Rechtsprechung
BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R |
Volltextveröffentlichungen (8)
- Sozialgerichtsbarkeit.de
Arbeitslosenversicherung
- lexetius.com
Arbeitslosigkeit - Beschäftigungssuche - Verletzung der Pflicht zum Nachweis von Eigenbemühungen - keine Entziehung wegen fehlender Mitwirkung - Aufhebung der Arbeitslosenhilfebewilligung - keine Umdeutung
- openjur.de
Arbeitslosigkeit; Beschäftigungssuche; Verletzung der Pflicht zum Nachweis von Eigenbemühungen; keine Entziehung wegen fehlender Mitwirkung; Aufhebung der Arbeitslosenhilfebewilligung; keine Umdeutung
- Wolters Kluwer
Pflicht zur Beschäftigungssuche als Voraussetzung für den Bezug von Arbeitslosenhilfe; Verhältnis der Obliegenheit zu Eigenbemühungen gemäß § 119 Abs. 1 Nr. 1 Sozialgesetzbuch Drittes Buch (SGB III) zu den verfahrensrechtlichen Mitwirkungspflichten gemäß §§ 60 ff. ...
- Judicialis
SGB III § 118 Abs 1 Nr 2; ; SGB III F: 16.12.1997 § 119 Abs 1 Nr 1; ; SGB III F:... 16.12.1997 § 119 Abs 5 S 1; ; SGB III F: 16.12.1997 § 119 Abs 5 S 2; ; SGB X § 43 Abs 1; ; SGB X § 43 Abs 2 S 1; ; SGB X § 10; ; SGB X § 48; ; SGB I § 60 Abs 1; ; SGB I § 66 Abs 1
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Keine Entziehung wegen fehlender Mitwirkung bei Verletzung der Pflicht zum Nachweis von Eigenbemühungen
- datenbank.nwb.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
Papierfundstellen
- BSGE 96, 40
- NZS 2006, 603
Wird zitiert von ... (20) Neu Zitiert selbst (10)
- BSG, 20.10.2005 - B 7a AL 18/05 R
Rücknahme bzw Aufhebung der Arbeitslosenhilfebewilligung für die Vergangenheit - …
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Nach der Rechtsprechung des 7. Senats des Bundessozialgerichts vom 20. Oktober 2005 (B 7a AL 18/05 R, zur Veröffentlichung in BSGE vorgesehen) handelt es sich bei den im Gesetz geforderten Eigenbemühungen (§ 119 Abs. 1 Nr. 1 SGB III) um eine zur Anspruchsvoraussetzung gewordene versicherungsrechtliche Obliegenheit, die ua durch entsprechende Hinweise des AA (§ 119 Abs. 5 Satz 1 SGB III) zu konkretisieren ist.Dies legt bereits der "unlösbare" Zusammenhang der dem Kläger aufgegebenen Pflicht zur Vorlage von Nachweisen bzw Angaben mit der vorrangig geforderten Obliegenheit der Vornahme von Eigenbemühungen (7. Senat, Urteil vom 20. Oktober 2005 aaO RdNr 27) nahe.
Für getrennte Anwendungsbereiche und gegen die Rechtmäßigkeit der auf § 66 SGB I gestützten Entziehungsentscheidung spricht im Übrigen die bereits in der Entscheidung des 7. Senats vom 20. Oktober 2005 (aaO RdNr 39) angesprochene Überlegung, dass sich die geforderte (konkrete) Nachweispflicht nach § 119 Abs. 5 Satz 2 SGB III gerade nur auf die dem Leistungsberechtigten gesetzte Frist - hier bis 5. Dezember 2000 - , nicht jedoch auf die danach liegende Zeit bezieht, für die aber die Beklagte die Leistung nach § 66 Abs. 1 SGB I entziehen will.
- BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 13/05 R
Aufhebung der Arbeitslosenhilfebewilligung für die Vergangenheit - …
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Mit weiteren Bescheiden vom 21. März und 28. März 2001 hob die Beklagte außerdem die Bewilligung von Alhi rückwirkend für die Zeit vom 8. November bis 5. Dezember 2000 auf und forderte Erstattung von Leistungen bzw Beiträgen; diese Bescheide sind Gegenstand des vom Senat mit Urteil vom 31. Januar 2006 entschiedenen Parallelverfahrens mit dem Aktenzeichen B 11a AL 13/05 R.Dieser Rechtsprechung des 7. Senats schießt sich der erkennende Senat an (vgl auch Urteil vom 31. Januar 2006 - B 11a AL 13/05 R - im Parallelverfahren).
Eine solche Entziehung mit Wirkung für die Zukunft lässt sich erst recht nicht rechtfertigen, wenn - wie im Fall des Klägers geschehen (siehe Parallelverfahren B 11a AL 13/05 R) - zeitlich nach der Entziehung auch die Leistung auf der Grundlage des § 48 Abs. 1 SGB X rückwirkend ab Zugang des Aufforderungsschreibens (8. November 2000) bis zum Ablauf der gesetzten Frist (5. Dezember 2000) aufgehoben wird, die Bewilligung für die Folgezeit bis zum Zugang des Entziehungsbescheides (hier 6. Dezember bis 16. Dezember 2000) jedoch aufrecht erhalten bleibt.
- BVerwG, 17.05.1995 - 5 C 20.93
Sozialhilfe - Leistungsversagung - Selbsthilfe durch Arbeit - Zumutbarkeit
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Hierbei handelt es sich um typische Verfahrenspflichten (vgl BVerwGE 98, 203, 209 f mwN), bei deren Verletzung eine Versagung bzw Entziehung der Leistung nach § 66 SGB I lediglich mit Wirkung für die Zukunft in Betracht kommt (…vgl Mrozynski, Kommentar zum SGB 1, 3. Auflage, § 66 RdNr 14; Seewald in Kasseler Kommentar, vor § 60 SGB I RdNr 17, 22).Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung ging davon aus, dass die Möglichkeit zur Kürzung der Sozialhilfe sich bei der Verweigerung der Vorlage von Nachweisen um Arbeitsbemühungen nach § 25 Abs. 1 BSHG und nicht nach § 66 Abs. 1 SGB I richtete (BVerwGE 98, 203, 210; vgl auch OVG Lüneburg info also 1990, 96, 97; VG Sigmaringen 8. August 2003 - 4 K 1432/03 - veröffentlicht in juris).
- BSG, 17.02.2004 - B 1 KR 4/02 R
Krankenversicherung - Mitwirkungspflicht - Versagung - Versagensbescheid - …
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Zwar ermöglicht § 119 Abs. 5 Satz 2 SGB III unter bestimmten Umständen eine Entscheidung nach Beweislastgrundsätzen (…vgl 7. Senat aaO RdNr 31 f) und dient ebenso wie die §§ 60 ff SGB I einer angemessenen Sachaufklärung durch die Beklagte (vgl zu § 66 SGB I: BSG SozR 4-1200 § 66 Nr. 1 RdNr 13); die Vorschrift geht jedoch für ihren Anwendungsbereich als besondere Regelung den Vorschriften der §§ 60 ff SGB I vor. - BSG, 25.04.1996 - 11 RAr 81/95
Erteilung der Rechtsfolgenbelehrung bei Meldeaufforderung des Arbeitsamtes
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Die Pflicht zu Eigenbemühungen stellt deshalb im Verhältnis zu den verfahrensrechtlichen Mitwirkungspflichten ein rechtliches aliud dar (vgl BSG SozR 4100 § 132 Nr. 1 S 3 f sowie BSG SozR 3-4100 § 120 Nr. 1 S 8 zur Abgrenzung der Meldeaufforderung nach § 132 Arbeitsförderungsgesetz von den §§ 60 ff SGB I;… vgl auch BSG SozR 1300 § 48 Nr. 1 S 2 zur subjektiven Bereitschaft der Teilnahme an einer Rehabilitationsmaßnahme). - BSG, 21.03.2001 - B 5 RJ 34/99 R
Übergangsgeld nur bei ordnungsgemäßer Teilnahme an Maßnahme zur beruflichen …
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Eine Umdeutung des streitgegenständlichen, auf § 66 Abs. 1 SGB I gestützten Entziehungsbescheides in einen Aufhebungsbescheid nach § 48 Abs. 1 Satz 1 SGB X ist nach dem klaren und eindeutigen Wortlaut des Bescheides sowie des Widerspruchsbescheides nicht möglich (vgl allerdings BSG SozR 3-2600 § 20 Nr. 1 zum Sonderfall einer vom Leistungsträger irrtümlich auf § 66 Abs. 2 SGB I gestützten rückwirkenden Entziehung). - LSG Bayern, 15.10.2004 - L 8 AL 274/03
Voraussetzungen für die Entziehung der Arbeitslosenhilfe wegen fehlender …
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Auf die Berufung des Klägers hat das Landessozialgericht (LSG) die erstinstanzliche Entscheidung und die angefochtenen Bescheide aufgehoben (Urteil vom 15. Oktober 2004, L 8 AL 274/03). - VG Sigmaringen, 08.08.2003 - 4 K 1432/03
Nachweis von Bewerbungsbemühungen
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung ging davon aus, dass die Möglichkeit zur Kürzung der Sozialhilfe sich bei der Verweigerung der Vorlage von Nachweisen um Arbeitsbemühungen nach § 25 Abs. 1 BSHG und nicht nach § 66 Abs. 1 SGB I richtete (BVerwGE 98, 203, 210; vgl auch OVG Lüneburg info also 1990, 96, 97; VG Sigmaringen 8. August 2003 - 4 K 1432/03 - veröffentlicht in juris). - BSG, 25.10.1988 - 7 RAr 70/87
Sozialleistung Versagung - Anfechtungsklage
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Eine Umdeutung scheitert jedenfalls an § 43 Abs. 1 SGB X, aber auch an § 43 Abs. 2 Satz 1 SGB X, da die Rechtsfolgen der Entziehung gemäß § 66 SGB I im Hinblick auf § 67 SGB I für den Betroffenen günstiger sind als die der endgültigen Aufhebung nach § 48 SGB X (vgl BSG SozR 1200 § 66 Nr. 13). - BSG, 20.03.1980 - 7 RAr 21/79
Meldeaufforderung - Mitwirkungsverlangen - Rechtsfolgenbelehrung - Unterlassene …
Auszug aus BSG, 31.01.2006 - B 11a AL 5/05 R
Die Pflicht zu Eigenbemühungen stellt deshalb im Verhältnis zu den verfahrensrechtlichen Mitwirkungspflichten ein rechtliches aliud dar (vgl BSG SozR 4100 § 132 Nr. 1 S 3 f sowie BSG SozR 3-4100 § 120 Nr. 1 S 8 zur Abgrenzung der Meldeaufforderung nach § 132 Arbeitsförderungsgesetz von den §§ 60 ff SGB I;… vgl auch BSG SozR 1300 § 48 Nr. 1 S 2 zur subjektiven Bereitschaft der Teilnahme an einer Rehabilitationsmaßnahme).
- LSG Niedersachsen-Bremen, 14.01.2008 - L 7 AS 772/07
Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Entziehung bereits bewilligter …
- LSG Baden-Württemberg, 14.12.2017 - L 7 SO 1138/17
Sozialhilfe - Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung - …
Die Rechtsfolgen der Versagung gemäß § 66 SGB I sind im Hinblick auf § 67 SGB I für den Betroffenen ferner günstiger als die Ablehnung des Leistungsanspruchs (…vgl. BSG SozR 1200 § 66 Nr. 13 ; BSGE 96, 40 = SozR 4-1200 § 66 Nr. 3 ). - LSG Baden-Württemberg, 08.04.2010 - L 7 AS 304/10
Grundsicherung für Arbeitsuchende - sofortige Vollziehbarkeit - aufschiebende …
Eine Umdeutung des Versagensbescheids in eine Leistungsablehnung dürfte schon aufgrund der Wesensverschiedenheit beider Entscheidungen und der Unterschiedlichkeit der Rechtsfolgen ausgeschlossen sein (…vgl. BSG SozR 1200 § 66 Nr. 13; BSGE 96, 40 = SozR 4-1200 § 66 Nr. 3 ; Oberverwaltungsgericht Schleswig-Holstein, Urteil vom 1. November 1993 - 5 L 3/92 - ).
- LSG Baden-Württemberg, 18.10.2007 - L 7 SO 4334/06
Sozialgerichtliches Verfahren - Erledigung einer Untätigkeitsklage - Einbeziehung …
Dabei bedarf es keines weiteren Eingehens darauf, ob der Bescheid vom 7. April 2004 in der Gestalt, die er durch den Widerspruchsbescheid vom 25. Mai 2005 gefunden hat, als Ablehnungsbescheid wegen Nichtaufklärbarkeit des Sachverhalts (vgl. hierzu §§ 20, 21 Abs. 2 SGB X; zur materiellen Beweislast für das Vorliegen der Hilfebedürftigkeit nach dem BSHG Bundesverwaltungsgericht BVerwGE 67, 163, 171 f. ) oder als Versagungsbescheid (§ 66 SGB I;… zum Verhältnis beider Versagungsgründe Bundessozialgericht BSGE 72, 118 = SozR 3-7833 § 6 Nr. 2; ferner Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Beschluss vom 7. Juni 2004 - 12 S 2654/03 - FEVS 56, 44) einzuordnen wäre (…vgl. zur Umdeutung BSG SozR 3-2600 § 20 Nr. 1 einerseits; BSGE 96, 40 = SozR 4-1200 § 66 Nr. 3 andererseits); im Falle eines Versagungsbescheids wäre ohnehin regelmäßig nur die isolierte Anfechtungsklage gegeben (…vgl. BSG SozR 1200 § 66 Nr. 13;… BSG SozR 4-1200 § 66 Nr. 1). - LSG Berlin-Brandenburg, 29.01.2007 - L 5 B 1173/06
Nichtleistung durch Behörde trotz Leistungsbewilligung; vorläufige …
Denn die Rechtsfolgen der Entziehung gemäß § 66 SGB I sind im Hinblick auf § 67 SGB I für den Betroffenen günstiger als die der endgültigen Rücknahme/Aufhebung nach §§ 45, 48 SGB X (vgl. BSG, Urteil vom 31.01.2006, B 11a AL 5/05 R, zitiert nach juris, Rn. 21). - LSG Hessen, 20.11.2020 - L 5 R 142/19 Gegen einen solchen Versagensbescheid ist grundsätzlich nur die (isolierte) Anfechtungsklage eröffnet (vgl. Landessozialgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 28. Februar 2017, L 16 R 70/17 unter Verweis auf BSG…, Urteil vom 25. Oktober 1988, 7 RAr 70/87=SozR 1200 § 66 Nr. 13; BSG…, Urteil vom 17. Februar 2004, B 1 KR 4/02 R=SozR 4-1200 § 66 Nr. 1; BSG, Urteil vom 31. Januar 2006, B 11a AL 5/05 R=SozR 4-1200 § 66 Nr. 3; BSG…, Urteil vom 1. Juli 2009, B 4 AS 78/08 R=SozR 4-1200 § 66 Nr. 5).
- SG Osnabrück, 13.07.2006 - S 20 AL 299/02 Zu diesem Ergebnis gelangt auch die Rechtsprechung des Bundessozial-gerichts (vgl. weitgehend mit ausführlicher Begründung: Bundessozialgericht, Urteil vom 31. Januar 2006, Az. B 11a AL 5/05 R; siehe auch: Bundessozialgericht, Urteil vom 20. Oktober 2005, B 7a AL 18/05 R, wonach für den Fall der Versagung eines noch nicht beschiedenen Leistungsanspruchs die Anwendbarkeit des § 66 SGB I noch für möglich erachtet wird).
Eine Umdeutung kommt bereits gemäß § 43 Abs. 2 SGB X deshalb nicht in Betracht, weil die sich aus einer Aufhebungsentscheidung nach § 48 SGB X ergebenden Rechtsfolgen für den Kläger ungünstiger sind (vgl. auch Bundessozialgericht, Urteil vom 31. Januar 2006, Az. B 11a AL 5/05 R).
- LSG Sachsen-Anhalt, 11.09.2012 - L 6 U 22/12
Rechtmäßigkeit eines Versagungsbescheids über die Einstellung eines …
Dies ist - im Gegensatz zu Fällen der Entziehung von Leistungen - für Fälle der Versagung zulässig (anders, aber wegen des konkreten Bezugs auf Entziehungsfälle nicht tragend, BSG, Urt. v. 31.1.2006 - B 11a AL 5/05 R - Juris, Rdnr. 15, Urt. v. 28.2.1990 - 10 RKg 17/89 - Juris, Rdnr. 15, so wie hier wohl Urt. v. 19.9.2006 - B 14 AS 45/07 R - Juris, Rdnrn. 2, 27). - LSG Thüringen, 09.07.2008 - L 9 AS 1149/07
Einstweiliger Rechtschutz gegen einen Bescheid über die Entziehung der Übernahme …
Überdies scheitert sie aber auch daran, weil die Rechtsfolgen der Entziehung nach § 66 SGB I im Hinblick auf § 67 SGB I für den Betroffenen günstiger sind, als die der endgültigen Aufhebung nach den §§ 45 ff. SGB X (vgl. Bundessozialgericht (BSG), Urteil vom 31. Januar 2006 - Az.: B 11a AL 5/05 R, nach juris). - LSG Sachsen-Anhalt, 11.09.2013 - L 6 U 22/12
Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren - Einstellung des Verfahrens durch den …
Dies ist - im Gegensatz zu Fällen der Entziehung von Leistungen - für Fälle der Versagung zulässig (anders, aber wegen des konkreten Bezugs auf Entziehungsfälle nicht tragend, BSG, Urt. v. 31.1.2006 - B 11a AL 5/05 R - Juris, Rdnr. 15, Urt. v. 28.2.1990 - 10 RKg 17/89 - Juris, Rdnr. 15, so wie hier wohl Urt. v. 19.9.2006 - B 14 AS 45/07 R - Juris, Rdnrn. 2, 27). - LSG Nordrhein-Westfalen, 06.06.2005 - L 19 AL 84/04
Voraussetzungen eines Anspruchs auf Arbeitslosenhilfe; Erfordernis des Nachweises …
- LSG Bayern, 29.05.2006 - L 7 B 235/06
Erlass eines Aufhebungsbescheids nach §§ 45, 48 Sozialgesetzbuch - Zehntes Buch …
- LSG Bayern, 14.09.2007 - L 7 AS 98/07
Nichtwahrnehmung von Meldeterminen als wesentliche Änderung i.S.d. § 48 Abs.1 …
- LSG Berlin-Brandenburg, 29.01.2007 - L 5 B 1174/06
Auszahlungsanspruch von Sozialleistungen aus dem Bewilligungsbescheid; Vorläufige …
- LSG Baden-Württemberg, 23.07.2009 - L 7 AL 169/07
- LSG Baden-Württemberg, 20.01.2016 - L 3 AS 4651/14
- SG Düsseldorf, 21.09.2007 - S 23 SO 26/07
Sozialhilfe
- SG Osnabrück, 05.07.2011 - S 16 AL 133/08
- SG Osnabrück, 10.10.2006 - S 4 AL 166/04
- SG Lüneburg, 08.07.2011 - S 18 AL 73/11