Rechtsprechung
BVerwG, 14.08.1987 - 8 C 129.84 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Verwaltungsverfahren - Vorverfahren - Kostenerstattung - Vermeidbarkeit
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Wiesbaden, 14.08.1984 - IX/V E 392/83
- BVerwG, 14.08.1987 - 8 C 129.84
Papierfundstellen
- NJW 1988, 1105 (Ls.)
- NVwZ 1988, 249
Wird zitiert von ... (36) Neu Zitiert selbst (3)
- BVerwG, 14.01.1983 - 8 C 73.80
Anforderungen an die Durchführung eines Widerspruchsverfahrens - Voraussetzungen …
Auszug aus BVerwG, 14.08.1987 - 8 C 129.84
Notwendig ist die Zuziehung eines Bevollmächtigten daher nur dann, wenn es der Partei nach ihren persönlichen Verhältnissen nicht zuzumuten war, das Vorverfahren selbst zu führen (vgl. Urteil vom 14. Januar 1983 - BVerwG 8 C 73.80 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 13 S. 15 f.). - BVerwG, 20.05.1987 - 7 C 83.84
Löschung im Verkehrszentralregister - § 80 VwVfG; § 35 VwVfG, Begriff des …
Auszug aus BVerwG, 14.08.1987 - 8 C 129.84
Die vom Kläger begehrte Kostenentscheidung zu seinen Gunsten in der dem Widerspruch abhelfenden Entscheidung (vgl. § 80 Abs. 3 Satz 2 VwVfG in Verbindung mit § 72 VwGO) sowie der Ausspruch im Rahmen dieser Kostenentscheidung, daß die Zuziehung eines Bevollmächtigten notwendig war (vgl. § 80 Abs. 3 Satz 2 in Verbindung mit Absatz 2 VwVfG), sind durch Verpflichtungsklage geltend zu machen (vgl. Urteil vom 20. Mai 1987 - BVerwG 7 C 83.84 - amtl. Umdruck S. 5). - BVerwG, 14.01.1983 - 8 C 80.80
Erfolgreicher Widerspruch - Unstatthaftigkeit - Kostenerstattung
Auszug aus BVerwG, 14.08.1987 - 8 C 129.84
Ein "Erfolg" des Widerspruchs liegt grundsätzlich dann vor, wenn dem Widerspruch stattgegeben wurde (vgl. Urteil vom 14. Januar 1983 - BVerwG 8 C 80.80 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 12 S. 12 ).
- BVerwG, 18.04.1996 - 4 C 6.95
Verwaltungsverfahren: Wahl zwischen Rücknahme und Abhilfe bei begründetem …
Der Erfolg eines eingelegten Widerspruchs ist am tatsächlichen (äußeren) Verfahrensgang der §§ 68 ff. VwGO zu messen (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Mai 1981 - BVerwG 6 C 121.80 - BVerwGE 62, 201 [203 f.]; Urteil vom 10. Juni 1981 - BVerwG 8 C 29.80 - BVerwGE 62, 296 [298]; Urteil vom 23. Februar 1982 - BVerwG 7 C 72.79 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 10; Urteil vom 14. August 1987 - BVerwG 8 C 129.84 - NVwZ 1988, 249; Urteil vom 25. September 1992 - BVerwG 8 C 16.90 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 33; Beschluß vom 1. September 1989 - BVerwG 4 B 17.89 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 29 = NVwZ 1990, 59).Ob der Widerspruch nach objektiver Rechtslage den Erfolg der Stattgabe nicht hätte haben dürfen, ist insoweit kostenrechtlich unerheblich (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Januar 1983 - BVerwG 8 C 80.80 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 12; Urteil vom 14. August 1987 - BVerwG 8 C 129.84 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 25; Urteil vom 29. April 1988 - BVerwG 9 C 54.87 - Buchholz 402.25 § 20 AsylVfG Nr. 3).
- BVerwG, 25.09.1992 - 8 C 16.90
Kosten des Vorverfahrens - Teilabhilfe - Verhätnismäßige Teilung
§ 80 Abs. 1 Satz 1 VwVfG stellt allein auf einen solchen Erfolg des Widerspruchs ab; darauf, ob dieser nach der Rechtslage einen solchen Erfolg nicht hätte haben sollen, kommt es nicht an (vgl. Urteile vom 14. Januar 1983 - BVerwG 8 C 80.80 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 12 S. 12 , vom 14. August 1987 - BVerwG 8 C 129.84 - Buchholz 316 § 80 VwGO Nr. 25 S. 7 …und vom 29. April 1988, a.a.O. S. 5 f.).Zwar sind die Kostengrundentscheidung und der Ausspruch über die Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten für den Fall ihres Fehlens durch eine auf den Erlaß dieser Verwaltungsakte gerichtete Verpflichtungsklage zu erstreiten (…vgl. Urteile vom 20. Mai 1987, a.a.O. S. 270, vom 14. August 1987, a.a.O. S. 8…, vom 16. Dezember 1988, a.a.O. S. 12 …und vom 15. Februar 1991, a.a.O. S. 2).
- BVerwG, 17.12.2001 - 6 C 19.01
Heranziehung zum Wehrdienst; Einberufungsbescheid; Abhilfebescheid; Kosten des …
Notwendig ist die Zuziehung eines Rechtsanwalts nur dann, wenn es der Partei nach ihren persönlichen Verhältnissen und wegen der Schwierigkeiten der Sache nicht zuzumuten war, das Vorverfahren selbst zu führen (stRspr; vgl. u.a. Urteile vom 14. November 1979, a.a.O., vom 14. Januar 1983 - BVerwG 8 C 73.80 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 13 S. 15 f., vom 28. Oktober 1983 - BVerwG 8 C 185.81 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 15 , vom 26. November 1985 - BVerwG 8 C 115.83 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 18 , vom 14. August 1987 - BVerwG 8 C 129.84 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 25 und vom 15. Februar 1991 - BVerwG 8 C 83.88 - Buchholz 310 § 72 VwGO Nr. 14).
- BVerwG, 29.04.1988 - 9 C 54.87
Bescheinigung - Aufenthaltsgestaltung - Asylbewerber - Asylverfahren - …
Damit war der Widerspruch im Sinne des § 80 Abs. 1 Satz 1 VwVfG erfolgreich; ob durch die im Widerspruchsverfahren aufgehobenen Verwaltungsakte im Hinblick auf die vom Beklagten ursprünglich - zu Unrecht - ausgesprochene Aussetzung der Abschiebung "nach abgeschlossenem Asylverfahren" eine rechtliche oder faktische (weitere) Beschwer eingetreten wäre, ist im Rahmen der Prüfung des § 80 VwVfG unerheblich (vgl. Urteil vom 14. Januar 1983 - BVerwG 8 C 80.80 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 12 und vom 14. August 1987 - BVerwG 8 C 129.84 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 25). - BVerwG, 26.02.1993 - 8 C 68.91
Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren - …
Der vom Kläger begehrte Ausspruch der Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten im isolierten Vorverfahren ist durch eine auf den Erlaß dieses Verwaltungsakts gerichtete Verpflichtungsklage zu erstreiten (vgl. Urteile vom 20. Mai 1987 - BVerwG 7 C 83.84 - BVerwGE 77, 268 [BVerwG 20.05.1987 - 7 C 83/84] , vom 14. August 1987 - BVerwG 8 C 129.84 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 25 S. 7 , vom 16. Dezember 1988 - BVerwG 7 C 93.86 - Buchholz 312 EntlG Nr. 53 S. 10 , vom 15. Februar 1991 - BVerwG 8 C 83.88 - Buchholz 310 § 72 VwGO Nr. 14 S. 1 und vom 25. September 1992 - BVerwG 8 C 16.90 - UA S. 12 f.).Notwendig ist die Zuziehung eines Rechtsanwalts nur dann, wenn es der Partei nach ihren persönlichen Verhältnissen und wegen der Schwierigkeiten der Sache nicht zuzumuten war, das Vorverfahren selbst zu führen (st. Rspr.;… vgl. u.a. Urteile vom 14. November 1979, a.a.O. S. 2 f. und 4, vom 14. Januar 1983 - BVerwG 8 C 73.80 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 13 S. 15 f., vom 28. Oktober 1983 - BVerwG 8 C 185.81 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 15 , vom 26. November 1985 - BVerwG 8 C 115.83 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 18 , vom 14. August 1987, a.a.O. S. 9 f., …und vom 15. Februar 1991 - BVerwG 8 C 83.88 - a.a.O. S. 4).
- BVerwG, 21.08.2003 - 6 B 26.03
Vorverfahren; Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten; Musterung; …
Notwendig ist die Zuziehung eines Rechtsanwalts nach § 80 Abs. 2 VwVfG dann, wenn es der Partei nach ihren persönlichen Verhältnissen und wegen der Schwierigkeit der Sache nicht zuzumuten ist, das Vorverfahren selbst zu führen (stRspr; vgl. u.a. Urteile vom 14. November 1979 - BVerwG 8 C 19.78 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 1 S. 1 , vom 14. Januar 1983 - BVerwG 8 C 73.80 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 13 S. 15 f., vom 28. Oktober 1983 - BVerwG 8 C 185.81 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 15 , vom 26. November 1985 - BVerwG 8 C 115.83 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 18 , vom 14. August 1987 - BVerwG 8 C 129.84 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 25 S. 7 , vom 15. Februar 1991 - BVerwG 8 C 83.88 - Buchholz 310 § 72 VwGO Nr. 14 S. 1 und vom 26. Februar 1993 - BVerwG 8 C 68.91 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 34 S. 41 ). - BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 15.95
Gebühren und Kosten: Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten im …
Notwendig ist die Zuziehung eines Rechtsanwalts nach § 80 Abs. 2 VwVfG dann, wenn es der Partei nach ihren persönlichen Verhältnissen und wegen der Schwierigkeit der Sache nicht zuzumuten ist, das Vorverfahren selbst zu führen (ständ. Rechtspr.; vgl. u. a. Urteile vom 14. November 1979 - BVerwG 8 C 19.78 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 1 S. 1 [S. 2 f. und 4], vom 14. Januar 1983 - BVerwG 8 C 73.80 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 13 S. 15 f., vom 28. Oktober 1983 - BVerwG 8 C 185.81 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 15 [n.L.], vom 26. November 1985 - BVerwG 8 C 115.83 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 18 [n.L.], vom 14. August 1987 - BVerwG 8 C 129.84 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 25 S. 7 [S. 9 f.], vom 15. Februar 1991 - BVerwG 8 C 83.88 - Buchholz 310 § 72 VwGO Nr. 14 S. 1 und vom 26. Februar 1993 - BVerwG 8 C 68.91 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 34 S. 41 [43]). - LSG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2010 - L 3 R 162/09
Rentenversicherung
Dabei kommt es einzig auf die Stattgabe, also den äußeren Erfolg des Widerspruchs, an (vgl. BSG, Urteil vom 17.10.2006 - B 5 RJ 66/04 R - BSG…, Urteil vom 21.07.1992 - 4 RA 20/91 - in SozR 3-1300 § 63 Nr. 3 mit Hinweis auf BVerwG NvwZ 1983, 544 = Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 12; vgl. auch BVerwG NvwZ 1988, 249; BVerwGE 101, 64 = NvwZ 1997, 272; BVerwG Buchholz 316 § 80 BwVfG Nr. 10 = NJW 1982, 1827). - LSG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2014 - L 20 AY 70/13 Gleiches gilt für die Frage, ob der Widerspruch für den Erfolg ursächlich war; denn - möglicherweise abweichend von der zu § 63 SGB X ergangenen Rechtsprechung des BSG (vgl. u.a. BSG, Urteil vom 25.01.2011 - B 5 R 14/10 R m.w.N.) - ist im Rahmen von § 80 Abs. 1 S. 1 VwVfG allein der äußere Erfolg maßgebend (vgl. insoweit BVerwG, Urteile vom 18.04.1996 - 4 C 6/95, vom 14.08.1987 - 8 C 129/84 sowie vom 14.01.1983 - 8 C 80/80, die eine ursächliche Verknüpfung zwischen Widerspruch und Erfolg nicht fordern).
- LSG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2010 - L 11 KA 9/08
Vertragsarztangelegenheiten
Vielmehr komme es im Anschluss an die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG) zu § 80 Abs. 1 Satz 1 Verwaltungsverfahrensgesetz - VwVfG - (vgl. u.a. Urteile vom 28.04.2009 - 2 A 8/08 -, vom 18.04.1996 - 4 C 6/95 -, vom 14.08.1987 - 8 C 129/84 - …und vom 14.01.1983 - 8 C 80/80 - s.a. Dürr in Knack/Henneke, VwVfG, 9. Aufl., 2010, § 80 Rdn. 25, Kunze in Bader/Ronellenfitsch, VwVfG, 24. Aufl., 2010, § 80 Rdn. 27;… Stelkens/Kallerhoff in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Aufl., 2009, § 80 Rdn. 32 jeweils m.w.N.) allein auf den äußeren Erfolg an. - VG Düsseldorf, 13.01.2009 - 18 K 5075/08
Anspruch auf Ergänzung eines Bescheids um eine Kostenentscheidung; Annahme einer …
- OVG Niedersachsen, 29.05.1992 - 12 L 219/90
Erstattungsfähigkeit d. Kosten im isolierten Verfahren;; Abhilfebescheid; …
- VG Saarlouis, 14.01.2015 - 5 K 809/13
Nachbarrechtlicher Abwehranspruch gegen Gebäude und Nutzungen bei Vorliegen der …
- VG Koblenz, 16.08.2007 - 6 K 786/07
Beamtenrecht; Klage gegen Kostenentscheidung in einem erledigten Widerspruch
- VG Saarlouis, 12.09.2006 - 5 K 92/05
Nachbarschutz gegenüber Wohnhäusern in einer bisherigen Ruhezone
- VG Saarlouis, 10.10.2012 - 5 K 1829/11
Verneinte Nachbarrechtswidrigkeit der Baugenehmigung für einen Stall für zwei …
- VG Saarlouis, 12.09.2006 - 5 K 99/05
Verletzung subjektiv-öffentlicher Nachbarrechte durch eine im vereinfachten …
- VG Saarlouis, 17.08.2011 - 5 K 2364/10
Anfechtung einer Baugenehmigung (Umbau und Erweiterung eines SB-Warenhaus)
- VG Oldenburg, 15.02.2005 - 13 A 1706/04
Abhilfe; anwaltliche Tätigkeit; Bekanntgabe; Gleichheitsgrundsatz; Hilfe zum …
- BVerwG, 25.04.1997 - 8 B 28.97
Zurückweisung der Nichtzulassungsbeschwerde mangels Zulassungsgrund - …
- BVerwG, 29.04.1988 - 9 C 53.87
Asylverfahren - Bleiberecht - Asylrechtliche Aufenthaltsgestattung - …
- BVerwG, 27.08.1992 - 8 B 104.92
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- FG Hessen, 24.01.2000 - 2 K 2609/99
Sorgfaltspflichtverletzung; Widerspruchsverfahren; Kosten; Mitwirkungspflicht; …
- VG Hamburg, 01.12.2017 - 19 K 2583/16
Vertretung hamburgische Hochschulen; Notwendigkeit der Zuziehung eines …
- LSG Berlin-Brandenburg, 17.01.2012 - L 20 AS 201/10
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2004 - 16 A 2221/02
- BVerwG, 27.06.1989 - 8 B 66.89
Erfordernis der Zuziehung eines Rechtsanwalts oder eines sonstigen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.1997 - 8 A 3853/95
- VG Saarlouis, 12.09.2006 - 5 K 98/05
Rechtmäßigkeit eines im Rahmen von Sanierungsarbeiten errichteten Kaminneubaus.
- VG Köln, 25.01.2019 - 19 K 1825/17
- VG Arnsberg, 08.04.2011 - 3 K 2250/07
- VG Köln, 23.11.2020 - 19 K 4866/18
- VG Oldenburg, 20.10.2003 - 13 A 4286/01
Eingliederungshilfe; Untätigkeit der Behörde; Untätigkeitswiderspruch; …
- VG Berlin, 25.09.1992 - 10 A 349.91
Erstattung der zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung oder Rechtsverteidigung …
- VG Dessau, 27.04.2004 - 4 A 55/04
- VG Leipzig, 13.04.2010 - 5 K 1022/09
Bei der notwendigen Zuziehung eines Bevollmächtigten sind Gebühren und Auslagen …