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   OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2013 - 6 B 1034/13   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2013 - 6 B 1034/13 (https://dejure.org/2013,32052)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.11.2013 - 6 B 1034/13 (https://dejure.org/2013,32052)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. November 2013 - 6 B 1034/13 (https://dejure.org/2013,32052)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de

    Beförderung Bestenauslese Aktuelle dienstliche Beurteilungen Regelbeurteilung Aktualität

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Beförderung; Bestenauslese; Aktuelle dienstliche Beurteilungen; Regelbeurteilung; Aktualität

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Beschwerde eines Polizeikommissars in einem Konkurrentenstreitverfahren

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Beschwerde eines Polizeikommissars in einem Konkurrentenstreitverfahren

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Gelsenkirchen - 1 L 464/13
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2013 - 6 B 1034/13

Papierfundstellen

  • DÖV 2014, 168
 
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Wird zitiert von ... (25)Neu Zitiert selbst (11)

  • BVerwG, 24.05.2011 - 1 WB 59.10

    Auswahlentscheidung; Eignungs- und Leistungsvergleich; Aktualität von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2013 - 6 B 1034/13
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 24. Mai 2011 - 1 WB 59.10 -, NVwZ-RR 2012, 32.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15. Juli 2010 - 6 B 368/10 -, a.a.O.; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, juris, sowie Beschlüsse vom 24. Mai 2011 - 1 WB 59.10 -, a.a.O., und vom 22. September 2005 - 1 WB 4.05 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.07.2010 - 6 B 368/10

    Zugrundelegung von Anlassbeurteilungen eines nach dem Regelbeurteilungszeitpunkt

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2013 - 6 B 1034/13
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Juli 2010 - 6 B 368/10 -, juris, vom 4. Dezember 2008 - 6 B 1326/08 -, juris, vom 28. März 2003 - 6 B 207/03 -, juris, vom 15. November 2002 - 1 B 1554/02 -, NwVZ-RR 2003, 373, und vom 19. September 2001 - 1 B 704/01 -, NVwZ-RR 2002, 594.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15. Juli 2010 - 6 B 368/10 -, a.a.O.; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, juris, sowie Beschlüsse vom 24. Mai 2011 - 1 WB 59.10 -, a.a.O., und vom 22. September 2005 - 1 WB 4.05 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2012 - 6 E 162/12

    Bestimmung des Streitwertes in einem Konkurrentenstreitverfahren auf die

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2013 - 6 B 1034/13
    vgl. zu § 52 Abs. 5 GKG a.F.: OVG NRW, Beschluss vom 19. März 2012 - 6 E 162/12 -, NVwZ-RR 2012, 663.

    vgl. OVG NRW Beschluss vom 19. März 2012 - 6 E 162/12 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.06.2017 - 6 A 2335/14

    Annahme einer hinreichenden Aktualität einer nicht mehr als drei Jahre

    - 6 B 487/16 -, NWVBl. 2016, 499 = juris, Rn. 4, und vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, NWVBl. 2014, 265 = juris, Rn. 8, mit weiteren Nachweisen.

    Nach der Rechtsprechung des Senats, vgl. Beschlüsse vom 12. Juli 2016 - 6 B 487/16 -, a.a.O., Rn. 8 ff. und vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, a.a.O., Rn. 10, an der auch im vorliegenden Berufungsverfahren festgehalten wird, lässt die Regelbeurteilung eine hinreichend verlässliche Aussage zu Eignung, Leistung und Befähigung des Beurteilten nicht mehr zu, wenn ein Beamter nach dem Beurteilungsstichtag der letzten Regelbeurteilung während eines erheblichen Zeitraums grundlegend andere Aufgaben wahrgenommen hat (aa).

    - 6 B 487/16 -, a.a.O., Rn. 4, und vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, a.a.O., Rn. 8, mit weiteren Nachweisen; Nds. OVG, Beschlüsse vom 10. Februar 2015 - 5 LB 105/14 -, juris, Rn. 64, vom 6. Oktober 2011 - 5 ME 296/11 -, juris, Rn. 8, und vom 21. September 2011 - 5 ME 241/11 -, juris, Rn. 10; OVG Bremen, Urteil vom 23. Januar 2013 - 2 A 308/11 -, juris, Rn. 32 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 29. April 2016 - OVG 7 S 3.16 -, juris, Rn. 7, und vom 26. August 2013 - OVG 6 S 32.13 -, NVwZ-RR 2014, 58 = juris, Rn. 11; OVG LSA, Beschluss vom 26. Oktober 2010 - 1 M 125/10 -, juris, Rn. 38; Sächs. OVG, Beschluss vom 27. März 2014 - 2 B 518/13 -, juris, Rn. 29; Saarl.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.06.2017 - 6 A 2333/14

    Geltendmachung eines Amtshaftungsanspruchs durch einem Beamten wegen einer seiner

    In den ähnlich gelagerten Eilverfahren zweier Polizeikommissare, die ebenfalls in eine Tätigkeit in der Aus- und Fortbildung beim LAFP NRW gewechselt waren, hat der Senat auf deren fristgerecht erhobene und begründete Beschwerden hin durch Beschlüsse vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 und 6 B 1035/13 - den jeweiligen Beschluss des Verwaltungsgerichts geändert und dem beklagten Land im Wege der einstweiligen Anordnung untersagt, die dem LAFP NRW für April 2013 zugewiesenen, seinerzeit frei gehaltenen beiden Beförderungsplanstellen der Besoldungsgruppe A 10 mit den dortigen Beigeladenen zu besetzen, bis unter Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichts insoweit eine neue Auswahlentscheidung getroffen worden ist.

    Die vom Senat in den Beschlüssen vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 und 6 B 1035/13 - vertretene Auffassung, aufgrund besonderer Fallumstände sei eine hinreichende Aktualität der Regelbeurteilung der Klägerin nicht mehr gegeben, werde nicht geteilt.

    Soweit der Senat in den Beschwerdeverfahren 6 B 1034/13 und 6 B 1035/13 aufgrund der zum 1. September 2011 erfolgten Wechsel des/der dortigen Antragstellers/Antrag-stellerin von seiner/ihrer Funktion im Wach- und Wechseldienst in die Funktion eines/einer Lehrenden in der Aus- und Fortbildung einen solchen Ausnahmefall angenommen habe, folge die Kammer dem nicht.

    Es komme dort in einer Vielzahl von Fällen zu einem Tätigkeitswechsel, der nach der in den Beschwerdeverfahren 6 B 1034/13 und 6 B 1035/13 vom Senat vertretenen Rechtsauffassung in jedem Einzelfall dazu führen würde, dass für den betroffenen Beamten und gleichzeitig für die mit ihm um eine Beförderungsstelle konkurrierenden Beamten Anlassbeurteilungen zu erstellen wären.

    Sie verweist auf die Senatsbeschlüsse vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 und 6 B 1035/13 - und trägt ergänzend im Wesentlichen vor: Die Lehrtätigkeit sei nicht ausschließlich der Laufbahn des Polizeivollzugsdienstes zuzuordnen.

    Zur weiteren Begründung wird insoweit auf die den Beteiligten bekannten Senatsbeschlüsse vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 und 6 B 1035/13 -, jeweils juris, verwiesen.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2016 - 6 B 487/16

    Beschwerde eines Polizeihauptkommissars in einem Konkurrentenstreitverfahren;

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, NWVBl. 2014, 265, mit weiteren Nachweisen.

    vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, BVerwGE 140, 83, und vom 11. Februar 2009 - 2 A 7.06 -, NVwZ 2009, 787, sowie Beschluss vom 24. Mai 2011 - 1 WB 59.10 -, NVwZ-RR 2012, 32; OVG NRW, Beschluss vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, a.a.O.; Nds. OVG, Beschlüsse vom 6. Oktober 2011 - 5 ME 296/11 -, juris, und vom 21. September 2011 - 5 ME 241/11 -, juris; OVG LSA, Beschluss vom 26. Oktober 2010 - 1 M 125/10 -, juris; Sächs. OVG, Beschluss vom 27. März 2014 - 2 B 518/13 -, juris; Saarl.

    Das ist nach der Rechtsprechung des Senats, vgl. Beschluss vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, a.a.O.; a.A.: VG Gelsenkirchen, Urteil vom 29. Oktober 2014 - 1 K 2062/13 -, nicht rechtskräftig;.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, a.a.O.

  • VG Gelsenkirchen, 10.04.2014 - 1 L 156/14

    Einstweilige Anordnung; Stellenbesetzung; Bestenauslese; dienstliche Beurteilung;

    Der jüngeren Rechtsprechung des OVG NRW (vgl. Beschlüsse vom 11.10.2013 - 6 B 915/13 - und vom 07.11.2013 - 6 B 1034/13 -) folgend kann es in Fällen dieser Art geboten sein, auch für diejenigen Beförderungsbewerber Anlassbeurteilungen zu erstellen, deren letzte Regelbeurteilung aus dem aktuellen Statusamt herrührt, um eine hinreichende Vergleichbarkeit der Beurteilungszeiträume insbesondere bezüglich ihres Endzeitpunktes herzustellen (bejaht bei einer Abweichung von einem Jahr und acht Monaten).

    vgl. Beschlüsse vom 11. Oktober 2013 - 6 B 915/13 -, juris, und vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -.

    vgl. Beschlüsse vom 11. Oktober 2013 - 6 B 915/13 -, juris, und vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, unter Verweis auf BVerwG, Beschluss vom 22. November 2012 - 2 VR 5.12 -, BVerwGE 145, 112; OVG NRW, Beschluss vom 15. August 2013 - 1 A 2811/11 -, juris.

    So OVG NRW, Beschluss vom 11. Oktober 2013 - 6 B 915/13 -, juris; im Beschluss vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 - waren es 2 ¼ Jahre.

  • VG Arnsberg, 14.09.2016 - 2 L 1159/16

    Unzulässigkeit der Besetzung einer Beamtenstelle bis zur Neuentscheidung über die

    vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris Rn. 46; Beschlüsse vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, juris Rn. 18, und vom 27. September 2011 - 2 VR 3.11 -, juris Rn. 23; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. November 2015 - 6 B 1080/15 -, juris Rn. 20, und vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, juris Rn. 6.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2015 - 1 B 1327/14

    Unzulässigkeit eines der Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs dienendem

    - zur Maßgeblichkeit desselben vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15. April 2014 - 1 B 195/14 -, juris, Rn. 42 f., und vom 7. November 2013- 6 B 1034/13 -, juris, Rn. 21; ferner ausführlich: OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Dezember 2013 - 2 B 11209/13 -, IÖD 2014, 42 = juris, Rn. 19 bis 25 - Amt (A 15) unter Berücksichtigung der von diesem erreichten Erfahrungsstufe (Stufe 7) nach dem Stand des Besoldungsrechts im Zeitpunkt der Beschwerdeerhebung für das Kalenderjahr 2014 (fiktiv) zu zahlen wären und welche sich nach der vom Antragsteller nicht in Zweifel gezogenen Auskunft der Antragsgegnerin vom 8. Januar 2015 auf 69.652,56 Euro belaufen, ist nach der Streitwertpraxis der genannten Senate im Hinblick auf den im Eilverfahren lediglich verfolgten Sicherungszweck noch um die Hälfte, d.h. im Ergebnis auf ein Viertel der maßgeblichen kalenderjährlichen Bezüge zu reduzieren.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2013 - 6 B 1193/13

    Anordnungsgrund zur Sicherung des Bewerbungsverfahrensanspruchs in den Fällen

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. September 2011, a.a.O., m.w.N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, nrwe.de, und vom 15. Juli 2013, a.a.O..

    Zur notwendigen Aktualität von Beurteilungen OVG NRW, Beschluss vom 7. November 2013, a.a.O..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2015 - 1 B 1474/14

    Rechtswidrigkeit einer nicht auf einer hinreichenden Tatsachengrundlage

    - zur Maßgeblichkeit desselben vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15. April 2014 - 1 B 195/14 -, juris, Rn. 42 f., und vom 7. November 2013- 6 B 1034/13 -, juris, Rn. 21; ferner ausführlich: OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Dezember 2013 - 2 B 11209/13 -, IÖD 2014, 42 = juris, Rn. 19 bis 25 - Amt (A 11) unter Berücksichtigung der von diesem erreichten Erfahrungsstufe (Stufe 6) nach dem Stand des Besoldungsrechts im Zeitpunkt der Beschwerdeerhebung für das Kalenderjahr 2014 (fiktiv) zu zahlen wären und welche sich auf 46.001,02 Euro belaufen (= von der Antragsgegnerin mitgeteilter und von dem Antragsteller nicht in Zweifel gezogener Betrag), ist nach der Streitwertpraxis der genannten Senate im Hinblick auf den im Eilverfahren lediglich verfolgten Sicherungszweck noch um die Hälfte, d.h. im Ergebnis auf ein Viertel der maßgeblichen kalenderjährlichen Bezüge zu reduzieren.
  • VG Gelsenkirchen, 29.10.2014 - 1 K 2064/13
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, juris, unter Bezugnahme auf OVG NRW, Beschluss vom 15. Juli 2010 - 6 B 368/10 -, juris; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, juris, sowie Beschlüsse vom 24. Mai 2011 - 1 WB 59.10 - und vom 22. September 2005 - 1 WB 4.05 -, beide juris.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.04.2014 - 1 B 195/14

    Besetzung des Dienstpostens "der Leiterin/des Leiters des Referats III A 1" mit

    - zur Maßgeblichkeit desselben vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. November 2013 - 6 B 1034/13 -,juris, Rn. 21 = NRWE; ferner ausführlich: OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Dezember 2013 - 2 B 11209/13 -, IÖD 2014, 42 = juris, Rn. 19 bis 25 - Amt (A 16) unter Berücksichtigung der von der Antragstellerin erreichten Erfahrungsstufe (Stufe 8) für ein Kalenderjahr (fiktiv) zu zahlenden Bezüge ([6.649,87 Euro x 12] = 79.798,44 Euro dividiert durch 2 = 39.899,22 Euro) ist nach der Streitwertpraxis der genannten Senate im Hinblick auf den im Eilverfahren lediglich verfolgten Sicherungszweck noch um die Hälfte, d.h. im Ergebnis auf ein Viertel der maßgeblichen kalenderjährlichen Bezüge zu reduzieren.
  • VG Gelsenkirchen, 21.07.2015 - 1 L 1068/15

    Stellenbesetzung, dienstliche Beurteilung, Vergleichbarkeit, Aktualität,

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2015 - 1 B 67/15

    Nachweis der fehlerhaften Besetzung einer Dienststelle mit einem Konkurrenten

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.05.2018 - 6 B 462/18

    Herstellen einer verlässlichen Grundlage für einen Leistungsvergleich auf der

  • VG Arnsberg, 18.12.2013 - 2 L 628/13

    Eilantrag gegen die Besetzung der Stelle des Präsidenten des Landgerichts Detmold

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2013 - 6 B 1035/13

    Beschwerde eines Polizeikommissars in einem Konkurrentenstreitverfahren; Annahme

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2014 - 6 B 1381/13

    Gegenvorstellung gegen einen Streitwertbeschluss

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.01.2020 - 6 B 1414/19

    Auswahlentscheidung; Kausalität; Begründung des Gesamturteils

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.04.2014 - 1 B 29/14

    Besetzung der ausgeschriebenen Stelle "Präsident/in des LG" i.R.d. Bestenauslese

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.2015 - 1 B 434/15

    Vornahme des für eine Bewerberauswahl erforderlichen Leistungsvergleichs anhand

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2017 - 6 B 248/17

    Erweiterung des Aufgabenkreises eines als Sachbearbeiter tätigen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2014 - 6 B 208/14

    Maßgebender Bezugspunkt einer vorzunehmenden Streitwertberechnung als das von der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2017 - 6 B 255/17

    Beschwerde eines Kriminaloberkommissars im Streit um eine Stellenbesetzung;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 1 B 4/15

    Glaubhaftmachung der Unzulässigkeit der Beförderung eines Konkurrenten im

  • VG Köln, 13.02.2017 - 19 L 2538/16
  • VG Düsseldorf, 04.10.2018 - 26 L 2477/18
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