Rechtsprechung
BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Kommunalabgabe - Widerspruchsverfahren - Kostenerstattung - Ausschluss
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
Papierfundstellen
- BVerwGE 82, 336
- NVwZ 1990, 651
- DVBl 1990, 433
- DÖV 1990, 207
Wird zitiert von ... (70) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 18.04.1986 - 8 C 81.83
Verwaltungsverfahren - Wehrersatzbehörde - Zuständigkeit - Wohnsitzwechsel
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Das Ausgangsverfahren bildet mit dem Widerspruchsverfahren eine Einheit und wird erst mit einem etwaigen Widerspruchsbescheid abgeschlossen (vgl. Urteil vom 18. April 1986 - BVerwG 8 C 81.83 - Buchholz 316 § 3 VwVfG Nr. 2 S. 1 ).Das Vorverfahren ist somit (jedenfalls) auch Verwaltungsverfahren (vgl. Urteil vom 18. April 1986 - BVerwG 8 C 81.83 - a.a.O. m.weit.Nachw.).
- BVerwG, 30.01.1974 - VIII C 12.73
Grunderwerbsteuerfreiheit bei dem Erwerb eines Gebäudes - Anwendung einer …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Diese Ansicht des Verwaltungsgerichts verletzt Art. 10 BayKAG, der hier kraft der gemäß Art. 97 BayVwVfG revisiblen Vorschrift des Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG heranzuziehen und deshalb seinerseits revisibel ist (vgl. dazu etwa Urteil vom 30. Januar 1974 - BVerwG VIII C 12.73 - Buchholz 310 § 137 VwGO Nr. 69 S. 26 zum darin gleichliegenden Fall der Verweisung einer irrevisiblen Vorschrift auf eine Vorschrift des revisiblen Rechts). - BVerwG, 12.08.1981 - 8 B 81.81
Kostenerstattung im isolierten Vorverfahren - Anwendbarkeit des § 80 …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Die Annahme, Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG schließe u.a. für kommunalabgabenrechtliche Widerspruchsverfahren die Anwendung des Art. 80 BayVwVfG mit der Folge aus, daß mangels einer entsprechenden Vorschrift in der Abgabenordnung und mangels Anwendbarkeit des § 80 des Verwaltungsverfahrensgesetzes des Bundes vom 25. Mai 1976 (vgl. dazu Beschluß vom 12. August 1981 - BVerwG 8 B 81.81 - Buchholz 316 § 1 VwVfG Nr. 1 S. 1 f.) ein Anspruch auf Erstattung der Kosten eines erfolgreichen kommunalabgabenrechtlichen Vorverfahrens nicht besteht, begegnet keinen verfassungsrechtlichen Bedenken.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.1979 - III A 169/78
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Das rechtfertigte indes den Schluß des Verwaltungsgerichts lediglich dann, wenn angenommen werden dürfte, der bayerische Landesgesetzgeber habe durch die Exemtionsklausel des Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG - anders als etwa die Landesgesetzgeber in Nordrhein-Westfalen (vgl. Urteil des OVG Münster vom 7. März 1979 - III A 169/78 - KStZ 1979, 151) und in Hessen (vgl. Urteil des VGH Kassel vom 13. Juli 1978 - V OE 100/77 - HSGZ 1978, 404) durch die entsprechenden Exemtionsklauseln - die Anwendbarkeit des Verwaltungsverfahrensgesetzes nicht in seiner Gesamtheit, sondern nur insoweit ausschließen wollen, als Rechtsvorschriften der Abgabenordnung mit einem den Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes vergleichbaren Regelungsgehalt tatsächlich anzuwenden sind. - BVerwG, 29.03.1979 - 5 C 32.78
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Folglich kann die Ausgangsbehörde dem Widerspruch auch noch nach Weiterleitung des Widerspruchs an die Widerspruchsbehörde gemäß § 72 VwGO abhelfen (vgl. Urteil vom 29. März 1979 - BVerwG 5 C 32.78 - Buchholz 310 § 72 VwGO Nr. 9 S. 1 ). - BVerfG, 20.06.1973 - 1 BvL 9/71
Verfassungsmäßigkeit des Ausschlusses von Kostenerstattung im isolierten …
Auszug aus BVerwG, 27.09.1989 - 8 C 88.88
Der Gesetzgeber ist nicht verpflichtet, die Bürger in den verschiedenen Vorverfahren kostenrechtlich gleichzustellen; es gibt keinen allgemeinen verbindlichen Rechtsgedanken des Inhalts, dem in einem Widerspruchsverfahren obsiegenden Bürger sei stets ein Anspruch auf Erstattung seiner Kosten zuzubilligen (vgl. dazu BVerfG, Beschluß vom 20. Juni 1973 - 1 BvL 9, 10/71 - BVerfGE 35, 283 ).
- BSG, 12.12.2019 - B 14 AS 46/18 R
Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II
Demzufolge wird Betroffenen zugemutet, Kosten der Rechtsverfolgung außerhalb des Anwendungsbereichs von § 63 SGB X - und entsprechend von § 80 VwVfG - auch im Erfolgsfall ausschließlich selbst zu tragen; insoweit hat die Rechtsprechung die entsprechende Anwendung von § 63 SGB X stets verneint (…vgl letztens BSG vom 25.6.2015 - B 14 AS 38/14 R - BSGE 119, 170 = SozR 4-1300 § 63 Nr. 23, RdNr 23 mwN; ebenso zu § 80 VwVfG etwa BVerwG vom 27.9.1989 - 8 C 88.8 - BVerwGE 82, 336, 342). - BVerwG, 25.02.2010 - 2 C 22.09
Schadensersatzanspruch des Einstellungsbewerbers; grundrechtsgleiches Recht; …
Das Ausgangsverfahren bildet mit dem Widerspruchsverfahren eine Einheit und schließt erst mit einem etwaigen Widerspruchsbescheid ab (Urteil vom 27. September 1989 - BVerwG 8 C 88.88 - BVerwGE 82, 336 ). - BVerwG, 15.02.1991 - 8 C 83.88
Widerspruch - Aufhebung eines Bescheides - Vorabhilfe - Notwendigkeit der …
Zwar hat der erkennende Senat im Urteil vom 27. September 1989 - BVerwG 8 C 88.88 - (BVerwGE 82, 336) entschieden, Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG stehe der Geltung des Art. 80 BayVwVfG im kommunalabgabenrechtlichen Vorverfahren entgegen.
- BVerfG, 19.11.1991 - 1 BvR 1521/89
Auslagenerstattung bei Erledigung der Verfassungsbeschwerde
Auf die (Sprung-)Revision der Stadt hob das Bundesverwaltungsgericht mit der auszugsweise in DÖV 1990, S. 207 veröffentlichten Entscheidung das Urteil des Verwaltungsgerichts und die Kostenentscheidung des Widerspruchsbescheids auf; die Kosten des Verfahrens erlegte es dem beklagten Freistaat Bayern und dem beigeladenen Beschwerdeführer je zur Hälfte auf. - BSG, 31.05.2006 - B 6 KA 62/04 R
Keine Kostenerstattung der Rechtsverteidigung eines (Zahn-) Arztes als Konkurrent …
Bei Berücksichtigung dieser Rechtslage und der Rechtsprechung des BVerfG ist keine Grundlage dafür gegeben, dass sich ein ungeschriebenes gewohnheitsrechtliches Rechtsinstitut einer allgemeinen Kostenerstattungspflicht herausgebildet haben könnte (zu solcher Rechtsfigur vgl BVerwGE 71, 85, 88 ; - davon ausgehend, dass keine allgemeine Kostenerstattungspflicht besteht, vorgenannte BVerfG-Entscheidungen sowie zB BVerfGE 74, 78, 92, 95 f; BVerwGE 82, 336, 342; 101, 64, 68;… s zB auch P. Stelkens/Kallerhoff in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 6. Aufl 2001, § 80 RdNr 48). - BFH, 23.07.1996 - VII B 42/96
Keine Erstattung der notwendigen Aufwendungen im isolierten Einspruchsverfahren
Das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) hat mit Urteil vom 27. September 1989 8 C 88.88 (BVerwGE 82, 336) entschieden, daß die entsprechende Regelung des Bayerischen Verwaltungsverfahrensgesetzes - BayVwVfG - (Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG) auch die Anwendung der in Art. 80 BayVwVfG geregelten Kostenerstattung auf das kommunalabgabenrechtliche Widerspruchsverfahren ausschließt.Diese Gründe schlössen die Annahme aus, der Verzicht auf die Begründung eines Kostenerstattungsanspruchs im Vorverfahren abgabenrechtlicher Art entziehe sich einer Rechtfertigung und sei deshalb willkürlich (BVerwGE 82, 336, 342).
- VGH Baden-Württemberg, 16.01.2017 - 4 S 394/15
Ablehnung einer Bewerberin für den Polizeivollzugsdienst wegen …
Mit diesem Widerspruchsbescheid hat die Ausgangsentscheidung ihre endgültige Gestalt erhalten (§ 79 Abs. 1 Nr. 1 VwGO; vgl. BVerwG, Urteile vom 27.09.1989 - 8 C 88.88 - und vom 25.02.2010 - 2 C 22.09 -, jeweils Juris). - OVG Sachsen, 16.06.2023 - 6 B 377/21
Antragsbefugnis; Beteiligter; Erledigungsstreit; Wettbewerber; Beihilfe; …
Da das Verwaltungsverfahren erst mit einem etwaigen Widerspruchsbescheid abgeschlossen wird (vgl. BVerwG, Urt. v. 27. September 1989 - 8 C 88.88 -, juris Ls. 1 und Rn. 11), bedarf es keines (erneuten) Antrags auf Akteneinsicht durch die Antragstellerin; vielmehr gilt ihr Antrag auf Akteneinsicht im Widerspruchsverfahren fort.Die Antragsgegnerin wird zu prüfen haben, ob und ggf. inwieweit hier "die das Verfahren betreffenden Akten" (§ 1 Satz 1 SächsVwVfZG) nur die des Widerspruchsverfahrens sind, weil die Antragstellerin Beteiligte erst im Widerspruchsverfahren geworden ist und das Widerspruchsverfahren deshalb mit dem Ausgangsverfahren nicht vollständig eine Einheit bildet oder ob gleichwohl der Grundsatz der Einheit von Ausgangs- und Widerspruchsverfahren gilt (vgl. zum Regelfall: BVerwG, Urt. v. 27. September - 8 C 88.88 -, juris Ls. 1 und Rn. 11).
- OVG Sachsen, 07.04.2009 - 4 A 415/08
Zeitraum; Einsatzgemeinschaft; Sozialhilfe; Auslegung; Aufklärung; Bedürftigkeit
Da ein Verwaltungsverfahren im Fall der Einlegung eines Widerspruchs nicht mit dem Erlass des Ausgangsbescheids endet, sondern im Widerspruchsverfahren fortgesetzt wird (siehe BVerwG, Urt. v. 27.9.1989, BVerwGE 82, 336, 338;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 9 Rn. 30 m. w. N.;… im Ergebnis wohl auch Vogelsang, in: HauckNoftz, SGB X, § 8 Rn. 7, 13, der von der Anwendbarkeit der §§ 9 ff. SGB X auf das Vorverfahren ausgeht), war das im September 2003 eingeleitete Verwaltungsverfahren zur Gewährung von Hilfe zum Lebensunterhalt an die Kläger weder im Zeitpunkt der Einleitung des neuen Verwaltungsverfahrens noch bei Erlass des Widerspruchsbescheids vom 15.6.2004 abgeschlossen. - VG Frankfurt/Main, 20.04.2005 - 10 E 4884/02 Das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) hat hierzu mit Urteil vom 27.09.1989 - 8 C 88.88 - (BVerwGE 82, 336; Buchholz 316 § 80 VwVfG Nr. 30; DÖV 1990, 207; NVwZ 1990, 651) entschieden, dass die Regelung des Bayerischen Verwaltungsverfahrensgesetzes -BayVwVfG- (Art. 2 Abs. 2 Nr. 1 BayVwVfG), die denen des Hessischen Verwaltungsverfahrensgesetzes entsprechen (§ 2 Abs. 2 Nr. 1 HVwVfG) auch die Anwendung der in Art. 80 BayVwVfG (= § 80 HVwVfG) geregelten Kostenerstattung auf das kommunalabgabenrechtliche Widerspruchsverfahren ausschließt.
Diese Gründe schlössen die Annahme aus, der Verzicht auf die Begründung eines Kostenerstattungsanspruchs im Vorverfahren abgabenrechtlicher Art entziehe sich einer Rechtfertigung und sei deshalb willkürlich (BVerwGE 82, 336, 342).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2013 - 16 A 1873/12
Erstattung von Rechtsanwaltskosten i.R.d. Widerspruchsverfahrens zur Befreiung …
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 64.02
Zulässigkeit der Grundsatzrevision bei Rüge der Verletzung irreversiblen …
- VGH Baden-Württemberg, 17.10.2003 - 3 S 2298/02
Einfügen in Umgebungsbebauung
- VGH Baden-Württemberg, 14.06.2021 - 2 S 1489/21
Rundfunkbeiträge; Kostenerstattung im isolierten Vorverfahren
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 67.02
Revisionsrechtliche Überprüfbarkeit von Verwaltungsverfahrensvorschriften des …
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 66.02
Revisionsrechtliche Überprüfbarkeit von irrevisiblen Vorschriften des …
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 68.02
Beschwerde wegen Nichtzulassung der Revision gestützt auf die grundsätzliche …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2010 - 16 A 49/09
Erstattung von Rechtsanwaltskosten im Widerspruchsverfahren; Vereinbarkeit des …
- BVerwG, 21.02.2003 - 9 B 69.02
- VGH Bayern, 16.05.2014 - 4 B 13.1161
Keine Vertretung durch Steuerberater in Sachen Fremdenverkehrsbeitrag
- OVG Berlin-Brandenburg, 09.05.2006 - 9 M 9.06
Verwaltungsverfahrensgesetz, Ausnahme der Geltung, Exemtionsklausel, …
- VGH Baden-Württemberg, 28.08.2002 - 11 S 659/02
Zuständigkeitswechsel im Widerspruchsverfahren; unbefristete Aufenthaltserlaubnis …
- OVG Hamburg, 21.12.2012 - 1 Bf 25/11
Erstattung der Kosten des Widerspruchsverfahrens bei Abbruch des …
- LSG Berlin-Brandenburg, 09.05.2006 - L 10 AS 88/06
Sozialgerichtliches Verfahren - Beteiligte - subjektive Klagehäufung - …
- BSG, 23.04.1997 - 7 RAr 66/96
Ermessen bei der Aufhebung einer Leistungsbewilligung
- VGH Baden-Württemberg, 07.12.1992 - 2 S 497/92
Zum Ausschluß des VwVfG BW § 80 im kommunalabgabenrechtlichen Vorverfahren
- LSG Niedersachsen-Bremen, 29.09.2015 - L 11 AS 1380/13
- VG Köln, 13.09.2002 - 11 K 5176/01
Aufhebung der Beschränkung des fließenden Verkehrs durch Setzen von Sperrpfosten …
- OVG Thüringen, 18.03.2002 - 4 ZEO 669/01
Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge; Verwaltungsprozessrecht; Ausbaubeitragsrecht; …
- VG Leipzig, 14.01.2002 - 6 K 1656/00
Erstattung von Rechtsanwaltskosten; Isoliertes Vorverfahren; Notwendigkeit der …
- VG Karlsruhe, 10.03.2005 - A 2 K 12193/03
Widerruf der Feststellung nach § 51 Abs 1 AuslG 1990 - Kosovo-Albaner
- VG Potsdam, 15.09.2017 - 9 K 3973/16
Kanalanschlußbeiträge (Entwässerungsbeiträge, Schmutzwasser)
- OVG Thüringen, 17.01.2005 - 4 KO 96/03
Erschließungsbeiträge; Erstattung der Kosten des isolierten …
- FG Brandenburg, 25.07.2001 - 4 K 3172/00
Keine Kostentragungspflicht der Behörde im außergerichtlichen …
- VGH Bayern, 17.12.2008 - 7 BV 06.3364
Rundfunkgebührenbefreiung; Widerspruch; Abhilfe; Anwaltskosten; Gleichbehandlung
- OVG Thüringen, 17.11.2004 - 4 KO 97/03
Erschließungsbeiträge; Erschließungsbeiträge, Verwaltungsverfahrensrecht; …
- OVG Sachsen, 17.12.2015 - 3 A 582/14
Rundfunkbeitrag; Widerspruchsverfahren; Kostenerstattung; Zuziehung eines …
- OVG Niedersachsen, 12.11.2009 - 4 LA 230/08
Annahme eines Erfolgs eines Widerspruchs i.S.d. § 63 Abs. 1 S. 1 Zehntes Buch …
- OVG Sachsen-Anhalt, 10.04.2007 - 4 L 74/07
Kostenerstattung bei isoliertem Vorverfahren im Kommunalabgabenrecht
- VGH Baden-Württemberg, 02.03.2004 - 2 S 2658/03
Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten für das einen …
- OVG Bremen, 17.09.2013 - 1 S 149/13
Erforderlichkeit einer speziellen Rechtsgrundlage für einen Anspruch auf …
- VGH Bayern, 22.07.2004 - 23 B 04.79
Inanspruchnahme einer Entwässerungsanlage zur Abgeltung von kalkulatorischen …
- VGH Baden-Württemberg, 06.07.1993 - 10 S 1966/92
Erstattung von Rechtsanwaltskosten nach Aufhebung einer Maßnahme der …
- SG Braunschweig, 17.03.2010 - S 17 AS 3620/09
Widerspruchsbescheid als alleiniger Gegenstand einer Klage; Aufhebung eines …
- VG Karlsruhe, 17.01.2005 - A 2 K 12256/03
Anwendbarkeit der asylrechtlichen Widerrufsvorschriften in der ab dem 01.01.2005 …
- VGH Baden-Württemberg, 02.03.2004 - 2 S 2568/03
Die Hinzuziehung eines Rechtsanwalts im Vorverfahren ist bei der Erörterung …
- VG Schwerin, 13.06.2018 - 4 A 3037/17
Zeitpunkt der Beurteilung des Bescheids über Schmutzwasseranschlussbeitrag â€" …
- VG Schwerin, 14.05.2008 - 6 B 140/08
Zuständigkeitswechsel im Laufe des Verwaltungsverfahrens
- VG Stuttgart, 08.04.2021 - 14 K 373/20
Rundfunkbeitragsrecht; Anspruch auf Erstattung der Kosten eines isolierten …
- VG Potsdam, 01.08.2018 - 8 K 885/15
Wasserversorgungsbeitrag (Erstellung der Wasserversorgung): Heranziehung zu einem …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 29.09.2015 - L 11 AS 1397/13
- OVG Niedersachsen, 15.07.2002 - 1 LA 2816/01
Abhilfebescheid; Ausgangsbehörde; Ermessen; Ermessensfehler; Ermessensreduzierung …
- VGH Baden-Württemberg, 04.02.1991 - 2 S 652/89
Unanwendbarkeit des § 80 VwVfG BW auf das kommunalabgabenrechtliche …
- VG Karlsruhe, 08.05.2020 - 10 K 1716/19
Kostengrundentscheidung in einem (Abhilfe-)Beitragsbescheid des Versorgungswerks …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 29.09.2015 - L 11 AS 1352/13
- OLG Jena, 21.05.2002 - 3 U 1336/01
Veranlagung für ein nicht im Eigentum des Gebührenschuldners stehenden …
- OVG Sachsen, 22.01.2001 - 3 BS 109/00
Entscheidung des Gerichts über die Kosten des Verfahrens bei Erledigung der …
- BFH, 24.10.1995 - III B 171/93
- VG Potsdam, 26.10.2020 - 2 K 1627/19
- VG Köln, 05.11.2008 - 6 K 3854/07
Erstattungsfähigkeit von Kosten eines Rechtsanwalts in einem …
- VG Köln, 10.07.2019 - 10 K 11743/17
- VG Köln, 03.12.2003 - 21 K 7252/02
Zustimmung des Integrationsamte zur Änderungskündigung eines schwerbehinderten …
- OVG Thüringen, 08.02.2000 - 4 VO 726/99
Ausbaubeiträge; Ausbaubeiträge, Beitragsrecht; Beitragsrecht
- BVerwG, 26.02.1992 - 8 B 28.92
Grundsätzliche Rechtsbedeutung der Unvereinbarkeit des Fehlens einer …
- VG Saarlouis, 14.10.2021 - 1 K 357/21
Rundfunkbeitragsrecht: kein Anspruch auf Erstattung der Kosten eines isolierten …
- VG Cottbus, 05.07.2019 - 6 K 678/16
Abgabenrechtliche Nebenforderungen
- VG Magdeburg, 08.02.2022 - 4 A 113/21
Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens; Heilbarkeit eines Anhörungsmangels
- VG Cottbus, 05.07.2019 - 6 K 679/16
Abgabenrechtliche Nebenforderungen
- VG Cottbus, 07.06.2019 - 6 K 1955/15
Wasseranschlussbeitrag
- VG Köln, 10.07.2019 - 10 K 11744/17