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   VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444   

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VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444 (https://dejure.org/2015,466)
VGH Bayern, Entscheidung vom 13.01.2015 - 6 CE 14.2444 (https://dejure.org/2015,466)
VGH Bayern, Entscheidung vom 13. Januar 2015 - 6 CE 14.2444 (https://dejure.org/2015,466)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de

    Beamtenrecht; Dienstpostenbesetzung; Auswahlverfahren; Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens; sachlicher Grund; Organisationsgewalt des Dienstherrn; Stellenbesetzung mit Versetzungsbewerber

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens durch den Dienstherrn bei fehlender Qualifikation der Bewerber

  • rewis.io

    Konkurrentenklage - Sachlicher Grund für Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GG Art. 33 Abs. 2
    Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens durch den Dienstherrn bei fehlender Qualifikation der Bewerber

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (20)Neu Zitiert selbst (8)

  • BVerwG, 29.11.2012 - 2 C 6.11

    Konkurrentenstreit; Richterstelle; Beförderung; Bewerbungsverfahrensanspruch;

    Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444
    Der Verwaltungsgerichtshof ist vielmehr mit dem Verwaltungsgericht der Auffassung, dass der Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung nach § 123 VwGO mit dem Ziel, den Dienstherrn zur Fortführung des Stellenbesetzungsverfahrens zu verpflichten (vgl. BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 12), ohne Erfolg bleiben muss.

    Der Bewerbungsverfahrensanspruch ist auf ein konkretes Stellenbesetzungsverfahren für die Vergabe eines bestimmten höheren Statusamtes gerichtet, das möglichst zeitnah nach der Auswahlentscheidung durch Beförderung des ausgewählten Bewerbers besetzt werden soll (BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 10).

    Danach hat der Dienstherr darüber zu entscheiden, ob und wann er welche Statusämter zur Besetzung bereithält (BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 16 f.; U.v. 13.12.2012 - 2 C 11.11 - BVerwGE 145, 237 Rn. 20).

    Beim Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens wird Rechtsschutz vielmehr im Wege des Verpflichtungsbegehrens gewährt; jeder Bewerber kann eine einstweilige Anordnung nach § 123 VwGO mit dem Ziel anstreben, den Dienstherrn zur Fortführung des Stellenbesetzungsverfahrens zu verpflichten (BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 12).

  • BVerfG, 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11

    Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs (Art 33 Abs 2 GG iVm Art 19 Abs 4

    Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444
    Wird der Abbruch eines Auswahlverfahrens dieser Anforderung nicht gerecht, so darf von Verfassungs wegen keine Neuausschreibung erfolgen; durch eine Auswahlentscheidung in einem neuen Auswahlverfahren werden die Bewerber des ursprünglichen Auswahlverfahrens in ihrem Bewerbungsverfahrensanspruch verletzt (BVerfG, B.v. 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11 - NVwZ 2012, 366/367; BVerwG, B.v. 27.2.2014 - 1 WB 7.13 - BVerwGE 149, 153 Rn. 28 m.w.N.).

    Der für den Abbruch maßgebliche Grund muss, sofern er sich nicht evident aus dem Vorgang selbst ergibt, schriftlich dokumentiert werden (BVerfG, B.v. 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11 - NVwZ 2012, 366/367).

  • BVerwG, 27.02.2014 - 1 WB 7.13

    Auswahlverfahren; Abbruch des Verfahrens; Bewerbungsverfahrensanspruch;

    Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444
    Wird der Abbruch eines Auswahlverfahrens dieser Anforderung nicht gerecht, so darf von Verfassungs wegen keine Neuausschreibung erfolgen; durch eine Auswahlentscheidung in einem neuen Auswahlverfahren werden die Bewerber des ursprünglichen Auswahlverfahrens in ihrem Bewerbungsverfahrensanspruch verletzt (BVerfG, B.v. 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11 - NVwZ 2012, 366/367; BVerwG, B.v. 27.2.2014 - 1 WB 7.13 - BVerwGE 149, 153 Rn. 28 m.w.N.).
  • VGH Bayern, 16.04.2013 - 6 C 13.284

    Der Streitwert in einem beamtenrechtlichen Konkurrentenstreitverfahren, das auf

    Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444
    Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 47 Abs. 1, § 53 Abs. 2 Nr. 1 i.V.m. § 52 Abs. 1 und 2 GKG (BayVGH, B.v. 16.4.2013 - 6 C 13.284 - juris).
  • VGH Bayern, 10.04.2013 - 6 ZB 12.1442

    Bundesbeamtenrecht; Schadensersatz; Organisationsermessen; Neuorganisation der

    Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444
    Aus der Organisationsfreiheit des Dienstherrn folgt sein Recht, zwischen einer - am Leistungsprinzip des Art. 33 Abs. 2 GG zu messenden - Beförderung und einer - nicht vom Schutzbereich des Art. 33 Abs. 2 GG erfassten - Umsetzung oder Versetzung zu wählen (vgl. BVerwG, U.v. 25.11.2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237/240 m.w.N.; BayVGH, B.v. 10.4.1913 - 6 ZB 12.1442 - juris Rn. 4).
  • BVerwG, 25.11.2004 - 2 C 17.03

    Ausschreibung eines Dienstpostens - Auswahlverfahren -

    Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444
    Aus der Organisationsfreiheit des Dienstherrn folgt sein Recht, zwischen einer - am Leistungsprinzip des Art. 33 Abs. 2 GG zu messenden - Beförderung und einer - nicht vom Schutzbereich des Art. 33 Abs. 2 GG erfassten - Umsetzung oder Versetzung zu wählen (vgl. BVerwG, U.v. 25.11.2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237/240 m.w.N.; BayVGH, B.v. 10.4.1913 - 6 ZB 12.1442 - juris Rn. 4).
  • BVerwG, 13.12.2012 - 2 C 11.11

    Alter; Altersaufbau; Auswahlverfahren; Bedarf; Umwandlung; Zeitsoldat;

    Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444
    Danach hat der Dienstherr darüber zu entscheiden, ob und wann er welche Statusämter zur Besetzung bereithält (BVerwG, U.v. 29.11.2012 - 2 C 6.11 - BVerwGE 145, 185 Rn. 16 f.; U.v. 13.12.2012 - 2 C 11.11 - BVerwGE 145, 237 Rn. 20).
  • VG München, 24.10.2014 - M 21 E 14.3710

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen Abbruch des Dienstpostenbesetzungsverfahrens

    Auszug aus VGH Bayern, 13.01.2015 - 6 CE 14.2444
    Die Beschwerde der Antragstellerin gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts München vom 24. Oktober 2014 - M 21 E 14.3710 - wird zurückgewiesen.
  • VG München, 04.08.2015 - M 21 E 15.2666

    Bewerbungsverfahrensanspruch; Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens; sachlicher

    Das kann auch dadurch geschehen, dass der Dienstherr das Verfahren rechtsbeständig abbricht (BVerwG v. 03.12.2014, Az. 2 A 3.13,Rn. 16 bei juris; BVerwG v. 29.11.2012, Az. 2 C 6.11, Rn. 11 bei juris; BVerwG v. 31.03.2011, Az. 2 A 2.09, Rn. 16 bei juris; BayVGH v. 13.01.2015, Az. 6 CE 14.2444, Rn. 7 bei juris; BayVGH v. 01.02.2012, Az. 3 CE 11.2725, Rn. 25 bei juris; BayVGH v. 21.11.2011, Az. 3 ZB 08.2715, Rn. 5 bei juris).

    Die Abbruchentscheidung wurde der Antragstellerin sowie dem Mitbewerber unter dem 26. Mai 2015 unmissverständlich bekannt gegeben (zum Ganzen: BVerwG v. 29.11.2012 a.a.O., Rn. 19 bei juris; BVerwG v. 26.01.2012, Az. 2 A 7.09, Rn. 28 bei juris; BayVGH v. 13.01.2015 a.a.O., Rn. 9, 11 bei juris).

    Der Abbruch des Auswahlverfahrens erfordert deshalb einen sachlichen Grund (BVerfG v. 12.07.2011, Az. 1 BvR 1616.11, Rn. 24 bei juris; BVerwG v. 03.12.2014 a.a.O., Rn. 19 bei juris; BVerwG v. 29.11.2012 a.a.O., Rn. 8, 15 bei juris; BVerwG v. 26.01.2012 a.a.O., Rn. 27 bei juris; BVerwG v. 31.03.2011 a.a.O., Rn. 16 bei juris; BayVGH v. 07.01.2013, Az. 3 CE 12.1828, Rn. 22 bei juris; BayVGH v. 13.01.2015 a.a.O., Rn. 7 bei juris; BayVGH v. 18.06.2012, Az. 3 CE 12.675, Rn. 67 ff. bei juris; BayVGH v. 01.02.2012 a.a.O., Rn. 25 bei juris; BayVGH v. 21.11.2011 a.a.O., Rn. 5 bei juris; Sächs. OVG v. 18.09.2014, Az. 2 B 60/14, Rn. 8 bei juris).

    Soweit der Dienstherr nach der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs das Recht hat, frei zwischen einer am Leistungsprinzip (Art. 33 Abs. 2 GG, §§ 9, 22 BBG) zu messenden Beförderung und einer (nicht vom Schutzbereich des Art. 33 Abs. 2 GG umfassten) Umsetzung oder Versetzung zu wählen, und er deshalb nicht gehindert ist, ein leistungsbezogenes, auch Beamte in einem niedrigeren Statusamt ansprechendes Auswahlverfahren abzubrechen, wenn er sich nunmehr doch für die schlichte Um- oder Versetzung eines bereits im höheren Statusamt befindlichen Beamten entscheidet, auf den er inzwischen - sei es durch Bewerbung, sei es anderweitig - aufmerksam geworden ist und dessen Verwendung auf dem Dienstposten ihm zweckmäßig erscheint (BayVGH v. 13.01.2015, Az. 6 CE 14.2444, Rn. 9, 11 bei juris; ebenso Vorinstanz VG München v. 24.10.2015, Az. M 21 E 14.3710), erscheint es ebenso nicht sach- und damit rechtswidrig, ein bereits in Gang gesetztes Auswahlverfahren deshalb abzubrechen, weil sich der Dienstherr (wie vorliegend die Antragsgegnerin) nunmehr dafür entscheidet, einen Dienstposten, der bereits von einem Beamten besetzt ist, nicht mehr statusmäßig aufzuwerten und ihn in der - statusgerechten - Besetzung mit dem bisherigen Beamten zu belassen.

    Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 53 Abs. 2 Nr. 1, § 52 Abs. 1 und 2 GKG sowie auf der ständigen Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs zur Streitwertbemessung in beamtenrechtlichen Konkurrenten- und vergleichbaren Streitverfahren (vgl. z.B. BayVGH vom 16.04.2013, Az. 6 C 13.284; BayVGH v. 13.01.2015, Az. 6 CE 14.2444).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2022 - 1 B 1729/21

    Notwendigkeit eines sachlichen Grundes für den Abbruch eines

    vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 14, und OVG NRW, Beschluss vom 3. August 2021 - 1 B 1165/21 -, juris, Rn. 16 f., m. w. N.
  • VGH Bayern, 11.08.2015 - 6 CE 15.1379

    Zuständig für den Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens ist, wer bei dessen

    Eine Neuausschreibung darf dann nicht erfolgen (BVerwG, B.v. 3.12.2014 - 2 A 3.13 - juris Rn. 19; BayVGH, B.v. 13.1.2015 - 6 CE 14.2444 - juris Rn. 7 f. m.w.N.).
  • VGH Bayern, 15.10.2015 - 6 CE 15.1847

    Stellenbesetzungsverfahren, Dienstherr, Verwaltungsgerichte,

    Danach hat der Dienstherr darüber zu entscheiden, ob und wann er welche Statusämter zur Besetzung bereit hält (vgl. BayVGH, B.v. 13.1.2015 - 6 CE 14.2444 - juris Rn. 8).

    Aus der Organisationsfreiheit des Dienstherrn folgt sein Recht, zwischen einer - am Leistungsprinzip des Art. 33 Abs. 2 GG zu messenden - Beförderung und einer - nicht vom Schutzbereich des Art. 33 Abs. 2 GG erfassten - Umsetzung oder Versetzung zu wählen (BayVGH, B.v. 13.1.2015 - 6 CE 14.2444 - juris Rn. 12 m.w.N.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2021 - 1 B 1256/20
    vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 14.

    vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 12 m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.02.2021 - 1 B 1259/20

    Vorliegen eines sachlichen Grundes für den Abbruch des

    vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 14.

    vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015- 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 12 m. w. N.

  • VG Ansbach, 22.08.2017 - AN 1 E 17.01122

    Stellenbesetzung mit einem Versetzungsbewerber ohne Leistungsvergleich

    Zur Begründung wurde ausgeführt, die Zulässigkeit der Versetzung des Beigeladenen werde bestätigt durch den Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 13. Januar 2015, Az. 6 CE 14.2444.

    Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof hat in seinem Beschluss vom 13. Januar 2015 (6 CE 14.2444 - juris Rn. 12) hierzu ausgeführt:.

  • VG München, 16.09.2016 - M 21 K 14.3505

    Bewerbungsverfahrensanspruch auf Fortsetzung eines durch Aufhebung der

    Die von der Klägerin hiergegen eingelegte Beschwerde hatte keinen Erfolg (vgl. BayVGH vom 07.11.2014 - 6 CE 14.2444 - juris).

    Wegen der näheren Begründung wird zunächst auf die Gründe der bereits eingangs erwähnten, im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes ergangenen Beschlüsse des erkennenden Einzelrichters vom 24. Oktober 2014 (Az. M 21 E 14.3710) sowie des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofes vom 7. November 2014 (Az. 6 CE 14.2444) Bezug genommen.

  • VG Ansbach, 09.10.2015 - AN 1 E 15.01143

    Rechtmäßiger Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens

    Das Bundesverwaltungsgericht hat in den Urteilen vom 26.1.2012 - 2 A 7.09, BVerwGE 141, 361 und vom 29.11.2012 - 2 C 6/11, BVerwGE 145, 195, im Anschluss an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. insbesondere Kammerbeschluss vom 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11, NVwZ 2012, 366 Rn. 22 f.) formelle und materielle Anforderungen an den rechtmäßigen Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens gestellt (ebenso: BayVGH, Beschluss vom 13.1.2015 - 6 CE 14.2444).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2021 - 1 B 1165/21

    Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens bei Vorliegen eines sachlichen Grundes;

    vgl. BVerwG, Urteile vom 3. Dezember 2014- 2 A 3.13 -, juris, Rn. 37 und 39 f., und vom 29. November 2012 - 2 C 6.11 -, juris, Rn. 15 f.; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Juli 2016- 1 B 628/16 -, juris, Rn. 14, und vom 3. Februar 2021 - 1 B 1259/20 -, juris, Rn. 30, sowie Bay. VGH, Beschluss vom 13. Januar 2015 - 6 CE 14.2444 -, juris, Rn. 12, m. w. N.
  • VGH Bayern, 05.11.2015 - 3 CE 15.1606

    Stellenbesetzung, Auswahlentscheidung, Dienstposten, Beamte, Bewerber

  • VGH Bayern, 03.02.2022 - 3 CE 22.179

    Rechtswidriger Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens - konstitutives

  • VG München, 04.06.2019 - M 5 E 18.4999

    Weites Organisationsermessen des Dienstherrn

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2022 - 1 B 1563/21

    Anspruch auf Fortsetzung einer Beförderungsrunde in einem

  • VG Augsburg, 22.03.2016 - Au 2 E 16.158

    Sachlicher Grund für den Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens

  • VG Ansbach, 17.02.2022 - AN 1 E 21.01194

    Konkurrentenmitteilung, ausreichende Dokumentation eines

  • VG Regensburg, 27.04.2021 - RN 1 E 20.3187

    Konkurrentenstreit - konstitutives Anforderungsprofil als Filter

  • VG Ansbach, 21.12.2020 - AN 1 E 20.01397

    Fehlerhaftes Auswahlverfahren bei Dienstpostenbesetzung wegen fehlender

  • VG München, 02.03.2020 - M 5 E 19.5454

    Erfolgloser Eilantrag auf Übertragung eines Dienstpostens

  • VG Bayreuth, 23.09.2020 - B 5 E 20.706

    Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens - erfolgloser Antrag auf einstweilige

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