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   VGH Bayern, 15.03.2006 - 8 B 03.3360   

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VGH Bayern, 15.03.2006 - 8 B 03.3360 (https://dejure.org/2006,11249)
VGH Bayern, Entscheidung vom 15.03.2006 - 8 B 03.3360 (https://dejure.org/2006,11249)
VGH Bayern, Entscheidung vom 15. März 2006 - 8 B 03.3360 (https://dejure.org/2006,11249)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Rechtmäßigkeit einer Untersagungsverfügung gerichtet auf das Verbot des Abstellens von Altkleidersammelcontainern auf öffentlichem Straßengrund; Erlass einer Unterlassungsverfügung auf Grund eines bestehenden Gefahrenverdachts; Erfordernis einer Sondernutzungserlaubnis ...

  • Judicialis

    BayStrWG Art. 18; ; BayStrWG Art. 18a; ; BayStrWG Art. 66 Nr. 2; ; FStrG § 8 Abs. 7a; ; FStrG § 23 Abs. 1 Nr. 1; ; LStVG Art. 7 Abs. 2 Nr. 1; ; LStVG Art. 8

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Straßen- und Wegerecht - Aufstellen von Altkleidersammelcontainern auf öffentlichem Straßengrund; erlaubnispflichtige Sondernutzung; Untersagungsanordnung für künftige unbefugte Sondernutzungen; konkrete Gefahr (hier verneint); pflichtgemäße Ermessensausübung; ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (25)Neu Zitiert selbst (3)

  • BVerwG, 03.07.2002 - 6 CN 8.01

    Hunderassen; Rasselisten; Generalermächtigung; Gefahr; Gefahrenabwehr;

    Auszug aus VGH Bayern, 15.03.2006 - 8 B 03.3360
    Eine konkrete Gefahr in diesem Sinn liegt vor, wenn auf Grund objektiver Tatsachen mit dem Schadenseintritt für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung in dem konkreten Einzelfall in überschaubarer Zukunft gerechnet werden muss; die bloße Möglichkeit eines schädigenden Ereignisses auf Grund eines hypothetischen Sachverhalts genügt nicht (zum Gefahrenbegriff vgl. Nr. 2.2 VollzBekPAG; Bengl/Berner/Emmerig, a.a.O., Anm. 12 zu Art. 6; Lisken/Denninger, Handbuch des Polizeirechts, 3. Aufl. 2001, Abschnitt E RdNr. 29 ff., 32 ff.; vgl. auch BVerwG vom 8.6.2004 Buchholz 402.41 Allgemeines Polizeirecht Nr. 76; vom 3.7.2002 DVBl 2002, 1562).
  • VGH Bayern, 18.12.1998 - 7 ZS 98.1660
    Auszug aus VGH Bayern, 15.03.2006 - 8 B 03.3360
    Derartige gesetzeskonkretisierende Verwaltungsakte sind vor allem im Gewerberecht, aber auch in anderen Rechtsbereichen, insbesondere im Sicherheits- oder allgemeinen Ordnungsrecht anerkannt (vgl. BayVGH vom 17.10.1981 DÖV 1982, 251; vom 20.10.1981 BayVBl 1982, 372; vom 18.12.1998 DVBl 1999, 624; vom 6.10.2005 UPR 2006, 122/123 jeweils m.w.N.; vgl. auch Götz, Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht, 13. Aufl. 2001, RdNr. 581 mit Rechtsprechungsnachweisen; Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG 6. Aufl. 2001, RdNr. 61 zu § 35).
  • VG München, 18.05.2001 - M 2 S 01.1810
    Auszug aus VGH Bayern, 15.03.2006 - 8 B 03.3360
    Auch der von der Beklagten u.a. angeführte Beschluss des Verwaltungsgerichts München vom 18. Mai 2001 (Az.: M 2 S 01.1810) betreffe einen mit dem vorliegenden nicht vergleichbaren Fall einer Vielzahl von Kfz-Anhängern, die im Stadtgebiet zu Werbezwecken am Straßenrand abgestellt worden seien.
  • BGH, 27.10.2014 - AnwZ (Brfg) 67/13

    Anwaltliches Berufsrecht: Belehrende Hinweise der Rechtsanwaltskammer über die

    Damit ist der Bereich präventiver Hinweise ohne Regelungscharakter verlassen (vgl. auch BayVGH, BayVBl 2006, 635; Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl., § 35 Rn. 83 m.w.N.).
  • VG Aachen, 17.06.2008 - 6 L 252/08

    Verbot des Abstellens von Altpapiertonnen im öffentlichen Straßenraum

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Juli 1999 - 23 B 334/99 -, NWVBl. 2000 = NVwZ-RR 2000, 429 = juris Rn. 11 ff. und vom 30. Oktober 1996 - 23 B 2398/96 -, NWVBl. 1997, 269 = NVwZ-RR 1997, 384 = juris Rn. 4; BayVGH, Beschluss vom 15. Mai 2006 - 8 B 03.3360 -, UPR 2006, 317 = juris Rn. 19.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 21. Oktober 1996 - 23 B 2966/95 -, juris Rn. 23; VGH B.-W., Urteil vom 31. Januar 2002 - 5 S 3057/99 -, NVwZ-RR 2003, 238 = juris; Sauthoff, Straße und Anlieger, 2003, Rn. 747; anderer Ansicht wohl BayVGH, Beschluss vom 15. Mai 2006 - 8 B 03.3360 -, UPR 2006, 317 = juris Rn. 15 ff. zu der allerdings etwas anders als § 22 Satz 1 StrWG NRW formulierten Eingriffsgrundlage des § 18 a Abs. 1 Satz 1 BayStrWG, was zur Anwendung der ordnungsbehördlichen Generalklausel führte.

  • OVG Rheinland-Pfalz, 19.03.2009 - 6 A 11324/08

    Alkoholverkauf an Frankenthaler Tankstellen kann beschränkt werden

    Dass die Verwaltung einen unbestimmten Rechtsbegriff konkretisiert (vgl. hierzu NdsOVG, 8 LC 11/05, juris; OVG NW, 5 B 74/95, juris; BayVGH, 8 B 03.3360, juris), stellt keinen Verstoß gegen den verfassungsrechtlichen Grundsatz vom Vorbehalt des Gesetzes dar.
  • VGH Baden-Württemberg, 05.03.2014 - 5 S 1775/13

    Vorgehen gegen unbefugtes Aufstellen von Altkleidercontainern auf Straßen

    Dabei geht es entgegen der Auffassung der Antragstellerin nicht darum, die Untersagung mit der unzulässigen Erwägung der Arbeitserleichterung zu rechtfertigen (vgl. dazu Rachor, in: Lisken/Denninger, Handbuch des Polizeirechts, 5. Aufl. 2012, E Rn. 185) und der Antragsgegnerin nur Schwierigkeiten bei der Überwachung der Aufstellung von Altkleidersammelcontainern sowie bei der Vollstreckung von Beseitigungsanordnungen zu ersparen (so wohl BayVGH, Urteil vom 15.03.2006 - 8 B 03.3360 - GewArch 2006, 350).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2012 - 11 B 1330/12

    Rechtmäßigkeit der Anordnung der sofortigen Vollziehung einer straßenrechtlichen

    Der weitere auf das Urteil des Bay. VGH vom 15. März 2006 - 8 B 03.3360 - (Bay.VBl. 2006, 635) gestützte Einwand, die Antragsgegnerin habe keine "in die Zukunft wirkende(n) ... pauschalen (stadtgebietsweiten) Untersagungsverfügungen" erlassen dürfen, greift nicht durch.
  • VG Neustadt, 13.11.2008 - 4 K 797/08

    Alkoholverkauf an Tankstellen zu Ladenschlusszeiten

    Derartige gesetzeskonkretisierende Verwaltungsakte sind im Gewerberecht sowie im Sicherheits- oder allgemeinen Ordnungsrecht anerkannt (s. Bay. VGH, Urteil vom 15. März 2006 - 8 B 03.3360 -, BeckRS 2006 23188 m.w.N.; Kopp/Ramsauer, VwVfG Kommentar, 10. Auflage 2008, § 35 Rdnr. 6; VG Koblenz, Urteil vom 21. März 2007 - 5 K 1759/06.KO - zur Feststellung, dass ein Hund als gefährlicher Hund im Sinne des § 1 Abs. 1 LHundG einzustufen ist).
  • VGH Bayern, 23.08.2016 - 15 ZB 15.2668

    Erfolglose Nachbarklage gegen Baugenehmigung für Mobilfunksendemast

    Eine solche konkrete Gefahr ist in Anlehnung an den sicherheitsrechtlichen Gefahrenbegriff des Art. 7 Abs. 2 Nr. 3 LStVG anzunehmen, wenn ein Schaden bei ungehindertem Ablauf des objektiv zu erwartenden Geschehens im konkret zu beurteilenden Einzelfall in überschaubarer Zukunft mit hinreichender Wahrscheinlichkeit eintritt (vgl. BayVGH vom 28.12.1998 - 14 B 95.1255 - juris Rn. 22 f.; VG Ansbach, U.v. 22.10.2008 - AN 9 K 08.01104 - juris Rn. 24 m.w.N.); die bloße Möglichkeit eines schädigenden Ereignisses aufgrund eines hypothetischen Sachverhalts genügt nicht (zum Gefahrenbegriff vgl. BayVGH, U.v. 15.3.2006 - 8 B 03.3360 - BayVBl 2006, 635 = juris Rn. 20).
  • VG Saarlouis, 08.07.2013 - 10 L 828/13

    Straßenrechtliche Sondernutzung: Aufstellen von Altkleidercontainern auf

    etwa OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17.12.2012, 11 B 1330/12, a.a.O.; ferner Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 11.06.1998, 12 L 1777/98, NVwZ-RR 1998, 728, sowie Bay.VGH, Beschluss vom 15.05.2006, 8 B 03.3360 NuR 2006, 714, m.w.N.
  • VG München, 23.11.2021 - M 2 K 20.2710

    Sperrung eines beschränkt-öffentlichen Wegs, Beseitigungs- und Duldungsanordnung,

    Die Beklagte konkretisiert daher insbesondere das in Art. 18, 18b Abs. 1 BayStrWG enthaltene Verbot, eine öffentliche Straße unbefugt zu Sondernutzungen zu gebrauchen, für den Einzelfall (vgl. BayVGH, U.v. 15.3.2006 - 8 B 03.3360 - juris Rn. 14) und hat damit eine hoheitliche, auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts ergangene und auf Herbeiführung einer unmittelbaren Rechtswirkung nach außen gerichtete Regelung i.S.v. Art. 35 Satz 1 BayVwVfG getroffen (vgl. zur Rechtsnatur einer Beseitigungsanordnung nach Art. 18b Abs. 1 BayStrWG Wiget in Zeitler, BayStrWG, 29. EL März 2019, Art. 18b Rn. 15).

    d) Es kann offenbleiben, ob und ggf. unter welchen Voraussetzungen Art. 18b Abs. 1 BayStrWG nicht nur zum Erlass einer Beseitigungsanordnung ermächtigt, sondern wegen der generalklauselartigen Ermächtigung zum Erlass der erforderlichen Anordnungen auch ermöglicht, einen Störer zur Duldung der Benutzung der Straßen im Rahmen ihrer Widmung für den Verkehr (Gemeingebrauch, Art. 14 Abs. 1 Satz 1 BayStrWG) zu verpflichten (bejaht bei Wiederholungsgefahr VGH BW, B.v. 5.3.2014 - 5 S 1775/13 - juris Rn. 10; wohl verneinend BayVGH, U.v. 15.3.2006 - 8 B 03.3360 - juris Rn. 15, wonach "jedenfalls präventive Maßnahmen gegen erst drohende unerlaubte Sondernutzungen nicht zum straßenrechtlichen Entscheidungsprogramm" gehören; s.a. Sauthoff, Öffentliche Straßen, 3. Aufl. 2020, Rn. 466; Wiget in Zeitler, BayStrWG, 29. EL März 2019, Art. 18b Rn. 15).

  • VG Ansbach, 28.01.2015 - AN 11 K 14.00032

    Abfallbeseitigung; Vollstreckung; Adressat; Verantwortlicher

    Insofern bemisst sich die Frage des Vorliegens des Tatbestands bei der hier in Frage stehenden Beseitigungsanordnung als sog. Primärmaßnahme aus der ex-ante Sicht (vgl. VGH BW v. 24.1.2012 - 10 S 1476/11 - Rn 22 ff. = NVwZ-RR 2012, 387; BayVGH v. 17.4.2008 - 10 B 07.210 - Rn. 19; BayVGH v. 15.3.2006 - 8 B 03.3360 - Rn 20 = BayVBl 2006, 635).
  • VG Gelsenkirchen, 12.03.2013 - 14 K 889/12

    Wartung und Entsorgung aus einer Hand bei Abfallcontainern als Kriterium bei

  • OVG Sachsen, 25.03.2013 - 1 B 300/13

    Altkleidercontainer, Sondernutzung, Anliegergebrauch, Gemeingebrauch

  • VG Leipzig, 21.01.2013 - 1 L 542/12

    Streit um kommerzielle Altkleidersammlung - Firma muss Alttextilcontainer in

  • VGH Bayern, 27.09.2010 - 8 CS 10.1720

    Aufstellung eines Werbeschilds auf öffentlichem Straßengrund

  • VG Neustadt, 13.11.2008 - 4 K 802/08

    Kein unbegrenzter Verkauf von alkoholischen Getränken an Tankstellen während der

  • VG Neustadt, 13.11.2008 - 4 K 816/08

    Frankenthal: Klagen gegen nächtliches Alkoholverbot an Tankstellen

  • VG Neustadt, 13.11.2008 - 4 K 817/08

    Frankenthal: Klagen gegen nächtliches Alkoholverbot an Tankstellen

  • VG Berlin, 08.12.2015 - 1 L 376.15

    Beseitigung rechtswidrig aufgestellter Altkleidercontainer im öffentlichen

  • VG München, 28.09.2010 - M 2 K 10.1880

    Sondernutzungserlaubnis; ermessenslenkende Verwaltungsvorschrift

  • VG Schleswig, 20.04.2017 - 9 B 12/17

    Feststellung der Pflicht der Eltern zur Erfüllung der Schulpflicht ihres Kindes

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 07.12.2006 - 3 L 192/06
  • VG Augsburg, 28.09.2016 - Au 6 K 16.380

    Aufstellung von Altkleiderbehältern auf öffentlichem Straßengrund - Fehlendes

  • VG Hamburg, 21.11.2013 - 4 K 3151/13

    Wegerechtliche Untersagungsverfügung gegen das Aufstellen von

  • VG Saarlouis, 19.07.2013 - 10 L 861/13

    Untersagung der Aufstellung von Altkleider- und Altschuhcontainer im Stadtgebiet

  • VG Augsburg, 04.08.2011 - Au 6 K 10.2022

    Altkleidercontainer auf öffentlichem Straßengrund; Anspruch auf

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