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BSG, 03.02.1988 - 9/9a RVs 19/86 |
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Zum Begriff der außergewöhnlichen Gehbehinderung
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Gehbehinderter - Nachteilsausgleich - Straßenverkehrsrecht - Auslegung
Verfahrensgang
- SG Gelsenkirchen, 02.08.1985 - S 19
- SG Gelsenkirchen, 23.10.1986 - S 19 (23) V 97/85
- BSG, 03.02.1988 - 9/9a RVs 19/86
- BSG, 11.09.1991 - 9a/9 RV 23/89
Wird zitiert von ... (60) Neu Zitiert selbst (2)
- BSG, 08.05.1981 - 9 RVs 5/80
Feststellung des gesundheitlichen Merkmals 'außergewöhnliche Gehbehinderung'
Auszug aus BSG, 03.02.1988 - 9a RVs 19/86
Wie der Senat bereits in dem genannten Urteil unter Bezugnahme auf SozR 3870 § 3 Nr. 11 entschieden hat, liegt eine außergewöhnliche Gehbehinderung in diesem Sinne nur vor, wenn die Gehfähigkeit in ungewöhnlich hohem Maße eingeschränkt ist; die Fähigkeit zu gehen muß unter ebenso großer Anstrengung oder ebenso nur noch mit fremder Hilfe möglich sein, wie bei dem beispielhaft aufgeführten Personenkreis. - BSG, 06.11.1985 - 9a RVs 7/83
Zum Begriff außergewöhnliche Gehbehinderung
Auszug aus BSG, 03.02.1988 - 9a RVs 19/86
Damit weist das Schwerbehindertenrecht, wie der Senat bereits in seinem Urteil vom 6. November 1985 - 9a RVs 7/83 - (…SozR 3870 § 3 Nr. 18) entschieden hat, die Abgrenzung des begünstigten Personenkreises dem Rechtsgebiet zu, für das die Begünstigung allein Bedeutung hat.
- BSG, 09.03.2023 - B 9 SB 1/22 R
Schwerbehindertenrecht - Merkzeichen aG - außergewöhnliche Gehbehinderung - …
Dieser besteht vor allem darin, mittels der gewährten Parkerleichterungen die stark eingeschränkte Gehfähigkeit durch Verkürzung der neben der Kraftfahrzeugbenutzung unausweichlichen Wegstrecke auszugleichen (BSG Urteil vom 29.3.2007 - B 9a SB 1/06 R - juris RdNr 22;… BSG Urteil vom 13.12.1994 - 9 RVs 3/94 - SozR 3-3870 § 4 Nr. 11 - juris RdNr 12; BSG Urteil vom 3.2.1988 - 9/9a RVs 19/86 - SozR 3870 § 3 Nr. 28 - juris RdNr 14) .Danach ist der GdB "für" die mobilitätsbezogene Teilhabebeeinträchtigung ausgehend von den Grundsätzen und Funktionssystemen der VMG mit Rücksicht auf den Zweck des Merkzeichens aG, die stark eingeschränkte Gehfähigkeit durch Verkürzung der neben der Kraftfahrzeugbenutzung unausweichlichen Wegstrecke auszugleichen (BSG Urteil vom 29.3.2007 - B 9a SB 1/06 R - juris RdNr 22;… BSG Urteil vom 13.12.1994 - 9 RVs 3/94 - SozR 3-3870 § 4 Nr. 11 - juris RdNr 12; BSG Urteil vom 3.2.1988 - 9/9a RVs 19/86 - SozR 3870 § 3 Nr. 28 - juris RdNr 14) , unter Berücksichtigung aller Beeinträchtigungen zu bilden, die sich nachteilig auf die Gehfähigkeit auswirken.
- BSG, 09.03.2023 - B 9 SB 8/21 R
Schwerbehindertenrecht - Merkzeichen aG - außergewöhnliche Gehbehinderung - …
Dieser besteht vor allem darin, mittels der gewährten Parkerleichterungen die stark eingeschränkte Gehfähigkeit durch Verkürzung der neben der Kraftfahrzeugbenutzung unausweichlichen Wegstrecke auszugleichen (BSG Urteil vom 29.3.2007 - B 9a SB 1/06 R - juris RdNr 22;… BSG Urteil vom 13.12.1994 - 9 RVs 3/94 - SozR 3-3870 § 4 Nr. 11 - juris RdNr 12; BSG Urteil vom 3.2.1988 - 9/9a RVs 19/86 - SozR 3870 § 3 Nr. 28 - juris RdNr 14) .Danach ist der GdB "für" die mobilitätsbezogene Teilhabebeeinträchtigung ausgehend von den Grundsätzen und Funktionssystemen der VMG mit Rücksicht auf den Zweck des Merkzeichens aG, die stark eingeschränkte Gehfähigkeit durch Verkürzung der neben der Kraftfahrzeugbenutzung unausweichlichen Wegstrecke auszugleichen (BSG Urteil vom 29.3.2007 - B 9a SB 1/06 R - juris RdNr 22;… BSG Urteil vom 13.12.1994 - 9 RVs 3/94 - SozR 3-3870 § 4 Nr. 11 - juris RdNr 12; BSG Urteil vom 3.2.1988 - 9/9a RVs 19/86 - SozR 3870 § 3 Nr. 28 - juris RdNr 14) , unter Berücksichtigung aller Beeinträchtigungen zu bilden, die sich nachteilig auf die Gehfähigkeit auswirken.
- BSG, 11.03.1998 - B 9 SB 1/97 R
Nachteilsausgleich aG - Hüftgelenksprothese - drohende Leidensverschlimmerung
Diese Beurteilungskriterien haben das Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung in Abschnitt 31 der Anhaltspunkte für die ärztliche Gutachtertätigkeit im sozialen Entschädigungsrecht und nach dem Schwerbehindertengesetz 1996 (Anhaltspunkte ) und der erkennende Senat in seiner ständigen Rechtsprechung übernommen (…vgl Urteil vom 8. Mai 1981 - SozR 3870 § 3 Nr. 11; Urteil vom 26. Juni 1981 Az 9 RVs 2/81, VersorgB 1982 S 11;… Urteil vom 6. November 1985 - SozR 3870 § 3 Nr. 18; Urteil vom 3. Februar 1988 - SozR 3870 § 3 Nr. 28; Urteil vom 9. März 1988 Az 9/9a RVs 15/87 - SozSich 1988 S 381; Urteil vom 29. Januar 1992 Az 9a RVs 4/90, br 1992, S 91 bis 92; Urteil vom 11. Oktober 1994 Az 9 RVs 9/93 ;… Urteil vom 13. Dezember 1994 - SozR 3-3870 § 4 Nr. 11; Urteil vom 12. Februar 1997 Az 9 RVs 11/95 und Urteil vom 17. Dezember 1997 Az 9 RVs 16/96).Nach den Urteilen vom 8. Mai 1981 (…SozR 3870 § 3 Nr. 11) und vom 3. Februar 1988 (SozR 3870 § 3 Nr. 28) kann ein Schwerbehinderter eine Gleichstellung nur verlangen, wenn seine Gehfähigkeit in ungewöhnlich hohem Maße eingeschränkt ist und er sich nur unter ebenso großen Anstrengungen wie die in Abschnitt II Nr. 1 Satz 2 1. Halbsatz aufgeführten Schwerbehinderten fortbewegen oder nur noch mit fremder Hilfe fortbewegen kann.
- LSG Bayern, 18.03.2015 - L 15 SB 127/14
Merkzeichen aG nur unter engen Voraussetzungen
So hat es beispielsweise im Urteil vom 03.02.1988, Az.: 9/9a RVs 19/86, Folgendes festgehalten:.Der Maßstab zur Gleichstellung muss sich daher strikt an dem der einschlägigen Regelung vorangestellten Obersatz - Schwerbehinderte mit außergewöhnlicher Gehbehinderung - orientieren (vgl. BSG, Urteile vom 03.02.1988, Az.: 9/9a RVs 19/86, vom 13.12.1994, Az.: 9 RVs 3/94, vom 10.12.2002, Az.: B 9 SB 7/01 R, und vom 29.03.2007, Az.: B 9a SB 1/06 R).
Das BSG vertritt damit unzweifelhaft die Auffassung, dass eine erweiternde Auslegung der hier maßgeblichen straßenverkehrsrechtlichen Vorschriften nach dem Zweck des Schwerbehindertenrechts nicht zulässig ist (vgl. BSG vom 03.02.1988, 9/9a RVs 19/86; Urteil des Senats vom 27.05.2010, Az.: L 15 SB 155/07).
- LSG Niedersachsen-Bremen, 14.12.2005 - L 5 SB 23/05
Zuerkennung des Nachteilsausgleiches "aG" (außergewöhnliche Gehbehinderung) bei …
Zwar sprechen durchaus auch gewichtige Gesichtspunkte für eine restriktive Auslegung des Nachteilsausgleiches "aG" (wie insbesondere die Tatsache, dass Behindertenparkplätze nur beschränkt zur Verfügung stehen und deshalb bei einer zu großzügigen Vergabe des Nachteisausgleichs "aG" dem Kreis der vollständig gehunfähigen Behinderten u.U. zu wenig Behindertenparkplätze zur Verfügung stehen, vgl. hierzu BSG, Urteil vom 03.02.1988, SozR 3870 § 3 Nr. 28). - LSG Niedersachsen-Bremen, 14.12.2005 - L 5 SB 173/04
Zuerkennung des Nachteilsausgleiches "aG" (außergewöhnliche Gehbehinderung) wegen …
Zwar sprechen durchaus auch gewichtige Gesichtspunkte für eine restriktive Auslegung des Nachteilsausgleiches "aG" (wie insbesondere die Tatsache, dass Behindertenparkplätze nur beschränkt zur Verfügung stehen und deshalb bei einer zu großzügigen Vergabe des Nachteisausgleichs "aG" dem Kreis der vollständig gehunfähigen Behinderten u.U. zu wenig Behindertenparkplätze zur Verfügung stehen, vgl. hierzu BSG, Urteil vom 03.02.1988, SozR 3870 § 3 Nr. 28). - LSG Sachsen-Anhalt, 25.09.2012 - L 7 SB 29/10
Schwerbehindertenrecht - Merkzeichen aG - Zugang zu Parkerleichterungen - …
Das BSG hat in einem vergleichbaren Fall - in dem der Kläger wie hier nur ein- und aussteigen konnte, wenn die Wagentür vollständig geöffnet war - (Urteil vom 03.02.1988; Az. 9/9a RVs 19/86 = SozR 3870 § 3 Nr. 28) entschieden, dass das Merkzeichen "aG" nicht zuerkannt werden könne. - BSG, 22.04.1998 - B 9 SB 7/97 R
Sozialgerichtliches Verfahren - Zulässigkeit - Sprungrevision - Prüfungskompetenz …
Diese restriktive Auslegung der VV findet ihre Rechtfertigung darin, daß die für außergewöhnlich Gehbehinderte zur Verfügung stehenden innerstädtischen Parkplätze nicht beliebig vermehrt werden können (vgl SozR 3870 § 3 Nr. 28 S 88;… SozR 3-3870 § 4 Nr. 11) und daß im Interesse aller Verkehrsteilnehmer möglichst an deren Gleichberechtigung festgehalten werden muß (vgl Urteil des Senats vom 29. Januar 1992 br 1992 S 91). - LSG Hessen, 24.02.2000 - L 5 SB 1351/96
Nachteilsausgleich aG - ungünstiges Zusammenwirken einer psychomotorischen …
Nach der Rechtsprechung des 9/9a-Senates des Bundessozialgerichtes - BSG - (Urteil vom 6. November 1985 - 9 a RVs 7/83 -, Urteil vom 3. Februar 1988 - 9/9a RVs 19/86 - sowie Urteil vom 13. Dezember 1994 - 9 RVs 3/94 -) können nicht alle Personen gleichgestellt werden, die durch vergleichbar schwere Leiden behindert sind, sondern nur solche, bei denen die Auswirkungen der Leiden denen gleich zu erachten sind, die der Bundesminister für Verkehr in seinen straßenverkehrsrechtlichen Vorschriften genannt hat.Bei einer an sich wünschenswerten Ausweitung des begünstigten Personenkreises ist zu bedenken, dass dadurch der in erster Linie zu begünstigende Personenkreis wieder benachteiligt würde (BSG, Urteile vom 3. Februar 1988 - a.a.O. - vom 13. Dezember 1994 - a.a.O. - sowie vom 17. Dezember 1997 - 9 RVs 16/96 -).
- LSG Baden-Württemberg, 15.03.2001 - L 11 SB 4527/00 Die Parkvergünstigung, die von dem Grundsatz der Gleichbehandlung aller Verkehrsteilnehmer abweicht (vgl. BSG vom 29.01.1992 - 9a RVs 4/90 - = br 1992, 91()ff.), ist eng zu verstehen, denn jede Ausweitung des Kreises der Berechtigten würde sich nachteilig auf den zu schützenden Personenkreis auswirken, weil innerstädtische Parkflächen nicht beliebig vermehrt werden können (vgl. BSG vom 22.04.1998 - B 9 SB 7/79 R - SozR 3-3870 § 4 Nrn. 11, 22 und 23 und SozR 3870 § 3 Nr. 28).
Dieser ergibt sich - wie oben bereits ausgeführt - vielmehr allein daraus, die mit der Kfz-Benutzung unausweislich anfallende tatsächliche Wegstrecke soweit wie möglich zu verkürzen; eine erweiternde Auslegung der straßenverkehrsrechtlichen Vorschriften nach dem Zweck des SchwbG ist dagegen nicht zulässig (vgl. BSG SozR 3870 § 3 Nr. 28).
- BSG, 12.02.1997 - 9 RVs 11/95
Nachteilsausgleich aG - außergewöhnliche Gehbehinderung - Bluterkrankung - GdB
- LSG Niedersachsen-Bremen, 15.01.2015 - L 13 SB 45/14
- SG Aachen, 22.10.2019 - S 18 SB 1025/18
Voraussetzungen der Zuerkennung des Merkzeichens aG
- SG Karlsruhe, 20.05.2014 - S 1 SB 2343/13
Schwerbehindertenrecht - Merkzeichen aG - Mindest-GdB von 80 - Anhörung eines …
- SG Oldenburg, 24.06.2008 - S 1 SB 311/06
- SG Oldenburg, 09.10.2007 - S 1 SB 123/07
- SG Oldenburg, 27.10.2006 - S 1 SB 221/05
- LSG Sachsen, 26.10.2005 - L 6 SB 54/05
Möglichkeit eines Gerichts zur Aufhebung eines Verwaltungsakts und eines …
- LSG Sachsen, 26.10.2005 - L 6 SB 43/05
Verpflichtung der Behörde zur erneuten Sachverhaltsermittlung nach § 131 Abs. 5 …
- LSG Baden-Württemberg, 23.06.2016 - L 6 SB 321/15
- LSG Sachsen, 26.10.2005 - L 6 SB 36/05
Gerichtliche Aufhebung eines Verwaltungsakts ohne Sachentscheidung und …
- LSG Sachsen, 26.10.2005 - L 6 SB 47/05
Aufhebung eines Bescheides ohne Entscheidung in der Sache bei Erforderlichkeit …
- LSG Baden-Württemberg, 24.02.2012 - L 8 SB 3722/11
Behindertenparkplatz nur bei erheblicher Gehbeeinträchtigung
- SG Lüneburg, 13.07.2006 - S 15 SB 115/05
Voraussetzungen der Zuerkennung der gesundheitlichen Voraussetzungen für das …
- LSG Baden-Württemberg, 19.05.2017 - L 8 SB 2009/16
- LSG Baden-Württemberg, 16.06.2017 - L 8 SB 2851/15
- LSG Baden-Württemberg, 24.02.2012 - L 8 SB 1738/11
- LSG Niedersachsen, 12.01.2001 - L 9 SB 139/00
Schwerbehindertenrecht - Merkzeichen "aG" - Merkzeichen "RF" - Voraussetzungen
- BSG, 19.11.2007 - B 9 SB 72/07 B
- LSG Baden-Württemberg, 20.05.2011 - L 8 SB 4848/10
- LSG Niedersachsen-Bremen, 07.05.2007 - L 2 SB 72/06
- SG Hannover, 07.09.2004 - S 17 SB 776/01
Anspruc auf Zuerkennung eines Nachteilsausgleichs; Feststellung des Grades der …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 06.10.2017 - L 13 SB 2/16
- LSG Niedersachsen-Bremen, 26.10.2016 - L 13 SB 94/13
- LSG Niedersachsen-Bremen, 12.11.2015 - L 13 SB 45/12
- LSG Niedersachsen-Bremen, 02.07.2015 - L 13 SB 131/14
- LSG Baden-Württemberg, 08.08.2013 - L 6 SB 3879/12
- LSG Niedersachsen-Bremen, 14.09.2015 - L 13 SB 100/15
- LSG Baden-Württemberg, 20.03.2015 - L 8 SB 1086/14
- LSG Baden-Württemberg, 24.10.2013 - L 6 SB 883/13
- LSG Niedersachsen-Bremen, 06.09.2010 - L 11 SB 65/07
- LSG Baden-Württemberg, 23.02.2018 - L 8 SB 4412/16
- LSG Baden-Württemberg, 26.09.2014 - L 8 SB 2823/12
- LSG Niedersachsen-Bremen, 12.05.2011 - L 11 SB 67/11
- LSG Niedersachsen-Bremen, 13.05.2020 - L 13 SB 42/18
- LSG Niedersachsen-Bremen, 11.06.2019 - L 13 SB 68/18
- SG Oldenburg, 05.03.2009 - S 1 SB 181/08
- LSG Niedersachsen-Bremen, 18.10.2006 - L 5 SB 83/04
- LSG Niedersachsen-Bremen, 11.08.2009 - L 12 SB 2/09
- SG Oldenburg, 05.03.2009 - S 1 SB 403/06
- SG Oldenburg, 03.03.2009 - S 1 SB 335/06
- SG Oldenburg, 29.10.2008 - S 1 SB 303/07
- SG Oldenburg, 23.09.2008 - S 1 SB 272/07
- SG Oldenburg, 02.08.2007 - S 1 SB 81/07
- SG Oldenburg, 07.03.2006 - S 1 SB 4/05
- SG Oldenburg, 07.02.2006 - S 1 SB 64/05
- LSG Niedersachsen-Bremen, 19.01.2006 - L 13 SB 48/04
- SG Oldenburg, 08.12.2005 - S 1 SB 243/04
- SG Oldenburg, 13.01.2005 - S 1 SB 105/04
- SG Oldenburg, 10.12.2004 - S 1 SB 125/01