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BVerfG, 29.10.1969 - 1 BvR 65/68 |
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Versagung der Kostenerstattung für das verwaltungsgerichtliche Widerspruchsverfahren
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Kurzfassungen/Presse
- ArgeLandentwicklung (Leitsatz)
Anwaltsgebühren vor der Spruchstelle; Erstattung im Vorverfahren; Gebühren; Kosten; Vorverfahren; Vorverfahren, isoliertes
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Sonstiges
- Deutscher Bundestag
(Verfahrensmitteilung)
Verfahrensgang
- VG Arnsberg, 30.06.1966 - 1 K 101/66
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.1967 - II A 1075/66
- BVerwG, 20.12.1967 - VII B 113.67
- BVerfG, 29.10.1969 - 1 BvR 65/68
Papierfundstellen
- BVerfGE 27, 175
- NJW 1970, 133
- MDR 1970, 119
- DVBl 1970, 268
- DÖV 1970, 98
Wird zitiert von ... (84)
- BVerfG, 30.07.2019 - 2 BvR 1685/14
Regelungen zur Europäischen Bankenunion bei strikter Auslegung nicht …
Eine föderale Brechung, wie sie für den Vollzug von Bundesrecht im unitarischen Bundesstaat des Grundgesetzes (…vgl. Hesse, Der unitarische Bundesstaat, 1962, S. 14 ff., 31 ff.) allgemein anerkannt ist (vgl. BVerfGE 10, 354 ; 12, 139 ; 16, 6 ; 17, 319 ; 27, 175 ; 30, 90 ; 32, 346 ; 33, 224 ; 42, 20 ; 51, 43 ; 76, 1 ; 93, 319 ; 106, 225 ; 134, 1 ; 138, 261 ; 147, 253 ;… Boysen, in: v. Münch/Kunig, GG, 6. Aufl. 2012, Art. 3 Rn. 71, 73;… Krieger, in: Schmidt-Bleibtreu/Hofmann/Henneke, GG, 14. Aufl. 2018, Art. 3 Rn. 27;… Wolff, in: Hömig/ders., Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, 12. Aufl. 2018, Art. 3 Rn. 9;… Wollenschläger, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, Bd. 1, 7. Aufl. 2018, Art. 3 Rn. 71; Cremer, VVDStRL 78 , S. 117 ), ist der Europäischen Union erst recht wesensgemäß (vgl. Art. 4 Abs. 2, Art. 5 Abs. 1 Satz 2, Abs. 3, Abs. 4 EUV; EuGH…, Urteil vom 12. Juni 2014, Digibet u.a./Westdeutsche Lotterie, C-156/13, EU:C:2014:1756, Rn. 24, 32 f.). - BVerwG, 18.04.1996 - 4 C 6.95
Verwaltungsverfahren: Wahl zwischen Rücknahme und Abhilfe bei begründetem …
Das Bundesverfassungsgericht hat sogar die - allgemein als unbillig empfundene und deshalb durch § 80 VwVfG geänderte - Rechtslage, nach der bis zum Inkrafttreten des Verwaltungsverfahrensgesetzes die Anwaltskosten des erfolgreichen Widerspruchsführers im isolierten Vorverfahren nicht zu erstatten waren, als noch verfassungsgemäß angesehen (BVerfGE 27, 175 ff.; vgl. auch BVerwG, Beschluß vom 1. September 1989 - BVerwG 4 B 17.89 - Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 29 = NVwZ 1990, 59). - BVerwG, 11.05.1981 - 6 C 121.80
Anspruch auf Kostenerstattung der anwaltlichen Vertretung vor der Prüfungskammer …
Das Bundesverfassungsgericht hat die Auslegung der Verwaltungsgerichtsordnung dahin, daß dem im sogenannten isolierten Vorverfahren erfolgreichen Widerspruchsführer nach diesem Gesetz ein Anspruch auf Erstattung seiner Kosten nicht zustehe, als mit dem Grundgesetz vereinbar erklärt(Beschluß vom 29. Oktober 1969 - 1 BvR 65/68 - [BVerfGE 27, 175 [BVerfG 29.10.1969 - 1 BvR 65/68]]).
- SG Duisburg, 22.02.2019 - S 49 AS 2475/18 So hatte das Bundesverfassungsgericht bereits vor Einführung der Kostenerstattungsregelungen nach § 80 VwVfG und § 63 SGB X zur früheren Rechtslage ausgeführt, die sogar bei einem erfolgreichen Widerspruch keine Kostenerstattung vorsah, dass diese Rechtslage verfassungsgemäß sei (BVerfG, Beschl. v. 29.10.1969 - 1 BvR 65/68, juris, Rn. 9 ff.; Loytved, jurisPR-SozR 4/2017 Anm. 5 - "Es mag zwar unbefriedigend sein, wenn ein Widerspruchsführer, der sich mit Aussicht auf Erfolg gegen einen Verwaltungsakt wendet, bei einer Erledigung des Widerspruchs auf andere Weise - anders als bei einer Klage (vgl. die §§ 193 Abs. 1, 202 Satz 1 SGG i.V.m. § 91a Abs. 1 ZPO) - keine Kostenerstattung beanspruchen kann [ ].
Auf die Unterschiede zwischen einem Vorverfahren und einem Gerichtsverfahren hat in diesem Zusammenhang schon das BVerfG (BVerfG, Beschl. v. 29.10.1969 - 1 BvR 65/68 - BVerfGE 27, 175, 178 f.) abgestellt.
- BVerfG, 24.03.1976 - 2 BvR 804/75
Zwangsversteigerung I
Eine Rechtsauslegung, die mit dem Gleichheitssatz noch vereinbar ist, kann nicht deshalb für verfassungswidrig erklärt werden, weil eine andere Auslegung möglicherweise dem Gleichheitssatz besser entspräche (BVerfGE 27, 175 [178] mit Nachweisen). - BVerfG, 16.12.1981 - 1 BvR 898/79
Bekenntnis zum deutschen Volkstum
Dabei ist auch zu berücksichtigen, daß das Bundesverfassungsgericht nicht deshalb eine Rechtsauslegung, die mit dem Gleichheitssatz noch vereinbar ist, für verfassungswidrig erklärt, weil eine andere Auslegung möglicherweise dem Gleichheitssatz besser entspräche (BVerfGE 22, 322 [329]; 3, 162 [182]; 27, 175 [178]; 42, 64 [74]). - BVerfG, 03.12.1986 - 1 BvR 872/82
Verfassungsmäßigkeit der Kostenerstattungsregelung in § 77 Satz 1 GWB
Für den letzteren Fall steht aber die Zulässigkeit der Verfassungsbeschwerde in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts seit jeher außer Frage (vgl. etwa BVerfGE 15, 214 (217 f.); 22, 254 (258); 27, 175 (178)).Daß die unterlegene Partei die Verfahrenskosten tragen und dem obsiegenden Teil seine Kosten erstatten soll, ist zwar - jedenfalls in kontradiktorisch ausgestalteten Verfahren, in denen eine Partei eine Verletzung in ihren Rechten durch die Gegenpartei geltend macht - naheliegend (vgl. BVerfGE 22, 254 (264); 27, 175 (178)); dieser Grundsatz ist auch in verschiedenen Verfahrensordnungen verwirklicht (§ 91 ZPO , § 154 Abs. 1 , § 162 VwGO , § 135 Abs. 1 , § 139 FGO ).
- BVerfG, 20.06.1973 - 1 BvL 9/71
Verfassungsmäßigkeit des Ausschlusses von Kostenerstattung im isolierten …
Auch aus der Entscheidung des Bundesvrfassungsgerichts zu § 162 Abs. 1 VwGO (BVerfGE 27, 175 [BVerfG 29.10.1969 - 1 BvR 65/68]) könnten keine Gesichtspunkte für die Verfassungsmäßigkeit der Kostenregelung im isolierten Vorverfahren der Abgabenordnung gewonnen werden; denn diese Entscheidung beruhe auf zwei Besonderheiten des Widerspruchsverfahrens nach der Verwaltungsgerichtsordnung.Das Bundesverfassungsgericht (BVerfGE 27, 175 [BVerfG 29.10.1969 - 1 BvR 65/68] [178 f.]) ist in dem vergleichbaren Bereich des allgemeinen Verwaltungsrechts zu dem Ergebnis gekommen, daß die Ungleichbehandlung eines bereits im Vorverfahren erfolgreichen Widerspruchsführers und eines erst im verwaltungsgerichtlichen Verfahren obsiegenden Klägers hinsichtlich der Kostenerstattung nicht willkürlich ist.
Diese verschiedenen Maßstäbe im Vorverfahren und im finanzgerichtlichen Verfahren lassen es -- wie bei der Regelung nach der Verwaltungsgerichtsordnung (BVerfGE 27, 175 [BVerfG 29.10.1969 - 1 BvR 65/68]) -- als gerechtfertigt erscheinen, daß der Steuerpflichtige nur bei Obsiegen im finanzgerichtlichen Verfahren auch einen Anspruch auf Erstattung der Aufwendungen für einen Bevollmächtigten im Vorverfahren hat.
- BVerfG, 23.02.1972 - 2 BvL 36/71
Strafbestimmungen in Gemeindesatzungen
Die Verfassungsmäßigkeit eines Landesgesetzes könne grundsätzlich nicht deshalb in Zweifel gezogen werden, weil das Landesgesetz von verwandten Regelungen in anderen Bundesländern oder im Bund abweiche (vgl. BVerfGE 17, 319 [331]; 27, 175 [179]).Das Bundesverfassungsgericht hat aus diesem Grunde in ständiger Rechtsprechung anerkannt, daß die Verfassungsmäßigkeit eines Landesgesetzes grundsätzlich nicht deshalb in Zweifel gezogen werden kann, weil es von verwandten Regelungen anderer Länder oder des Bundes abweicht (vgl. BVerfGE 17, 319 [331]; 27, 175 [179]).
- FG Nürnberg, 02.02.1995 - VI 41/91 Nur in seinem eigenen Herrschaftsbereich sei der Landesgesetzgeber - und dies gilt nach Auffassung des erkennenden Senates für jeden autonomen Gesetz- und Verordnungsgeber - gehalten, den Gleichheitsgrundsatz zu wahren (vgl. BVerfG-Beschluß vom 29. Oktober 1969 1 BvR 65/68 , BVerfGE 27, 175 (179), mit weiteren Nachweisen).
- VGH Baden-Württemberg, 19.06.2008 - 2 S 1431/08
VwVfG BW gilt - auch - nicht für den Bereich des Gebühreneinzugs des Südwestfunks
- BSG, 12.12.1990 - 9a/9 RVs 13/89
Erstattung der Aufwendungen für die Vertretung durch einen Rechtsanwalt bei der …
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 2.72
Klage gegen den Musterungsbescheid - Anfechtung eines Einberufungsbescheids - …
- BVerwG, 01.09.1989 - 4 B 17.89
Rechtmäßigkeit der Nichtzulassung einer Revision - Voraussetzungen für die …
- BVerfG, 21.10.1971 - 2 BvR 367/69
Stichtagsregelung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2013 - 16 A 1873/12
Erstattung von Rechtsanwaltskosten i.R.d. Widerspruchsverfahrens zur Befreiung …
- VGH Baden-Württemberg, 27.06.2006 - 11 S 2613/05
Ohne Vorverfahren keine Erstattungsfähigkeit der Gebühren und Auslagen des …
- BVerwG, 05.09.1984 - 6 C 30.83
Umfang der Rechte des Drittbeteiligten in einem isolierten Widerspruchsverfahren …
- VG Köln, 26.06.2017 - 7 K 109/16
Anspruch auf Erstattung der Kosten eines Widerspruchsverfahrens - …
- BVerfG, 30.05.1972 - 2 BvL 41/71
Bauordnungswidrigkeit
- VGH Bayern, 17.12.2008 - 7 BV 06.3364
Rundfunkgebührenbefreiung; Widerspruch; Abhilfe; Anwaltskosten; Gleichbehandlung
- OVG Niedersachsen, 02.11.2006 - 1 OA 187/06
Einholung eines Privatgutachtens im Verwaltungsverfahren
- VG Köln, 01.08.2017 - 7 K 2941/15
Anspruch auf Erstattung der Kosten eines Widerspruchsverfahrens - …
- BVerwG, 23.02.1982 - 7 C 72.79
Widerspruch - Erledigung - Aufhebung - Kostenerstattung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2010 - 16 A 49/09
Erstattung von Rechtsanwaltskosten im Widerspruchsverfahren; Vereinbarkeit des …
- OVG Rheinland-Pfalz, 12.06.2002 - 6 A 11835/01
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 52.71
Rechtsmittel
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 143.71
Erstattungsfähigkeit von Kosten des isolierten Vorverfahrens vor Bundesbehörden - …
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 32.72
Antrag auf Anerkennung als Kriegsdienstverweigerer - Kosten des isolierten …
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 34.71
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 75.71
Rechtsmittel
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 35.71
Rechtsmittel
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 18.72
Erstattungsfähigkeit von Kosten eines isolierten Vorverfahrens - Anerkennung als …
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 192.71
Beauftragung eines Rechtsanwalts - Anfechtung einer Kostenentscheidung
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 64.72
Anspruch auf Ersatz der Kosten eines Vorverfahrens bezüglich der Rechtmäßigkeit …
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 79.71
- LSG Sachsen, 29.11.2017 - L 7 AS 396/16
- VG Potsdam, 15.09.2017 - 9 K 3973/16
Kanalanschlußbeiträge (Entwässerungsbeiträge, Schmutzwasser)
- OLG Düsseldorf, 02.06.2005 - Verg 99/04
Vollstreckbarkeit des Kostenfestsetzungsbeschlusses
- BGH, 06.02.1975 - III ZR 149/72
Amtspflichtverletzung - Anspruch auf Erstattung - Vertreterauslagen - …
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 59.72
Anspruch auf Erstattung von Kosten in einem Widerspruchsverfahren bezüglich der …
- OVG Hamburg, 21.12.2012 - 1 Bf 25/11
Erstattung der Kosten des Widerspruchsverfahrens bei Abbruch des …
- OVG Niedersachsen, 12.11.2009 - 4 LA 230/08
Kostenerstattung nach § 63 SGB 10; erfolgreicher Widerspruch
- VGH Baden-Württemberg, 12.05.1993 - 2 S 893/93
Zum Begriff des Vorverfahrens iSd VwGO § 162 Abs 2 S 2
- SG Gießen, 09.11.2016 - S 25 AS 810/13
Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren
- BVerwG, 23.05.1973 - IV C 56.71
Erteilung einer naturschutzrechtlichen Ausnahmebewilligung für eine Schwimmhalle …
- BGH, 05.04.1973 - III ZR 67/72
Zinshöhe bei Enteignung
- BSG, 12.12.1990 - 9a RVs 13/89
Regelung über die Kosten für einen im Verwaltungsverfahren tätig gewordenen …
- OVG Berlin-Brandenburg, 05.05.2015 - 3 M 37.15
Visum; Marokko; Besuchszwecke, Antrag; Versagung; Remonstration; anwaltliche …
- LSG Schleswig-Holstein, 27.10.2004 - L 4 KA 20/03
Kostenerstattung bei Erledigung des Widerspruchverfahrens
- VGH Baden-Württemberg, 06.07.1993 - 10 S 1966/92
Erstattung von Rechtsanwaltskosten nach Aufhebung einer Maßnahme der …
- OVG Sachsen-Anhalt, 05.03.2007 - 3 O 97/06
Rundfunkgebührenbefreiung / Kosten des Vorverfahrens
- FG Köln, 12.04.2000 - 11 K 1375/95
Teilerlaß (Kappung) nach Kirchenaustritt für vorangegangenen Veranlagungszeitraum
- BGH, 27.05.1971 - III ZR 154/70
Kostenerstattung im Enteignungsverfahren
- VG Sigmaringen, 03.06.2002 - 9 K 1698/01
Südwestrundfunk ist vom Geltungsbereich des VwVfG BW ausgenommen
- VerfGH Berlin, 24.01.2002 - VerfGH 148/01
- VGH Baden-Württemberg, 05.06.1991 - 5 S 923/91
Aufwendungen des Klägers für im Planfeststellungsverfahren vorgelegtes …
- BVerwG, 02.03.1989 - 1 B 164.88
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Anforderungen an die …
- BVerwG, 06.05.1977 - 7 C 49.75
Pensionskasse - Satzungsänderungen - Bundeszuschüsse - Versorgungsempfänger - …
- BVerwG, 30.08.1972 - VIII C 19.72
Zurückstellung vom Wehrdienst - Kostenerstattung für ein isoliertes Vorverfahren …
- StGH Hessen, 14.12.1983 - P.St. 996
Verfahrenseinstellung; Einstellung; Erledigung der Hauptsache; …
- LSG Schleswig-Holstein, 27.10.2004 - L 4 KA 16/02
- BVerwG, 25.08.1989 - 8 CB 9.89
Erstattung der Kosten eines isolierten Vorverfahrens
- StGH Hessen, 14.12.1983 - P.St. 993
Erledigung einer Grundrechtsklage nach Nichtigerklärung der Norm im …
- BGH, 05.04.1973 - III ZR 74/72
Höhe eine angemessenen Verzinsung von Entschädigungsansprüchen - …
- VG Köln, 05.11.2008 - 6 K 3854/07
Erstattungsfähigkeit von Kosten eines Rechtsanwalts in einem …
- VGH Baden-Württemberg, 12.02.1992 - 6 S 360/90
Beschränkte gerichtliche Nachprüfbarkeit der Angemessenheit der zugemuteten …
- BFH, 06.06.1973 - II B 26/72
Zuziehung eines Bevollmächtigten - Vorverfahren - Einspruchsverfahren - …
- BVerwG, 23.03.1973 - IV C 68.71
Anspruch auf Ersatz der Auslagen im so genannten isolierten Widerspruchsverfahren
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.1972 - X B 100/72
- VG Karlsruhe, 08.05.2020 - 10 K 1716/19
Kostengrundentscheidung in einem (Abhilfe-)Beitragsbescheid des Versorgungswerks …
- FG Nürnberg, 11.07.1996 - VI 69/96
- OVG Rheinland-Pfalz, 02.02.1982 - 7 A 78/81
Klage auf Erstattung von Kosten für eine zweckentsprechende Rechtsverfolgung in …
- VG Köln, 10.07.2019 - 10 K 11743/17
- VG Magdeburg, 13.11.2003 - 9 A 445/03
- BGH, 03.12.1974 - IX ZB 54/74
Rechtsmittel
- VG Köln, 10.07.2019 - 10 K 11744/17
- VG Cottbus, 05.07.2019 - 6 K 678/16
Abgabenrechtliche Nebenforderungen
- VG Cottbus, 05.07.2019 - 6 K 679/16
Abgabenrechtliche Nebenforderungen
- VG Cottbus, 07.06.2019 - 6 K 1955/15
Wasseranschlussbeitrag
- VG München, 02.02.2016 - M 3 K 14.173
Anspruch auf Zuerkennung der Fachhochschulreife
- OVG Saarland, 14.10.1982 - 2 R 115/82
Erstattung der Anwaltskosten im Vorverfahren; Notwendigkeit der Hinzuziehung …
- BVerwG, 18.01.1973 - IV B 202.72
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Verfassungsmäßigkeit eines …
- VG Saarlouis, 10.06.2010 - 6 K 707/09
Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen; unzulässige Klage; …