Rechtsprechung
BVerwG, 27.04.1984 - 1 C 10.84 |
Kriminalpolizeiliche Handakte II
Sperrerklärung, § 96 StPO, (nicht) § 23 EGGVG
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Sperrerklärung bezüglich der Auslieferung von Akten - Rechtsweg für die Nachprüfung spezifischer, justizmäßiger Verwaltungsakte - Voraussetzungen für das Vorliegen einer Anordnung, Verfügung oder sonstigen Maßnahme einer Justizbehörde - Rechtsnatur der Herausgabe einer ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
Verfahrensgang
Papierfundstellen
- BVerwGE 69, 192
- NJW 1984, 2233
- NVwZ 1984, 646 (Ls.)
- StV 1984, 278
- DÖV 1985, 70
Wird zitiert von ... (61)
- BVerwG, 14.04.1988 - 3 C 65.85
Fleischbeschauer - Pressemitteilung der Staatsanwaltschaft (vgl. Nr. 23 RiStBV), …
Ein "Justizverwaltungsakt" im Sinne des § 23 Abs. 1 EGGVG liegt danach nur vor, wenn "die jeweils in Rede stehende Amtshandlung in Wahrnehmung einer Aufgabe vorgenommen wird", die der jeweiligen Behörde "als ihre spezifische Aufgabe auf einem in der genannten Vorschrift aufgeführten Rechtsgebiet - hier: der Strafrechtspflege - zugewiesen ist" (vgl. Urteil vom 27. April 1984 - BVerwG 1 C 10.84 - in BVerwGE 69, 192/195). - BVerwG, 16.01.2007 - 6 C 15.06
Allgemeine Beeidigung, allgemeine Verwaltungsvorschrift, Berufsregelung, …
Eine Anordnung, Verfügung oder sonstige Maßnahme einer Justizbehörde im Sinne von § 23 Abs. 1 Satz 1 EGGVG liegt nur vor, wenn die jeweils in Rede stehende Amtshandlung in Wahrnehmung einer Aufgabe vorgenommen wird, die der jeweiligen Behörde als ihre spezifische Aufgabe auf einem in der genannten Vorschrift aufgeführten Rechtsgebiet zugewiesen ist (Urteil vom 27. April 1984 - BVerwG 1 C 10.84 - BVerwGE 69, 192 = Buchholz 310 § 40 VwGO Nr. 208 S. 42). - BGH, 27.07.2017 - 2 ARs 188/15
Eröffnung des ordentlichen Gerichtswegs für Justizverwaltungsakte (Begriff: …
Der Begriff der Justizbehörde ist in dieser Vorschrift deshalb auch nicht organisationsrechtlich, sondern rein funktional zu verstehen (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. April 1984 - 1 C 10.84, BVerwGE 69, 192, 195 ff.;… Conrad aaO S. 121 ff.).
- BVerwG, 20.02.1990 - 1 C 29.86
Kriminalakten - § 23 EGGVG; Art. 2 Abs. 1 GG, informationelle Selbstbestimmung
Nach der Rechtsprechung des Senats rechnen zur Strafrechtspflege im Sinne des § 23 EGGVG nur Maßnahmen, die zur Verfolgung von strafbaren Handlungen getroffen werden (BVerwGE 66, 192 ; 69, 192 ).Das fällt ebensowenig in den Bereich der Strafrechtspflege wie die Aufbewahrung von erkennungsdienstlichen Unterlagen (BVerwGE 26, 169 ; 66, 192 ; 66, 202 ) oder von Handakten der Kriminalpolizei (BVerwGE 69, 192 ).
- BGH, 24.06.1998 - 5 AR (VS) 1/98
Rechtsweg für die Anfechtung einer Sperrerklärung
b) Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung hält überwiegend den Verwaltungsrechtsweg für gegeben (BVerwGE 47, 255; 66, 192; 69, 192; 75, 1; BVerwG DVBl 1984, 836; BayVGH StV 1993, 460; VGH Baden-Württemberg NJW 1991, 2097; NJW 1994, 1362; OVG Berlin, Beschl. v. 27. November 1996 - 4 S 363.96 - VG Frankfurt NJW 1991, 120).Aus diesem Gesetzeszweck und der Entstehungsgeschichte der Vorschrift folgt zugleich, daß § 23 EGGVG die Nachprüfung von Verwaltungsakten und sonstigen Maßnahmen den ordentlichen Gerichten nur zuweist, wenn die in Rede stehende Amtshandlung der zuständigen Behörde gerade als spezifisch justizmäßige Aufgabe auf einem der in § 23 Abs. 1 EGGVG genannten Rechtsgebiete anzusehen ist (BGHZ 105, 395, 399; BVerwGE 69, 192, 195; BT-Drucks. 111 /55 S. 61;… Kissel aaO).
Es ist jedoch allgemein anerkannt, daß er nicht organisationsrechtlich, sondern funktional aufzufassen ist (BGHSt 28, 206, 209; BVerwGE 47, 255, 262; 69, 192, 195; KG StV 1996, 531, 532; OLG Hamm NStZ 1985, 566, NStZ 1990, 44;… Kissel aaO Rdn. 13;… Kleinknecht/Meyer-Goßner aaO Rdn. 2).
- LSG Berlin-Brandenburg, 06.12.2011 - L 5 AS 2040/11
Dienstaufsichtsbeschwerde; Rechtsweg; Streitigkeit öffentlich-rechtlicher Art; …
Maßgeblich kommt es vielmehr darauf an, ob der Streitgegenstand und die aus ihm folgende Behördentätigkeit funktional den dort genannten Gebieten zuzurechnen ist (Bundesverwaltungsgericht [BVerwG], Urteil vom 27. April 1984, Az.: 1 C 10/84, BVerwGE 69, 192). - OLG Koblenz, 12.05.2005 - 12 VA 1/04
Auswahl und Ernennung eines Insolvenzverwalters als Justizverwaltungsakt; …
Es ist jedoch anerkannt, dass er nicht organisationsrechtlich, sondern funktional aufzufassen ist (vgl. BGHZ 105, 395, 399; BGHSt 28, 206, 209; 44, 107, 113; BVerwGE 47, 255, 262; 69, 192, 197). - BGH, 15.11.1988 - IVa ARZ (VZ) 5/88
Überprüfung von Maßnahmen im Rahmen der Dienstaufsicht
Eine Anordnung, Verfügung oder sonstige Maßnahme einer Justizbehörde im Sinne von § 23 Abs. 1 Satz 1 EGGVG liegt deshalb nur vor, wenn die jeweils in Rede stehende Amtshandlung in Wahrnehmung einer Aufgabe vorgenommen wird, die der jeweiligen Behörde als ihre spezifische Aufgabe auf einem in der genannten Vorschrift aufgeführten Rechtsgebiete zugewiesen ist (vgl. BVerwGE 69, 192, 195).Sie sind vielmehr im Rahmen dienstaufsichtlicher Tätigkeit und deshalb bei gebotener funktionaler Betrachtung (vgl. BVerwGE 69, 192, 197) nicht auf einem der in § 23 Abs. 1 Satz 1 EGGVG genannten Gebiete ergangen (Lüke, JuS 1961, 205, 207;… Kissel, GVG EGGVG § 23 Rdn. 48;… derselbe in Karlsruher Kommentar zur StPO 2. Aufl. EGGVG § 23 Rdn. 39;… Jansen, FGG 2. Aufl. EGGVG § 23 Rdn. 1).
Der Umstand, daß das Entmündigungsverfahren Anlaß für die Dienstaufsichtsbeschwerde und damit für das Tätigwerden des Richters N. war und daß sich aus seinen Handlungen rechtliche und tatsächliche Auswirkungen auf das noch anhängige Entmündigungsverfahren ergeben können, genügt insoweit für die Anwendung des § 23 Abs. 1 Satz 1 EGGVG nicht (vgl. BVerwGE 69, 192, 197;… Kopp VwGO 7. Aufl. § 179, Rdn. 1).
- BGH, 29.07.2004 - III ZB 2/04
Bindung der Gerichte an Rechtswegzuweisungen
Darauf hatte die Generalstaatsanwaltschaft eine Abgabe an die zuständige Zivilkammer des Landgerichts beantragt und sich in der Begründung auch mit den teilweise abweichenden Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts in NJW 1984, 2233 und NJW 1989, 412 auseinandergesetzt, auf die das Oberlandesgericht seine Verweisung an das Verwaltungsgericht jetzt stützt und auf die im übrigen bereits die Strafkammer hingewiesen hatte. - VGH Baden-Württemberg, 03.06.1991 - 1 S 1484/91
Preisgabe der Identität eines verdeckten Ermittlers - Rechtsweg zu den …
Eine solche Sperrerklärung ist keine Anordnung, Verfügung oder sonstige Maßnahme einer Justizbehörde auf dem Gebiet der Strafrechtspflege iSv § 23 Abs. 1 S 1 EGGVG (GVGEG) (wie BVerwG, Urteil vom 27.4.1984, NJW 1984, 2233; Urteil vom 19.8.1986, DVBl 1986, 1208; aA OLG Stuttgart, Beschluß vom 2.4.1986, VBlBW 1987, 115; OLG Celle, Beschluß vom 8.10.1990, NJW 1991, 856).Die Sperrerklärung, die das Innenministerium B-W am 16. Mai 1991 in entsprechender Anwendung von § 96 StPO abgegeben hat, könnte folglich nur dann als Verfügung, Anordnung oder sonstige Maßnahme einer Justizbehörde im Sinne von § 23 Abs. 1 Satz 1 EGGVG angesehen werden, wenn es sich hierbei um eine Amtshandlung in Wahrnehmung einer Aufgabe handelte, die dem Innenministerium als spezifische Aufgabe auf dem Gebiet der Strafrechtspflege zugewiesen ist (BVerwG, Urteil vom 27.4.1984, NJW 1984, 2233).
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 27.4.1984 a.a. Ort; Urteil vom 19.8.1986, DVBl. 1986, 1208), der sich der Senat anschließt, stellen auf eine solche Begründung gestützte Sperrerklärungen keine Maßnahmen von Justizbehörden auf dem Gebiet der Strafrechtspflege im Sinne von § 23 Abs. 1 Satz 1 EGGVG dar (anderer Auffassung OLG Stuttgart, Beschluß vom 7.9.1984, NJW 1985, 77; Beschluß vom 2.4.1986, VBlBW 1987, 115; OLG Celle, Beschluß vom 8.10.1990, NJW 1991, 856).
Fehlt es an dieser Voraussetzung kommt eine Anwendung der Vorschrift nicht in Betracht (BVerwG, Urteil vom 27.4.1984 a.a.O.).
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 1/20 R
Sozialgerichtliches Verfahren - Eröffnung des Rechtswegs zu den Sozialgerichten - …
- BayObLG, 24.11.2020 - 204 VAs 180/20
Rechtsweg für Sachaufsichts- und Dienstaufsichtsbeschwerden
- BVerwG, 28.03.2006 - 20 F 1.05
Aktenvorlage im Strafprozess; Sperrerklärung; Verwaltungsrechtsweg; …
- VG Karlsruhe, 27.08.2020 - 2 K 3203/20
Rechtsweg gegen Presseverlautbarungen der Polizei
- OVG Thüringen, 20.10.2009 - 7 F 761/07
Agrarordnung, Flurbereinigung; Zur notwendigen Privatnützigkeit bei der Anordnung …
- VG Karlsruhe, 07.11.2019 - 3 K 6973/19
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 10/20 R
- VG Weimar, 24.10.2001 - 6 K 386/01
Herausgabeverlangen von Akten einer obersten Landesbehörde im Rahmen eines …
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 2/20 R
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 8/20 R
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 5/20 R
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 12/20 R
- VG Freiburg, 28.02.2019 - 3 K 614/19
Versagung einer Aussagegenehmigung für einen Beamten; Betäubungsmittel; …
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 7/20 R
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 4/20 R
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 6/20 R
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 3/20 R
- BVerfG, 14.10.1987 - 2 BvR 64/87
Öffentlichkeitsarbeit einer Landesregierung und unzulässige Wahlbeeinflussung …
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 9/20 R
- BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 11/20 R
Heranziehung von nicht zur vertragsärztlichen Versorgung zugelassenen Ärzten zu …
- VG Berlin, 25.10.2006 - 1 A 245.05
Verwaltungsgericht weist Klage auf Benennung der Klarnamen von Polizeibeamten im …
- OLG Dresden, 11.01.1999 - 6 VA 4/98
Wissensmitteilung an die Aufsichtsbehörde eines Notars und Recht auf …
- VGH Hessen, 07.09.2018 - 8 E 2283/17
Rechtsweg bei der Überprüfung von Maßnahmen des Bundeskriminalamtes
- KG, 21.06.1996 - 1 AR 1346/95
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2021 - 2 E 13/21
- VG Berlin, 20.12.2018 - 33 K 370.18
Rechtmäßigkeit einer Sperrerklärung im Strafverfahren
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.10.1996 - 5 E 982/96
Maßnahme einer Justizbehörde auf dem Gebiet der Strafrechtspflege
- VG Düsseldorf, 03.07.2013 - 21 K 3828/13
Entscheidungsbefugnis der Sozialgerichte über öffentlich-rechtliche …
- OLG Dresden, 13.05.2004 - 6 VA 12/04
Zur Bedeutung der Prüfung der Berechtigung erhobener Amtshaftungsansprüche durch …
- VG Karlsruhe, 05.02.2020 - 3 K 7558/19
Rechtsstreit betr. die Veröffentlichung bürgerlich-rechtlicher Entscheidungen …
- OLG Hamm, 05.04.2005 - 1 VAs 77/04
Vertraulichkeitszusage; Entziehung; Überprüfung; Rechtsweg; Voraussetzungen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2013 - 12 E 1091/13
Abgrenzung zwischen der Rechtswegzuständigkeit der Sozialgerichte und …
- VG Düsseldorf, 03.07.2013 - 21 K 3860/13
Zuständigkeit der Gerichte der Sozialgerichtsbarkeit für öffentlich-rechtliche …
- OLG Köln, 03.01.2001 - 7 VA 1/00
Akteneinsichtsrecht in Dienstaufsichtsvorgänge
- VG Düsseldorf, 03.07.2013 - 21 K 4502/13
Eröffnung des Verwaltungsrechtsweges in einem Verfahren bzgl. der Heranziehung …
- OVG Berlin-Brandenburg, 25.09.2017 - 10 S 38.17
Erteilung der Zustimmung zur Vernehmung einer Vertrauensperson in der …
- BVerwG, 19.07.2001 - 3 PKH 6.01
Rechtsweg bei Anfechtung von Maßnahmen zur Regelung von Angelegenheiten auf dem …
- VG Stuttgart, 13.07.2006 - 12 K 2663/06
Mitteilung von Name und Anschrift einer polizeilichen Vertrauensperson; …
- VG München, 30.04.2021 - M 30 K 19.3066
Rechtsweg für den Anspruch auf Beantwortung einer Gegenvorstellung
- VG Berlin, 11.10.2013 - 33 L 393.13
Sperrerklärung für eine nicht als verdeckter Ermittler eingesetzte private …
- VG Berlin, 30.01.2014 - 33 K 394.13
Rechtmäßigkeit einer Sperrerklärung
- OVG Schleswig-Holstein, 10.01.2013 - 3 O 13/12
Zuständigkeit der ordentlichen Gerichtsbarkeit für Entscheidungen über die …
- VG Darmstadt, 14.11.1994 - 5 E 1538/94
Eröffnung des Verwaltungsrechtsweges für die Geltendmachung eines Anspruchs auf …
- OLG Stuttgart, 02.04.1986 - 4 VAs 9/86
Oberste Dienstbehörde; Unbestimmter Rechtsbegriff; Beurteilungsspielraum; …
- VG München, 25.05.2021 - M 30 K 21.988
Rechtswegfeststellung, Petitionsrecht, Verwaltungsrechtsweg betreffend …
- VG Berlin, 12.12.2018 - 33 L 301.18
Sperrerklärung des BMI hinsichtlich einer audiovisuellen Vernehmung einer …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 19.08.2009 - L 7 B 233/08
- VG München, 22.04.1992 - M 17 E 92.1169
Voraussetzungen der Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs; Qualifizierung der …
- BVerwG, 18.07.1985 - 1 B 45.85
Darlegungsanforderungen bei der Einstufung einer Tatsache als …
- VG Berlin, 07.12.2018 - 1 L 304.18
Einstweiliger Rechtsschutz Sperrerklärungen in einem Strafverfahren
- VG Dresden, 08.11.2002 - 7 K 1894/02
Rechtswegseröffnung im Streitfall um die Rechtmäßigkeit der Sperrerklärung einer …