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   OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98 (https://dejure.org/2000,12785)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18.08.2000 - 21 A 1491/98 (https://dejure.org/2000,12785)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 18. August 2000 - 21 A 1491/98 (https://dejure.org/2000,12785)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Zulassungsverfahren nach dem Pflanzenschutzgesetz; Bußgeldverfahren wegen Inverkehrbringens eines nicht zugelassenen Pflanzenschutzmittels; Produkt "Rasendünger-moosverdrängend" als zulassungsbedürftiges Pflanzenschutzmittel; Abgrenzung zwischen einem Düngemittel und ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Münster - 7 K 3094/95
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98

Papierfundstellen

  • AgrarR 2001, 292
 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (12)

  • VGH Baden-Württemberg, 27.08.1992 - 10 S 1105/92

    Abgrenzung zwischen Pflanzenschutzmittel und Düngemittel; Verbot des

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    Die anders lautende Rechtsprechung des VGH Baden-Württemberg (Beschluss vom 27. August 1992 - 10 S 1105/92 -, NuR 1993, 33) werde dem Schutzweck des Pflanzenschutzgesetzes nicht gerecht, weil einem Düngemittel unkontrolliert Stoffe mit herbizider Wirkung beigefügt werden könnten, und trage der Begrifflichkeit beider Gesetze nicht Rechnung.

    so BVerwG, Beschluss vom 12. September 1996 - 3 B 43/96 -, NVwZ-RR 1997, 215; ähnlich: VGH Bad.-Württ. Beschluss vom 27. August 1992 - 10 S 1105/92 -, NuR 1993, 33; BayObLG, Beschluss vom 19. Juli 1996 - 3 ObOWi 75/96 -, NuR 1997, 50.

    VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 27. August 1992 - 10 S 1105/92 -, a.a.O. und Urteil vom 5. Oktober 1995 - 12 S 3292/94 - juris MWRE100519600, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 12. September 1996 - 3 B 43/96 -, a.a.O.; BayObLG, Beschluss vom 19. Juli 1996 - 3 ObOWi 75/96 -, a.a.O. ; ferner: Heinen in: Das deutsche Bundesrecht, IV D 15, Erläuterungen zu § 1 DüMG.

  • BayObLG, 19.07.1996 - 3 ObOWi 75/96
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    so BVerwG, Beschluss vom 12. September 1996 - 3 B 43/96 -, NVwZ-RR 1997, 215; ähnlich: VGH Bad.-Württ. Beschluss vom 27. August 1992 - 10 S 1105/92 -, NuR 1993, 33; BayObLG, Beschluss vom 19. Juli 1996 - 3 ObOWi 75/96 -, NuR 1997, 50.

    VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 27. August 1992 - 10 S 1105/92 -, a.a.O. und Urteil vom 5. Oktober 1995 - 12 S 3292/94 - juris MWRE100519600, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 12. September 1996 - 3 B 43/96 -, a.a.O.; BayObLG, Beschluss vom 19. Juli 1996 - 3 ObOWi 75/96 -, a.a.O. ; ferner: Heinen in: Das deutsche Bundesrecht, IV D 15, Erläuterungen zu § 1 DüMG.

  • BVerwG, 12.09.1996 - 3 B 43.96

    Pflanzenschutzrecht: Zuordnung eines Produkts zum Pflanzenschutz- oder

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    so BVerwG, Beschluss vom 12. September 1996 - 3 B 43/96 -, NVwZ-RR 1997, 215; ähnlich: VGH Bad.-Württ. Beschluss vom 27. August 1992 - 10 S 1105/92 -, NuR 1993, 33; BayObLG, Beschluss vom 19. Juli 1996 - 3 ObOWi 75/96 -, NuR 1997, 50.

    VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 27. August 1992 - 10 S 1105/92 -, a.a.O. und Urteil vom 5. Oktober 1995 - 12 S 3292/94 - juris MWRE100519600, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 12. September 1996 - 3 B 43/96 -, a.a.O.; BayObLG, Beschluss vom 19. Juli 1996 - 3 ObOWi 75/96 -, a.a.O. ; ferner: Heinen in: Das deutsche Bundesrecht, IV D 15, Erläuterungen zu § 1 DüMG.

  • Drs-Bund, 30.03.1962 - BT-Drs IV/287
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    Aus diesem Regelungssystem, das erklärtermaßen Überschneidungen zwischen dem Pflanzenschutzgesetz und dem Düngemittelgesetz vermeiden soll (vgl. BT-Drs. IV/287 S. 5 und 8/319 S. 8 - jeweils zu § 1 DüMG - sowie BT-Drs. 10/1262 S. 21 zu § 2 PflSchG), wird gefolgert, dass die Zuordnung nach der überwiegenden Zweckbestimmung zu erfolgen habe.

    Nur vor dem Hintergrund dieses Begriffsverständnisses erklärt sich auch, dass der Gesetzgeber seinerzeit davon ausging, dass der Verbraucher auf die düngende Nebenwirkung eines Pflanzenschutzmittels häufig nicht einmal hingewiesen werde (vgl. BT-Drs. IV/287 S. 5).

  • VGH Baden-Württemberg, 05.10.1995 - 12 S 3292/94

    Verbot des Inverkehrbringens nicht zugelassener Pflanzenschutzmittel -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 27. August 1992 - 10 S 1105/92 -, a.a.O. und Urteil vom 5. Oktober 1995 - 12 S 3292/94 - juris MWRE100519600, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 12. September 1996 - 3 B 43/96 -, a.a.O.; BayObLG, Beschluss vom 19. Juli 1996 - 3 ObOWi 75/96 -, a.a.O. ; ferner: Heinen in: Das deutsche Bundesrecht, IV D 15, Erläuterungen zu § 1 DüMG.
  • EuGH, 06.10.1982 - 283/81

    CILFIT / Ministero della Sanità

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    vgl. - zu § 177 EGV a.F. - EuGH, Urteil vom 6. Oktober 1982 - Rs 283/81 -, NJW 1983, 1257.
  • EuGH, 11.03.1999 - C-100/96

    British Agrochemicals Association

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    vgl. auch EuGH, Urteil vom 11. März 1999 - Rechtssache C-100/96 -, EuGHE I 1999, 1499 = EuZW 1999, 341.
  • EuGH, 20.05.1992 - C-290/90

    Kommission / Deutschland

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    Es spricht nichts dafür, dass die Zweckbestimmung im Sinne der Richtlinie, die sich nach den Produktmerkmalen, insbesondere seiner stofflichen Zusammensetzungen, seinen Eigenschaften, den Anwendungsmodalitäten und der Verbrauchererwartung richtet, vgl. etwa EuGH, Urteil vom 20. Mai 1992 - Rs C- 290/90 -, NJW 1993, 53 zur insoweit vergleichbaren Regelung des Art. 1 Nr. 2 Abs. 2 der Richtlinie 65/65 EWG vom 26. Januar 1965 - Arzneimittelrichtlinie -, - und damit in der Sache nach den gleichen Kriterien wie die Zweckbestimmung im Sinne des Pflanzenschutzgesetzes und des Düngemittelgesetzes - eine ausschließliche oder überwiegende sein muss.
  • BGH, 29.09.1992 - VI ZR 286/91

    Ausnahmen vom Mitverschulden bei Nichtanlegen des Sicherheitsgurtes

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    Es spricht nichts dafür, dass die Zweckbestimmung im Sinne der Richtlinie, die sich nach den Produktmerkmalen, insbesondere seiner stofflichen Zusammensetzungen, seinen Eigenschaften, den Anwendungsmodalitäten und der Verbrauchererwartung richtet, vgl. etwa EuGH, Urteil vom 20. Mai 1992 - Rs C- 290/90 -, NJW 1993, 53 zur insoweit vergleichbaren Regelung des Art. 1 Nr. 2 Abs. 2 der Richtlinie 65/65 EWG vom 26. Januar 1965 - Arzneimittelrichtlinie -, - und damit in der Sache nach den gleichen Kriterien wie die Zweckbestimmung im Sinne des Pflanzenschutzgesetzes und des Düngemittelgesetzes - eine ausschließliche oder überwiegende sein muss.
  • BVerwG, 07.05.1996 - 1 C 10.95

    Gewerberecht: Öffentliches Bedürfnis an einer Verkürzung der Sperrzeit bei

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2000 - 21 A 1491/98
    vgl. zu diesem Aspekt: Kopp/Schenke, VwGO, 11. Aufl., Vorb § 40 Rdnr. 34 m.w.N.; ferner BVerwG, Urteil vom 7. Mai 1996 - 1 C 10.95 -, BVerwGE 101, 157.
  • BVerwG, 30.06.1998 - 9 C 6.98

    Verwaltungsprozeßrecht; Asylverfahrensrecht - Berufungsbegründung im

  • BVerwG, 07.12.1995 - 3 C 23.94

    Verbraucherschutz: Veröffentlichung von Warentests durch eine Behörde

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2020 - 13 B 717/20
    vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Mai 2015 - 6 C 11.14 -, BVerwGE 152, 122-132 = juris, Rn. 18-22; OVG NRW, Urteil vom 18. August 2000 - 21 A 1491/98 -, juris, Rn. 10; zur berufsregelnden Tendenz lebensmittelrechtlicher Ordnungsverfügungen: OVG NRW, Beschlüsse vom 12. Oktober 2010 - 13 A 567/10 -, juris, Rn. 16, und vom 26. Oktober 2010 - 13 A 637/10 -, juris, Rn. 17.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 12. September 1996 - 3 B 43.96 -, NVwZ-RR 1997, 215 = juris, zu § 2 Abs. 1 Nr. 9 PflSchG a.F.; VG Berlin, Urteil vom 23. Mai 2018 - 4 K 277.15 -, juris, Rn. 34. Zur Zweckbestimmung im Sinne der vor der Neuregelung des europäischen Pflanzenschutzrechts geltenden Richtlinie des Rates vom 15. Juli 1991 über das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln (91/414/EWG, ABl. Nr. L 230 S. 1) siehe OVG NRW, Urteil vom 18. August 2000 - 21 A 1491/98 -, juris, Rn. 40 unter Verweis auf EuGH, Urteil vom 20. Mai 1992 - C-290/90 -, NJW 1993, 53 = juris, Rn. 17 zur insoweit vergleichbaren Regelung des Art. 1 Nr. 2 Abs. 2 der Richtlinie 65/65 EWG vom 26. Januar 1965 - Arzneimittelrichtlinie -.

  • OLG Hamm, 09.05.2017 - 4 RBs 24/17

    Pflanzenschutz- oder Düngemittel

    Diese war nach objektiven Maßstäben festzustellen (VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27.8.1992 - 10 S 1105/92 - AgrarR 1993, 122; Bayerisches ObLG, Beschluss vom 19.7.1996 - 3 ObOWi 75/96 - NStZ-RR 1997, 83; OVG NRW, Urteil vom 18.8.2000 - 21 A 1491/98 - AgrarR 2001, 292).
  • VGH Baden-Württemberg, 19.08.2003 - 4 S 1095/02

    Freier Warenverkehr - erneute Zulassung eines bereits in anderem EG-Land

    Auf das für die Abgrenzung von Pflanzenschutzmitteln und Düngemitteln entwickelte Kriterium der überwiegenden Zweckbestimmung (vgl. hierzu im Einzelnen BVerwG, Beschluss vom 12.09.1996, NVwZ-RR 1997, 215; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 05.10.1995 - 12 S 3292/94 - OVG Münster, Urteil vom 18.08.2000, AgrarR 2001, 292; BayObLG, Beschluss vom 19.07.1996, NuR 1997, 50) dürfte es daher vorliegend nicht ankommen.
  • OVG Niedersachsen, 13.09.2010 - 10 ME 108/10

    Maßgeblichkeit der Zweckbestimmung für die Zuordnung eines Stoffes zu den

    Nicht maßgeblich sind dagegen die Art der Herstellung oder die chemischen Eigenschaften eines Stoffes oder einer Zubereitung (vgl. Schiwy, Deutsches Pflanzenschutzrecht, Kommentar, Stand: September 2009, § 2 Rdnr. 13; für den Fall einer mehrfachen Zweckbestimmung eines Produkts vgl.OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 18. August 2000 - 21 A 1491/98 -, RdL 2001, 74 = AgrarR 2001, 292).
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