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   VGH Baden-Württemberg, 21.01.1997 - 5 S 3206/95   

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VGH Baden-Württemberg, 21.01.1997 - 5 S 3206/95 (https://dejure.org/1997,3058)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 21.01.1997 - 5 S 3206/95 (https://dejure.org/1997,3058)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 21. Januar 1997 - 5 S 3206/95 (https://dejure.org/1997,3058)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de

    Fortsetzungsfeststellungsklage wegen Ablehnung eines Bauvorbescheides nach Erlaß einer Veränderungssperre

  • Landesrecht Baden-Württemberg

    § 113 Abs 1 S 4 VwGO, § 14 BauGB, § 34 Abs 1 BauGB
    Fortsetzungsfeststellungsklage wegen Ablehnung eines Bauvorbescheides nach Erlaß einer Veränderungssperre

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1998, 549
  • VBlBW 1997, 264
 
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Wird zitiert von ... (37)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.2003 - 13 A 4859/00

    Zulässigkeit einer Fortsetzungsfeststellungsklage nach Erledigung des

    BVerwG, Urteile vom 28.4.1999 - 4 C 4.98 -, NVwZ 1999, 1105, vom 20.4.1994 - 11 C 60.92 -, NVwZ-RR 1995, 172, vom 29.4.1992 - 4 C 29.90 -, NVwZ 1992, 1092, vom 12.9.1989 - 1 C 40.88 -, a.a.O., und vom 24.10.1980 - 4 C 3.78 -, NJW 1981, 2426; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 21.1.1997 - 5 S 3206/95 -, NVwZ-RR 1998, 549; Kopp/Schenke, VwGO, 12. Aufl., § 113 Rn. 110.

    BVerwG, Urteil vom 17.12.1991 - 1 C 42.90 -, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 238; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 21.1.1997 - 5 S 3206/95 -, a.a.O., Sodan/Ziekow, VwGO, Stand: Dezember 2001, § 113 Rdn. 162; Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, a.a.O., § 113 Rdn. 90.

    OVG NRW, Urteil vom 13.11.1998 - 11 A 2641/94 -, NWVBl. 1999, 342; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 21.1.1997 - 5 S 3206/95 -, a.a.O.; Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, a.a.O., § 113 Rdnr. 95.

    BVerwG, Urteil vom 17.12.1991 - 1 C 42.90 -, a.a.O., Beschluss vom 9.8.1990 - 1 B 94.90 -, Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 220; OVG NRW, Urteil vom 13.11.1998 - 11 A 2641/94 -, a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 21.1.1997 - 5 S 3206/95 -, a.a.O.

  • VGH Baden-Württemberg, 04.05.2021 - 10 S 3972/20

    Berufliche Verwendung von Pflanzenschutzmittel in Naturschutz- und

    Dass auch bei Erledigung eines Verpflichtungsbegehrens in entsprechender Anwendung des § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO eine Fortsetzungsfeststellungsklage grundsätzlich statthaft ist, entspricht gefestigter Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 27.3.1998 - 4 C 14.96 - juris) und des erkennenden Gerichts (Urteile vom 31.05.2011 - 4 S 187/10 - juris Rn. 57 f.; vom 29.07.2003 - 10 S 2316/02 - juris Rn. 22; vom 27.02.2003 - 5 S 1279/01 - juris Rn. 19 und vom 21.1.1997 - 5 S 3206/95 - juris Rn. 32).
  • VGH Baden-Württemberg, 27.02.2003 - 5 S 1279/01

    Festsetzungsfeststellungsklage nach erledigter Verpflichtungsklage

    Dass auch bei Erledigung eines Verpflichtungsbegehrens in entsprechender Anwendung des § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO eine Fortsetzungsfeststellungsklage grundsätzlich statthaft ist, entspricht gefestigter Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 27.03.1998 - 4 C 14.96 - BVerwGE 106, 295 = PBauE § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO Nr. 3 = VBlBW 1998, 376 m.w.N.) und des erkennenden Senats (Urt. v. 21.01.1997 - 5 S 3206/95 - VBlBW 1997, 264 = NVwZ-RR 1998, 549).

    Dafür ist entscheidend, ob die beabsichtigten Festsetzungen in ihrer positiven Zielsetzung - heute und hier -gewollt und nach der planerischen Konzeption der Gemeinde erforderlich sind oder ob sie nur das vorgeschobene Mittel darstellen, um einen Bauwunsch zu verhindern (BVerwG, Beschl. v. 18.12.1990 - 4 NB 8.90 - NVwZ 1991, 876 = PBauE § 1 Abs. 3 BauGB Nr. 3; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 21.01.1997 - 5 S 3206/95 - VBlBW 1997, 264 u. Urt. v. 09.02.1998 - 8 S 2770/97 - VBlBW 1998, 310 = BRS 60 Nr. 99 = PBauE § 14 BauGB Nr. 11).

  • VGH Baden-Württemberg, 09.10.2013 - 5 S 29/12

    Erteilung einer Baugenehmigung für die Nutzungsänderung einer Gaststätte in eine

    So findet nach allgemeiner Meinung § 113 Abs. 1 S. 4 VwGO auf Verpflichtungsklagen entsprechende Anwendung mit der Folge, dass auch bei solchen Klagen das Verfahren trotz Erledigung - hier durch den Erlass einer (wirksamen) Veränderungssperre (vgl. Senatsurt. v. 27.02.2003 - 5 S 1279/01 -, BauR 2003, 1345) - u. a. mit dem Ziel fortgesetzt werden kann, die Rechtswidrigkeit der Ablehnung des beantragten Verwaltungsakts feststellen zu lassen (vgl. Senatsurt. v. 21.01.1997 - 5 S 3206/95 -, VBlBW 1997, 264).

    Der Zulässigkeit des Fortsetzungsfeststellungsbegehrens steht auch nicht entgegen, dass sich der für seine Beurteilung maßgebliche Zeitpunkt nicht mit dem des ursprünglichen Begehrens deckt, da sich die Beurteilungsgrundlage des Fortsetzungsfeststellungsbegehrens gegenüber dem ursprünglichen Begehren (bis zum Zeitpunkt der Erledigung) nicht geändert hat (vgl. BVerwG, Urt. v. 24.01.1992 - 7 C 24.91 -, BVerwGE 89, 354; Senatsurt. v. 21.01.1997, a.a.O., Urt. v. 25.10.1993 - 8 S 343/93 -, BWGZ 1994, 84).

  • VGH Baden-Württemberg, 12.08.2014 - 9 S 1722/13

    Fachaufsicht bei Schulstandortbestimmung

    Angesichts dessen kann dahinstehen, ob die Klägerin überhaupt hinreichend konkrete Angaben zum behaupteten Schaden beziehungsweise zur Schadenshöhe gemacht hat (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.01.2003 - 13 A 4859/00 -, NVwZ-RR 2003, 696; Wolff, a.a.O., § 113 Rn. 278) und ob ein Amtshaftungsprozess vor dem Zivilgericht in genügendem Maße ernsthaft beabsichtigt ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21.01.1997 - 5 S 3206/95 -, NVwZ-RR 1998, 549).
  • VGH Baden-Württemberg, 17.03.2021 - 5 S 1032/20

    Einfügen eines Wohngebäudes nach dem Maß der baulichen Nutzung; Relevanz eines

    Der Schutz des § 14 Abs. 3 BauGB greift nicht, solange - wie hier - eine Genehmigung nicht erteilt ist, auch wenn das Bauvorhaben vor Inkrafttreten der Veränderungssperre zu Unrecht abgelehnt worden sein sollte (Senatsurteil vom 21.1.1997 - 5 S 3206/95 - juris Rn. 30).

    Dass auch bei Erledigung eines Verpflichtungsbegehrens in entsprechender Anwendung des § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO eine Fortsetzungsfeststellungsklage grundsätzlich statthaft ist, entspricht gefestigter Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urteil vom 27.3.1998 - 4 C 14.96 - juris) und des erkennenden Senats (Urteile vom 27.2.2003 - 5 S 1279/01 - juris Rn. 19 und vom 21.1.1997 - 5 S 3206/95 - juris Rn. 32).

  • OVG Sachsen, 27.03.2014 - 1 A 857/10

    Zwischenurteil; Fortsetzungsfeststellungsklage; Präjudizinteresse

    Zur Begründung des Hilfsantrags hat sie unter Hinweis auf Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 18. Oktober 1985, BVerwGE 72, 172 = NJW 1986, 1826) und des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (Urt. v. 21. Januar 1997, VBlBW 1997, 264, 266) zu den Anforderungen an die Zulässigkeit von Fortsetzungsfeststellungsklagen ausgeführt, im Falle einer Wirksamkeit der zweiten Veränderungssperre habe sie wegen eines beabsichtigten Amtshaftungsprozesses ein berechtigtes Interesse an der von ihr beantragten Feststellung.

    Dies ergibt sich nicht nur aus der Antragsformulierung, sondern auch aus der schriftsätzlichen Begründung des damaligen Hilfsantrags, bei der sich die Klägerin ausdrücklich auf einschlägige Rechtsprechung zur Zulässigkeit einer Fortsetzungsfeststellungsklage wegen eines beabsichtigten Zivilrechtsstreits im Zusammenhang mit der Ablehnung von Baugesuchen gestützt hat ("BVerwG, NJW 1986, 1926, 1827" und "VGH Mannheim, VBlBW 1997, 264, 266", vgl. Schriftsatz v. 25. Mai 2009, S. 7), und der erkennbaren Interessenlage der Klägerin, die für den Fall einer Wirksamkeit der zuletzt erlassenen Veränderungssperre bereits erstinstanzlich die Geltendmachung von Schadensersatzansprüchen vor einem Zivilgericht ankündigt hat.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 06.08.2012 - 2 L 6/10

    Fortsetzungsfeststellungsklage wegen Versagung einer immissionsschutzrechtlichen

    Zur Beurteilung der Frage, ob die Feststellung der Rechtswidrigkeit einer Maßnahme für einen in Erwägung gezogenen Schadensersatz- oder Entschädigungsanspruch überhaupt von Bedeutung sein kann, muss erkennbar sein, welche Ansprüche konkret aus dem angeblich rechtswidrigen Verhalten der Behörde hergeleitet werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 23.03.1988 - 1 WB 105.87 -, Juris; OVG MV, Beschl. v. 27.05.2010 - 2 L 329/06 -, ZfB 2010, 142; NdsOVG, Urt. v. 24.01.2008 - 12 LB 44/07 -, Juris, RdNr. 79; Beschl. v. 29.08.2007 - 10 LA 31/06 -, NdsVBl 2008, 80; ThürOVG, Urt. v. 30.10.2003 - 1 KO 433/00 -, Juris, RdNr. 62, m.w.N.; OVG NW, Beschl. v. 30.01.2003 - 13 A 4859/00 -, NVwZ-Rr 2003, 696; VGH BW, Urt. v. 21.01.1997 - 5 S 3206/95 -, NVwZ-RR 1998, 549).
  • VGH Baden-Württemberg, 08.11.2002 - 3 S 107/02

    Unmittelbar vor einer Veränderungssperre erfolgte Zurückstellung ist zeitlich

    Nachdem der Kläger seine Ansprüche bereits im Jahre 2001 schriftlich gegenüber der Beklagten geltend gemacht und diese hierüber im Hinblick auf das vorliegend anhängige Verfahren noch nicht entschieden hat, ist die Absicht im Falle einer negativen Entscheidung der Beklagten eine Klage vor den Zivilgerichten zu erheben, auch hinreichend ernsthaft hervorgetreten (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 21.1.1997 - 5 S 3206/95 -, VBlBW 1997, 264).
  • VGH Baden-Württemberg, 27.10.2000 - 8 S 714/00

    Änderung einer Fortsetzungsfeststellungsklage in Verpflichtungsklage;

    Die Absicht, eine Entschädigungsklage erheben zu wollen, muss ernsthaft hervortreten, eine solche Klage muss mit hinreichender Sicherheit zu erwarten sein (VGH Bad.-Württ., Urteil vom 21.1.1997 - 5 S 3206/95 -, VBlBW 1997, 264 m.w.N.).
  • VG Augsburg, 14.04.2008 - Au 5 K 06.809

    Verpflichtungsklage auf Erteilung eines Bauvorbescheids zur Errichtung von

  • VG Gelsenkirchen, 09.06.2020 - 9 K 638/16

    Aufhebung eines Mietverhältnisses; Erledigung;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.10.2008 - 6 A 1032/05

    Rechtmäßigkeit einer Erhöhung der wöchentlichen Pflichtstundenzahl eines sich in

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2012 - 12 A 1423/11

    Untersagung des Betriebs einer Betreuungseinrichtung unter Berufung auf § 19 Abs.

  • VGH Bayern, 23.06.2015 - 1 ZB 13.92

    Fortsetzungsfeststellungsklage nach Verpflichtungsklage

  • VG Augsburg, 19.03.2009 - Au 5 K 07.424

    Fortsetzungsfeststellungsklage; Schweinemastbetrieb im Außenbereich; zureichender

  • VG Augsburg, 09.04.2009 - Au 5 K 08.258

    Veränderungssperre; Aufstellungsbeschluss eines Bebauungsplans; Ausschluss von

  • VG Augsburg, 09.04.2009 - Au 5 K 08.257

    Veränderungssperre; Aufstellungsbeschluss eines Bebauungsplans; Ausschluss von

  • VG Augsburg, 09.04.2009 - Au 5 K 08.254

    Veränderungssperre; Aufstellungsbeschluss eines Bebauungsplans; Ausschluss von

  • VG Augsburg, 09.04.2009 - Au 5 K 08.259

    Veränderungssperre; Aufstellungsbeschluss eines Bebauungsplans; Ausschluss von

  • VG Augsburg, 09.04.2009 - Au 5 K 08.256

    Veränderungssperre; Aufstellungsbeschluss eines Bebauungsplans; Ausschluss von

  • VG Schleswig, 13.12.2017 - 12 A 215/16

    Subventionsrecht; Förderrecht

  • VG Augsburg, 19.03.2009 - Au 5 K 07.464

    Fortsetzungsfeststellungsklage; Maschinenhalle im Außenbereich; zureichender

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2001 - 19 A 870/01

    Ablehnung einer integrativen Beschulung in der gymnasialen Oberstufe wegen des

  • VG Augsburg, 19.03.2009 - Au 5 K 07.773

    Verpflichtungsklage; Betriebsleiterwohnhaus im Außenbereich; Veränderungssperre

  • VG München, 18.09.2008 - M 22 K 07.4078

    Untersagung der unerlaubten Sportwettvermittlung nach dem 26. März 2006;

  • VG München, 18.09.2008 - M 22 K 07.3798

    Untersagung der unerlaubten Sportwettvermittlung nach dem 26. März 2006;

  • VG Augsburg, 14.04.2011 - Au 5 K 10.737

    Verfahrensfreie Mobilfunkanlage; Erteilung einer isolierten Ausnahme; Wirksamkeit

  • VG Augsburg, 11.03.2010 - Au 5 K 09.271

    Verpflichtungsklage; Fortsetzungsfeststellungsklage; Feststellungsinteresse;

  • VG Berlin, 28.11.2013 - 3 K 33.12

    Zulassung zum Studium der Psychologie

  • VG Augsburg, 23.09.2010 - Au 5 K 09.1711

    Antrag auf Genehmigung der Errichtung einer Fläche für Außenbewirtung;

  • VG Augsburg, 23.09.2010 - Au 5 K 09.1116

    Antrag auf Nutzungsänderung; Entgegenstehen einer Veränderungssperre; Ausnahme

  • VG Sigmaringen, 20.11.2001 - 9 K 155/00

    Aufnahme in Krankenhausplan - Psychotherapeutische Medizin

  • VG Schwerin, 16.01.2019 - 7 A 887/17

    Zulässige Fortsetzungsfeststellungsklage gegen eine tierseuchenrechtliche

  • VG Kassel, 16.06.2004 - 2 E 1547/01
  • VG München, 01.02.2012 - M 9 K 10.4303

    Vorbescheid für Wohnhaus; Veränderungssperre; Ausnahme

  • VG Stuttgart, 03.03.2008 - 11 K 5683/07

    Begehr der Feststellung der Rechtswidrigkeit der Zustimmung zu einer Kündigung -

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