Weitere Entscheidung unten: VG Gelsenkirchen, 10.10.2018

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   VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18   

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https://dejure.org/2018,45658
VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18 (https://dejure.org/2018,45658)
VG Köln, Entscheidung vom 21.12.2018 - 9 L 1698/18 (https://dejure.org/2018,45658)
VG Köln, Entscheidung vom 21. Dezember 2018 - 9 L 1698/18 (https://dejure.org/2018,45658)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • ra.de
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Keine Anordnung der aufschiebenden Wirkung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • beckmannundnorda.de (Kurzinformation)

    Eilantrag gegen 5G-Vergaberichtlinien unbegründet - Bundesnetzagentur hat Beurteilungsspielraum nicht überschritten

  • juve.de (Kurzinformation)

    Klagen gegen 5G-Auktionsauflagen

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NZBau 2019, 336
 
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (21)

  • BVerwG, 22.06.2011 - 6 C 3.10

    Frequenz; Funkfrequenz; Zuteilung; Vergabe; Vergabeanordnung; Knappheit;

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    Ausführlich BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3/10 -, juris (Rn. 26, 28).

    Siehe dazu BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 35); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 23).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 36); siehe aber auch BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris (Rn. 18), wonach das Diskriminierungsverbot des § 55 Abs. 1 Satz 3 i.V.m. § 61 Abs. 8 Satz 1 TKG innerhalb eines nach § 55 Abs. 9 Satz 1 TKG angeordneten Vergabeverfahrens drittschützende Wirkung für denjenigen entfaltet, der sich an der Frequenzvergabe beteiligt oder beteiligen will, und sich auf seinen Anspruch auf chancengleiche Teilnahme beruft (Hervorhebungen hinzugefügt).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 28).

    Ausführlich BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3/10 -, juris (Rn. 26, 28).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 33); ferner BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris (Rn. 16).

    BVerwG, Beschluss vom 8. April 2010 - 6 VR 2.10 -, juris (Rn. 6); Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 34); ferner OVG NRW, Urteil vom 10. März 2016 - 13 A 2395/07 -, juris (Rn. 97 f.), wonach sich - gewissermaßen umgekehrt - ein Rechtsanspruch auf Einzelzuteilung von Frequenzen nicht aus dem Ablauf der Fristen des § 55 Abs. 4 Satz 4 TKG und des § 61 Abs. 7 Satz 1 TKG herleiten lässt.

    BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 28); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 21), Indes lässt sich weder aus § 55 Abs. 10 Satz 1 TKG noch aus der (diesbezüglichen) Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ableiten, dass dies dahingehend zu verstehen ist, dass auch sämtliche Tatsachen, auf denen die Bedarfsfeststellung und im Falle der Durchführung eines Bedarfsermittlungsverfahrens die Bedarfsanmeldungen beruhen, wirklich vorliegen müssen.

    BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 28); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 21).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 28).

    Siehe BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 39); etwas anderes ergibt sich auch nicht daraus, dass das Bundesverwaltungsgericht zum förmlichen Bedarfsermittlungsverfahren ausgeführt hat, dass die Anmeldung eines Bedarfs insoweit unberücksichtigt bleiben muss, wenn die beabsichtigte Nutzung nicht den Frequenznutzungsbestimmungen entspricht, siehe (nochmals) BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59/14 -, juris (Rn. 25).

    Grundlegend BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 35); vom 26. Januar 2011 - 6 C 2.10 -, juris (Rn. 25).

    Siehe nochmals BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 35); vom 26. Januar 2011 - 6 C 2.10 -, juris (Rn. 25).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 36).

    Ebenso wie im Hinblick auf die Verlängerung der Zuteilung von Frequenzen, dazu allgemein BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 37), fallen entsprechende Erwartungen in den alleinigen Risikobereich der Antragstellerin.

    Siehe nochmals BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 28).

    Im Hinblick auf die Verlängerung der Zuteilung von Frequenzen dazu (nochmals) BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 37).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40/10 -, juris (Rn. 38); siehe auch BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3/10 -, juris (Rn. 37).

    Dazu, dass überdies technische und ökonomische Schwierigkeiten, die einer Amortisation von Investitionen entgegengestehen, in den Risikobereich des betreffenden Unternehmens fallen, BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 37).

  • BVerwG, 23.03.2011 - 6 C 6.10

    Frequenz; Funkfrequenz; Zuteilung; Vergabe; Vergabeanordnung; Knappheit;

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    Grundlegend BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris; siehe ferner BVerwG, Urteile vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 43); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 14).

    Allgemein dazu BVerwG, Urteile 23. März 2011 - 6 C 6/10 -, juris (Rn. 13); und vom 1. September 2009 - 6 C 4/09 -, juris (Rn. 16, 19).

    Siehe dazu BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 35); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 23).

    BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 21 f.).

    Dazu (nochmals) BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 22).

    BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 28); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 21), Indes lässt sich weder aus § 55 Abs. 10 Satz 1 TKG noch aus der (diesbezüglichen) Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ableiten, dass dies dahingehend zu verstehen ist, dass auch sämtliche Tatsachen, auf denen die Bedarfsfeststellung und im Falle der Durchführung eines Bedarfsermittlungsverfahrens die Bedarfsanmeldungen beruhen, wirklich vorliegen müssen.

    BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 28); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 21).

    Grundlegend BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - BVerwG 6 C 40.10 -, juris (Rn. 16); vom 22. Juni 2011 - 6 C 41.10 -, juris (Rn. 14); vom 23. März 2011 - BVerwG 6 C 6.10 -, juris (Rn. 37); und vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 38).

    BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - BVerwG 6 C 6.10 -, juris (Rn. 23); zum Ganzen auch BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36/11 -, juris (Rn. 36).

    BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - 6 C 6/10 -, juris (Rn. 24).

    BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 5.10 -, juris (Rn. 12); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 27).

    BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 5.10 -, juris (Rn. 14); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 27 f.).

  • BVerwG, 10.10.2012 - 6 C 36.11

    Telekommunikation; Vergabe von Frequenzen; drahtloser Netzzugang: Frequenzbereich

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    Grundlegend BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris; siehe ferner BVerwG, Urteile vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 43); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 14).

    BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36/11 -, juris (Rn. 19).

    Mit Blick auf die Rechte Drittbetroffener BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 20).

    Grundlegend BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 20).

    BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 21).

    Grundlegend BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - BVerwG 6 C 40.10 -, juris (Rn. 16); vom 22. Juni 2011 - 6 C 41.10 -, juris (Rn. 14); vom 23. März 2011 - BVerwG 6 C 6.10 -, juris (Rn. 37); und vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 38).

    BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 38).

    Dazu, dass namentlich der Frequenzplan im Rahmen verwaltungsgerichtlicher Verfahren gegen Frequenzzuteilungsentscheidungen nach § 55 TKG inzident überprüft werden kann, BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 47).

    Unabhängig davon, ob der Frequenzplan eine Verwaltungsvorschrift, eine quasi-dingliche Allgemeinverfügung oder eine Rechtsform eigener Art darstellt, dazu BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 46), und ob es in vorliegendem Zusammenhang überhaupt auf ein richtiges Verständnis (gerade) der gesetzlichen Begriffe im Hinblick auf den Frequenzbereich zwischen 3700 und 3800 MHz ankommt, ist ein diesbezüglich fehlerhaftes Verständnis jedenfalls nicht erkennbar.

    BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - BVerwG 6 C 6.10 -, juris (Rn. 23); zum Ganzen auch BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36/11 -, juris (Rn. 36).

    Siehe etwa BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris.

    Dazu BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 5.10 -, juris (Rn. 12 f.); zum Ganzen auch BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 37).

  • BVerwG, 09.06.2015 - 6 B 59.14

    Telekommunikation; Mobilfunk; Vergabe von Funkfrequenzen; Vergabeverfahren

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    Dies ergibt sich aus dem - hinsichtlich seines Ergebnisses von der Antragstellerin nicht in Zweifel gezogenen und insoweit auch nicht zweifelhaften, zum diesbezüglichen gerichtlichen Prüfungsmaßstab BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59/14 -, juris (Rn. 26), - von der Bundesnetzagentur durchgeführten förmlichen Bedarfsermittlungsverfahrens.

    BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59/14 -, juris (Rn. 25).

    BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59.14 -, juris (Rn. 25).

    BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59.14 -, juris (Rn. 15 f.); zur Vereinbarkeit des Abstellens auf subjektive Bedarfsabschätzungen mit der Maßgabe eines diskriminierungsfreien, objektiven und transparenten Verfahrens auch Hahn/Hartl/Dorsch , in: Scheurle/Mayen (Hrsg.), TKG, 3. Aufl. 2018, § 55, Rn. 76.

    Siehe (nochmals) BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59.14 -, juris (Rn. 25); zum Ganzen auch BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2017 - 6 B 36/16 -, juris (Rn. 14).

    Siehe dazu auch BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59.14 -, juris (Rn. 38 ff.); ferner BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2017 - 6 B 36.16 -, juris (Rn. 8); siehe auch VG Köln, Urteil vom 3. September 2014 - 21 K 4413/11 -, juris (Rn. 126), wonach auch der Umstand, dass Mobilfunkunternehmen von ihnen erworbene Frequenzen nicht nutzen, der Berücksichtigung eines zuvor angemeldeten Bedarfs nicht entgegensteht.

    BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59.14 -, juris (Rn. 46 ff.).

    Siehe BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 39); etwas anderes ergibt sich auch nicht daraus, dass das Bundesverwaltungsgericht zum förmlichen Bedarfsermittlungsverfahren ausgeführt hat, dass die Anmeldung eines Bedarfs insoweit unberücksichtigt bleiben muss, wenn die beabsichtigte Nutzung nicht den Frequenznutzungsbestimmungen entspricht, siehe (nochmals) BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59/14 -, juris (Rn. 25).

  • BVerwG, 01.09.2009 - 6 C 4.09

    Frequenz; Funkfrequenz; Zuteilung; Zuteilungsanspruch; Vergabe; Vergabeanordnung;

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    Grundlegend BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris; siehe ferner BVerwG, Urteile vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 43); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 14).

    Allgemein dazu BVerwG, Urteile 23. März 2011 - 6 C 6/10 -, juris (Rn. 13); und vom 1. September 2009 - 6 C 4/09 -, juris (Rn. 16, 19).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 36); siehe aber auch BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris (Rn. 18), wonach das Diskriminierungsverbot des § 55 Abs. 1 Satz 3 i.V.m. § 61 Abs. 8 Satz 1 TKG innerhalb eines nach § 55 Abs. 9 Satz 1 TKG angeordneten Vergabeverfahrens drittschützende Wirkung für denjenigen entfaltet, der sich an der Frequenzvergabe beteiligt oder beteiligen will, und sich auf seinen Anspruch auf chancengleiche Teilnahme beruft (Hervorhebungen hinzugefügt).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 33); ferner BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris (Rn. 16).

    Sofern sich die Antragstellerin auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts beruft, wonach die Entscheidung der Bundesnetzagentur, (seinerzeit auf der Grundlage des sog. GSM-Konzepts) von einer Vergabe frei gewordenen Frequenzen abzusehen, gemäß § 132 Abs. 1 Satz 1 TKG von der Beschlusskammer aufgrund mündlicher Verhandlung durch Verwaltungsakt zu treffen war, BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2011 - 6 C 2.10 -, juris (Rn. 30) unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris (Rn. 23 ff.), verhilft dies ihrem Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes ebenso wenig zum Erfolg.

    BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris (Rn. 15).

  • BVerwG, 26.01.2011 - 6 C 2.10

    Frequenz; Funkfrequenz; Frequenzverlagerung; Frequenzzuteilung; Klagebefugnis;

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    Sofern sich die Antragstellerin auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts beruft, wonach die Entscheidung der Bundesnetzagentur, (seinerzeit auf der Grundlage des sog. GSM-Konzepts) von einer Vergabe frei gewordenen Frequenzen abzusehen, gemäß § 132 Abs. 1 Satz 1 TKG von der Beschlusskammer aufgrund mündlicher Verhandlung durch Verwaltungsakt zu treffen war, BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2011 - 6 C 2.10 -, juris (Rn. 30) unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 1. September 2009 - 6 C 4.09 -, juris (Rn. 23 ff.), verhilft dies ihrem Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes ebenso wenig zum Erfolg.

    Siehe zum Ganzen BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2011 - 6 C 2.10 -, juris (Rn. 29 f.) mit dem Hinweis, dass Entscheidungen, die gewissermaßen noch im Vorfeld der Entscheidung über die Anordnung eines Vergabeverfahrens liegen, abgeschichtet und vorab geklärt werden können, bevor die Beschlusskammer mit der Angelegenheit befasst wird, während dann, wenn ein funktionell zusammengehöriger Frequenzbereich gleichzeitig frei geworden ist, der als solcher dem Markt nach objektiven Kriterien - erforderlichenfalls unter Zwischenschaltung eines Vergabeverfahrens - ohne Weiteres zur Verfügung gestellt werden kann, und die Bundesnetzagentur die Entscheidung trifft, bezüglich frei gewordener Frequenzen ausnahmsweise von einer Vergabe abzusehen, der Anwendungsbereich des § 50 Abs. 10 Satz 1 TKG bereits dadurch und nicht etwa erst durch den zeitlich aufgeschobenen Erlass der Anordnung eines Vergabeverfahrens betroffen ist und ein förmliches Beschlusskammerverfahren durchzuführen ist.

    Es bedarf daher auch keiner Entscheidung, ob ein Absehen von einem Vergabeverfahren im Frequenzbereich zwischen 3700 und 3800 MHz an den von der Antragstellerin herangezogenen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, BVerwG, Beschluss vom 8. April 2010 - 6 C 2.10 -, juris (Rn. 25 ff.), zu messen ist und die dort entwickelten Anforderungen erfüllt sind.

    Grundlegend BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 35); vom 26. Januar 2011 - 6 C 2.10 -, juris (Rn. 25).

    Siehe nochmals BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 3.10 -, juris (Rn. 35); vom 26. Januar 2011 - 6 C 2.10 -, juris (Rn. 25).

  • BVerwG, 22.06.2011 - 6 C 40.10

    Frequenz; Funkfrequenz; Zuteilung; Vergabe; Vergabebedingungen;

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    Grundlegend BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - BVerwG 6 C 40.10 -, juris (Rn. 16); vom 22. Juni 2011 - 6 C 41.10 -, juris (Rn. 14); vom 23. März 2011 - BVerwG 6 C 6.10 -, juris (Rn. 37); und vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 38).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40.10 -, juris (Rn. 27, 36).

    BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40/10 -, juris (Rn. 38); siehe auch BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 3/10 -, juris (Rn. 37).

    Siehe BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40.10 -, juris (Rn. 20).

  • BVerwG, 20.02.2017 - 6 B 36.16

    Mobilfunk; Frequenzvergabe; Versteigerungsverfahren; Bedarfsüberhang

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    Siehe (nochmals) BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59.14 -, juris (Rn. 25); zum Ganzen auch BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2017 - 6 B 36/16 -, juris (Rn. 14).

    Siehe dazu auch BVerwG, Beschluss vom 9. Juni 2015 - 6 B 59.14 -, juris (Rn. 38 ff.); ferner BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2017 - 6 B 36.16 -, juris (Rn. 8); siehe auch VG Köln, Urteil vom 3. September 2014 - 21 K 4413/11 -, juris (Rn. 126), wonach auch der Umstand, dass Mobilfunkunternehmen von ihnen erworbene Frequenzen nicht nutzen, der Berücksichtigung eines zuvor angemeldeten Bedarfs nicht entgegensteht.

    Denn unabhängig vom Nutzungszweck der betreffenden Frequenzen und ihrer physikalischen Eigenschaften, dass sich Frequenzen in ihren physikalischen Ausbreitungseigenschaften unterscheiden, ist eine naturwissenschaftliche Tatsache, siehe BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2017 - 6 B 36/16 -, juris (Rn. 10), ist - wie gezeigt - die Entscheidung über den von der Anordnung eines Vergabeverfahrens erfassten Frequenzumfang Bestandteil der Prognose einer mangelnden Verfügbarkeit von Frequenzen nach § 55 Abs. 10 Satz 1 Alt. 1 TKG.

    Einem bedarfsunabhängigen Frequenzerwerb sind nämlich bereits aus unternehmerischer Sicht enge wirtschaftliche Grenzen gesetzt, dazu BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2017 - 6 B 36.16 -, juris (Rn. 9), und eine effiziente und störungsfreie Frequenznutzung im Sinne des § 55 Abs. 5 Satz 1 Nr. 4 TKG vermag nur ein Antragsteller sicherzustellen, der das Kriterium der finanziellen Leistungsfähigkeit erfüllt.

  • BVerwG, 22.06.2011 - 6 C 5.10

    Frequenz; Funkfrequenz; Versteigerungsverfahren; Ausschreibungsverfahren;

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 5.10 -, juris (Rn. 12); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 27).

    Dazu BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 5.10 -, juris (Rn. 12 f.); zum Ganzen auch BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (Rn. 37).

    BVerwG, Urteile vom 22. Juni 2011 - 6 C 5.10 -, juris (Rn. 14); und vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (Rn. 27 f.).

  • BVerfG, 09.05.1961 - 2 BvR 49/60

    Verfassungsrechtliche Prüfung der Richterbesoldung

    Auszug aus VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
    Denn diese Erwägungen erweisen sich nicht als evident, zur Maßgeblichkeit des Maßstabes der Evidenz im Zusammenhang mit dem Willkürverbot (im Anwendungsbereich des Art. 3 Abs. 1 GG) grundlegend BVerfG, Beschluss vom 9. Mai 1961 - 2 BvR 49/60 -, juris (Rn. 20), unsachlich.

    Denn eine gemeinsame Vergabe aller Frequenzen namentlich im Bereich von 2 GHz erweist sich ausgehend vom Maßstab der Evidenz, dazu (nochmals) BVerfG, Beschluss vom 9. Mai 1961 - 2 BvR 49/60 -, juris (Rn. 20), nicht als willkürlich.

  • BVerwG, 08.04.2010 - 6 VR 2.10

    Vergabe von Funkfrequenzen: Eilantrag abgelehnt

  • BVerwG, 21.01.2014 - 6 B 43.13

    Telekommunikation; Aktenvorlage im Verwaltungsprozess; "in camera" -Verfahren;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2016 - 13 A 2395/07

    Verlängerungsbegehren von befristet zugeteilten Frequenzzuteilungen im 2,6

  • EuGH, 19.10.1977 - 117/76

    Ruckdeschel u.a. / Hauptzollamt Hamburg-St. Annen

  • BVerwG, 28.04.1978 - 4 C 49.76

    Zahlungsanspruch aus dem Gleichheitssatz - Bindung durch eine Handhabung, die ein

  • BVerwG, 22.06.2011 - 6 C 41.10

    Frequenz; Funkfrequenz; Zuteilung; Vergabe; Versteigerungsregeln; Belange kleiner

  • BVerwG, 25.09.2013 - 6 C 13.12

    Telekommunikation; Zusammenschaltung von Telefonnetzen; Entgeltgenehmigung;

  • EuGH, 22.05.2014 - C-356/12

    Glatzel - Vorabentscheidungsersuchen - Verkehr - Richtlinie 2006/126/EG - Anhang

  • BVerwG, 22.07.2014 - 6 B 50.13

    Telekommunikation; Frequenz; Frequenzzuteilung; GSM-Lizenzen;

  • VG Köln, 03.09.2014 - 21 K 4413/11

    Vergabe und Zuteilung von Funkfrequenzen im Vergabeverfahren

  • VG Köln, 26.05.2015 - 9 L 1284/15

    Kein vorläufiger Rechtsschutz gegen Frequenzversteigerung

  • VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 205/19

    5G: Gericht lehnt Eilanträge gegen Frequenznutzungs- und

    Siehe zum Ganzen VG Köln, Beschluss vom 21. Dezember 2018 - 9 L 1698/18 -, juris (Rn. 217).
  • VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 300/19

    5G: Gericht lehnt Eilanträge gegen Frequenznutzungs- und

    Siehe zum Ganzen VG Köln, Beschluss vom 21. Dezember 2018 - 9 L 1698/18 -, juris (Rn. 217).
  • VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 351/19

    5G: Gericht lehnt Eilanträge gegen Frequenznutzungs- und

    Siehe zum Ganzen VG Köln, Beschluss vom 21. Dezember 2018 - 9 L 1698/18 -, juris (Rn. 217).
  • VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 455/19

    5G: Gericht lehnt Eilanträge gegen Frequenznutzungs- und

    Siehe zum Ganzen VG Köln, Beschluss vom 21. Dezember 2018 - 9 L 1698/18 -, juris (Rn. 217).
  • BVerwG, 14.03.2019 - 6 VR 1.19

    Anordnung und Wahl des Verfahrens zur Vergabe von Frequenzen in den Bereichen 2

    Der Antrag, unter Abänderung des Beschlusses des Verwaltungsgerichts Köln vom 21. Dezember 2018 (Az.: 9 L 1698/18) die aufschiebende Wirkung der Klage gegen die Entscheidung der Präsidentenkammer der Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen vom 14. Mai 2018 über Anordnung und Wahl des Verfahrens zur Vergabe von Frequenzen in den Bereichen 2 GHz und 3, 6 GHz für den drahtlosen Netzzugang (Az.: BK1-17/001) anzuordnen, wird abgelehnt.
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Rechtsprechung
   VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2018,36057
VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18 (https://dejure.org/2018,36057)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 10.10.2018 - 9 L 1698/18 (https://dejure.org/2018,36057)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 10. Oktober 2018 - 9 L 1698/18 (https://dejure.org/2018,36057)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Untersagung einer Dauerwohnnutzung auf einem Campingplatz

 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (13)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2007 - 7 E 664/07

    Nutzungsuntersagung bei formeller Illegalität

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Januar 2003 - 10 B 1617/02 - juris Rn. 6, vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 - juris Rn. 9, vom 12. Juli 2007 - 7 E 664/07 -, juris Rn. 8, und vom 6. Juli 2009 - 10 B 617/09 -, juris Rn. 17.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Januar 2003 - 10 B 1617/02 -, juris Rn. 6, vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 -, juris Rn. 9, vom 12. Juli 2007 - 7 E 664/07 -, juris Rn. 8 und vom 6. Juli 2009 - 10 B 617/09 -, juris Rn. 17.

    vgl. hierzu nur OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 -, juris Rn 16, und vom 12. Juli 2007- 7 E 664/07 -, BRS 71 Nr. 187, juris Rn 6, jeweils m.w.N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2006 - 10 B 2159/05

    Bauordnungsrechtliche Ausgestaltung des Anspruchs auf Erteilung einer Genehmigung

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Januar 2003 - 10 B 1617/02 - juris Rn. 6, vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 - juris Rn. 9, vom 12. Juli 2007 - 7 E 664/07 -, juris Rn. 8, und vom 6. Juli 2009 - 10 B 617/09 -, juris Rn. 17.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Januar 2003 - 10 B 1617/02 -, juris Rn. 6, vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 -, juris Rn. 9, vom 12. Juli 2007 - 7 E 664/07 -, juris Rn. 8 und vom 6. Juli 2009 - 10 B 617/09 -, juris Rn. 17.

    vgl. hierzu nur OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 -, juris Rn 16, und vom 12. Juli 2007- 7 E 664/07 -, BRS 71 Nr. 187, juris Rn 6, jeweils m.w.N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.01.2003 - 10 B 1617/02
    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Januar 2003 - 10 B 1617/02 - juris Rn. 6, vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 - juris Rn. 9, vom 12. Juli 2007 - 7 E 664/07 -, juris Rn. 8, und vom 6. Juli 2009 - 10 B 617/09 -, juris Rn. 17.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Januar 2003 - 10 B 1617/02 -, juris Rn. 6, vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 -, juris Rn. 9, vom 12. Juli 2007 - 7 E 664/07 -, juris Rn. 8 und vom 6. Juli 2009 - 10 B 617/09 -, juris Rn. 17.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2009 - 10 B 617/09

    Räumung eines illegalen Lagerplatzes

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Januar 2003 - 10 B 1617/02 - juris Rn. 6, vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 - juris Rn. 9, vom 12. Juli 2007 - 7 E 664/07 -, juris Rn. 8, und vom 6. Juli 2009 - 10 B 617/09 -, juris Rn. 17.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 13. Januar 2003 - 10 B 1617/02 -, juris Rn. 6, vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 -, juris Rn. 9, vom 12. Juli 2007 - 7 E 664/07 -, juris Rn. 8 und vom 6. Juli 2009 - 10 B 617/09 -, juris Rn. 17.

  • BVerfG, 28.01.2013 - 1 BvR 274/12

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen die Versagung von Prozesskostenhilfe für

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Ersten Senats vom 28. Januar 2013 -1 BvR 274/12 -, NJW 2013, 1727 = juris Rn. 10 ff. m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2015 - 16 E 648/15 -, juris Rn. 10.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2015 - 16 E 648/15

    Ablehnung der Gewährung von Prozesskostenhilfe für das Klageverfahren mangels

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Ersten Senats vom 28. Januar 2013 -1 BvR 274/12 -, NJW 2013, 1727 = juris Rn. 10 ff. m. w. N.; OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2015 - 16 E 648/15 -, juris Rn. 10.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2008 - 7 A 103/08

    Rechtsbeachtliche Duldung eines illegalen Gebäudes?

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. November 2008 - 7 A 103/08 -, juris Rn. 47 ff., 53, 65 = NWVBl. 2009, 214; Beschluss vom 24. Januar 2006 - 10 B 2160/05 -, juris Rn. 12; VG Aachen, Urteil vom 19. Juni 2012 - 3 K 1073/10 - juris Rn. 72; Beschluss der beschließenden Kammer vom 27. November 2013, bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom 8. Januar 2014 - 10 B 1477/13 -, beide nicht veröffentlicht.
  • VG Aachen, 19.06.2012 - 3 K 1073/10

    Erfolgsaussichten einer Klage gegen die Ordnungsverfügung zur baulichen

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. November 2008 - 7 A 103/08 -, juris Rn. 47 ff., 53, 65 = NWVBl. 2009, 214; Beschluss vom 24. Januar 2006 - 10 B 2160/05 -, juris Rn. 12; VG Aachen, Urteil vom 19. Juni 2012 - 3 K 1073/10 - juris Rn. 72; Beschluss der beschließenden Kammer vom 27. November 2013, bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom 8. Januar 2014 - 10 B 1477/13 -, beide nicht veröffentlicht.
  • VGH Bayern, 21.11.1995 - 2 CS 95.3597
    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. VGH Hessen, Beschluss vom 12. Juli 1985 - 4 TH 530/85 -, juris Rn. 24; Urteil vom 20. Februar 1992 - 3 UE 4020/88 -, juris Rn. 24; Bayerischer VGH, Beschluss vom 21. November 1995 - 2 CS 95.3597 -, BayVBl 1996, 634.
  • VGH Hessen, 20.02.1992 - 3 UE 4020/88

    Beseitigungsverfügungen für Wochenendhaus und Hütte, die vor Jahrzehnten

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 10.10.2018 - 9 L 1698/18
    vgl. VGH Hessen, Beschluss vom 12. Juli 1985 - 4 TH 530/85 -, juris Rn. 24; Urteil vom 20. Februar 1992 - 3 UE 4020/88 -, juris Rn. 24; Bayerischer VGH, Beschluss vom 21. November 1995 - 2 CS 95.3597 -, BayVBl 1996, 634.
  • VGH Hessen, 12.07.1985 - 4 TH 530/85

    Naturschutz; Nutzungsverbot für Bauwerk im Außenbereich; Gleichheitsgrundsatz;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2006 - 10 B 2160/05

    Streit über die Rechtmäßigkeit einer Untersagungsverfügung in Bezug auf die

  • BVerwG, 03.05.1996 - 4 B 50.96

    Bauplanungsrecht: Sozialadäquanz einer Lärmbelästigung durch Zulassung eines

  • VG Gelsenkirchen, 22.02.2021 - 9 L 1582/20

    Gemengelage; Einfügen; nähere Umgebung; Gewerbebetrieb; Nutzungsuntersagung;

    , Beschluss vom 10. Oktober 2018 - 9 L 1698/18 -, juris Rn. 43.
  • VG Gelsenkirchen, 27.01.2021 - 9 L 1734/20

    Bauliche Anlage, Baugenehmigungspflicht, mobiler Hühnerstall

    vgl. hierzu nur OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Januar 2006 - 10 B 2159/05 -, juris Rn. 16, und vom 12. Juli 2007- 7 E 664/07 -, BRS 71 Nr. 187, juris Rn. 6, jeweils m.w.N.; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 10. Oktober 2018 - 9 L 1698/18 -, juris Rn. 43.
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