Art. 3 Abs. 1 GG von der ständigen Rechtsprechung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs, insbesondere vom Beschluss des beschließenden Senats vom 12. Juli 1985 (- 4 TH 530/85 -) ab. - VG Düsseldorf, 23.06.2022 - 9 K 1919/21
Befangenheit Verhandlung Beseitigung Terrassenüberdachung Gebäudeteil …
vgl. Hessischer VGH, Beschluss vom 12. Juli 1985 - 4 TH 530/85 -, juris, Rn. 24; Wenzel, in: Gädtke, BauO NRW - Kommentar, 13. Aufl., § 58, Rn. 50. - VG Gelsenkirchen, 15.10.2014 - 9 L 1395/14
Garage, Grenzgarage, Dachterrasse, Abstandfläche, Nutzungsuntersagung
- OVG Sachsen-Anhalt, 07.10.2010 - 1 L 2/10
Gewerbeteiluntersagung in Form eines Beschäftigungsverbots für Arbeitnehmer
- VGH Hessen, 29.06.1995 - 4 TG 703/95
Beseitigung eines genehmigungsfreien materiell-rechtlich nicht zulässigen …
- VGH Hessen, 20.03.1991 - 4 TH 977/90
Rechtswirkungen einer unter einer aufschiebenden Bedingung erteilten ersten …
- VGH Hessen, 07.06.2001 - 9 UE 3983/96
Beseitigung einer aus Gartenhaus, Einfriedung und Schwimmbecken bestehenden …
- VGH Hessen, 28.01.1992 - 4 TH 2283/91
Zur Zuständigkeit der Naturschutzbehörden, hier: Auffüllung eines Steinbruchs
- VG Gelsenkirchen, 27.11.2018 - 9 L 1585/18
Bauordnungsverfügung, Nutzungsuntersagung, Bestimmtheit, formelle Illegalität
- VG Frankfurt/Main, 21.09.2010 - 8 K 982/10
Rückbau bei Abweichung von der Baugenehmigung
- VGH Hessen, 18.10.1990 - 4 TH 206/89
Zur Rechtmäßigkeit der Androhung eines einheitlichen Zwangsgeldes zur …
- VGH Hessen, 26.02.1993 - 4 TH 771/92
Abgrenzung der Zuständigkeit der Immissionsschutzbehörde zur Zuständigkeit der …
- OVG Thüringen, 13.05.1997 - 1 EO 609/96
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht; öffentliches Interesse; …
- VGH Hessen, 24.06.1993 - 4 TH 1205/92
Zur Abfalleigenschaft von Altreifen; zur Zuständigkeit der Abfallbehörde
- VGH Hessen, 17.02.1992 - 4 TH 3408/90
Zur Zulässigkeit eines Lagerplatzes im Außenbereich; Räumungsgebot und …
- VGH Hessen, 06.09.1991 - 3 TH 1077/91
Zur Geltung der Landwirtschaftsklausel bei Grünlandumbruch
- VGH Hessen, 26.10.1990 - 4 TH 1480/90
Betreten von Wohnungen durch mit dem Vollzug der Hessischen Bauordnung …
- VGH Hessen, 11.06.1990 - 4 TH 6/89
Zur Zulässigkeit einer nachträglichen Auflage zur Baugenehmigung - hier: …
- OVG Schleswig-Holstein, 28.02.2000 - 4 K 6/99
Überprüfung der formellen und materiellen Rechtmäßigkeit einer …
- OVG Schleswig-Holstein, 06.12.1994 - 1 M 70/94
Baurechtswidriger Zustand; Anordnung des Sofortvollzugs; Sofortvollzug; …
- VGH Hessen, 29.06.2017 - 23 C 291/17
- VGH Hessen, 23.08.1990 - 4 TH 1910/90
Zur Frage der Genehmigungsfähigkeit einer Nutzungsänderung, wenn eine Fläche als …
- VGH Hessen, 03.03.1988 - 4 TH 3410/87
Sofortvollzug einer Abbruchsanordnung für genehmigungspflichtigen Freisitz bzw …
- VG Minden, 15.04.2015 - 11 K 1116/14
- VG Gelsenkirchen, 14.08.2014 - 9 L 996/14
Formelle Illegalität; Vollzugsinteresse; Erkennbarkeit von außen
- VGH Hessen, 08.04.1993 - 4 TH 1145/92
Zweckentfremdung von Wohnraum; zur Abgrenzung von dauernder Fremdenbeherbergung …
- VG Gelsenkirchen, 28.04.2020 - 9 K 5023/15
Anbau Abstandsflächen Gartenhaus
- VGH Hessen, 01.08.1991 - 4 TG 1159/91
Bauvorhaben - Nachbarrechte - vorläufiger Rechtsschutz - Wahlrecht zwischen BauO …
- VGH Hessen, 25.07.1991 - 4 TH 1032/91
Bauvorhaben - Nachbarschutz - Stellplatzanlage - faktisches allgemeines …
- OVG Schleswig-Holstein, 28.01.1994 - 1 L 118/93
Bauaufsichtsbehörde; Baurechtswidrige Nutzung; Gleichheitssatz; Willkürverbot
- VGH Hessen, 02.05.1989 - 4 TH 1336/88
Baugenehmigung für Nutzungsänderung
- VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
Nutzungsuntersagung formeller Illegalität Campingplatz
- VG Darmstadt, 13.05.2015 - 3 L 1807/14
Untersagung der Vermittlung einer Lotterie über das Internet
- VG Gelsenkirchen, 09.12.2014 - 9 K 2977/14
Formelle Illegalität, Nutzungsuntersagung, Pergola
- VG Greifswald, 28.10.2009 - 3 A 409/04
Trinkwasserbeitrag; Gleichbehandlung von Alt- und Neuanschließern
- OVG Thüringen, 01.08.2000 - 4 ZEO 154/99
Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht
- OVG Schleswig-Holstein, 16.12.1993 - 1 L 75/93
Ungenehmigte Nutzung; Garage; Wohnzweck; Sylter Garage
- VG Gelsenkirchen, 09.12.2014 - 9 K 4519/12
Hausanschluss, Pflicht zur Schadensbeseitigung
- VGH Hessen, 24.12.1992 - 3 TH 2525/92
Naturschutzrechtliche Gefahrenabwehr - keine Vorgreiflichkeit des …
- VGH Hessen, 26.10.1990 - 4 TH 1480/89
- VG München, 20.10.2008 - M 8 K 07.5890
Carport; Baubeseitigungsanordnung; teilweiser Rückbau; Baugrenze; Abstandsfläche; …
- OVG Niedersachsen, 08.08.1991 - 3 K 20/89
Betretungsverbot in einem Naturschutzgebiet; Einschränkung der Hobbyfischerei; …