Rechtsprechung
BVerwG, 18.09.1996 - 6 P 16.94 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Weiterbeschäftigung von Jugendvertretern nach § 9 Abs. 4 (BPersVG) Bundespersonalvertretungsgesetz - Antragsbefugnis der Telekom im Verfahren nach § 9 Abs. 4 (BPersVG) Bundespersonalvertretungsgesetz - Schutzzweck der Ausschlußfrist in § 9 Abs. 4 (BPersVG) ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BPersVG § 9 Abs. 4 S. 1 Nr. 2
Personalvertretungsrecht - Weiterbeschäftigung des Jugendvertreters, Vollmachtsloser Antrag auf Auflösung durch den Dienststellenleiter - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Hannover, 24.03.1994 - 4 A 1205/93
- OVG Niedersachsen, 09.09.1994 - 17 L 2791/94
- BVerwG, 18.09.1996 - 6 P 16.94
Wird zitiert von ... (21) Neu Zitiert selbst (2)
- BVerwG, 02.11.1994 - 6 P 48.93
Personalvertretung - Einstellungsstopp - Deutsche Telekom - Weiterbeschäftigung …
Auszug aus BVerwG, 18.09.1996 - 6 P 16.94
Für den "Arbeitgeber" handelt im Verfahren nach § 9 Abs. 4 BPersVG derjenige, der die Anstellungskörperschaft gerichtlich zu vetreten hat (vgl. Beschluß des Senats vom 2. November 1994 - BVerwG 6 P 48.93 - Buchholz 250 § 9 BPersVG Nr. 11 = PersR 1995, 174 ff. = PersV 1995, 232 ff.).In seinen Entscheidungen vom 2. November 1994 (- BVerwG 6 P 48.93 - PersR 1995, 174) und vom 20. Dezember 1994 (- BVerwG 6 P 13.94 - unveröffentlicht) hat der Senat festgestellt, daß für den Arbeitgeber in dem Verfahren nach § 9 Abs. 4 BPersVG allein derjenige handelt, der den Dienstherrn gerichtlich zu vertreten hat.
- BVerwG, 20.12.1994 - 6 P 13.94
Arbeitgeber - Anstellungskörperschaft - Gerichtliche Vertretung - Jugendvertreter …
Auszug aus BVerwG, 18.09.1996 - 6 P 16.94
In seinen Entscheidungen vom 2. November 1994 (- BVerwG 6 P 48.93 - PersR 1995, 174) und vom 20. Dezember 1994 (- BVerwG 6 P 13.94 - unveröffentlicht) hat der Senat festgestellt, daß für den Arbeitgeber in dem Verfahren nach § 9 Abs. 4 BPersVG allein derjenige handelt, der den Dienstherrn gerichtlich zu vertreten hat.
- BVerwG, 01.12.2003 - 6 P 11.03
Feststellungs- und Auflösungsantrag des Arbeitgebers; Weiterbeschäftigung von …
Die zunächst nicht autorisierte Antragstellung durch eine Beamtin wird daher nicht über § 89 Abs. 2 ZPO durch eine Vollmachtserteilung nach Ablauf der Ausschlussfrist rückwirkend geheilt (vgl. Beschluss vom 18. September 1996 - BVerwG 6 P 16.94 - Buchholz 250 § 9 BPersVG Nr. 14 S. 22 f.).Damit erfüllt das Fristerfordernis eine Signalfunktion (vgl. Beschluss vom 18. September 1996 a.a.O. S. 22; Beschluss vom 9. Oktober 1996 - BVerwG 6 P 21.94 - BVerwGE 102, 106, 111).
Keine dieser textlichen Abweichungen wirkt sich hier aus: Die Beteiligten zu 1 bis 3 haben eine Ausbildung nach dem Berufsausbildungsgesetz absolviert, sie sind ordentliche Mitglieder der Jugend- und Auszubildendenvertretung, die Erfüllung der Mitteilungspflicht hat keinen Einfluss auf das Recht zur gerichtlichen Antragstellung (§ 9 Abs. 5 BPersVG sowie § 10 Abs. 5 BlnPersVG), und schließlich ist die Dienststelle im vorliegenden Fall gesetzliche Vertreterin des Arbeitgebers (vgl. zum ausnahmsweisen Auseinanderfallen von Dienststelleneigenschaft und Befugnis zur Vertretung des Arbeitgebers: Beschluss vom 18. September 1996 a.a.O. S. 21).
- OVG Niedersachsen, 21.05.1997 - 17 L 7481/95
Anspruch auf Auflösung eines Arbeitsverhältnisses; Entscheidung über die …
Ebenso wie bei einer erst nach Ablauf der Zwei-Wochen-Frist des § 9 Abs. 4 BPersVG erteilten Vollmacht (BVerwG, Beschluß v. 18.9.1996 - 6 P 16.94 -, PersR 1997, 161) wirkt ein erst nach Ablauf der Frist erklärter Eintritt des zur Vertretung des Arbeitgebers Berechtigten in das bereits anhängige Verfahren nicht gemäß § 89 Abs. 2 ZPO auf den Zeitpunkt der Antragstellung zurück, diese bleibt vielmehr aus Gründen des materiellen Rechts unwirksam.Diese Befugnis zur Prozeßführung ist hier - ebenso wie die materielle Regelung des § 7 BPersVG - nicht einschlägig, weil es im Falle des § 9 BPersVG ausschließlich um die gerichtliche Außenvertretung der Anstellungskörperschaft als "Arbeitgeber" geht (BVerwG, Beschluß v. 18.9. 1996 - 6 P 16.94 -, PersR 1997, 161).
Denn diese Rechtsprechung hat das Bundesverwaltungsgericht mit seinem bereits zitierten Beschluß vom 18.9.1996 (a. a. O.) - allerdings ohne dies kenntlich zu machen - in entscheidender Weise modifiziert.
Deshalb wirkt eine ihm erst nach Ablauf der Zwei-Wochen-Frist erteilte Vollmacht des Arbeitgebers nicht gemäß § 89 Abs. 2 ZPO auf den Zeitpunkt der Antragstellung zurück; diese bleibt vielmehr ans Gründen des materiellen Rechts unwirksam (BVerwG, Beschluß v. 18.9. 1996, a. a. O.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.10.2001 - 1 A 408/01
Ausgestaltung des Rechts der Bezirksregierung Düsseldorf zur Beantragung der …
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. September 1996 - 6 P 16.94 -, Buchholz 250 § 9 BPersVG Nr. 14 = PersR 1997, 161 = PersV 1998, 335, und - 6 P 17.94 -, PersV 1998, 376; Lorenzen u.a., BPersVG, § 9 Rn. 14 a.vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. September 1996 - 6 P 16.94 -, a.a.O., und - 6 P 17.94 -, a.a.O.
vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. September 1996 - 6 P 16.94 -, a.a.O.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. September 1996 - 6 P 16.94 -, a.a.O., und - 6 P 17.94 -, a.a.O.
- LAG Düsseldorf, 22.03.2023 - 12 TaBV 29/22
Einreichung eines Schriftsatzes durch Syndikusrechtsanwältin per beA zulässig; …
Insoweit folgt die erkennende Kammer dem Bundesverwaltungsgericht (BVerwG 18.09.1996 - 6 P 16/94, juris Rn. 20;… BVerwG 01.12.2003 - 6 P 11/03, juris Rn. 24 jeweils zu § 9 Abs. 4 Satz 1 BPersVG a.F., jetzt § 56 Abs. 4 Satz 1 BPersVG;… ebenso zu § 19 Abs. 2 Satz 2 BetrVG bereits LAG Düsseldorf 13.12.2006 - 12 TaBV 95/06, juris Rn. 48;… a.A. LAG Baden-Württemberg 21.11.2008 - 7 TaBV 3/08, juris Rn. 35 ff.;… offen gelassen von LAG Baden-Württemberg 08.05.2015 - 17 TaBV 1/15, juris Rn. 62).Wegen des materiell-rechtlichen Charakters des Gestaltungsrechts ist § 89 Abs. 2 ZPO nicht anzuwenden (so BVerwG 18.09.1996 a.a.O. Rn. 20, 21;… BVerwG 01.12.2003 a.a.O. Rn. 24;… ebenso MüKoZPO/Touissant, 6. Aufl. 2020, § 89 Rn. 17).
- OVG Niedersachsen, 21.05.1997 - 17 L 7473/95 Diese Befugnis zur Prozeßführung ist hier - ebenso wie die materielle Regelung des § 7 BPersVG - nicht einschlägig, weil es im Falle des § 9 BPersVG ausschließlich um die gerichtliche Außenvertretung der Anstellungskörperschaft als "Arbeitgeber" geht ( BVerwG, Beschluß v. 18.9.1996 - 6 P 16.94 -, PersR 1997, 161).
Denn diese Rechtsprechung hat das Bundesverwaltungsgericht mit seinem bereits zitierten Beschluß vom 18.9.1996 (aaO) - allerdings ohne dies kenntlich zu machen - in entscheidender Weise modifiziert.
Deshalb wirkt eine ihm erst nach Ablauf der Zwei-Wochen-Frist erteilte Vollmacht des Arbeitgebers nicht gemäß § 89 Abs. 2 ZPO auf den Zeitpunkt der Antragstellung zurück; diese bleibt vielmehr aus Gründen des materiellen Rechts unwirksam (BVerwG, Beschluß v. 18.9.1996, aaO).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2005 - 1 A 1979/04 vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. November 1994 - 6 P 6.93 -, PersR 1995, 206, und Beschlüsse vom 18. September 1996 - 6 P 16.94 -, PersR 1997, 161, und - 6 P 17.94 -, PersV 1998, 376.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 1. Dezember 2003 - 6 P 11.03 -, BVerwGE 119, 270 (…Juris-Text Rn. 14 ff.), vom 18. September 1996 - 6 P 16.94 und 6 P 17.94 -, a.a.O.; vgl. auch Lorenzen u.a., BPersVG, § 9 Rn. 14a.
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. September 1996 - 6 P 16.94 und 6 P 17.94 -, a.a.O.
- BVerwG, 21.02.2011 - 6 P 12.10
Weiterbeschäftigung eines Jugendvertreters; Vertretung des öffentlichen …
Der Senat hat dabei vorausgesetzt, dass der zur gerichtlichen Vertretung befugte Verantwortungsträger zugleich berechtigt ist, über die Weiterbeschäftigung des Jugendvertreters zu entscheiden (vgl. Beschlüsse vom 2. November 1994 - BVerwG 6 P 39.93 - BVerwGE 97, 68 , insoweit bei Buchholz 250 § 9 BPersVG Nr. 10 nicht abgedruckt…, vom 20. Dezember 1994 - BVerwG 6 P 13.94 - juris Rn. 17 und vom 18. September 1996 - BVerwG 6 P 16.94 - Buchholz 250 § 9 BPersVG Nr. 14 S. 22). - VG Aachen, 08.10.2003 - 16 K 1124/03
Möglichkeit der Übernahme in ein Angestelltenverhältnis nach Ablauf der …
Für den Arbeitgeber handelt im gerichtlichen Verfahren nach § 9 Abs. 4 BPersVG derjenige, der die Anstellungskörperschaft gerichtlich zu vertreten hat, vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Beschlüsse vom 18. September 1996 - 6 P 16.94 -, PersVG 1997, 161, und vom 2. November 1994 - 6 P 48/93 -, NVwZ-RR 1995, 330 ff.; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 25. März 1999 - 1 A 5787/98.PVL -.Maßgebend sind vielmehr die allgemeinen Vertretungsregeln für die gerichtliche Vertretung, vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. September 1996 - 6 P 16/94 -, a.a.O.; OVG Lüneburg, Beschluss vom 21. Mai 1997 - 17 L 7481/95 -, PersR 1997, 494 f.
Hinzu kommt, dass es sich bei der Zwei-Wochen-Frist des § 9 Abs. 4 BPersVG nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. den Beschluss vom 18. September 1996 - 6 P 16/94 -, a.a.O., der die Kammer folgt, nicht vorrangig um eine prozessuale Frist, sondern in erster Linie um ein im materiellen Recht wurzelndes Gestaltungsklagerecht des Arbeitgebers handelt.
- OVG Niedersachsen, 12.12.2007 - 17 LP 4/06
Zurechnung als "unternehmensbezogenes Geschäft" bei Stellung eines Antrags auf …
Dem Gedanken, dass zur Ausübung des Gestaltungsklagerechts nach § 9 Abs. 4 Satz 1 BPersVG zum Zwecke des Schutzes der Jugend- und Auszubildendenvertretung nur eine besonders herausgehobene Ebene der Verwaltungsleitung befugt sein soll, (vgl. insoweit BVerwG, Beschl. v. 18.9.1996 - 6 P 16.94 -, Buchholz 250 § 9 BPersVG Nr. 14; Nds. OVG, Beschl. v. 12.10.2005 - 17 LP 2/05 -), ist dadurch hinreichend Rechnung getragen, dass einer bestimmten Verwaltungsebene die Befugnis zur gerichtlichen Vertretung durch Erlass ausdrücklich zuerkannt wird. - OVG Niedersachsen, 15.08.2007 - 18 LP 9/06
Auflösung eines nach § 58 Abs. 2 Niedersächsisches Personalvertretungsgesetz …
Dem Gedanken, dass zur Ausübung des Gestaltungsklagerechts nach § 58 Abs. 4 Satz 1 NPersVG bzw. § 9 Abs. 4 Satz 1 i.V.m. § 107 Satz 2 BPersVG zum Zwecke des Schutzes der Jugend- und Auszubildendenvertreter nur eine besonders herausgehobene Ebene der Verwaltungsleitung befugt sein soll (vgl. insoweit BVerwG, Beschl. v. 18.9.1996 - 6 P 16.94 -, Buchholz 250 § 9 BPersVG Nr. 14; Nds. OVG, Beschl. v. 12.10.2005 - 17 LP 2/05 -), ist damit hinreichend Rechnung getragen. - OVG Niedersachsen, 30.10.2008 - 18 LP 5/07
Auflösung eines Arbeitsverhältnisses; Ordnungsgemäße Vertretung des Arbeitgebers
- BVerwG, 21.02.2011 - 6 P 13.10
- VG Saarlouis, 26.02.2008 - 9 K 1498/07
Weiterbeschäftigung von Jugend- und Auszubildendenvertreter bei Haushaltssperre, …
- OVG Niedersachsen, 28.11.2007 - 18 LP 3/07
Zumutbarkeit der Weiterbeschäftigung einer Jugendvertreterin und …
- OVG Berlin-Brandenburg, 07.10.2010 - 60 PV 11.09
Anfechtung der Personalratswahl bei einem Amtsgericht; Nachreichung der …
- BVerwG, 18.09.1996 - 6 P 17.94
Weiterbeschäftigung von Jugendvertretern - Gerichtliche Vertretung der …
- VGH Hessen, 23.05.2000 - 22 TL 4241/99
Weiterbeschäftigung eines Jugend- und Auszubildendenvertreters nach …
- BVerwG, 04.04.1997 - 6 PB 4.97
Rechtsmittel
- OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2013 - 61 PV 12.12
Jugendvertreterin; Weiterbeschäftigung; Ausbildung zur Justizfachangestellten; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 07.10.2010 - 60 PV 9.09
Wahlanfechtung einer Personalratswahl aufgrund fehlerhafter Stimmzettel für …
- OVG Niedersachsen, 17.02.1999 - 18 L 2264/97
Ordnungsgemäße Vertretung des Arbeitgebers beim Stellen eines Feststellungs- oder …