Rechtsprechung
| VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 351/19 |
Volltextveröffentlichungen (2)
Kurzfassungen/Presse (4)
- nrw.de (Pressemitteilung)
5G: Gericht lehnt Eilanträge gegen Frequenznutzungs- und Versteigerungsbedingungen ab
- nrw.de (Pressemitteilung)
5G: Eilanträge gegen Frequenznutzungs- und Versteigerungsbedingungen abgelehnt
- faz.net (Pressebericht, 15.03.2019)
Mobilfunkstandard 5G: Das große Bietergefecht kann beginnen
- dr-bahr.com (Kurzinformation)
Eilanträge gegen 5G-Versteigerungsbedingungen der Bundesnetzagentur abgewiesen
Besprechungen u.ä.
- vergabeblog.de (Entscheidungsbesprechung)
5G: Eilanträge abgelehnt - Versteigerung konnte gestern beginnen
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (20)
- BVerwG, 10.10.2012 - 6 C 36.11
Telekommunikation; Vergabe von Frequenzen; drahtloser Netzzugang: Frequenzbereich …
Auszug aus VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 351/19
Zum Ganzen zuletzt BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (…Rn. 38).Siehe (nochmals) BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (…Rn. 37 f.).
Ausweislich der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts obliegt der Bundesnetzagentur im Anwendungsbereich des § 61 Abs. 3 Satz 2 TKG daher auch keine umfassende Planungsentscheidung, ausdrücklich zu § 61 Abs. 2 Satz 1 TKG BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (…Rn. 37), von der das Bundesverwaltungsgericht im Hinblick auf die Ausübung von Regulierungsermessen ausdrücklich spricht.
BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (…Rn. 41).
BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (…Rn. 39).
Siehe BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (…Rn. 38).
BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (…Rn. 30).
Auch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, wonach das Vertrauen auf die abschließende rechtsgestaltende Wirkung der Frequenznutzungsbestimmungen grundsätzlich schutzwürdig ist, siehe (nochmals) BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (…Rn. 34), führt zu keinem anderen Ergebnis.
Dazu (nochmals) BVerwG, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 6 C 36.11 -, juris (…Rn. 38).
- BVerwG, 22.06.2011 - 6 C 40.10
Frequenz; Funkfrequenz; Zuteilung; Vergabe; Vergabebedingungen; …
Auszug aus VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 351/19
BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40.10 -, juris (…Rn. 15 ff.); zu § 61 Abs. 4 Satz 1 TKG ebenso BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (…Rn. 38); zur Verfassungsmäßigkeit der Annahme einer Beurteilungsspielraums auch BVerfG, Beschluss vom 22. April 2014 - 1 BvR 2160/11 -, juris (…Rn. 22).BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40.10 -, juris (…Rn. 41).
Siehe (nochmals) BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40.10 -, juris (…Rn. 40 f.).
BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40.10 -, juris (…Rn. 40).
BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40.10 -, juris (…Rn. 42).
- BVerwG, 23.11.2011 - 6 C 11.10
Regulierungsbehörde; Teilnehmeranschlussleitung; Überlassungsentgelt; …
Auszug aus VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 351/19
BVerwG, Urteil vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 38).BVerwG, Urteil vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 38).
BVerwG, Urteile vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 39); und vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris (…Rn. 36).
Dazu mit Blick auf einen auf der Nahtstelle zum Regulierungsermessen stehenden Entscheidungsspielraum BVerwG, Urteile vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 40); und vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris (…Rn. 35).
Selbst wenn auch im Anwendungsbereich des § 61 Abs. 3 Satz 2 Nr. 4 TKG die gerichtliche Kontrolle grundsätzlich auf diejenigen Erwägungen zu erstrecken und zu beschränken ist, die die Behörde zur Begründung ihrer Entscheidung dargelegt hat, siehe dazu in regulierungsrechtlichem Zusammenhang (nochmals) BVerwG, Urteile vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 40); und vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris (…Rn. 35), erweist sich die streitgegenständliche Präsidentenkammerentscheidung insoweit nicht als rechtlich defizitär.
- BVerwG, 23.03.2011 - 6 C 6.10
Frequenz; Funkfrequenz; Zuteilung; Vergabe; Vergabeanordnung; Knappheit; …
Auszug aus VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 351/19
BVerwG, Urteil vom 22. Juni 2011 - 6 C 40.10 -, juris (…Rn. 15 ff.); zu § 61 Abs. 4 Satz 1 TKG ebenso BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (…Rn. 38); zur Verfassungsmäßigkeit der Annahme einer Beurteilungsspielraums auch BVerfG, Beschluss vom 22. April 2014 - 1 BvR 2160/11 -, juris (…Rn. 22).Grundlegend BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (…Rn. 21).
Dazu in vorliegendem Zusammenhang BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (…Rn. 41).
Siehe (nochmals) BVerwG, Urteil vom 23. März 2011 - 6 C 6.10 -, juris (…Rn. 21).
- BVerwG, 25.09.2013 - 6 C 13.12
Telekommunikation; Zusammenschaltung von Telefonnetzen; Entgeltgenehmigung; …
Auszug aus VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 351/19
BVerwG, Urteil vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris (…Rn. 34).BVerwG, Urteile vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 39); und vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris (…Rn. 36).
Dazu mit Blick auf einen auf der Nahtstelle zum Regulierungsermessen stehenden Entscheidungsspielraum BVerwG, Urteile vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 40); und vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris (…Rn. 35).
Selbst wenn auch im Anwendungsbereich des § 61 Abs. 3 Satz 2 Nr. 4 TKG die gerichtliche Kontrolle grundsätzlich auf diejenigen Erwägungen zu erstrecken und zu beschränken ist, die die Behörde zur Begründung ihrer Entscheidung dargelegt hat, siehe dazu in regulierungsrechtlichem Zusammenhang (nochmals) BVerwG, Urteile vom 23. November 2011 - 6 C 11.10 -, juris (…Rn. 40); und vom 25. September 2013 - 6 C 13.12 -, juris (…Rn. 35), erweist sich die streitgegenständliche Präsidentenkammerentscheidung insoweit nicht als rechtlich defizitär.
- BVerwG, 11.12.2013 - 6 C 23.12
Telekommunikation; Regulierungsverfügung; Teilnehmeranschlussleitung; …
- BVerwG, 21.09.2018 - 6 C 8.17
Zugang zur Teilnehmeranschlussleitung darf regulatorisch eingeschränkt werden, um …
Auszug aus VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 351/19
BVerwG, Urteil vom 21. September 2018 - 6 C 8.17 -, juris (…Rn. 35).Dass das Bundesverwaltungsgericht der Auffassung eine Absage erteilt hat, Regulierungsgrundsätze im Sinne des § 2 Abs. 3 TKG seien keine bloßen Belange der Abwägung, sondern beanspruchten strikte Beachtung, BVerwG, Urteil vom 21. September 2018 - 6 C 8.17 -, juris (…Rn. 42), gibt für den vorliegenden Fall nichts her.
- BVerfG, 16.03.2004 - 1 BvR 1778/01
Kampfhunde - Verfassungsbeschwerde gegen das Bundesgesetz zur Bekämpfung …
- BVerwG, 02.04.2008 - 6 C 15.07
Marktdefinition; Marktanalyse; Beurteilungsspielraum; Terminierung; …
Auszug aus VG Köln, 14.03.2019 - 9 L 351/19
Grundlegend BVerwG, Urteil vom 2. April 2008 - 6 C 15.07 -, juris (…Rn. 43). - BVerfG, 12.05.1992 - 1 BvR 1467/91
Wiedervereinigung - Mitarbeiter der Akademien
- BVerfG, 09.05.1961 - 2 BvR 49/60
Verfassungsrechtliche Prüfung der Richterbesoldung
- BVerwG, 09.05.2012 - 6 C 3.11
Telekommunikation; Carrier-Festverbindungen (CFV); Entgeltgenehmigung; …
- BVerwG, 13.06.2012 - 6 C 42.10
Anreizsystem; Diskriminierungsverbot; Eisenbahninfrastruktur; …
- EuGH, 21.03.2013 - C-375/11
Belgacom u.a. - Telekommunikationsdienste - Richtlinie 2002/20/EG - Art. 3 und 12 …
- BVerwG, 22.07.2014 - 6 B 50.13
Telekommunikation; Frequenz; Frequenzzuteilung; GSM-Lizenzen; …
- BVerfG, 25.06.2015 - 1 BvR 2553/11
Der Widerruf einer telekommunikationsrechtlichen Lizenz- bzw. Frequenzzuteilung …
- VG Köln, 10.06.2015 - 21 K 4205/14
Formelle Rechtmäßigkeit einer Frequenznutzungserlaubnis für das Angebot von …
- BVerwG, 07.02.2017 - 6 B 30.16
Bestandskräftige Anordnung eines Vergabeverfahrens; Sperrwirkung einer …
- VG Köln, 21.12.2018 - 9 L 1698/18
Keine Anordnung der aufschiebenden Wirkung
- BVerfG, 22.04.2014 - 1 BvR 2160/11
Hinreichende finanzielle Leistungsfähigkeit von Telekommunikationsunternehmen als …
- VG Köln, 17.02.2020 - 9 K 8515/18
Vergaberegeln für die Versteigerung der 5G-Frequenzen: Telekom, Vodafone und O2 …
Am 21. Februar 2019 hat die Klägerin einen Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes gestellt (9 L 351/19).Das Gericht hält insoweit an seinen Entscheidungen fest, die in den die Präsidentenkammerentscheidung betreffenden Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes ergangen sind, VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de; - 9 L 300/19 -, nrwe.de; und - 9 L 351/19 -, nrwe.de, und nimmt auf die dortigen Gründe Bezug.
VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 9 ff.).
VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 52).
VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 48 ff.).
VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 54).
Siehe dazu auch schon VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 55 ff.).
(1) Das Gericht hat bereits in seiner hier zugrunde liegenden Entscheidung im vorläufigen Rechtsschutzverfahren darauf hingewiesen, VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 33 ff.), dass es keine Entscheidung darüber für notwendig erachtet, ob die regulierungsrechtliche Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts im vorliegenden Zusammenhang heranzuziehen ist, wonach eine unterbliebene oder defizitäre Abwägung nicht als durch anderweitige Unterlagen geheilt oder ersetzt angesehen werden kann und die gerichtliche Kontrolle eines der Behörde eingeräumten Gestaltungsspielraums grundsätzlich auf diejenigen Erwägungen zu erstrecken und zu beschränken ist, die die Behörde zur Begründung ihrer Entscheidung dargelegt hat.
Im Anschluss daran durfte sie im Hinblick auf das tatsächliche Zustandekommen entsprechender Kooperationen - worauf das Gericht bereits in seinen Eilentscheidungen hingewiesen hat, VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de (…Rn. 174); - 9 L 300/19 -, nrwe.de (…Rn. 149); und - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 112), - auf das wohlverstandene Eigeninteresse der Marktteilnehmer vertrauen.
Denn die Bestimmung des Versorgungsgrades bei der Frequenznutzung und seiner zeitlichen Umsetzung im Sinne des § 61 Abs. 3 Satz 2 Nr. 4 TKG muss sich - wovon das Gericht bereits in seinen die Präsidentenkammerentscheidung betreffenden Eilbeschlüssen ausgegangen ist, VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de (…Rn. 41 ff.); - 9 L 300/19 -, nrwe.de (…Rn. 53 ff.); und - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 67 ff.), - nicht allein auf die zur Vergabe gestellten Frequenzen beziehen.
VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 141 ff.).
VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 145).
- VG Köln, 17.02.2020 - 9 K 8499/18 Das Gericht hält insoweit an seinen Entscheidungen fest, die in den die Präsidentenkammerentscheidung betreffenden Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes ergangen sind, VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de; - 9 L 300/19 -, nrwe.de; und - 9 L 351/19 -, nrwe.de, und nimmt auf die dortigen Gründe Bezug.
VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 41 ff.).
VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de (…Rn. 41 ff.); - 9 L 300/19 -, nrwe.de (…Rn. 53 ff.); und - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 70 ff.).
Im Anschluss daran durfte sie im Hinblick auf das tatsächliche Zustandekommen entsprechender Kooperationen - worauf das Gericht bereits in seinen Eilentscheidungen hingewiesen hat, VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de (…Rn. 174); - 9 L 300/19 -, nrwe.de (…Rn. 149); und - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 112), - auf das wohlverstandene Eigeninteresse der Marktteilnehmer vertrauen.
VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de (…Rn. 165 ff.); - 9 L 300/19 -, nrwe.de (…Rn. 149); und - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 140 ff.), Im vorliegenden Zusammenhang gilt nichts anderes.
- VG Köln, 17.02.2020 - 9 K 8525/18 Das Gericht hält insoweit an seinen Entscheidungen fest, die in den die Präsidentenkammerentscheidung betreffenden Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes ergangen sind, VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de; - 9 L 300/19 -, nrwe.de; und - 9 L 351/19 -, nrwe.de, und nimmt auf die dortigen Gründe Bezug.
VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de (…Rn. 41 ff.); - 9 L 300/19 -, nrwe.de (…Rn. 53 ff.); und - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 70 ff.).
Im Anschluss daran durfte sie im Hinblick auf das tatsächliche Zustandekommen entsprechender Kooperationen - worauf das Gericht bereits in seinen Eilentscheidungen hingewiesen hat, VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de (…Rn. 174); - 9 L 300/19 -, nrwe.de (…Rn. 149); und - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 112), - auf das wohlverstandene Eigeninteresse der Marktteilnehmer vertrauen.
VG Köln, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 9 L 205/19 -, nrwe.de (…Rn. 165 ff.); - 9 L 300/19 -, nrwe.de (…Rn. 149); und - 9 L 351/19 -, nrwe.de (…Rn. 140 ff.), Im vorliegenden Zusammenhang gilt nichts anderes.
- VG Köln, 03.07.2019 - 9 K 8489/18 Siehe dazu VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -.
- VG Köln, 03.07.2019 - 9 K 8490/18 Siehe dazu VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -.
- VG Köln, 03.07.2019 - 9 K 8491/18 Siehe dazu VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -.
- VG Köln, 03.07.2019 - 9 K 8492/18 Siehe dazu VG Köln, Beschluss vom 14. März 2019 - 9 L 351/19 -.