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OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2013 - 8 B 173/13 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Anordnung der Führung eines Fahrtenbuchs bei Unmöglichkeit der Feststellung des Fahrzeugführers
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
StVZO § 31a Abs. 1 S. 1; VwVfG NRW § 41 Abs. 2
Anordnung der Führung eines Fahrtenbuchs bei Unmöglichkeit der Feststellung des Fahrzeugführers - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Jurion (Kurzinformation)
Unmöglichkeit der Feststellung des Fahrzeugführers rechtfertigt Fahrtenbuchauflage
Verfahrensgang
- VG Münster - 10 K 3447/12
- VG Münster, 28.01.2013 - 10 L 860/12
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2013 - 8 B 173/13
Wird zitiert von ... (28) Neu Zitiert selbst (3)
- BVerwG, 13.10.1978 - VII C 77.74
Fahrtenbuchauflage aufgrund dreimaliger Überschreitung der zulässigen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2013 - 8 B 173/13
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Oktober 1978 - 7 C 77.74 -, DÖV 1979, 408, juris Rn. 18, und Beschluss vom 25. Juni 1987 - 7 B 139.87 -, DAR 1987, 393, juris Rn. 2; OVG NRW, Urteil vom 14. März 2012 - 8 A 918/11 -, Abdruck S. 6. - OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2003 - 15 A 2468/01
Fristwahrendes Verlassen des Bescheides aus dem Bereich der Finanzbehörde; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2013 - 8 B 173/13
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2011 - 8 B 1271/11 -, Abdruck S. 3 f. m.w.N., und Urteil vom 1. April 2003 - 15 A 2468/01 -, NVwZ 2004, 120, juris Rn. 7 (letzteres zu der gleichlautenden Regelung in § 122 Abs. 2 AO); U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/ Sachs, VwVfG, 7. Auflage 2008, § 41 Rn. 128 m.w.N.; Ruffert, in: Knack/Henneke, VwVfG, 9. Auflage 2010, § 41 Rn. 33; Tiedemann, in: Bader/Ronellenfitsch, VwVfG, 2010, Rn. 81 f.; Müller, in: Huck/Müller, VwVfG, 2011, § 41 Rn. 9; a.A. Kopp/Ramsauer, VwVfG, 11. Auflage 2010, § 41 Rn. 43. - BVerwG, 25.06.1987 - 7 B 139.87
Fahrtenbuchauflage - Verspätete Anhörung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2013 - 8 B 173/13
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Oktober 1978 - 7 C 77.74 -, DÖV 1979, 408, juris Rn. 18, und Beschluss vom 25. Juni 1987 - 7 B 139.87 -, DAR 1987, 393, juris Rn. 2; OVG NRW, Urteil vom 14. März 2012 - 8 A 918/11 -, Abdruck S. 6.
- OVG Hamburg, 23.09.2021 - 4 Bs 140/21
Fahrtenbuchauflage; Einwand des Fahrzeughalters, er habe die Anhörungsbögen nicht …
Von einer nachgewiesenen Absendung ist auszugehen, wenn die Übersendung anhand eines Datensatzauszugs nachvollzogen werden kann (…vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 10.3.2006, 12 ME 48/06, juris Rn. 12 f.;… Beschl. v. 6.4.2010, 12 ME 47/10, juris Rn. 6 f. m.w.N.; OVG Münster, Beschl. v. 4.4.2013, 8 B 173/13, juris Rn. 12). - VG Hamburg, 20.10.2014 - 15 E 4571/14
Fahrtenbuchauflage - hier: zur Unmöglichkeit der Feststellung des Fahrzeugführers
Der mangelnde Zugang eines Schreibens lässt sich regelmäßig nur behaupten und nicht weiter konkretisieren oder begründen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 4.4.2013, 8 B 173/13, juris Rn. 9; VG Gelsenkirchen…, Beschluss vom 12.8.2011, 14 L 716/11, juris Rn. 28 f.; Bay VGH…, Beschluss vom 7.11.2008, 11 CS 08.2650, juris Rn. 18).Eine gesetzliche Vermutung für den Zugang eines bloßen Anhörungsbogens in einem Ordnungswidrigkeitenverfahren gibt es nicht (vgl. dazu ausführlich BayVGH…, Beschluss vom 10.10.2006, 11 CS 06.607, juris Rn. 19), insbesondere ist die Bekanntgabefiktion des § 41 Abs. 2 des jeweiligen Landesverwaltungsverfahrensgesetzes nicht unmittelbar anwendbar (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 4.4.2013, 8 B 173/13, juris Rn. 6).
Irgendwelche objektiven Anhaltspunkte dafür, dass der Antragstellerin der Zeugenfragebogen gleichwohl zugegangen sein muss, gibt es hier auch nicht (vgl. zu dazu OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 4.4.2013, 8 B 173/13, juris Rn. 12 ff.; Nieders. OVG…, Beschluss vom 6.4.2010, 12 ME 47/10, juris Rn. 7).
Bei nur zwei Schreiben ist ein Bestreiten der Zugangs nicht ohne weiteres unglaubwürdig (entsprechend OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 4.4.2013, 8 B 173/13, juris Rn. 14), zumal hier nicht einmal hinreichend belegt ist, dass die beiden Schriftstücke überhaupt abgesandt wurden.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2017 - 8 B 1104/17
Führung eines Fahrtenbuchs bei Unmöglichkeit der Feststellung eines …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. April 2013 - 8 B 173/13 -, juris Rn. 9 ff., m. w. N.vgl. OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 19. Februar 2015 - OVG 1 B 1.13 -, juris Rn. 29; OVG NRW, Beschluss vom 4. April 2013 - 8 B 173/13 -, juris Rn. 14.
- VG Düsseldorf, 21.12.2023 - 6 K 939/23
Fahrtenbuchanordnung, Firmenfahrzeug, Mitwirkungspflichten des Halters, …
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Oktober 1978 - VII C 77.74 -, DÖV 1979, 408, juris, Rn. 18, Beschluss vom 25. Juni 1987 - 7 B 139.87 -, DAR 1987, 393, juris, Rn. 2; OVG NRW, Beschlüsse vom 22. Juli 2020 -8 B 892/20 -, juris, Rn. 15, vom 9. Dezember 2013 - 8 A 2113/13 -, vom 4. April 2013 - 8 B 173/13 -, juris, Rn. 3 f. und vom 7. April 2011 - 8 B 306/11 -, juris, Rn. 6 f. - OVG Rheinland-Pfalz, 20.06.2023 - 7 B 10360/23
Führen eines Fahrtenbuchs; Preisgabe von persönlichen Daten an die Polizei- oder …
Die Konstellation, dass sich die Anordnung aller Voraussicht nach vor Abschluss des Hauptsacheverfahrens erledigen könnte und der Halter aufgrund des Sofortvollzugs ein Fahrtenbuch geführt hat, ohne hierzu verpflichtet gewesen zu sein (zu diesem Aspekt vgl. OVG NRW, Beschluss vom 4. April 2013 - 8 B 173/13 -, juris Rn. 16; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 20. Februar 2020 - 3 M 15/20 -, juris Rn. 12), besteht vorliegend nicht. - VG Düsseldorf, 15.08.2014 - 14 L 1772/14
Anordnung einer Fahrtenbuchauflage aufgrund der Unmöglichkeit der Feststellung …
vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 04.04.2013 - 8 B 173/13 -, Rn. 9, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 01.12.2011 - 8 B 1271/11 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.03.2011 - 8 B 192/11 -, m.w.N.; VG Düsseldorf, Beschluss vom 14.06.2013 - 14 L 829/13 -, Rn. 27, juris; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 12.08.2011 - 14 L 716/11 -, Rn. 28, juris; VG Aachen, Urteil vom 30.04.2012 - 2 K 714/11 -, Rn. 24 ff., juris.vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 04.04.2013 - 8 B 173/13 -, Rn. 12, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 01.12.2011 - 8 B 1271/11 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.03.2011 - 8 B 192/11 - VG Düsseldorf, Beschluss vom 14.06.2013 - 14 L 829/13 -, Rn. 29, juris; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 12.08.2011 - 14 L 716/11 -, Rn. 30, juris; VG Aachen, Urteil vom 30.04.2012 - 2 K 714/11 -, Rn. 26, juris.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2024 - 5 A 258/23 vgl. BVerwG, Urteile vom 21. September 2022 - 8 C 12.21 -, BVerwGE 176, 290, juris, Rn. 16 (zu § 41 Abs. 2 Satz 3 VwVfG), und vom 15. Juni 2016 - 9 C 19.15 -, BVerwGE 155, 241, juris, Rn. 18 (zu § 122 Abs. 2 AO), jeweils m. w. N.; s. a. OVG NRW, Beschluss vom 4. April 2013 - 8 B 173/13 -, juris, Rn. 9.
- VG Freiburg, 22.09.2017 - 5 K 3987/17
Führung eines Fahrtenbuches
Da es sich bei dem Nichtzugang eines Briefs um eine negative Tatsache handelt und die Umstände, die den Nichtzugang verursacht haben, in der Regel außerhalb des Einfluss- und Kenntnisbereichs des Empfängers liegen, sind weitere Anforderungen an die Substantiierung des Bestreitens grundsätzlich nicht zu stellen (… vgl. u. a. OVG Berl.-Brandenb., Urt. v. 19.02.2015, a.a.O.; OVG NRW, Beschl. v. 04.04.2013 - 8 B 173/13 -, juris ).Des Weiteren stimmt das Gericht mit dem Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg darin überein, dass die Indizienlage dann gegen den Fahrzeughalter spricht, wenn er behauptet, lediglich mehrere Schreiben, die im Lauf des Ordnungswidrigkeitenverfahrens an ihn versandt wurden, nicht erhalten zu haben, während er im Übrigen nichts davon berichtet, dass ihn Schreiben auch in anderen Angelegenheiten häufig nicht erreichten hätten (… vgl. hierzu auch OVG Berl.-Brandenb., Urt. v. 19.02.1015, a.a.O.; OVG NRW, Beschl. v. 04.04.2013, a.a.O.; Nieders. OVG, Beschl. v. 10.03.2006 - 12 ME 48/06 -, juris; Hess. VGH, Beschl. v. 22.05.2005 - 2 UE 582/04 -, juris; diese Entscheidungen sind allesamt maßgeblich auch dadurch gekennzeichnet sind, dass der Behauptung des jeweiligen Fahrzeughalters, kein Schreiben der Bußgeldbehörde erhalten zu haben, dann kein Glauben geschenkt wurde, wenn ihm mehrere Schreiben der Bußgeldbehörde zugesandt wurden ).
- VG Düsseldorf, 04.11.2016 - 17 K 5903/15 Denn die Bekanntgabefiktion des § 12 Abs. 1 KAG NRW i.V.m. § 122 Abs. 2 Nr. 1 AO, wonach ein schriftlicher Verwaltungsakt, der im Inland durch die Post übermittelt wird, am dritten Tag nach der Aufgabe zur Post als bekannt gegeben gilt, ist vorliegend nicht anwendbar, weil sich in dem von der Beklagten vorgelegten Verwaltungsvorgang kein Vermerk über die Aufgabe des Gebührenbescheides zur Post (sog. Ab-Vermerk) befindet, vgl. zu dem Erfordernis eines Ab-Vermerks für die Anwendbarkeit der Bekanntgabefiktion: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 1. April 2003 - 15 A 2468/01 -, juris Rn. 9; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 4. April 2013 - 8 B 173/13 -, juris Rn. 7; Kopp/Ramsauer , Verwaltungsverfahrensgesetz, 14. Auflage 2013, § 41 VwVfG, Rn. 43.
Da es sich bei dem Nichtzugang eines Briefes um eine negative Tatsache handelt und die Umstände, die den Nichtzugang verursacht haben, in der Regel außerhalb des Einfluss- und Kenntnisbereichs des Empfängers liegen, sind weitere Anforderungen an die Substantiierung des Bestreitens nicht zu stellen, vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 1. April 2003 - 15 A 2468/01 -, juris Rn. 7; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 4. April 2013 - 8 B 173/13 -, juris Rn. 9.
- VG Düsseldorf, 12.05.2016 - 6 K 8199/14
Fahrtenbuchauflage, Verhältnismäßigkeit, Ersatzfahrzeug
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Oktober 1978 - VII C 77.74 -, juris Rn. 18 (= NJW 1979, 1054) und Beschluss vom 25. Juni 1987 - 7 B 139.87 - (= DAR 1987, 393); OVG NRW, Beschlüsse vom 9. Dezember 2013 - 8 A 2113/13 -, vom 4. April 2013 - 8 B 173/13 -, juris Rn. 3 f. und vom 7. April 2011 - 8 B 306/11 -, juris Rn. 6 f. (= NZV 2011, 470). - VG Düsseldorf, 24.10.2022 - 23 K 2761/19
- OVG Berlin-Brandenburg, 19.02.2015 - 1 B 1.13
Fahrtenbuchanordnung; Unmöglichkeit der Feststellung des Fahrzeugführers; …
- VG Düsseldorf, 25.08.2016 - 6 K 3287/16
Fahrtenbuchauflage; Verhältnismäßigkeit; Taxiunternehmer; Schichtzettel; …
- VG Köln, 13.07.2016 - 24 K 1828/15
Inanspruchnahme als Haftungsschuldner für rückständige Gewerbesteuerforderungen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2021 - 8 B 1475/21
Anordnung der Fahrtenbuchauflage gegenüber einem Fahrzeughalter mangels …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2021 - 10 A 244/19
Löschung einer unrichtigen Eintragung einer Baulast im Baulastenverzeichnis als …
- VG Bayreuth, 17.05.2018 - B 1 S 18.174
Führung eines Fahrtenbuches
- VG Gelsenkirchen, 15.04.2015 - 13 L 1504/14
Einstweilige Anordnung, Anordnungsgrund, Anordnungsanspruch, Benutzungsgebühren, …
- VG Düsseldorf, 01.02.2023 - 6 L 2836/22
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2022 - 8 B 215/22
Anordnung einer Fahrtenbuchauflage und Androhung eines Zwangsgeldes; Erfordernis …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2021 - 8 B 1293/21
Anordnung der Führung eines Fahrtenbuchs gegenüber einem Fahrzeughalter bei …
- VG Gelsenkirchen, 16.09.2020 - 14 L 997/20
Rundfunkbeitrag Vollstreckung Vollstreckungsvoraussetzung Kontopfändung …
- VG Göttingen, 27.09.2018 - 1 B 289/17
Unterlassene Anhörung; fortwährende Aufbewahrungsfrist; Aufbewahrungsfrist; …
- VG Düsseldorf, 24.11.2015 - 6 K 1140/15
- VG Lüneburg, 17.08.2023 - 1 A 188/22
Anhörung; Fahrtenbuch; Fahrtenbuchauflage; Zugang
- VG Köln, 09.09.2020 - 24 K 351/18
- VG Köln, 01.10.2014 - 24 K 2271/12
- VG München, 08.12.2021 - M 31 K 21.4977
Zuwendungsrecht, Rücknahme eines Zuwendungsbescheids, Bayerisches …