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VGH Baden-Württemberg, 19.04.1999 - 6 S 420/97 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Bescheinigung nach BVFG § 15 - Zulässigkeit einer Untätigkeitsklage
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Karlsruhe, 06.12.1996 - 3 K 445/96
- VGH Baden-Württemberg, 19.04.1999 - 6 S 420/97
Papierfundstellen
- ESVGH 49, 209
- VBlBW 2000, 106
Wird zitiert von ... (34) Neu Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 31.08.1995 - 5 C 11.94
Sozialhilfe - Deutsche im Ausland - Gewöhnlicher Aufenthalt - Untätigkeitsklage - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.04.1999 - 6 S 420/97
Da der Beklagte bislang mangels Antrags Erteilung einer Spätaussiedlerbescheinigung nicht abgelehnt hat, kann es der Klägerin insoweit nur um Verpflichtung des Beklagten zum Erlaß eines unterlassenen Verwaltungsakts und somit der Sache nach um eine Untätigkeitsklage gehen (…vgl. zu dieser Unterscheidung Eyermann/Happ, VwGO, 10. Aufl. 1998, § 42 RdNr. 28); diese setzt einen vorherigen Antrag auf Vornahme des begehrten Verwaltungsakts voraus (§ 75 Satz 1 und 2 VwGO;… vgl. dazu etwa Eyermann/Happ, a.a.O., Nr. 36; BVerwGE 99, 158, 160).Der Antrag müßte mithin sogar dann gestellt sein, wenn der begehrte Verwaltungsakt nach dem einschlägigen Verwaltungsverfahrensrecht auch ohne Antrag von Amts wegen ergehen könnte oder müßte (BVerwGE 99, 158, 160; a.A. insoweit BVerwGE 69, 198, 200); um so mehr muß dies gelten, wenn die Antragstellung - wie hier (§ 15 Abs. 1 BVFG n.F.) - gesetzlich ausdrücklich vorgeschrieben ist.
Das Bundesverwaltungsgericht (BVerwGE 99, 158, 160) hat dies nicht nur aus dem Wortlaut des § 75 VwGO, sondern überzeugend auch aus Systematik sowie aus Sinn und Zweck der Vorschrift hergeleitet; wegen des Grundsatzes der Gewaltenteilung sei es zunächst Sache der Verwaltung, sich mit (vermeintlichen) Ansprüchen des Einzelnen zu befassen.
Deshalb schließt sich der Senat der überzeugend begründeten Auffassung von Eyermann/Happ (…a.a.O., RdNr. 37) und des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE 99, 158, 160) an, wonach der nach § 75 VwGO erforderliche Antrag während des Gerichtsverfahrens nicht mehr nachgeholt werden kann.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.1993 - 22 A 1259/93
Verteilung von Aussiedlern; Aussiedlungsgebiet; Rumänien; Übernahmeverfahren
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.04.1999 - 6 S 420/97
Diese Stichtagsregelung ist einer Modifizierung durch § 100 Abs. 5 BVFG nF nicht zugänglich (wie OVG Münster, Urteil vom 20.12.1993 - 22 A 1259/93).Der Gesetzgeber hielt es für unbillig, Personen, die mit Aufnahmebescheiden eingereist sind, die Spätaussiedlereigenschaft zu verweigern, wenn sie zwar die Voraussetzungen nach § 1 Abs. 2 Nr. 3, nicht aber diejenigen nach § 4 BVFG erfüllen (Deutscher Bundestag, ebd., S. 28); für eine Erstreckung der Neuregelung über die Spätaussiedlereigenschaft auf Personen, die das Aussiedlungsgebiet vor dem 1.1.1993 verlassen haben, bestand zu keiner Zeit ein Bedürfnis (vgl. dazu OVG Münster, Urteil vom 20.12.1993 - 22 A 1259/93).
- BVerwG, 02.05.1984 - 8 C 94.82
Wohngeld - Antrag - Verwaltungsgerichtsverfahren - Weiterer Antrag - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.04.1999 - 6 S 420/97
Der Antrag müßte mithin sogar dann gestellt sein, wenn der begehrte Verwaltungsakt nach dem einschlägigen Verwaltungsverfahrensrecht auch ohne Antrag von Amts wegen ergehen könnte oder müßte (BVerwGE 99, 158, 160; a.A. insoweit BVerwGE 69, 198, 200); um so mehr muß dies gelten, wenn die Antragstellung - wie hier (§ 15 Abs. 1 BVFG n.F.) - gesetzlich ausdrücklich vorgeschrieben ist. - VGH Baden-Württemberg, 20.01.1999 - 6 S 949/96
Vertriebenenstatus mit Zeitpunkt der sog Administrativumsiedlung
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.04.1999 - 6 S 420/97
War dagegen, wofür nach Sachlage mehr spricht, die Großmutter der Klägerin während des Zweiten Weltkriegs aus dem Gebiet der Wolgadeutschen nach Sibirien verschleppt worden und somit Vertriebene gemäß § 1 Abs. 1 BVFG, dann hätten die nach diesem Zeitpunkt geborene Mutter der Klägerin und ihr folgend auch diese selbst (vgl. dazu Beschluß des Senats vom 20.1.1999 - 6 S 949/96) nach § 7 BVFG a.F. den Vertriebenenstatus erworben; dieser konnte ihr durch später eintretende Umstände nicht mehr genommen werden. - BVerwG, 23.06.1993 - 11 C 16.92
Ausbildungsförderung - Antrag - Vorabentscheidungsantrag - Form - Schriftsatz - …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 19.04.1999 - 6 S 420/97
Zwar wird in Rechtsprechung und Literatur mehrfach die Auffassung vertreten, in der Klageerhebung oder in sonstiger prozessualer Geltendmachung des Verpflichtungsbegehrens könne zugleich auch der nach § 75 VwGO erforderliche Antrag an die Behörde gesehen werden (…vgl. etwa Redeker/von Oertzen, VwGO, 12. Aufl. 1997, § 42 RdNr. 8; BVerwG, Urteile vom 23.6.1993, NVwZ 1995, 75, und vom 4.8.1993, NVwZ 1995, 76).
- VGH Baden-Württemberg, 18.05.2018 - 11 S 1810/16
Einbeziehung auch nachträglich Gesetz gewordener Aufenthaltsrechte in eine Klage; …
Die Zulässigkeit der Verpflichtungsklage setzt zwar nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts regelmäßig einen vor Klageerhebung an die Behörde zu stellenden Antrag voraus, der, weil es sich um eine Klage-, nicht um eine bloße Sachurteilsvoraussetzung handelt, nicht im Prozess nachgeholt werden kann (vgl. BVerwG, Urteile vom 30.08.1973 - 2 C 10.73 -, Buchholz 232 § 181 BBG Nr. 6, vom 24.02.1982 - 6 C 8.77 -, juris…, vom 16.01.1985 - 5 C 36.84 -, juris, Rn. 9 ff., …und vom 31.08.1995 - 5 C 11.94 -, juris, Rn. 14 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19.04.1999 - 6 S 420/97 -, juris, Rn. 3 f.). - VGH Baden-Württemberg, 04.07.2012 - 3 S 351/11
Ansiedlung eines Einkaufzentrums - Vereinbarkeit mit Zielen der Raumordnung und …
Die Unzulässigkeit folgt zunächst aus dem Fehlen der vorherigen Antragstellung bei der Behörde auf Erlass des begehrten Verwaltungsakts (vgl. zum Verwaltungsaktcharakter der Zielabweichung BVerwG, Urteil vom 05.11.2009 - 4 C 3.09 - OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 05.09.2006 - 8 A 10343/06 -, NVwZ-RR 2007, 303; Urteil vom 15.10.2008 - 1 A 10388/08 -, DVBl 2009, 386), die eine nicht nachholbare Sachurteilsvoraussetzung jeder Verpflichtungsklage ist (siehe hierzu etwa BVerwG, Urteil vom 16.01.1986 - 5 C 36.84 -, NVwZ 1987, 412; Urteil vom 31.08.1995 - 5 C 11.94 -, DVBl. 1996, 309; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19.04.1999 - 6 S 420/97 -, juris; Urteil vom 16.05.2012 - 11 S 2328/11 -, juris;… Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 75 Rn. 25;… Funke-Kaiser, in: Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/v. Albedyll, VwGO, 5. Aufl. 2011, § 68 Rn. 41 und § 75 Rn. 5). - VGH Baden-Württemberg, 14.07.2021 - 10 S 141/20
Klagebefugnis von Umweltverband bei Verbindlichkeitserklärung eines …
Nachholbar wäre ein solcher Antrag jedenfalls im verwaltungsgerichtlichen Verfahren nicht, so dass die Klage durch einen solchen auch nicht etwa nachträglich in die Zulässigkeit erwachsen könnte (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 19.04.1999 - 6 S 420/97 - VBlBW 2000, 106;… Brenner in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. § 75 Rn. 25, 27;… Porsch in Schoch/Schneider a. a. O. § 75 Rn. 5;… Rennert in Eyermann, VwGO, 15. Aufl., § 75 Rn. 5).
- OVG Niedersachsen, 04.07.2017 - 5 LA 192/16
Anreisekosten; Beerdigung; Bestattung; Fahrtkosten; Kostensterbegeld; …
Der Antrag auf Erlass des begehrten Verwaltungsaktes stellt eine im Prozess nicht mehr nachholbare Klagevoraussetzung dar (BVerwG, Beschluss vom 14.6.1984, a. a. O., Rn. 3; Urteil vom 28.6.2001, a. a. O., Rn. 16; Hamb. OVG, Urteil vom 28.4.1995 - Bf I 6/94 -, juris Rn. 63; VGH Ba.-Wü., Beschluss vom 19.4.1999 - 6 S 420/97 -, juris Rn. 4; Urteil vom 3.7.2014 - 5 S 2429/12 -, juris Rn. 33; Nds. OVG, Urteil vom 8.3.2017, a. a. O., Rn. 45; Kastner, in: Fehling u. a., Verwaltungsrecht, 4. Auflage 2016, § 75 VwGO Rn. 6; Rennert, in: Eyermann, VwGO, 14. Auflage 2014, § 68 Rn. 22; a. Auff. - VGH Bayern, 12.08.2016 - 15 ZB 15.696
Privilegierung bei landwirtschaftlichem Erweiterungsbau im Außenbereich
Diese Zulässigkeitsvoraussetzung folgt aus § 68 Abs. 2, § 75 Satz 1 VwGO ("Antrag auf Vornahme") und zusätzlich aus dem Grundsatz der Gewaltenteilung, nach dem es zunächst Sache der Verwaltung ist, sich mit Ansprüchen zu befassen, die an sie gerichtet werden (…vgl. BVerwG, U. v. 31.8.1995 - 5 C 11.94 - BVerwGE 99, 158 ff. = juris Rn. 14;… U. v. 28.11.2007 - 6 C 42/06 - BVerwGE 130, 39 ff. = juris Rn. 23; VGH BW, B. v. 19.4.1999 - 6 S 420/97 - juris Rn. 4;… U. v. 13.4.2000 - 5 S 1136/98 - NVwZ 2001, 101 ff. = juris Rn. 21).Ein vorheriger Antrag bei der zuständigen Behörde ist bereits Zugangsvoraussetzung, d. h. eine im gerichtlichen Verfahren nicht nachholbare Sachurteilsvoraussetzung (VGH BW, B. v. 19.4.1999 - 6 S 420/97 - juris Rn. 4;… U. v. 13.4.2000 - 5 S 1136/98 - NVwZ 2001, 101 ff. = juris Rn. 22;… Wysk, VwGO, 2. Aufl. 2016, § 75 Rn. 4;… Happ in Eyermann, § 42 Rn. 36;… Rennert in ebenda, § 68 Rn. 22;… Kopp/Schenke, VwGO, 22. Aufl. 2016, § 75 Rn. 7), so dass eine Antragsnachholung entgegen den Ausführungen in der Klagebegründung nicht in der Klageerhebung gesehen bzw. mit dieser oder im laufenden Klageverfahren nachgeholt werden kann (…Rennert in Eyermann, VwGO, § 75 Rn. 5;… Happ in ebenda § 42 Rn. 37).
- VGH Baden-Württemberg, 31.03.2006 - 1 S 2115/05
Zur - fehlenden - Klagebefugnis eines Vorstandsmitglieds einer Stiftung auf …
Der Kläger hat vor Klageerhebung der Sache nach einen Antrag bei der zuständigen Behörde gestellt und damit dieser nicht nachholbaren Zugangsvoraussetzung entsprochen (vgl. BVerwG, Urteil vom 31.08.1995 - 5 C 11.94 -, BVerwGE 99, 158 ; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 19.04.1999 - 6 S 420/97 -, VBlBW 2000 106 ). - VG Karlsruhe, 28.05.2020 - 1 K 5050/18
Auslegung von öffentlich-rechtlichen Willenserklärungen - im Widerspruch …
Bei der Antragstellung handelt es sich um eine im Verwaltungsprozess nicht nachholbare Sachurteilsvoraussetzung (Urteil der Kammer vom 27.08.2019 - 1 K 6312/17 - VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 19.04.1999 - 6 S 420/97 -, juris Rn. 4 …und vom 28.04.2008 - 11 S 683/08 -, juris Rn. 6;… Happ, in: Eyermann, VwGO, 15. Aufl., VwGO, § 42 Rn. 37;… Peters, in: BeckOK VwGO, 53. Ed. 01.04.2020, VwGO, § 75 Rn. 5).Letzteres wird damit begründet, dass eine andere Sichtweise zur Auflösung jeder klaren Struktur des Verwaltungsprozessrechts im Bereich der Verpflichtungsklage führen würde und im Gegensatz zur Eigenart der vorherigen Antragstellung als Sachurteilsvoraussetzung stünde (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 19.04.1999 - 6 S 420/97 -, juris Rn. 4).
- VGH Baden-Württemberg, 16.05.2012 - 11 S 2328/11
Ausweisung eines anerkannten Flüchtlings; Unterstützung des internationalen …
Ein Verpflichtungsgehren auf Befristung kann im vorliegenden Fall daher deshalb nicht unterstellt werden, weil die Notwendigkeit der vorherigen Antragstellung bei der Behörde auf Erlass des begehrten Verwaltungsakts unabhängig davon, ob es sich um eine gebundene Entscheidung oder eine Ermessensentscheidung handelt, eine nicht nachholbare Sachurteilsvoraussetzung jeder Verpflichtungsklage ist (…siehe hierzu etwa BVerwG, Urteile vom 16.01.1985 - 5 C 36.84 - juris Rn. 9 ff. …und vom 31.08.1995 - 5 C 11.94 - juris Rn. 14 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 19.04.1999 - 6 S 420/97 - juris Rn. 3 f.;… Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 75 Rn. 25;… Bader, u.a., VwGO, 5. Aufl. 2011, § 68 Rn. 41 und § 75 Rn. 5). - VG Stuttgart, 30.03.2021 - 2 K 5949/20
Wiederholtes Stellen von Bauanträgen
Die Zulässigkeit einer solchen der Verpflichtungsklage setzt nach ständiger obergerichtlicher Rechtsprechung einen vor Klageerhebung an die Behörde zu stellenden Antrag voraus, welcher, weil es sich um eine Klage-, nicht um eine bloße Sachurteilsvoraussetzung handelt, auch nicht im Prozess nachgeholt werden kann (…vgl. BVerwG, Urt. v. 31.08.1995 - 5 C 11.94 - juris, Rn. 14 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 19.04.1999 - 6 S 420/97 - juris). - VG Stuttgart, 15.12.2015 - 11 K 3637/15
Feststellung der Deutschen Staatsangehörigkeit; statthafte Klageart; Erfordernis …
Dies folgt auch aus dem Grundsatz der Gewaltenteilung, der gebietet, dass sich zunächst die Verwaltung mit (vermeintlichen) Ansprüchen des Einzelnen befasst (…vgl. BVerwG, Urt. v. 28.11.2007 - 6 C 42/06 - BVerwGE 130, 39 …und Urt. v. 31.08.1995 - 5 C 11/94 - BVerwGE 99, 158; VGH Mannheim, Beschl. v. 19.04.1999 - 6 S 420/97 - VBlBW 2000, 106; Beschl. v. 19.02.2008 - 13 S 2774/07 - VBlBW 2008, 351;… Urt. v. 18.06.2008 - 13 S 2809/07 - VBlBW 2009, 73 …und Urt. v. 03.07.2014 - 5 S 2429/12 - juris -).Denn selbst dann wäre das geltend gemachte Verpflichtungsbegehren unzulässig, weil die Antragstellung bei der Behörde keine bis zum Schluss der mündlichen Verhandlung nachholbare Sachurteilsvoraussetzung, sondern eine nicht nachholbare Klagevoraussetzung ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 30.08.1973 - II C 10.73 - Buchholz 232 § 181 BBG Nr. 6;… Urt. v. 24.02.1982 - 6 C 8/77 - BVerwGE 65, 87;… Urt. v. 27.06.1986 - 6 C 131/80 - BVerwGE 74, 30 und Beschl. v. 01.12.1993 - 2 B 115/93 - Buchholz 232 § 79 BBG Nr. 110; VGH Mannheim, Beschl. v. 19.04.1999 - 6 S 420/97 - a.a.O.;… Urt. v. 13.04.2000 - 5 S 1136/98 - NVwZ 2001, 101; Beschl. v. 30.05.2000 - A 6 S 281/00 - AuAS 2000, 201; Beschl. v. 28.04.2008 - 11 S 683/08 - VBlBW 2008, 490 …und Urt. v. 03.07.2014 - 5 S 2429/12 - juris - OVG Hamburg, Urt. v. 18.12.2008 - 4 Bf 69/08 - InfAuslR 2009, 189).
- OVG Niedersachsen, 08.03.2017 - 5 LB 156/16
Abwahl; Beamtenverhältnis auf Lebenszeit; Beamtenverhältnis auf Zeit; …
- VGH Baden-Württemberg, 28.04.2008 - 11 S 683/08
Aufenthaltserlaubnis aus humanitären Gründen
- VGH Bayern, 19.08.2014 - 22 B 11.2608
In einer Berufungsbegründung erfolgte Verweisung auf ein Parallelverfahren ohne …
- VGH Baden-Württemberg, 21.01.2009 - 1 S 2002/07
Aufnahme eines nichtdeutschen Ehegatten eines vor 1993 eingereisten Vertriebenen …
- VGH Baden-Württemberg, 30.05.2000 - A 6 S 281/00
Feststellung von Abschiebungshindernissen durch das Bundesamt
- OVG Rheinland-Pfalz, 15.11.2002 - 12 A 11500/02
Abgrenzung zwischen Vertriebenen und Spätaussiedlern - Stichtag
- OVG Hamburg, 02.11.1999 - 3 Bf 328/98
Anspruch auf Erteilung einer Bescheinigung über die Eigenschaft als Abkömmling …
- VG Köln, 23.04.2014 - 10 K 5257/12
Erteilung einer Spätaussiedlerbescheinigung bei nicht bestands- oder …
- LSG Baden-Württemberg, 11.11.2008 - L 11 R 5794/06
Fremdrentenrecht - Spätaussiedler - Vertriebener - Übernahmegenehmigung - Aufgabe …
- VGH Baden-Württemberg, 21.11.2001 - 6 S 1067/01
Spätaussiedlerstatus - Änderung der Rechtslage - Vertrauensschutz
- VGH Baden-Württemberg, 01.09.2014 - 11 S 1245/14
Spracherfordernis beim Ehegattennachzug
- VGH Bayern, 30.01.2017 - 14 B 16.2258
Kürzung der Versorgungsleistung für Soldaten auf Zeit bei Beurlaubung ohne …
- OVG Sachsen, 24.05.2005 - 4 B 170/04
Vertriebene, Spätaussiedler, Aufnahmeverfahren, Sprache, Bekenntnis, …
- VGH Baden-Württemberg, 27.09.2002 - A 14 S 41/02
Jugoslawien, Mazedonien, Südserbien, Albaner, Strafverfolgung, Aufruf zum …
- VG München, 26.01.2017 - M 24 K 16.4668
Unzulässige Untätigkeitsklage auf Erteilung eines Reiseausweises für Staatenlose
- VG Köln, 14.01.2013 - 10 K 5454/12
Antrag auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe i.R.d. Anspruchs auf Erteilung und …
- VGH Bayern, 15.04.2008 - 11 ZB 06.2867
Keine Bescheinigung als Abkömmling, wenn die Bezugsperson vor dem Stichtag …
- VG Köln, 10.04.2013 - 10 K 4974/12
Nachträgliche Einbeziehung von Familienangehörigen in einen Aufnahmebescheid
- VGH Bayern, 15.04.2008 - 11 ZB 06.2869
Keine Bescheinigung als Abkömmling, wenn die Bezugsperson vor dem Stichtag …
- VG Gelsenkirchen, 06.02.2007 - 6 K 286/04
Spätaussiedlerbescheinigung, Abkömmling, Höherstufung, Zuwanderungsgesetz, …
- VG Freiburg, 17.03.2010 - 2 K 1107/08
Spätaussiedlerbescheinigung; Verhältnis einer Bescheinigung als Ehegatte eines …
- VGH Bayern, 15.04.2008 - 11 ZB 06.2868
Keine Bescheinigung als Abkömmling, wenn die Bezugsperson vor dem Stichtag …
- VG Weimar, 19.08.2009 - 3 K 642/09
Anforderungen an einen wirksamen Antrag auf Erlass eines Verwaltungsaktes bzgl. …
- VG Köln, 10.09.2013 - 7 K 6824/12
Keine Einbeziehung von Ehegatten oder Abkömmlingen in den Aufnahmebescheid von …