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   BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81   

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BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81 (https://dejure.org/1981,316)
BVerwG, Entscheidung vom 28.10.1981 - 8 C 8.81 (https://dejure.org/1981,316)
BVerwG, Entscheidung vom 28. Oktober 1981 - 8 C 8.81 (https://dejure.org/1981,316)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Geltendmachung eines öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruchs - Wirksamkeit dieses Anspruchs nach Änderung der Gesetzeslage - Frage der rechtlichen Einordnung der Verjährung eines Erstattungsanspruchs nach Bundesrecht oder Landesrecht - Einordnung von Ansprüchen auf ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 1982, 377
  • DVBl 1982, 543
 
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Wird zitiert von ... (46)Neu Zitiert selbst (12)

  • BVerwG, 14.04.1978 - 4 C 6.76

    Übertragung von Grundstückseigentum auf Grund einer geplanten Ausweisung der

    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Ansprüche auf Ausgleich einer ungerechtfertigten Bereicherung richten sich auf Abwicklung; sie sind Ansprüche, mit denen ein (vermeintlicher) Leistungsanspruch umgekehrt wird; dementsprechend teilen sie die Rechtsqualität des Anspruchs, den sie umkehren (vgl.Urteile vom 1. Februar 1980 - BVerwG 4 C 40.77 - Buchholz 406.11 § 2 BBauG Nr. 19 S. 17 [20], vom 14. April 1978 - BVerwG 4 C 6.76 - BVerwGE 55, 337 [339] undvom 18. Dezember 1973 - BVerwG I C 34.72 - Buchholz 451.52 § 19 MuFG Nr. 2 S. 9 [11]).

    Dies hat das Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 14. April 1978 (a.a.O. - S. 340) bereits in einem Fall entschieden, in dem es um einen Erstattungsanspruch ging, der mit einem vorwiegend sogenannte Folgekosten betreffenden Vertrag zusammenhing.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.1965 - III A 594/62
    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Bei näherem Zusehen wird nämlich erkennbar, daß dem angefochtenen Urteil die zweitgenannte Auffassung zugrunde liegt: Das Berufungsgericht hat im angefochtenen Urteil Bezug genommen unter anderem auf den seit dem 1. Januar 1970 geltenden § 12 Nr. 3 d des Kommunalabgabengesetzes des Landes Nordrhein-Westfalen vom 21. Oktober 1969 (GV.NW. S. 712), der kraft Landesrechts eine entsprechende Anwendung des § 153 RAO auf kommunale Abgaben vorschreibt, und es hat ferner Bezug genommen auf sein Urteil vom 24. März 1965 (- III A 594/62 - OVGE 21, 198 [202 f.]), in dem die entsprechende Anwendbarkeit des § 153 RAO auf Ansprüche auf Erstattung von kommunalen Beiträgen - und zwar ebenfalls kraft Landesrechts - bejaht wird.
  • OVG Berlin, 26.01.1995 - 2 S 35.94

    Baugenehmigung; Bestandteile; Bauvorlagen; Baueinstellung; Abweichung von

    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Bei näherem Zusehen wird nämlich erkennbar, daß dem angefochtenen Urteil die zweitgenannte Auffassung zugrunde liegt: Das Berufungsgericht hat im angefochtenen Urteil Bezug genommen unter anderem auf den seit dem 1. Januar 1970 geltenden § 12 Nr. 3 d des Kommunalabgabengesetzes des Landes Nordrhein-Westfalen vom 21. Oktober 1969 (GV.NW. S. 712), der kraft Landesrechts eine entsprechende Anwendung des § 153 RAO auf kommunale Abgaben vorschreibt, und es hat ferner Bezug genommen auf sein Urteil vom 24. März 1965 (- III A 594/62 - OVGE 21, 198 [202 f.]), in dem die entsprechende Anwendbarkeit des § 153 RAO auf Ansprüche auf Erstattung von kommunalen Beiträgen - und zwar ebenfalls kraft Landesrechts - bejaht wird.
  • BVerwG, 28.03.1969 - IV B 2.69

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der

    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Im übrigen ergibt sich das Schicksal der in dem Bundesbaugesetz vorgesehenen Ansprüche aus landesrechtlichen Vorschriften (vgl.Beschluß vom 28. März 1969 - BVerwG IV B 2.69 -).
  • BVerwG, 18.12.1973 - I C 34.72

    Erstattung eines Teilbetrages für Aufwendungen zur Erfüllung der

    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Ansprüche auf Ausgleich einer ungerechtfertigten Bereicherung richten sich auf Abwicklung; sie sind Ansprüche, mit denen ein (vermeintlicher) Leistungsanspruch umgekehrt wird; dementsprechend teilen sie die Rechtsqualität des Anspruchs, den sie umkehren (vgl.Urteile vom 1. Februar 1980 - BVerwG 4 C 40.77 - Buchholz 406.11 § 2 BBauG Nr. 19 S. 17 [20], vom 14. April 1978 - BVerwG 4 C 6.76 - BVerwGE 55, 337 [339] undvom 18. Dezember 1973 - BVerwG I C 34.72 - Buchholz 451.52 § 19 MuFG Nr. 2 S. 9 [11]).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.1979 - III A 169/78
    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Das aber ist bei Verwaltungsverfahren auf dem Gebiet des Erschließungsbeitragsrechts der Fall (vgl. §§ 1 Abs. 3, 12 Kommunalabgabengesetz für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung vom 21. Dezember 1976 [GV.NW. S. 473] - KAG NW - OVG Münster, Urteil vom 7. März 1979 - III A 169/78 KStZ 1979, 151).
  • BVerwG, 12.08.1981 - 8 B 81.81

    Kostenerstattung im isolierten Vorverfahren - Anwendbarkeit des § 80

    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Das bedeutet, daß für Verwaltungsverfahren auf dem Gebiet des Erschließungsbeitragsrechts - darum handelt es sich beim Abschluß einer Vorauszahlungsvereinbarung - das Verwaltungsverfahrensgesetz des Bundes nicht anwendbar ist (vgl.Beschluß vom 12. August 1981 - BVerwG 8 B 81.81 -).
  • BGH, 25.04.1960 - III ZR 81/59

    Öffentlich-rechtlicher Vertrag

    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Bezieht sich der Vertrag seinem Gegenstand nach auf einen "von der gesetzlichen Ordnung öffentlich-rechtlich ... geregelte[n] Sachverhalt" (BGH, Urteil vom 25. April 1960 - III ZR 81/59 - BGHZ 32, 214 [216]), so gehört er ebenso wie der sich aus ihm ergebende Leistungsanspruch dem öffentlichen Recht an.
  • BVerwG, 15.11.1973 - IV B 148.73

    Aufrechnung gegen eine Erschließungsbeitragsforderung

    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Die erschließungsbeitragsrechtlichen Vorschriften des Bundesrechts behandeln nämlich lediglich den Inhalt der Beitragsforderung, ihren Schuldner sowie das Entstehen und die Fälligkeit des Beitrags (vgl. dazuBeschluß vom 15. November 1973 - BVerwG IV B 148.73 - Buchholz 406.11 § 135 BBauG Nr. 5 S. 8 [9]).
  • BVerwG, 30.06.1969 - IV B 49.69

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 28.10.1981 - 8 C 8.81
    Dies gilt nicht nur für diese Ansprüche selbst (bezüglich deren Verjährung vgl. u.a.Beschluß vom 10. Oktober 1968 - BVerwG IV B 128.68 - Buchholz 406.11 § 135 BBauG Nr. 1 undUrteil vom 21. Januar 1977 - BVerwG IV C 84-92.74 - Buchholz 406.11 § 131 BBauG Nr. 20 S. 20 [25]), sondern auch für Ansprüche auf Erstattung von ohne Rechtsgrund gezahlten Erschließungsbeiträgen und Vorausleistungen (vgl. dazuBeschluß vom 30. Juni 1969 - BVerwG IV B 49.69 -).
  • BVerwG, 10.10.1968 - IV B 128.68

    Verjährung von Erschließungsbeiträgen

  • BVerwG, 01.02.1980 - 4 C 40.77

    Rechtsweg bei Ansprüchen aus ungerechtfertigter Bereicherung; Rechtsnatur von

  • BVerwG, 05.05.2015 - 9 C 14.14

    Vorausleistung; Umlegung; Buchgrundstück; untergehendes Grundstück; erschlossene

    Das ändert aber nichts daran, dass vor dem rechtsverbindlichen Abschluss des Umlegungsverfahrens weder das zukünftige Buchgrundstück als Haftungsobjekt der Vorausleistung, die als öffentliche Last im Sinne des § 134 Abs. 2 BauGB auf dem Grundstück ruht (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 1981 - 8 C 8.81 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 78 S. 16), rechtlich existent ist noch der Eigentümer bzw. Erbbauberechtigte als persönlicher Beitragsschuldner (§ 134 Abs. 1 BauGB) feststeht (zur Konstellation bei einem teilweise abgeschlossenen Umlegungsverfahren: OVG Münster, Urteil vom 23. Mai 1989 - 3 A 1720/86 - juris Rn. 73, bestätigt durch BVerwG, Urteil vom 8. November 1991 - 8 C 89.89 - BVerwGE 89, 177).
  • BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 14.94

    Erschließungsbeitragsrecht: Nachforderung von erschließungsbeiträgen

    Die Abwicklung von Vorausleistungsansprüchen richtet sich ebenso wie die für den Fall, daß eine erbrachte Vorausleistung die Höhe des endgültigen Erschließungsbeitrags übersteigt, angezeigte teilweise Rückabwicklung durch Auszahlung des Überschusses nach irrevisiblem Landesrecht (vgl. Urteil vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 8.81 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 78, S. 10 (15)).
  • BVerwG, 21.10.1983 - 8 C 29.82

    Beitragspflicht - Grundstück - Bebaubarkeit - Gemeinde

    Da es in diesem Zusammenhang um die Auswirkungen des allgemeinen Grundsatzes von Treu und Glauben auf die sich nach Landesrecht richtende Abwicklung eines erschließungsbeitragsrechtlichen Anspruchs geht (vgl. dazu u.a. Urteil vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 8.81 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 78 S. 10 [14 f.]), dient dieser Grundsatz hier der Ergänzung des Landes(abgaben)rechts und gehört damit dem Landesrecht an (vgl. dazu u.a. Urteil vom 14. April 1978 - BVerwG 4 C 6.76 - BVerwGE 55, 337 [339]).
  • BVerwG, 12.09.1984 - 8 C 124.82

    Pflicht zur Berücksichtigung offensichtlich vorliegender Billigkeitsgründe zum

    Die sich darin ausdrückende Interessenlage kann dem die Beitragspflicht und auch die Voraussetzungen des Erlasses regelnden Bundesrecht nicht gleichgültig sein; es handelt sich bei der Berücksichtigung von Erlaßgründen schon im Zeitpunkt der Heranziehung nicht um eine Angelegenheit ausschließlich der verfahrensmäßigen Abwicklung, die das Bundesrecht dem Landesrecht überlassen hat (vgl. zu letzterem etwa Urteil vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 8.81 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 78 S. 10 [15] m.weit.Nachw.).
  • OVG Niedersachsen, 03.04.2017 - 9 LC 31/16

    Abfallbeseitigungsgebühren; Duldungsbescheid; Duldungspflicht;

    Davon werden - wie das Verwaltungsgericht zutreffend ausgeführt hat - auch durch einen Vorausleistungsbescheid nach § 133 Abs. 3 BauGB begründete Forderungen erfasst, weil die Vorausleistung ihrem Wesen nach ein "vorgezogener Erschließungsbeitrag" ist (vgl. BVerwG, Urteil v. 28.10.1981 - 8 C 8.81 - juris Rn. 12; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 27 Rn. 6; Böttcher, a.a.O., § 10 Rn. 28; Stöber, a.a.O., § 10 Buchst. d)).
  • BFH, 30.01.1985 - II R 6/63

    Vorauszahlungen auf den Erschließungsbeitrag

    Der Unterschied zu den durch Verwaltungsakt angeforderten Vorausleistungen besteht im wesentlichen nur darin, daß lediglich im letzteren Falle mit dem Erlaß des Bescheides eine öffentliche Last i. S. d. § 134 Abs. 2 BBauG entsteht (vgl. hierzu das Urteil des BVerwG vom 28.10.1981 8 C 8.81, Kommunale Steuer-Zeitschrift 1982, 109).

    Der Unterschied zu den durch Verwaltungsakt angeforderten Vorausleistungen besteht im wesentlichen nur darin, daß lediglich im letzteren Falle mit dem Erlaß des Bescheides eine öffentliche Last i. S. d. § 134 Abs. 2 BBauG entsteht (vgl. hierzu das Urteil des BVerwG vom 28.10.1981 8 C 8.81, Kommunale Steuer-Zeitschrift 1982, 109).

    Der Unterschied zu den durch Verwaltungsakt angeforderten Vorausleistungen besteht im wesentlichen nur darin, daå¼?edig-ãEURich im letzteren Falle mit dem ErlaB des Bescheides eine 6 ffentliche Last i. S. d.§ 134 Abs. 2 BBauG entsteht (vgl. hierzu das Urteil des BãrwG vom 28.10.1981 8 C 8.81, Kommunale Steuer-Zeitschrift 1982, 109).

  • BVerwG, 27.01.1982 - 8 C 99.81

    Erschließungsbeitragssatzung - Ablösungsbestimmung - Öffentlich-rechtlicher

    Die Verjährung von Ansprüchen des Bürgers gegen die Gemeinde auf Erstattung eines gezahlten, vertraglich vereinbarten Ablösungsbetrags richtet sich nach den Vorschriften des Landesabgabenrechts (Anschluß an Urteil vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 8.81 -).

    Dies hat der Senat im Urteil vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 8.81 - bereits in einem vergleichbaren Fall entschieden, in dem es um die Erstattung einer vertraglich vereinbarten Vorauszahlung auf den Erschließungsbeitrag ging.

  • BVerwG, 29.10.1997 - 8 B 194.97

    Erschließungsbeitragsrecht - Entstehen der Beitragspflicht, Verjährung, und

    Im übrigen aber bestimmt sich die Abwicklung der durch das Bundesrecht begründeten Ansprüche nach landesrechtlichen Vorschriften (vgl. u.a. Urteile vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 8.81 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 78 S. 10 (15) und vom 14. August 1987 - BVerwG 8 C 60.86 - Buchholz 406.11 § 132 BBauG Nr. 42 S. 1 (3 f.)).
  • BVerwG, 01.08.1986 - 8 C 54.85

    Heranziehungsverfahren - Billigkeitserlaß - Vereinbarung - Beitragspflicht -

    Die erschließungsbeitragsrechtlichen Vorschriften des Bundesrechts behandeln nur den Inhalt der Beitragsforderung, ihren Schuldner, das Entstehen und die Fälligkeit des Beitrags sowie die Billigkeitsregelungen, überlassen aber im übrigen das Schicksal der im Bundesbaugesetz vorgesehenen Ansprüche den einschlägigen landesrechtlichen Bestimmungen des Kommunalabgabenrechts (vgl. statt vieler Urteil vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 8.81 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 78 S. 10 ).
  • BVerwG, 18.11.1998 - 8 C 20.97

    Erschließungsbeitrag, Vorausleistung, Billigkeitserlaß.

    Soweit die Vorausleistung durch Bescheid angefordert wird, teilt sie den Rechtscharakter des Erschließungsbeitrags als öffentliche Last nach § 134 Abs. 2 BauGB (Urteil vom 28. Oktober 1981 - BVerwG 8 C 8.81 - Buchholz 406.11 § 133 BBauG Nr. 78 S. 10 ).
  • BGH, 12.02.1988 - V ZR 8/87

    Pflicht des Grundstücksverkäufers zur Tragung von Erschließungskosten

  • BVerwG, 14.08.1987 - 8 C 60.86

    Verwaltungsprozessrecht - Merkmalsregelung - Grunderwerb als Herstellungsmerkmal

  • BFH, 30.01.1985 - II R 6/83

    Vorauszahlungen auf den Erschließungsbeitrag

  • BVerwG, 13.12.1991 - 8 C 8.90

    Erschließungsbeitragsrecht: Verzinsung der Vorausleistung auf den

  • BVerwG, 17.12.2004 - 9 B 47.04

    Verjährung von landesrechtlichen Erstattungsansprüchen; Einwand der Verjährung

  • VGH Bayern, 07.02.2017 - 4 ZB 16.2399

    Beteiligung an Investitionskosten bei Erneuerung der gemeindlichen Kläranlage

  • BVerwG, 22.12.2004 - 9 B 48.04

    Anforderungen an die Darlegung einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer

  • VGH Hessen, 14.09.1995 - 5 UE 260/93

    Rückerstattung der die Erschließungsbeitragsforderung übersteigenden

  • BayObLG, 25.11.2003 - 1Z RR 6/02

    Umfang des öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruchs im

  • OVG Rheinland-Pfalz, 18.01.1994 - 6 A 10984/93

    Rückzahlungsanspruch von überzahlten Erschließungskosten bei Wechsel des

  • OVG Thüringen, 17.01.2012 - 4 KO 736/09

    Zur analogen Anwendung des § 21a Abs. 3 KAG TH auf vor dem 1. Januar 2005

  • BVerwG, 21.07.1982 - 8 B 63.82

    Verlust des Eigentums auf Seiten des Adressaten aufgrund einer

  • OVG Rheinland-Pfalz, 11.10.2017 - 6 A 11201/16

    Abrechnung, Abrechnungsbescheid, Anfechtung, Anfechtungsklage, Anspruch,

  • BVerwG, 21.07.1993 - 8 B 87.93

    Voraussetzungen einer nachträglichen Änderung von Erschließungsbeitragsbescheiden

  • BVerwG, 18.01.1982 - 8 B 243.81

    Anwendbarkeit der Normen über die Erstattung der Kosten eines isolierten

  • OVG Sachsen, 12.04.2013 - 5 A 359/10

    Unterliegen der öffentlich-rechtlichen Ansprüche auf Erstattung im Voraus

  • OVG Sachsen-Anhalt, 03.11.2006 - 4 L 423/05

    Zur Festsetzung von Abfallgebühren durch Bescheid

  • BVerwG, 29.10.1997 - 8 B 191.97

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Grundsätzliche Bedeutsamkeit

  • BVerwG, 20.10.1997 - 8 B 192.97

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der

  • BVerwG, 20.10.1997 - 8 B 195.97

    Anforderungen an die Darlegung der Beschwerdebegründung - Mangel der

  • BVerwG, 20.10.1997 - 8 B 196.97

    Anforderungen an die Darlegung der Beschwerde - Grundsätzliche Bedeutsamkeit

  • BVerwG, 04.09.1997 - 8 B 182.97

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Zugrundelegung der

  • OLG Celle, 14.09.2000 - 13 U 260/99

    Hauptsacheerledigung im Zahlungsprozeß nach Gläubigeranfechtung einer

  • BVerwG, 27.08.1987 - 8 B 80.87

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Rechtmäßigkeit eines

  • VG Lüneburg, 15.11.2016 - 3 A 131/15

    Abwasserbeitrag; Flurbereinigungsverfahren; Kanalbaubeitrag; Umlegungsverfahren;

  • BVerwG, 22.09.1982 - 8 B 60.82

    Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache in der

  • BVerwG, 02.06.1982 - 8 B 272.81

    Nichtzulassung der Revision wegen Verfahrensmängeln - Verjährung einer

  • BVerwG, 02.02.1982 - 8 B 236.81

    Umfang der Klärung von Rechtsfragen durch das Bundesverwaltungsgericht -

  • BVerwG, 18.01.1982 - 8 B 231.81

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der

  • BVerwG, 03.11.1981 - 8 ER 219.81

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 03.12.1996 - 8 B 228.96

    Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache bei Vorlage einer bestimmten

  • BVerwG, 09.07.1987 - 8 B 68.87

    Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache in der

  • VG Düsseldorf, 22.08.2016 - 12 K 1786/15

    Verpflichtung eines Grundstückseigentümers zur Zahlung eines

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.2010 - 15 A 1554/09

    Die Abwicklung erschließungsbeitragsrechtlicher Erstattungsansprüche richtet sich

  • BVerwG, 23.01.1996 - 8 B 4.96

    Anforderungen an die Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache -

  • VG Meiningen, 10.03.2017 - 1 K 537/14

    Nichtigkeit beitragsrechtlicher Ablösungsvereinbarungen aufgrund inhaltlicher

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