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OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2010 - 7 B 479/10 |
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Voraussetzungen für die Verwirkung nachbarlicher Abwehrrechte; Herleitung des baurechtlichen Gebietsgewährleistungsanspruchs
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BauNVO § 8 Abs. 2; BauNVO § 8 Abs. 3
Voraussetzungen für die Verwirkung nachbarlicher Abwehrrechte; Herleitung des baurechtlichen Gebietsgewährleistungsanspruchs - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (40) Neu Zitiert selbst (11)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2009 - 7 A 2658/07
Voraussetzungen des nachbarschutzrechtlichen Abwehranspruchs gegen die genehmigte …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2010 - 7 B 479/10
vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. Oktober 2009 - 7 A 2658/07 -, BauR 2010, 436; OVG Saarl., Beschluss vom 22. November 1996 - 2 W 33/96 -, juris; Thür.vgl. hierzu näher OVG NRW, Urteil vom 30. Oktober 2009 - 7 A 2658/07 -, a. a. O.
- BVerwG, 13.05.2002 - 4 B 86.01
Gebot der Rücksichtnahme; Anspruch auf Gebietserhaltung; Gebietsverträglichkeit; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2010 - 7 B 479/10
vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. Mai 2002 - 4 B 86/01 -, BRS 65 Nr. 66. - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.05.2007 - 7 D 24/06
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2010 - 7 B 479/10
Der Senat hat in seinem der Beigeladenen bekannten Urteil vom 7. Mai 2007 in dem von der Voreigentümerin des streitbetroffenen Grundstücks betriebenen Normenkontrollverfahren 7 D 24/06.NE eine solche Funktionslosigkeit mit eingehender Begründung verneint, und zwar auch für den angesprochenen Teilbereich im Norden des Plangebiets.
- BVerwG, 18.03.1988 - 4 B 50.88
Materielles Abwehrrecht - Nachbar - Verwirkung - Ungenehmigte Bauvorhaben - …
- BVerwG, 16.04.2002 - 4 B 8.02
Verwirkung öffentlich-rechtlicher Abwehransprüche
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2010 - 7 B 479/10
vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Mai 1991 - 4 C 4.89 -, BRS 52 Nr. 218, Beschlüsse vom 16. April 2002 - 4 B 8.02 -, BRS 65 Nr. 195, und vom 18. März 1988 - 4 B 50.88 -, BRS 48 Nr. 179. - BVerwG, 18.12.2007 - 4 B 55.07
Bebauungsplan; Art der Nutzung; gebietsfremde Nutzung; angrenzendes Baugebiet; …
- OVG Thüringen, 18.10.1996 - 1 EO 262/96
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht; Antragsbefugnis; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2010 - 7 B 479/10
OVG, Beschluss vom 18. Oktober 1996 - 1 EO 262/96 -, BRS 58 Nr. 156. - OVG Saarland, 22.11.1996 - 2 W 33/96
Nachbarklage; Bauvorhaben; Gegenseitigkeitsverhältnis; Treu und Glauben; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2010 - 7 B 479/10
vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. Oktober 2009 - 7 A 2658/07 -, BauR 2010, 436; OVG Saarl., Beschluss vom 22. November 1996 - 2 W 33/96 -, juris; Thür. - BVerwG, 16.05.1991 - 4 C 4.89
Verwirkung von nachbarlichen Abwehrrechten
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2010 - 7 B 479/10
vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Mai 1991 - 4 C 4.89 -, BRS 52 Nr. 218, Beschlüsse vom 16. April 2002 - 4 B 8.02 -, BRS 65 Nr. 195, und vom 18. März 1988 - 4 B 50.88 -, BRS 48 Nr. 179. - BVerwG, 11.05.1989 - 4 C 1.88
Brennelement-Zwischenlager - Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG, Schutzpflicht aus …
- BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91
5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …
- VGH Baden-Württemberg, 05.04.2011 - 5 S 194/10
Zulässigkeit eines privaten Bootslagerplatzes in einem allgemeinen Wohngebiet; …
Den Anspruch auf Aufhebung der den Beigeladenen für einen temporären Bootslagerplatz erteilten Baugenehmigung hat der Kläger auch nicht deshalb verwirkt (vgl. hierzu OVG NW, Beschl. v. 22.06.2010 - 7 B 479/10 - Urt. v. 04.09.2008 - 7 A 2358/07 - Urt. v. 02.03.1999 - 10 A 2342/97 -, BauR 2000, 381; BVerwG, Beschl. v. 18.03.1988 - 4 B 50.88 -, Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 77;… Urt. v. 16.05.2001 - 4 C 4.89 -, Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 102; Beschl. v. 16.04.2002 - 4 B 8.02 -, Buchholz 406.19 Nachbarschutz Nr. 164), weil er den zunächst ohne Genehmigung angelegten Lagerplatz drei bis vier Jahre hingenommen hat.Zwar haben die Beigeladenen in der mündlichen Verhandlung nunmehr erstmals geltend gemacht, bereits dessen Rechtsvorgängerin habe der von ihnen 1988 aufgenommenen Nutzung des Lagerplatzes zugestimmt, doch führte dies, träfe solches zu, allenfalls dazu, dass der Kläger - ebenso wie für den Fall, dass er auf seinem Grundstück weiterhin die Lagerung der Katamarane seines Sohnes über die Wintermonate dulden sollte (…vgl. hierzu OVG NW, Urt. v. 30.10.2009 - 7 A 2658/07 -, BauR 2010, 436; Beschl. v. 22.06.2010, a.a.O.) - gegen die bereits von seiner Rechtsvorgängerin geduldete Nutzung als solche nicht mehr vorgehen könnte, nicht jedoch dazu, dass es ihm deshalb auch verwehrt wäre, gegen die nachträgliche baurechtliche Genehmigung dieser unzulässigen Nutzung vorzugehen und dessen Aufhebung zu verlangen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.06.2011 - 2 A 1058/09
Folgen einer fehlenden Abwägung des Konfliktpotentials der Ansiedlung von …
vgl. zu den Voraussetzungen des Gebietsgewährleistungsanspruchs: BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, BRS 71 Nr. 68 = juris Rn. 5, Urteile vom 23. August 1996 - 4 C 13.94 -, BVerwGE 101, 364 = BRS 58 Nr. 159 = juris Rn. 48 ff., und vom 16. September 1993 - 4 C 28.91 -, BVerwGE 94, 151 = BRS 55 Nr. 110 = juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 21. Dezember 2010 - 2 A 1419/09 -, DVBl. 2011, 570 = juris Rn. 83, Beschluss vom 22. Juni 2010 - 7 B 479/10 -, juris Rn. 7, Urteil vom 17. Dezember 2008 - 10 A 3001/07 -, juris Rn. 35. - OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2010 - 2 A 1419/09
Verfahrensrecht - Zur Erfordernis eines Berufungsverfahrens
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, BRS 71 Nr. 68 = juris Rn. 5, vom 24. Februar 2000 - 4 C 23.98 -, BRS 63 Nr. 80 = juris Rn. 14, und vom 2. Februar 2000 - 4 B 87.99 -, BRS 63 Nr. 190 = juris Rn. 9, Urteile vom 23. August 1996 - 4 C 13.94 -, BVerwGE 101, 364 = BRS 58 Nr. 159 = juris Rn. 48 ff., und vom 16. September 1993 - 4 C 28.91 -, BVerwGE 94, 151 = BRS 55 Nr. 110 = juris Rn. 12, Urteile vom 11. Mai 1989 - 4 C 1.88 -, BVerwGE 82, 61 = BRS 49 Nr. 184 = juris Rn. 43, und vom 28. April 1967 - IV C 10.65 -, BVerwGE 27, 29 = NJW 1967, 1770 = juris Rn. 14; OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2010 - 7 B 479/10 -, juris Rn. 7, Urteil vom 17. Dezember 2008 - 10 A 3001/07 -, juris Rn. 36, Beschluss vom 28. November 2002 - 10 B 1618/02 -, BRS 66 Nr. 168 = juris Rn. 5.Dies ließe sich - in Fortführung des Gedankens, dass ein Nachbar nicht an dem wechselseitigen Austauschverhältnis gleichartiger Gebietsfestsetzungen eines Bebauungsplans teil hat und einen Gebietsgewährleistungsanspruch nicht erfolgreich geltend machen kann, wenn er selbst die mit der jeweiligen Gebietsfestsetzung verbundenen Beschränkungen der baulichen Ausnutzbarkeit nicht einhält - , vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2010 - 7 B 479/10 -, juris Rn. 7, erwägen, wenn der Kläger sich mit dem (scheinbaren) Inkrafttreten des vorhabenbezogenen Bebauungsplans Nr. 16 auf den Wegfall des zuvor bestehenden wechselseitigen Austauschverhältnisses eingestellt hätte beziehungsweise hätte einstellen müssen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.07.2013 - 2 A 969/12
Auswirkung von Abweichungen der erteilten Baugenehmigung für den Umbau eines …
vgl. zur wechselseitigen Prägung des Nachbarverhältnisses durch Treu und Glauben: OVG NRW, Urteil vom 29. März 2012 - 2 A 83/11 -, S. 16 f. des amtlichen Umdrucks (zu § 22 BauNVO), Beschlüsse vom 16. März 2012 - 2 B 197/12 -, S. 14 des amtlichen Umdrucks, vom 15. Dezember 2008 - 10 B 1020/08 -, juris Rn. 7, Urteil vom 22. August 2005 - 10 A 3611/03 -, BRS 69 Nr. 91 = juris Rn. 92 (jeweils zum Abstandflächenrecht), Beschlüsse vom 19. März 2012 - 2 A 2753/11 -, S. 4 ff. des amtlichen Umdrucks, und vom 22. Juni 2010 - 7 B 479/10 -, juris Rn. 15 (jeweils zum Gebietsgewährleistungsanspruch). - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2012 - 2 A 1626/10
Eingreifen des Gebietsgewährleistungsanspruchs gegenüber planungsrechtlich …
vgl. insoweit BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 - , BRS 71 Nr. 68 = juris Rn. 5, Urteile vom 23. August 1996 - 4 C 13.94 -, BVerwGE 101, 364 = BRS 58 Nr. 159 = juris Rn. 48 ff., und vom 16. September 1993 - 4 C 28.91 -, BVerwGE 94, 151 = BRS 55 Nr. 110 = juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 21. Dezember 2010 - 2 A 1419/09 -, DVBl. 2011, 570 = juris Rn. 83 ff., Beschluss vom 22. Juni 2010 - 7 B 479/10 -, juris Rn. 7, Urteil vom 17. Dezember 2008 - 10 A 3001/07 -, juris Rn. 35. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2011 - 2 A 2249/09
Anforderungen an die Bestimmtheit einer Baugenehmigung zur Vermeidung eines …
vgl. insoweit BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 - , BRS 71 Nr. 68 = juris Rn. 5, Urteile vom 23. August 1996 - 4 C 13.94 -, BVerwGE 101, 364 = BRS 58 Nr. 159 = juris Rn. 48 ff., und vom 16. September 1993 - 4 C 28.91 -, BVerwGE 94, 151 = BRS 55 Nr. 110 = juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 21. Dezember 2010 - 2 A 1419/09 -, DVBl. 2011, 570 = juris Rn. 83 ff., Beschluss vom 22. Juni 2010 - 7 B 479/10 -, juris Rn. 7, Urteil vom 17. Dezember 2008 - 10 A 3001/07 -, juris Rn. 35. - OVG Hamburg, 28.02.2013 - 2 Bf 17/11
Zulässiger Gegenstand einer isolierten Bauvorbescheidsfrage
Dies kommt insbesondere bei großflächigen Baugebietsausweisungen in Betracht und setzt voraus, dass das Teilgebiet topografisch abgrenzbar ist (OVG Münster, Beschl. v. 22.6.2010, 7 B 479/10, juris;… OVG Berlin, Urt. v. 31.7.1992, 2 B 3.91, juris), dass es nicht nur aus wenigen Grundstücken besteht (BVerwG, Beschl. v. 9.10.2003, BauR 2004, 1128; OVG Hamburg, Beschl. v. 27.6.2008, 2 Bf 209/06.Z) und dass die bauliche Entwicklung sich - jedenfalls dort - erkennbar anders entwickelt hat als es der Festsetzung und der Entwicklung in anderen Teilen des Gebiets entspricht. - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.03.2012 - 2 A 83/11
Anforderungen an ein Einfügen eines Bauvorhabens in die Eigenart der näheren …
- 7 B 479/10 -, juris Rn. 15 (jeweils zum Gebietsgewährleistungsanspruch).vgl. insoweit etwa BVerwG, Beschlüsse vom 16. April 2002 - 4 B 8.02 -, BRS 65 Nr. 195 = juris Rn. 11, und vom 31. August 1999 - 3 B 57.99 -, NVwZ-RR 2000, 259 = juris Rn. 7, Urteil vom 16. Mai 1991 - 4 C 4.89 -, BRS 52 Nr. 218 = juris Rn. 18 ff., Beschluss vom 18. März 1988 - 4 B 50.88 -, BRS 48 Nr. 179 = juris Rn. 4; OVG NRW, Beschlüsse vom 28. September 2010 - 2 A 2279/09 -, S. 3 f. des amtlichen Umdrucks, vom 22. Juni 2010 - 7 B 479/10 -, juris Rn. 3, und vom 10. Juni 2005 - 10 A 3664/03 -, BRS 69 Nr. 178 = juris Rn. 10.
- VG Hamburg, 11.08.2016 - 9 E 2713/16
Gebietserhaltungsanspruch - Grundsatz von Treu und Glauben
Wenn sich ein Nachbar aber gegen eine Nutzung wendet, die er ebenfalls auf seinem Grundstück ausübt, kann er sich nicht auf eine Verletzung des Gebietserhaltungsanspruchs berufen (…VGH München, Beschl. v. 15.3.2011, 15 CS 11.9, juris, Rn. 18; OVG Münster, Beschl. v. 22.6.2010, 7 B 479/10, juris, Rn. 9;… Urt. v. 30.10.2009, 7 A 2658/07, juris, Rn. 39 ff.;… OVG Saarlouis, Beschl. v. 22.11.1996, 2 W 33/96, juris, Rn. 5;… OVG Weimar, Beschl. v. 18.10.1996, 1 EO 262/96, juris, Rn. 5).Dies beruht einerseits darauf, dass ein Nachbar in dieser Konstellation die mit der jeweiligen Gebietsfestsetzung verbundenen Beschränkungen der baulichen Ausnutzbarkeit selbst nicht einhält, also an dem wechselseitigen Austauschverhältnis nicht teilhat (OVG Münster, Beschl. v. 22.6.2010, a.a.O.).
Anders gewendet, wenn zwei Nachbarn ihr Grundstück auf dieselbe Art (auch) planwidrig nutzen, besteht ein Gleichgewicht im nachbarlichen Austauschverhältnis, das gestört würde, wenn einem von beiden auf Betreiben des jeweils anderen die planwidrige Nutzung untersagt würde (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 22.6.2010, a.a.O., Rn. 14).
- VG Stuttgart, 20.05.2015 - 2 K 2227/12
Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Durchführungsverpflichtung; Teilnichtigkeit bei …
35 Ausnahmsweise kann eine Festsetzung in Anlehnung an die Teilnichtigkeit von Bebauungsplänen (Rechtsgedanke des § 139 BGB) jedoch auch bezogen auf ein Teilgebiet funktionslos geworden sein (OVG Hamburg…, Urteil vom 25.01.1996 - Bf II 33/94 -, Juris Rn. 35…, Urteil vom 28.02.2013 - 2 Bf 17/11 -, Juris Rn. 45; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 02.11.2006 - 8 S 361/06 -, Juris Rn. 23 ff.; OVG Berlin…, Urteil vom 31.07.1992 - 2 B 3.91 -, Juris Rn. 18;… Kalb/Külpmann in: Ernst/Zinkahn/ Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Kommentar, 115. Ergänzungslieferung 2014, § 10 Rn. 409;… Jäde, in: Jäde/Dirnberger/Weiß, BauGB, Kommentar, 7. Aufl. 2013, § 30 Rn. 44; vgl. BVerwG…, Beschluss vom 06.06.1997 - 4 NB 6/97 -, Juris Rn. 25; OVG NRW, Beschluss vom 22.06.2010 - 7 B 479/10 -, Juris Rn. 18; VG Stuttgart…, Urteil vom 16.10.2007 - 13 K 552/06 -, Juris Rn. 31 ff.).39 Über diese zwei Mindestvoraussetzungen ist, damit die Funktionslosigkeit der Festsetzungen eines Bebauungsplanes in Bezug auf ein Teilgebiet des Plangeltungsbereichs ein Ausnahmefall bleibt, zu fordern, dass das betroffene Gebiet ein räumlich hinreichend abgrenzbares Teilgebiet des Plangeltungsbereichs darstellt (ebenso OVG Hamburg…, Urteil vom 28.02.2013 - 2 Bf 17/11 -, Juris Rn. 45…, Urteil vom 23.05.1996 - Bf II 42/94 -, Juris Rn. 36…, Urteil vom 08.10.1992 - Bf II 34/91 -, Juris Rn. 35; OVG NRW, Beschluss vom 22.06.2010 - 7 B 479/10 -, Juris Rn. 18;… Kalb/ Külpmann, a.a.O., § 10 Rn. 409; ebenso möglicherweise BVerwG…, Beschluss vom 06.06.1997 - 4 NB 6/97 -, Juris Rn. 25).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2012 - 2 A 2753/11
Erfolgsaussichten eines Antrags auf Zulassung der Berufung bzgl. des …
- VG Düsseldorf, 07.02.2017 - 9 K 3110/16
Erteilung der Baugenehmigung zur Errichtung von drei Mehrfamilienhäusern mit …
- VG Gelsenkirchen, 18.01.2018 - 9 L 3475/17
Baugenehmigung, Drittanfechtung, Nachbar, Gebot der Rücksichtnahme, Bestimmtheit, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2014 - 2 B 1048/14
Geltendmachung des Verstoßes einer Baugenehmigung gegen nachbarschützende …
- VG Gelsenkirchen, 18.01.2018 - 9 L 3553/17
Baugenehmigung ; Drittanfechtung ; Nachbar ; Gebot der Rücksichtnahme ; …
- VG Minden, 20.10.2011 - 9 K 3094/09
Zulässigkeit der Errichtung eines Lebensmitteldiscountmarktes in einem …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2021 - 7 A 3161/18
Anspruch auf eine Nutzungsuntersagung wegen der Verletzung von Nachbarrechten
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2011 - 2 B 385/11
Einstweiliger Rechtschutz gegen die Genehmigung des Neubaus eines …
- VG Gelsenkirchen, 14.07.2021 - 9 L 506/21
Nachbarklage, Parkhaus, Stellplatzbedarf, Schallschutzgutachten, …
- VG Minden, 01.04.2011 - 9 K 2100/09
Pflicht der Bauaufsichtsbehörde zum Tätigwerden bei Baurechtswidrigkeit einer …
- VG Düsseldorf, 08.12.2016 - 9 K 2419/15
- VG Gelsenkirchen, 29.04.2016 - 9 K 4716/14
Rücksichtnahme; Betriebssicherheit; Explosionsgefahr; Gastankstelle
- VG Gelsenkirchen, 18.10.2013 - 9 K 4792/11
Schnellrestaurant, Autoschalter, Lärmimmissionen, Rücksichtnahme, nähere …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2014 - 7 B 438/14
Gleichsetzung sicheren Kennens oder Kennenmüssens bezüglich einer Baugenehmigung …
- VG Düsseldorf, 12.10.2015 - 9 L 1357/15
- VG Gelsenkirchen, 08.04.2016 - 9 K 3849/14
Verwirkung; Abstandfläche; Vordach; Rücksichtnahme
- VG Gelsenkirchen, 17.12.2014 - 9 L 1610/14
Bestimmtheit; Baugenehmigung; Nachbarrecht; Vorhaben; Bauvorhaben; …
- VG Gelsenkirchen, 10.12.2013 - 9 K 5382/11
Kein "Drive - Thru - Café" in Bottrop
- VG Gelsenkirchen, 10.12.2013 - 9 K 3637/12
Kein "Drive - Thru - Café" in Bottrop
- VG Gelsenkirchen, 15.08.2012 - 10 K 3336/07
Nachbarrechte; Gebietsgewährleistungsanspruch in einem Sondergebiet; …
- VG Gelsenkirchen, 15.08.2012 - 10 K 5073/08
Nachbarrechte; Gebietsgewährleistungsanspruch in einem Sondergebiet; …
- VG Münster, 14.04.2016 - 2 K 1348/15
Erteilung einer Baugenehmigung zur Teilnutzungsänderung der ehemaligen Schule für …
- VG Düsseldorf, 02.02.2015 - 9 L 25/15
Erteilung einer Baugenehmigung zum Neubau einer Übergangseinrichtung bzgl. …
- VG Gelsenkirchen, 18.10.2013 - 9 K 5056/11
Schnelllrestaurant, Autoschalter, Lärmimmissionen, Rücksichtnahme, nähere …
- VG Gelsenkirchen, 26.06.2020 - 9 K 4921/15
Mischgebiet; Gebietsgewährleistungsanspruch; Kippen; Wohnen; Gewerbe
- VG Münster, 14.04.2016 - 2 K 1472/15
Baugenehmigung zur Teilnutzungsänderung für Musikverein hinsichtlich …
- VG Gelsenkirchen, 30.10.2013 - 9 L 847/13
Sondergebiet; Lebensmittelmarkt; Bebauungsplan; Rücksichtnahme
- VG Gelsenkirchen, 27.03.2020 - 6 K 12812/17
Funktionslosigkeit Bebauungsplan; Befreiung; Grundzüge der Planung
- VG Düsseldorf, 26.01.2017 - 9 K 730/16
Nachbarklage, Gemengelage, Gebietserhaltungsanspruch, Rücksichtnahmegebot, ; …
- VG Düsseldorf, 26.01.2017 - 9 K 729/16
Nutzung als Baumarkt und Verbrauchermarkt gleichartig