BVerwG 4 C 6.00 OVG A 2 S 363/97.

Dem Hamburgischen Gesetzgeber dürfte im Jahr 2005 bekannt gewesen sein, dass neben anderen Gerichten auch der Beschwerdesenat die Rechtsauffassung vertreten hat, die Laufzeit einer Baugenehmigung werde nach allgemeinen Rechtsgrundsätzen u.a. dann verlängert, wenn es dem Bauherrn wegen Nachbarwiderspruch und Nachbarklage zuvor nicht zumutbar gewesen sei, die Baugenehmigung auszunutzen (OVG Hamburg, Beschl. v. 24.8.1999, 2 Bf 1/97;… OVG Münster, Beschl. v. 22.6.2001, 7 A 3553, juris Rn. 3; OVG Magdeburg, Urt. v. 15.4.1999, A 2 S 363/97, juris).

Dies ist etwa während noch nicht bestandskräftig oder rechtskräftig abgeschlossener Rechtsmittelverfahren nach der Einlegung eines Nachbarwiderspruchs bzw. einer Nachbarklage der Fall (…OVG Hamburg, Urt. v. 19.3.2008, 2 Bf 428/03;… OVG Münster, Urt. v. 17.7.2013, a.a.O., juris Rn. 64 …und Beschl. v. 22.6.2001, 7 A 3553, juris Rn. 3; OVG Magdeburg, Urt. v. 15.4.1999, A 2 S 363/97, juris;… Hornmann in: Handbuch des öff. Baurechts, Stand: Juni 2014, A I Rn. 291;… Johlen in: Gädke/Czepuck/Johlen/Plietz/Wenzel, BauO NRW, 12. Aufl. 2011, § 77 BauO NRW Rn. 11;… a.A.: VG Dresden, Urt. v. 23.5.2008, 4 K 416/06, juris;… Niere in: Alexejew, HBauO, Stand: Januar 2012, § 73 Rn. 14;… Knuth in: BauO für Berlin, 6. Aufl. 2008, § 72 BauO Bln. Rn. 9).

Der Lauf der Frist des § 72 Abs. 1 BauO LSA ist gehemmt ist, wenn und solange der Bauherr durch Umstände außerhalb seines Verantwortungsbereichs gehindert ist, von der Baugenehmigung Gebrauch zu machen (vgl. Urteil des Senats vom 15. April 1999 - A 2 S 363/97 - juris Rn. 6, m.w.N.), etwa wenn der Bauherr auf Grund eines hoheitlichen Eingriffs - z.B. Stilllegung der Bauarbeiten - die Baugenehmigung nicht ausnutzen kann oder wenn anderweitige Einwirkungen erfolgen, die es für den Bauherrn unzumutbar machen, die Bauarbeiten zu beginnen oder fortzuführen (vgl. OVG NRW…, Urteil vom 22. September 2005 - 7 A 3706/03 - juris Rn. 35 ff. m.w.N.).

Zwar wird in der baurechtlichen Rechtsprechung vertreten, dass die in den Landesbauordnungen geregelte Frist für die Geltung einer Baugenehmigung (vgl. z.B. § 69 BbgBO) auch dann durch Widerspruch und Anfechtungsklage eines Nachbarn unterbrochen werde, wenn die Baugenehmigung sofort vollziehbar ist (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 25. März 1999 - 8 S 218/99 -, NvWZ-RR 2000, 485; OVG Münster, Beschluss vom 22. Juni 2001 - 7 A 3553/00 -, bei JURIS; OVG Magdeburg, Urteil vom 15. April 1999 - A 2 S 363/97 -, ebenfalls bei JURIS).

Wie der Senat mit Urteil vom 20. Juni 2006 - OVG 11 B 7.05 - (…bei Juris, Rz. 32) dargestellt hat, wird zwar in der baurechtlichen Rechtsprechung vertreten, dass die in den Landesbauordnungen geregelte Frist für die Geltung einer Baugenehmigung (vgl. z.B. § 69 BbgBO) auch dann durch Widerspruch und Anfechtungsklage eines Nachbarn unterbrochen werde, wenn die Baugenehmigung sofort vollziehbar ist (vgl. VGH Mannheim, Urteil vom 25. März 1999 - 8 S 218/99 -, NvWZ-RR 2000, 485; OVG Münster, Beschluss vom 22. Juni 2001 - 7 A 3553/00 -, bei Juris; OVG Magdeburg, Urteil vom 15. April 1999 - A 2 S 363/97 -, ebenfalls bei Juris).