Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer

  Mitbestimmung durch den Personalrat bei umsetzungsbedürftigen Weisungen zwischen hierarchisch strukturierten Organen der Dienststellenleitung - Anordnung einer Wiederbesetzungssperre durch das Direktorium eines Klinikums als umsetzungsbedürftige Weisung - Befristetes ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Personalvertretungsrecht - Mitbestimmungsrechte bei umsetzungsbedürftigen Weisungen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• BVerwGE 104, 14
• DVBl 1997, 1013 (Ls.)
• DÖV 1997, 875
• NZA-RR 1997, 277
• NZA-RR 1997, 278

Wird zitiert von ... (33)Neu Zitiert selbst (12)

• BVerwG, 01.08.1983 - 6 P 8.81

  Antrag auf Beurlaubung - Dienstbezüge - Mitbestimmung des Personalrats

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Nach der Rechtsprechung des Senats kann von einer Maßnahme im personalvertretungsrechtlichen Sinn nur gesprochen werden bei einer Handlung und Entscheidung, die den Rechtsstand der Bediensteten oder eines einzelnen Bediensteten berührt (s. Beschlüsse vom 10. Januar 1983 - BVerwG 6 P 11.80 - und vom 1. August 1983 - BVerwG 6 P 8.81 - Buchholz 238.33 BrPersVg Nrn. 2 und 3 m.w.N.; Beschluß vom 23. Oktober 1992 - BVerwG 6 PB 15.92 - Buchholz 251.6 § 67 a NdsPersVG Nr. 1).

  Lediglich der Vorbereitung einer Maßnahme dienende Handlungen der Dienststelle sind, wenn sie nicht bereits eine beabsichtigte Maßnahme vorwegnehmen oder unmittelbar festlegen, keine Maßnahmen (vgl. Beschlüsse vom 22. Februar 1991 - BVerwG 6 PB 10.90 - Buchholz 251.0 § 70 BaWüPersVG Nr. 1 = PersR 1991, 282 - PersV 1991, 475 ; vom 30. November 1982 - BVerwG 6 P 10.80 - Buchholz 238.33 § 52 BrPersVG Nr. 2 und vom 1. August 1983 - BVerwG 6 P 8.81 - a.a.O.).

  Ein unterlassen erfüllt diese Voraussetzungen nicht, weil die dienst- oder arbeitsrechtliche Stellung von Bediensteten nicht berührt wird, es vielmehr bei dem bestehenden Zustand verbleibt (vgl. Beschlüsse vom 1. August 1983 - BVerwG 6 P 8.81 - Buchholz 238.33 § 58 BrPersVG Nr. 3 und vom 12. August 1983 - BVerwG 6 P 9.81 - PersV 1985, 248).

• BVerwG, 23.10.1992 - 6 PB 15.92

  Ausgestaltung der Möglichkeit der unmittelbaren Regelung …

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Nach der Rechtsprechung des Senats kann von einer Maßnahme im personalvertretungsrechtlichen Sinn nur gesprochen werden bei einer Handlung und Entscheidung, die den Rechtsstand der Bediensteten oder eines einzelnen Bediensteten berührt (s. Beschlüsse vom 10. Januar 1983 - BVerwG 6 P 11.80 - und vom 1. August 1983 - BVerwG 6 P 8.81 - Buchholz 238.33 BrPersVg Nrn. 2 und 3 m.w.N.; Beschluß vom 23. Oktober 1992 - BVerwG 6 PB 15.92 - Buchholz 251.6 § 67 a NdsPersVG Nr. 1).
• BVerwG, 12.08.1983 - 6 P 9.81

  Mitbestimmungspflichtigkeit der Entscheidung über ein Urlaubsgesuch - …

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Ein unterlassen erfüllt diese Voraussetzungen nicht, weil die dienst- oder arbeitsrechtliche Stellung von Bediensteten nicht berührt wird, es vielmehr bei dem bestehenden Zustand verbleibt (vgl. Beschlüsse vom 1. August 1983 - BVerwG 6 P 8.81 - Buchholz 238.33 § 58 BrPersVG Nr. 3 und vom 12. August 1983 - BVerwG 6 P 9.81 - PersV 1985, 248).

 
• BVerwG, 30.11.1982 - 6 P 10.80

  Mitbestimmung des Personalrates hinsichtlich der Ausübung einer …

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Lediglich der Vorbereitung einer Maßnahme dienende Handlungen der Dienststelle sind, wenn sie nicht bereits eine beabsichtigte Maßnahme vorwegnehmen oder unmittelbar festlegen, keine Maßnahmen (vgl. Beschlüsse vom 22. Februar 1991 - BVerwG 6 PB 10.90 - Buchholz 251.0 § 70 BaWüPersVG Nr. 1 = PersR 1991, 282 - PersV 1991, 475 ; vom 30. November 1982 - BVerwG 6 P 10.80 - Buchholz 238.33 § 52 BrPersVG Nr. 2 …und vom 1. August 1983 - BVerwG 6 P 8.81 - a.a.O.).
• BVerwG, 10.01.1983 - 6 P 11.80

  Ausübung einer Nebenbeschäftigung gegen Entgelt - Erteilung einer …

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Nach der Rechtsprechung des Senats kann von einer Maßnahme im personalvertretungsrechtlichen Sinn nur gesprochen werden bei einer Handlung und Entscheidung, die den Rechtsstand der Bediensteten oder eines einzelnen Bediensteten berührt (s. Beschlüsse vom 10. Januar 1983 - BVerwG 6 P 11.80 - und vom 1. August 1983 - BVerwG 6 P 8.81 - Buchholz 238.33 BrPersVg Nrn. 2 und 3 m.w.N.; Beschluß vom 23. Oktober 1992 - BVerwG 6 PB 15.92 - Buchholz 251.6 § 67 a NdsPersVG Nr. 1).
• BVerwG, 26.10.1983 - 6 P 6.83

  Initiativrecht - Beförderung

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Hieraus folgt ein entsprechendes Initiativrecht (vgl. Beschlüsse vom 26. Oktober 1983 - BVerwG 6 P 6.83 - PersV 1985, 477 und vom 11. Juli 1995 - BVerwG 6 P 22.93 - BVerwGE 99, 69 [BVerwG 11.07.1995 - 6 P 22/93]).
• BVerwG, 22.02.1991 - 6 PB 10.90

  Nichtbetrieben des Mitbestimmungsverfahrens - Initiativantrag der …

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Lediglich der Vorbereitung einer Maßnahme dienende Handlungen der Dienststelle sind, wenn sie nicht bereits eine beabsichtigte Maßnahme vorwegnehmen oder unmittelbar festlegen, keine Maßnahmen (vgl. Beschlüsse vom 22. Februar 1991 - BVerwG 6 PB 10.90 - Buchholz 251.0 § 70 BaWüPersVG Nr. 1 = PersR 1991, 282 - PersV 1991, 475 ; vom 30. November 1982 - BVerwG 6 P 10.80 - Buchholz 238.33 § 52 BrPersVG Nr. 2 …und vom 1. August 1983 - BVerwG 6 P 8.81 - a.a.O.).
• BVerwG, 24.09.1985 - 6 P 21.83

  Stufenvertretung im Bereich des Militärs - Mitbestimmungsrecht eines …

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Dies hat der Senat bereits für Fälle entschieden, in denen es um Weisungen "externer" übergeordneter Stellen ging, die, auch wenn sie für den Dienststellenleiter verbindlich waren, die Mitbestimmungspflichtigkeit der von ihm anschließend zu treffenden Maßnahmen nicht entfallen ließen (vgl. Beschlüsse vom 13. Dezember 1974 - BVerwG 7 P 4.73 - Buchholz 238.3 § 74 PersVG Nr. 6 = PersV 1975, 178 f. und vom 24. September 1985 - BVerwG 6 P 21.83 - Buchholz 238.3 A § 92 BPersVG Nr. 4 = PersR 1987, 149 ).
• BVerwG, 11.07.1995 - 6 P 22.93

  Personalvertretungsrecht: Gebrauchmachen vom auf Ausschöpfung der …

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Hieraus folgt ein entsprechendes Initiativrecht (vgl. Beschlüsse vom 26. Oktober 1983 - BVerwG 6 P 6.83 - PersV 1985, 477 und vom 11. Juli 1995 - BVerwG 6 P 22.93 - BVerwGE 99, 69 [BVerwG 11.07.1995 - 6 P 22/93]).
• BVerwG, 02.06.1993 - 6 P 3.92

  Personalvertretung - Mitbestimmung - Rechtsbeschwerdeverfahren - Erledigung - …

  Auszug aus BVerwG, 18.12.1996 - 6 P 6.94

  Es entspricht der Rechtsprechung des Senats, daß ein vom konkreten Fall losgelöster Feststellungsantrag nicht erst dann zulässig ist, wenn sich der streitauslösende Vorgang erledigt hat (vgl. Beschluß vom 2. Juni 1993 - BVerwG 6 P 3.92 - BVerwGE 92, 295 [BVerwG 02.06.1993 - 6 P 3/92]).
• BVerfG, 24.05.1995 - 2 BvF 1/92

  Mitbestimmungsgesetz Schleswig-Holstein
• BVerwG, 13.12.1974 - VII P 4.73

  Rechtsmittel

• BVerwG, 08.04.2010 - 6 C 3.09

  Gleichstellungsbeauftragte; Dienststelle; Dienststellenleitung; Hauptzollamt; …

  Das Begriffspaar "Mitwirkung" - "Maßnahme" lehnt sich erkennbar an die personalvertretungsrechtliche Terminologie an, setzt also einerseits eine Maßnahme voraus, die den Rechtsstand der Bediensteten berührt (s. Beschlüsse vom 18. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 6.94 - BVerwGE 104, 14 = Buchholz 251.95 § 51 SHPersVG Nr. 1 S. 2 und vom 18. Mai 2004 - BVerwG 6 P 13.03 - BVerwGE 121, 38 = Buchholz 251.0 § 79 BaWüPersVG Nr. 17 S. 3 m.w.N.), und bezieht andererseits die Mitwirkung auf eine bei dem Dienststellenleiter schon abgeschlossene Willensbildung (…vgl. Beschluss vom 25. März 2009 - BVerwG 6 P 8.08 - BVerwGE 133, 289 Rn. 36 = Buchholz 250 § 80 BPersVG Nr. 3 m.w.N.).
• BVerwG, 05.11.2010 - 6 P 18.09

  Anordnung einer amtsärztlichen Untersuchung; Allzuständigkeit des Personalrats; …

  Lediglich der Vorbereitung einer Maßnahme dienende Handlungen der Dienststelle sind, wenn sie nicht bereits die beabsichtigte Maßnahme vorwegnehmen oder unmittelbar festlegen, keine Maßnahmen (vgl. Beschlüsse vom 18. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 6.94 - BVerwGE 104, 14 = Buchholz 251.95 § 51 S-HPersVG Nr. 1 S. 2 und vom 14. Oktober 2002 - BVerwG 6 P 7.01 - Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 104 S. 33).
• BVerwG, 14.10.2002 - 6 P 7.01

  Mitbestimmung beim Arbeitsschutz; Gefährdungsanalyse und Dokumentation.

  Lediglich der Vorbereitung einer Maßnahme dienende Handlungen der Dienststelle sind, wenn sie nicht bereits eine beabsichtigte Maßnahme vorwegnehmen oder unmittelbar festlegen, keine Maßnahmen (vgl. Beschluss vom 30. November 1982 - BVerwG 6 P 10.80 - Buchholz 238.33 § 52 BPersVG Nr. 2 S. 12; Beschluss vom 18. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 6.94 - Buchholz 251.95 § 51 S-HPersVG Nr. 1 S. 2).

 
• BVerwG, 29.01.2003 - 6 P 16.01

  Personalvertretungsrechtlicher Maßnahmebegriff; Auswahl zur Teilnahme an einer …

  Lediglich der Vorbereitung einer Maßnahme dienende Handlungen einer Dienststelle sind, wenn sie nicht bereits eine beabsichtigte Maßnahme vorwegnehmen oder unmittelbar festlegen, keine Maßnahme (vgl. Beschluss vom 18. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 6.94 - BVerwGE 104, 14 m.w.N.).

  Diese Begriffsbestimmung stimmt mit der in der Senatsrechtsprechung anerkannten Definition der personalvertretungsrechtlichen Maßnahme überein (vgl. Beschluss vom 18. Dezember 1996, a.a.O., S. 16; Beschluss vom 16. November 1999 - BVerwG 6 P 9.98 - Buchholz 251.95 § 51 MBG SH Nr. 2 S. 2 f.; Beschluss vom 26. Januar 2000 - BVerwG 6 P 2.99 - BVerwGE 110, 287 f. = Buchholz 251.95 § 51 MBG SH Nr. 3 S. 14 f.).

• BVerwG, 29.01.2003 - 6 P 15.01

  Begriff der Maßnahme im personalvertretungsrechtlichen Sinn; …

  Nach der Rechtsprechung des Senats kann von einer Maßnahme im personalvertretungsrechtlichen Sinne nur gesprochen werden bei einer Handlung und Entscheidung, die den Rechtsstand der Bediensteten oder eines Bediensteten berührt (vgl. Beschluss vom 18. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 6.94 - BVerwGE 104, 14 m.w.N.).

  Diese Begriffsbestimmung stimmt mit der in der Senatsrechtsprechung anerkannten Definition der personalvertretungsrechtlichen Maßnahme überein (vgl. Beschluss vom 18. Dezember 1996, a.a.O., S. 16; Beschluss vom 16. November 1999 - BVerwG 6 P 9.98 - Buchholz 251.95 § 51 MBG SH Nr. 2 S. 2 f.; Beschluss vom 26. Januar 2000 - BVerwG 6 P 2.99 - Buchholz 251.95 § 51 MBG SH Nr. 3 S. 14 f.).

• BVerwG, 28.03.2001 - 6 P 4.00

  Tarifvertragliche Bestimmungen als Rechtsvorschriften; Anordnung von …

  Nach Durchführung der Maßnahme müssen das Beschäftigungsverhältnis oder die Arbeitsbedingungen eine Änderung erfahren haben (Beschluss vom 18. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 6.94 - Buchholz 251.95 § 51 S-HPersVG Nr. 1 S. 2; Beschluss vom 16. November 1999 - BVerwG 6 P 9.98 - ZfPR 2000, 68, 69).
• BVerwG, 16.11.1999 - 6 P 9.98

  Mitbestimmung des Personalrats; ärztliche Mitarbeiter eines …

  Diese Einschränkung berührt nicht die hier streitige Frage, ob überhaupt ein Mitbestimmungsfall vorliegt (Beschluß vom 18. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 6.94 - Buchholz 251.95 § 51 S-HPersVG Nr. 1).

  Diese Beschreibung stimmt mit der in der Senatsrechtsprechung anerkannten Definition der personalvertretungsrechtlichen Maßnahme überein (Beschluß vom 18. Dezember 1996 a.a.O.).

• BVerwG, 26.01.2000 - 6 P 2.99

  Auslegung des Antrages; Heranziehung von Sozialhilfeempfängern zu zusätzlicher …

  Seine Einschränkung, daß bis zu einer Neuregelung - zu der es noch nicht gekommen ist - die Einigungsstelle nur Empfehlungen ohne Bindungswirkung beschließen dürfe, ist für die Entscheidung der Frage, ob überhaupt ein Mitbestimmungsfall vorliegt, ohne Bedeutung (Beschluß vom 18. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 6.94 - BVerwGE 104, 14; Beschluß vom 16. November 1999 - BVerwG 6 P 9.98 - S. 5, zur Veröffentlichung vorgesehen).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
  Ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des beschließenden Fachsenats; vgl. etwa BVerwG, Beschlüsse vom 16. September 2004 - 6 PB 6.04 -, PersR 2005, 31, vom 23. März 1999 - 6 P 10.97 - BVerwGE 108, 347, und vom 18. Dezember 1996 - 6 P 6.94 -, BVerwGE 104, 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Juni 2005 - 1 A 3259/03.PVL -, vom 3. Februar 2005 - 1 A 1994/03.PVL -, Juris, und vom 26. November 2003 - 1 A 1094/01.PVL -, PersR 2004, 356.

  vgl. zu Ersterem BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 1996 - 6 P 6.94 -, a.a.O., sowie Beschluss des Fachsenats vom 25. August 2006 - 1 A 5003/04.PVL - zu Letzterem etwa Lorenzen u.a., BPersVG, § 83 Rn. 56.

• BVerwG, 02.12.2010 - 6 PB 17.10

  Berliner Bäder-Betriebe; Beschlussvorlage des Vorstandes an den Aufsichtsrat; …

  Lediglich der Vorbereitung einer Maßnahme dienende Handlungen der Dienststelle sind, wenn sie nicht bereits die beabsichtigte Maßnahme vorwegnehmen oder unmittelbar festlegen, keine Maßnahmen (vgl. Beschlüsse vom 18. Dezember 1996 - BVerwG 6 P 6.94 - BVerwGE 104, 14 = Buchholz 251.95 § 51 S-HPersVG Nr. 1 S. 2, vom 14. Oktober 2002 - BVerwG 6 P 7.01 - Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 104 S. 33 und vom 29. Januar 2003 - BVerwG 6 P 16.01 - Buchholz 251.95 § 51 MBGSH Nr. 5 S. 24).

  Entscheidet dieser in einer beteiligungspflichtigen Angelegenheit, so handelt es sich aus der Sicht des Personalvertretungsrechts um einen Akt interner Willensbildung der Dienststellenleitung, der noch umsetzungsbedürftig ist und als solcher noch nicht den Rechtsstand der Beschäftigten verändert (vgl. zum Verhältnis zwischen Direktorium und Verwaltungsdirektor eines Klinikums: Beschluss vom 18. Dezember 1996 a.a.O. S. 17 ff. bzw. S. 3 f.).

• VG Mainz, 06.12.2016 - 5 K 664/16

  Mitbestimmung bei Verlängerung der Dauer eines befristeten Arbeitsvertrags nach …
• BVerwG, 09.09.2010 - 6 PB 12.10

  Personalvertretungsrechtlicher Maßnahmebegriff; Überwachung von Beschäftigten …
• BVerwG, 08.10.2008 - 6 PB 21.08

  Beschluss der Landesregierung zur gleitenden Arbeitszeit; Kabinettsvorlage des …
• BVerwG, 04.06.2009 - 6 PB 10.09

  Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtsfrage und ihrer …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.2016 - 20 A 2364/14

  Verwendung des Begriffs der "Maßnahmen vorbereitender Art" als Handlungen der …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2000 - 1 A 128/98

  Personenbezogene Daten
• OVG Berlin-Brandenburg, 23.04.2009 - 62 PV 4.07

  Arbeitszeitkonto, Arbeitszeitkorridor, Rahmenzeit; Mitbestimmung; ministerieller …
• VGH Baden-Württemberg, 11.07.2017 - PL 15 S 565/16

  Beteiligung des Personalrats; Maßnahme i.S. eines Gesamtkonzepts; dauerhafte …
• VG Saarlouis, 12.07.2007 - 9 L 753/07

  Personalvertretungsrecht: Einstweilige Verfügung im …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2005 - 1 A 1994/03

  Arbeit & Soziales - Abriss von Personalunterkünften: Personalratszustimmung?
• VG Hamburg, 11.02.2020 - 25 FL 74/18

  Verletzung des Mitbestimmungsrechts eines Personalrates bei der Entscheidung über …
• BVerwG, 04.08.2015 - 5 PB 18.14

  Fehlen einer konkreten Rechtsfrage bei einer allein auf den Zulassungsgrund der …
• OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2010 - 60 PV 2.09

  Personalvertretungsrecht; Mitwirkung; Einschränkung der Dienststelle; Maßnahme; …
• VG Saarlouis, 26.02.2008 - 9 K 1498/07

  Weiterbeschäftigung von Jugend- und Auszubildendenvertreter bei Haushaltssperre, …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.08.2005 - 1 A 4779/03

  Befugnis des Dienststellenleiters zur Umsetzung eines wegen eines Amtsdelikts …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2004 - 1 A 832/02

  Ausgestaltung der Mitbestimmungsrechte bezüglich der Einführung des …
• VG Stuttgart, 07.04.2021 - PL 22 K 4037/20

  Personalvertretung; Mitbestimmung im Zusammenhang mit der Konzeption und …
• VG Minden, 11.03.2021 - 14 K 4019/18
• VG Arnsberg, 26.05.2014 - 20 K 370/13

  Mitbestimmungsrecht eines Personalrats hinsichtlich eines auf mehr als zwei …
• VG Köln, 12.10.2006 - 15 K 326/05

  Verletzung der Rechte als Gleichstellungsbeauftragte; Teilnahme an maßgeblichen …
• OVG Bremen, 22.11.2000 - P B 316/99

  Mitbestimmungsrecht des Personalrats bei der Bekanntgabe der Grundsätze für …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.1998 - 1 A 2270/96
• VG Berlin, 17.06.2010 - 61 K 8.10

  Mitbestimmung; Schreibdienstzulage; Funktionszulage; Gewährung; Widerruf; Entzug; …