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Rechtsprechung
   VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09   

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VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09 (https://dejure.org/2013,2831)
VG Aachen, Entscheidung vom 15.02.2013 - 7 K 1970/09 (https://dejure.org/2013,2831)
VG Aachen, Entscheidung vom 15. Februar 2013 - 7 K 1970/09 (https://dejure.org/2013,2831)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Ablehnungsbescheid ist rechtswidrig - Bezirksregierung muss erneut über das geplante Wasserkraftwerk an der Rur bei Linnich entscheiden

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (15)

  • OVG Bremen, 24.09.2009 - 1 A 9/09

    Errichtung eines Wasserkraftwerks; Reichweite der naturschutz- und

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    vgl. OVG Bremen, Urteil vom 4. Juni 2009 - 1 A 9/09 -, juris Rn. 117.

    Dies entspricht der bisherigen Rechtsprechung, vgl. OVG Bremen, Urteil vom 4. Juni 2009 - 1 A 9/09 - juris Rn. 121; nicht beanstandet durch: BVerwG, Beschluss vom 9. März 2010 - 7 B 3/10 -, juris Rn. 17 f.; VG Bremen, Urteil vom 29. November 2007 - 5 K 565/07 -, juris Rn. 34; allgemein zur naturschutzfachlichen Einschätzungsprärogative: BVerwG, Urteil vom 12. März 2009 - 9 A 3/06 -, juris Rn. 202 und Urteil vom 9. Juni 2003 - 4 A 59.01 -, BVerwGE 118, 15, 20.

    vgl. zur Berücksichtigung des Belanges einer vorhandenen Stauanlage als die Beeinträchtigung der Gewässerdurchgängigkeit in der Gesamtbetrachtung faktisch mindernder Umstand: OVG Bremen, Urteil vom 4. Juni 2009 - 1 A 9/09 -, juris Rn. 196; BayVGH, Urteil vom 7. Oktober 2004 - 22 B 03.3228 -, juris Rn 33 f.; umfassend zu dieser Konstellation Breuer, Rechtsfragen des Konflikts zwischen Wasserkraftnutzung und Fischfauna, 2006, S. 54 und 214 f.; Breuer, Die wasserrechtliche Planfeststellung, in: Erbguth/ Oebbecke/Rengeling/Schulte (Hrsg.), Planung (Festschrift für Werner Hoppe zum 70. Geburtstag), 2000, S. 667, 690 ff.

    vgl. OVG Bremen, Urteil vom 4. Juni 2009 - 1 A 9/09 -, juris Rn. 127 ff, das (auch) im Hinblick auf Lachse und Aale als Langdistanz-wanderfische zu dem Ergebnis gelangt, dass die Bedingungen für die flussaufwärts gerichtete Wanderung an der bestehenden Staustufe der Weser verbessert und in Bezug auf die flussabwärts gerichtete Wanderung nicht verschlechtert werden und daher die Zulassung der Wasserkraftanlage nicht beanstandet hat; Breuer, Rechtsfragen des Konflikts zwischen Wasserkraftnutzung und Fischfauna, 2006, S. 54.

  • VG Bremen, 30.11.2007 - 5 K 565/07

    Neubau einer Wasserkraftanlage an der Staustufe Bremen-Hemelingen

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    Dies entspricht der bisherigen Rechtsprechung, vgl. OVG Bremen, Urteil vom 4. Juni 2009 - 1 A 9/09 - juris Rn. 121; nicht beanstandet durch: BVerwG, Beschluss vom 9. März 2010 - 7 B 3/10 -, juris Rn. 17 f.; VG Bremen, Urteil vom 29. November 2007 - 5 K 565/07 -, juris Rn. 34; allgemein zur naturschutzfachlichen Einschätzungsprärogative: BVerwG, Urteil vom 12. März 2009 - 9 A 3/06 -, juris Rn. 202 und Urteil vom 9. Juni 2003 - 4 A 59.01 -, BVerwGE 118, 15, 20.

    vgl. dazu insgesamt VG Bremen, Urteil vom 29. November 2007 - 5 K 565/07 -, juris Rn. 33 f.

  • VGH Bayern, 07.10.2004 - 22 B 03.3228

    Wasserrechtliche Bewilligung, Anfechtung einer Benutzungsauflage,

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    vgl. zur Berücksichtigung des Belanges einer vorhandenen Stauanlage als die Beeinträchtigung der Gewässerdurchgängigkeit in der Gesamtbetrachtung faktisch mindernder Umstand: OVG Bremen, Urteil vom 4. Juni 2009 - 1 A 9/09 -, juris Rn. 196; BayVGH, Urteil vom 7. Oktober 2004 - 22 B 03.3228 -, juris Rn 33 f.; umfassend zu dieser Konstellation Breuer, Rechtsfragen des Konflikts zwischen Wasserkraftnutzung und Fischfauna, 2006, S. 54 und 214 f.; Breuer, Die wasserrechtliche Planfeststellung, in: Erbguth/ Oebbecke/Rengeling/Schulte (Hrsg.), Planung (Festschrift für Werner Hoppe zum 70. Geburtstag), 2000, S. 667, 690 ff.

    vgl. BayVGH, Urteil vom 7. Oktober 2004 - 22 B 03.3228 -, juris Rn. 33 ff., der die Auflage zur Errichtung eines Umgehungsgerinnes im Rahmen der Bewilligungserteilung für eine Wasserkraftanlage bei einem ökologisch besonders hochwertigen Gewässer auch bei Rentabilitätseinbußen oder gar Unwirtschaftlichkeit der Anlage für rechtmäßig erachtet hat.

  • BVerwG, 27.02.2003 - 4 A 59.01

    Straßenrechtliche Planfeststellung; Verbandsbeteiligung; Fristbestimmung;

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    Dies entspricht der bisherigen Rechtsprechung, vgl. OVG Bremen, Urteil vom 4. Juni 2009 - 1 A 9/09 - juris Rn. 121; nicht beanstandet durch: BVerwG, Beschluss vom 9. März 2010 - 7 B 3/10 -, juris Rn. 17 f.; VG Bremen, Urteil vom 29. November 2007 - 5 K 565/07 -, juris Rn. 34; allgemein zur naturschutzfachlichen Einschätzungsprärogative: BVerwG, Urteil vom 12. März 2009 - 9 A 3/06 -, juris Rn. 202 und Urteil vom 9. Juni 2003 - 4 A 59.01 -, BVerwGE 118, 15, 20.
  • BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 52.87

    Befugnis einer Gemeinde zu vorbeugendem Umweltschutz im Wege

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    vgl. insgesamt zum "steckengebliebenen" Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 14. April 1989 - 4 C 52.87 -, NVwZ 1990, 257; Beschluss vom 25. November 1997 - 4 B 179.97 -, NVwZ-RR 1999, 74; OVG NRW, Urteil vom 20. November 2012 - 8 A 252/10-, juris Rn. 117 ff. mit weiteren Nachweisen.
  • BVerwG, 25.11.1997 - 4 B 179.97

    Verwaltungsprozeßrecht - Bescheidungsurteil oder Herbeiführung der Spruchreife

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    vgl. insgesamt zum "steckengebliebenen" Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 14. April 1989 - 4 C 52.87 -, NVwZ 1990, 257; Beschluss vom 25. November 1997 - 4 B 179.97 -, NVwZ-RR 1999, 74; OVG NRW, Urteil vom 20. November 2012 - 8 A 252/10-, juris Rn. 117 ff. mit weiteren Nachweisen.
  • BVerwG, 09.03.2010 - 7 B 3.10

    Wasserrechtliche Planfeststellung; Neubau eines Wasserkraftwerks an einer

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    Dies entspricht der bisherigen Rechtsprechung, vgl. OVG Bremen, Urteil vom 4. Juni 2009 - 1 A 9/09 - juris Rn. 121; nicht beanstandet durch: BVerwG, Beschluss vom 9. März 2010 - 7 B 3/10 -, juris Rn. 17 f.; VG Bremen, Urteil vom 29. November 2007 - 5 K 565/07 -, juris Rn. 34; allgemein zur naturschutzfachlichen Einschätzungsprärogative: BVerwG, Urteil vom 12. März 2009 - 9 A 3/06 -, juris Rn. 202 und Urteil vom 9. Juni 2003 - 4 A 59.01 -, BVerwGE 118, 15, 20.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2012 - 8 A 252/10

    Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids für die Errichtung und

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    vgl. insgesamt zum "steckengebliebenen" Genehmigungsverfahren: BVerwG, Urteil vom 14. April 1989 - 4 C 52.87 -, NVwZ 1990, 257; Beschluss vom 25. November 1997 - 4 B 179.97 -, NVwZ-RR 1999, 74; OVG NRW, Urteil vom 20. November 2012 - 8 A 252/10-, juris Rn. 117 ff. mit weiteren Nachweisen.
  • BVerfG, 15.07.1981 - 1 BvL 77/78

    Naßauskiesung

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    vgl. BVerfG, Urteil vom 15. Juli 1981 - 1 BvL 77/78 -, BVerfGE 58, 300, 305 und 337; Beschluss vom 7. November 1995 - 2 BvR 413/88 und 2 BvR 1300/93 -, BVerfGE 93, 339; BVerwG, Urteil vom 17. März 1989 - 4 C 30/88 -, BVerwGE 81, 347, 349; Czychowski/Reinhardt, WHG, 10. Aufl. 2010, § 12 Rn. 33 ff.
  • BVerfG, 07.11.1995 - 2 BvR 413/88

    'Wasserpfennig'

    Auszug aus VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09
    vgl. BVerfG, Urteil vom 15. Juli 1981 - 1 BvL 77/78 -, BVerfGE 58, 300, 305 und 337; Beschluss vom 7. November 1995 - 2 BvR 413/88 und 2 BvR 1300/93 -, BVerfGE 93, 339; BVerwG, Urteil vom 17. März 1989 - 4 C 30/88 -, BVerwGE 81, 347, 349; Czychowski/Reinhardt, WHG, 10. Aufl. 2010, § 12 Rn. 33 ff.
  • BVerwG, 17.03.1989 - 4 C 30.88

    Benutzungserlaubnis - Wasserwirtschaftliche Belange - Gesundheits- und

  • BVerwG, 30.06.2004 - 7 B 92.03

    Wasserrechtliche Planfeststellung; zwingender Versagungsgrund; Ziele der

  • VG Ansbach, 02.07.2008 - AN 15 K 08.00280

    Ablehnung wasserrechtlicher Bewilligung für das Ableiten von Wasser und Einleiten

  • OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02

    Verbot fischereilicher Nutzung in einem Naturschutzgebiet zum Schutz von Vögeln;

  • VGH Bayern, 23.03.1993 - 8 B 86.3258
  • VGH Baden-Württemberg, 15.12.2015 - 3 S 2158/14

    Streitwertfestsetzung

    (vgl. zu alledem EuGH, Urt. v. 1.7.2015 - C-461/13 - NVwZ 2015, 1041; BVerwG, Vorlage-Beschl. v. 11.7.2013 - 7 A 20.11 - ZfW 2014, 51; OVG Hamburg, Urt. v. 18.1.2013 - 5 E 11/08 - NuR 2013, 727; OVG Bremen, Urt. v. 4.6.2009 - 1 A 9/09 - ZfW 2010, 233; VG Cottbus, Urt. v. 23.10.2012 - 4 K 321/10 - ZUR 2013, 374; VG Aachen, Urt. v. 15.2.2013 - 7 K 1970/09 - ZfW 2013, 222; Czychowski/Reinhardt, WHG, § 27 Rn. 7; Schmid in Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, 2011, § 27 Rn. 100; Knopp, NVwZ 2003, 275; Ginzky, NuR 2005, 691; Reinhardt, NuR 2006, 205; ders., UPR 2015, 321; Füßer/Lau, NuR 2015, 589; Albrecht, EurUP 2015, 96; Rolfsen, NuR 2015, 437; Witt/Krause, NuR 2015, 749).

    cc) Auch wenn die Bewirtschaftungsziele nach § 27 WHG i.V.m. Art. 4 Abs. 1 Buchst. a) WRRL danach durch Bewirtschaftungspläne und Maßnahmenprogramme nicht abschließend festgelegt werden, vermögen diese wasserwirtschaftlichen Planungsinstrumente allerdings die Bewirtschaftungsziele zu konkretisieren, soweit sie im Einklang mit den normativen Vorgaben des Wasserhaushaltsgesetzes und der Wasserrahmenrichtlinie Vorgaben und Ziele formulieren (vgl. VG Aachen, Urt. v. 15.2.2013 - 7 K 1970/09 - ZfW 2013, 222; Albrecht, EurUP 2015, 96).

  • VG Düsseldorf, 11.07.2013 - 11 K 2057/11

    Verletzung der Vorschriften des BNatSchG zum Habitatschutz und zum Artenschutz

    469/12, S. 42; VG Aachen, Urteil vom 15. Februar 2013 - 7 K 1970/09 -, juris.
  • VG Trier, 07.12.2016 - 6 L 6919/16

    Windenergieanlagen Gemarkungen Stadtkyll und Schönfeld

    Es ist indessen zu sehen, dass eine naturschutzfachliche Einschätzungsprärogative der Behörde dann besteht, soweit und solange sich die Fachwissenschaft aus naturwissenschaftlich-technischer Sicht nicht als ein eindeutiger Erkenntnisgewinn erweist, welche Vorkehrungen im Einzelnen zu bevorzugen sind (VG Aachen, Urteil vom 15. Februar 2013 - 7 K 1970/09 -, W + B 2013, 234, 237).
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Rechtsprechung
   VG Aachen, 16.07.2012 - 7 K 1970/09   

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VG Aachen, 16.07.2012 - 7 K 1970/09 (https://dejure.org/2012,19775)
VG Aachen, Entscheidung vom 16.07.2012 - 7 K 1970/09 (https://dejure.org/2012,19775)
VG Aachen, Entscheidung vom 16. Juli 2012 - 7 K 1970/09 (https://dejure.org/2012,19775)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Keine Beiladung von Umweltschutzvereinigungen zum Verfahren über Errichtung einer Wasserkraftanlage zwecks Rechtskrafterstreckung

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (7)

  • OVG Hamburg, 09.02.2009 - 5 E 4/08

    Beiladung von Naturschutzverein bzw. Umweltverein

    Auszug aus VG Aachen, 16.07.2012 - 7 K 1970/09
    2010, 435 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 4. März 1985 - 5 S 1899/84 -, VBlBW 1985, 384 f.; im Ergebnis auch Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 19. Februar 2009 - 4 B 215/08 -, ZUR 2009, 267 f.; anderer Ansicht: OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Februar 2009 - 5 E 4/08.P -, ZUR 2009, 210 ff.

    vgl. OVG Niedersachsen, Beschluss vom 19. Februar 2009 - 4 OB 215/08 - juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Februar 2009 - 5 E 4/08.P -, juris.

  • OVG Niedersachsen, 19.02.2009 - 4 OB 215/08

    Bestehen von Beteiligungsrechten anerkannter Naturschutzverbände in dem Verfahren

    Auszug aus VG Aachen, 16.07.2012 - 7 K 1970/09
    2010, 435 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 4. März 1985 - 5 S 1899/84 -, VBlBW 1985, 384 f.; im Ergebnis auch Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 19. Februar 2009 - 4 B 215/08 -, ZUR 2009, 267 f.; anderer Ansicht: OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Februar 2009 - 5 E 4/08.P -, ZUR 2009, 210 ff.

    vgl. OVG Niedersachsen, Beschluss vom 19. Februar 2009 - 4 OB 215/08 - juris; OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Februar 2009 - 5 E 4/08.P -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2010 - 11 A 1355/07

    Zusammenhang zwischen dem Vorliegen einer materiellen Beschwer und der

    Auszug aus VG Aachen, 16.07.2012 - 7 K 1970/09
    vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. März 2010 - 11 A 1355/07 -, NWVBl.

    vgl. zur Beiladung eines Naturschutzverbandes in einem Verpflichtungsrechtsstreit des Vorhabenträgers ebenso OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 15. März 2010 - 11 A 1355/07 -, NWVBl.

  • BVerwG, 13.06.2007 - 6 VR 5.07

    Entgeltregulierung; Zugang; Zugangsleistung; Zugangsentgelt; Genehmigung;

    Auszug aus VG Aachen, 16.07.2012 - 7 K 1970/09
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. Juni 2007 - 6 VR 5/07 -, NVwZ 2007, 1207.
  • BVerwG, 12.03.2008 - 9 A 3.06

    Straßenplanung; Planfeststellung; Lichtenauer Hochland; anerkannter

    Auszug aus VG Aachen, 16.07.2012 - 7 K 1970/09
    16/2495, S. 11; BVerwG, Urteil vom 12. März 2008 - 9 A 3/06 -, BVerwGE 130, 299, 311 f.; Schieferdecker, in: Hoppe/Beckmann, Kommentar UVPG (mit UmwRG), 4. Auflage 2012, § 1 UmwRG Rn. 49.
  • VGH Baden-Württemberg, 04.03.1985 - 5 S 1899/84

    Beiladung von Naturschutzverbänden

    Auszug aus VG Aachen, 16.07.2012 - 7 K 1970/09
    2010, 435 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 4. März 1985 - 5 S 1899/84 -, VBlBW 1985, 384 f.; im Ergebnis auch Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 19. Februar 2009 - 4 B 215/08 -, ZUR 2009, 267 f.; anderer Ansicht: OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Februar 2009 - 5 E 4/08.P -, ZUR 2009, 210 ff.
  • BVerwG, 19.11.1998 - 11 A 50.97

    Beiladung; Nachbarklage; streitiges Rechtsverhältnis; Berührung rechtlicher

    Auszug aus VG Aachen, 16.07.2012 - 7 K 1970/09
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. November 1998 - 11 A 50.97 -, Buchholz 310 § 65 VwGO Nr. 130, S. 18.
  • VGH Hessen, 18.08.2022 - 9 A 2501/20

    Beiladung eines Umweltverbands zum immissionsschutzrechtlichen

    OVG, Beschluss vom 04.07.2016 - 4 KN 77/16 -, juris Rdnr. 5, 6; zum Verpflichtungsklageverfahren mit dem Ziel des Erlasses einer wasserrechtlichen Bewilligung: VG Aachen, Beschluss vom 16.07.2012 - 7 K 1970/09 -, juris Rdnr. 12, 19; offenlassend in einem Verpflichtungsklageverfahren mit dem Ziel der Genehmigung eines Teilflächennutzungsplans Windenergie: OVG RP, Beschluss vom 04.07.2018 - 8 E 10238/18 -, juris Rdnr. 17, 20).

    Eine strikte Anwendung des Zweitklageverbots in dem Sinne, wie etwa das Verwaltungsgericht Wiesbaden sie in seinem die Beiladung des Antragstellers ablehnenden Beschluss vom September 2017 für geboten hält (VG Wiesbaden, Beschluss vom 21.09.2017 - 4 K 2962/16.WI -, n.v., S. 6 des amtlichen Umdrucks), mag zwar dem Willen des nationalen Gesetzgebers entsprochen haben (so auch VG Aachen, Beschluss vom 16.07.2012, a.a.O., Rdnr. 21, 23), überzeugt aber im Lichte der zitierten Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs nicht (mehr).

  • OVG Niedersachsen, 18.12.2023 - 10 OB 125/23

    Anlage; anlagenbezogen; Klagerecht; Mehrfachklageverbot; Nebenbestimmung;

    Prozessökonomisch ist eine Beiladung bereits deshalb nicht erforderlich, weil der Beschwerdeführer aufgrund des in § 1 Abs. 1 Satz 4 UmwRG geregelten Mehrfachklageverbots an die gerichtliche Entscheidung gebunden ist und es daher einer Rechtskrafterstreckung durch eine Beiladung (§§ 121 Nr. 1, 63 Nr. 3 VwGO) nicht bedarf (so auch OVG Hamburg, Beschluss vom 9.2.2009 - 5 E 4/08.P -, juris Rn. 5; VG Aachen, Beschluss vom 16.7.2012 - 7 K 1970/09 -, juris Rn. 25), insbesondere divergierende Entscheidung nicht drohen (vgl. dazu auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 29.8.2016 - 4 E 409/16 -, juris Rn. 2).
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