Rechtsprechung
   BVerwG, 16.03.2006 - 7 C 3.05   

Volltextveröffentlichungen (12)

  • lexetius.com

    GG Art. 14 Abs. 1; BBodSchG § ... 2 Abs. 2 Nr. 1 Buchst. c, § 2 Abs. 3, § 2 Abs. 5 Nr. 1, § 3 Abs. 1 Nr. 10, § 4 Abs. 3 Satz 1 Alt. 1 und 2, Satz 4, Abs. 5 und 6, § 9 Abs. 2, § 13 Abs. 1; WHG § 34 Abs. 2; AbfG § 2 Abs. 1, §§ 4, 9, 11, 10 Abs. 2; UmwG 1969 § 1 Abs. 1, § 63 Abs. 1; UmwG 1994 § 20 Abs. 1, § 174; AktG 1965 § 339 Abs. 1 Ziff. 1, § 376; BGB §§ 1922, 1967
    Altlast; Abraumhalde Kalibergwerk; (Abschluss-) Betriebsplan; Entlassung aus der Bergaufsicht; Grundwasserverunreinigung; Duldung; Legalisierungswirkung; Haftungsbeschränkung; Gesamtrechtsnachfolge; Verursachungsbeitrag; Rückwirkung, echte, unechte; Rechtswirkung, deklaratorische, konstitutive; Polizeipflicht, abstrakte und konkretisierte; Vertrauensschutz; verfassungskonforme Auslegung; Ermessensfehler; Störerhaftung, höchstpersönliche; Sanierungsplanung; Vorbehalt des Gesetzes; zivilrechtlicher Rechtsnachfolgetatbestand.

  • IWW
  • Bundesverwaltungsgericht

    GG Art. 14 Abs. 1
    Altlast; Abraumhalde Kalibergwerk; (Abschluss-)Betriebsplan; Entlassung aus der Bergaufsicht; Grundwasserverunreinigung; Duldung; Legalisierungswirkung; Haftungsbeschränkung; Gesamtrechtsnachfolge; Verursachungsbeitrag; Rückwirkung, echte, unechte; Rechtswirkung, deklaratorische, konstitutive; Polizeipflicht, abstrakte und konkretisierte; Vertrauensschutz; verfassungskonforme Auslegung; Ermessensfehler; Störerhaftung, höchstpersönliche; Sanierungsplanung; Vorbehalt des Gesetzes; zivilrechtlicher Rechtsnachfolgetatbestand.; Abraumhalde; Altlast; Auslegung; bergrechtlicher Betriebsplan; Gefahrenabwehr; Gesetzesvorbehalt; Grundwasser; Haftung; Kalibergwerk; Pflichtenstellung; Pflichtenübergang; Polizeipflicht; Polizeipflichtigkeit; Rechtsnachfolge; Rechtsvorgänger; Salz; Sanierung; Störer; Störungsbeseitigung; unechte Rückwirkung; Verunreinigung

  • Judicialis

    Altlast; Abraumhalde Kalibergwerk; (Abschluss-)Betriebsplan; Entlassung aus der Bergaufsicht; Grundwasserverunreinigung; Duldung; Legalisierungswirkung; Haftungsbeschränkung; Gesamtrechtsnachfolge; Verursachungsbeitrag; Rückwirkung, echte, unechte; Rechtswirkung, deklaratorische, konstitutive; Polizeipflicht, abstrakte und konkretisierte; Vertrauensschutz; verfassungskonforme Auslegung; Ermessensfehler; Störerhaftung, höchstpersönliche; Sanierungsplanung; Vorbehalt des Gesetzes; zivilrechtlicher Rechtsnachfolgetatbestand

  • Jurion

    Geltung der Bestimmungen des Bundes-Bodenschutzgesetzes (BBodSchG) über die Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers des Verursachers einer schädlichen Bodenveränderung auch für die Zeit vor dessen In-Kraft-Treten; Rechtmäßigkeit der Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers des Verursachers trotz grundsätzlichen Verbots der Rückwirkung von Gesetzen; Allgemeiner Grundsatzes des Verwaltungsrechts hinsichtlich des Übergangs von öffentlich-rechtlichen Pflichten auf den Gesamtrechtsnachfolger

  • Landesanstalt für Umwelt, Messungen und Naturschutz

    Gesamtrechtsnachfolge: Zeitlicher Anwendungsbereich der Regelung über die Verantwortlichkeit des Gesamtrechtsnachfolgers gem. § 4 Abs. 3 Satz 1 BBodSchG

  • Deutsches Notarinstitut

    BBodSchG § 4 Abs. 3
    Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers für vom Rechtsvorgänger verursachte Altlasten

  • Juristenzeitung(kostenpflichtig)

    Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers und die Rückwirkung von Gesetzen

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Sanierungspflicht eines Gesamtrechtsnachfolgers des Verursachers schädlicher Bodenveränderungen - rechtmäßige Rückwirkung bodenschutzrechtlicher Regelung

  • datenbank.nwb.de(kostenpflichtig)
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Altlasten: Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (5)

  • kommunen-in-nrw.de (Zusammenfassung)

    Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers

  • cbh.de (Kurzinformation)

    Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers für Altlasten

  • avocado-law.com (Kurzinformation)

    Vollumfängliche Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers für vom Rechtsvorgänger verursachte Altlasten

  • shgt.de PDF (Kurzinformation)

    ZUr Altlastenproblematik

  • kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

    Gesamtrechtsnachfolger haften für vom Rechtsvorgänger verursachte Verunreinigungen

Besprechungen u.ä. (5)

  • nomos.de PDF, S. 29 (Entscheidungsbesprechung)

    Zur Verantwortlichkeit im Bodenschutz für das Handeln der Vorväter

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Übergang der abstrakten Handlungshaftung auf den Rechtsnachfolger

  • forumz.de (Entscheidungsbesprechung)

    Altlasten

  • meidert-kollegen.de PDF (Entscheidungsbesprechung)

    Verantwortlichkeit im Bodenschutz für das Handeln der Vorväter

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Gesamtrechtsnachfolger haftet für Altlastensanierung! (IBR 2006, 591)

Sonstiges (8)

  • Jurion (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)

    Kurznachricht zu "Anmerkung zum Urteil des BVerwG vom 16.03.2006, Az.: BVerwG 7 C 3.05 (Haftung des Gesamtrechtsnachfolgers auch für vor In-Kraft-Treten des BBodSchG verursachte Altlasten)" von Dr. iur., Dr. phil. Herbert Grziwotz, original erschienen in: ZfIR 2006, 555.

  • Jurion (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)

    Zusammenfassung von "Anmerkung zum Urteil des BVerwG vom 16.03.2006, Az.: 7 C 3.05 (Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers des Verursachers im Bodenschutzrecht)" von Dr. Matthias Knauff, LL.M., WissMit., original erschienen in: DVBl 2006, 1321 - 1324.

  • Jurion (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)

    Zusammenfassung von "Zur Verantwortlichkeit im Bodenschutz für das Handeln der Vorväter - Zugleich Anmerkung zum Urteil des BVerwG vom 16.03.2006, Az.: 7 C 3.05" von RA Dr. Christoph Landel, FAVerwR und RA Prof. Dr. Ludger-Anselm Versteyl, original erschienen in: ZUR 2006, 475 - 478.

  • Jurion (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)

    Zusammenfassung von "Anmerkung zum Urteil des BVerwG vom 16.03.2006, Az.: 7 C 3.05 (Sanierungspflicht des Gesamtrechtsnachfolgers und Rückwirkung von Gesetzen)" von Prof. Dr. Fritz Ossenbühl, original erschienen in: JZ 2006, 1128 - 1129.

  • Jurion (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)

    Kurznachricht zu "Probleme und Anmerkung zum Urteil des BVerwG vom 16.03.2006, Az.: 7 C 3.05 (Rechtsnachfolge in abstrakte Polizeipflicht im Bodenschutzrecht)" von Prof. Dr. Dr. Wolfgang Durner, original erschienen in: JA 2006, 910 - 912.

  • Jurion (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)

    Zusammenfassung von "Das Urteil des BVerwG zur bodenschutzrechtlichen Haftung des Gesamtrechtsnachfolgers" von Wiss. Mit. Dr. Christoph Palme, original erschienen in: NVwZ 2006, 1130 - 1133.

  • Jurion (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)

    Zusammenfassung von "Haftung des Gesamtrechtsnachfolgers nach dem Bundes-Bodenschutzgesetz" von RA Dr. Georg Hünnekens, FA VerwR und RA Dr. Martin M. Arnold, original erschienen in: NJW 2006, 3388 - 3391.

  • Jurion (Literaturhinweis: Entscheidungsbesprechung)

    Zusammenfassung von "Geheimes Polizei-Gewohnheitsrecht?" von PD Dr. Stephan Rixen, original erschienen in: JZ 2007, 171 - 176.

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 125, 325
  • NJW 2006, 3018 (Ls.)
  • NVwZ 2006, 928
  • DVBl 2006, 1114
  • DVBl 2006, 1321
  • DÖV 2006, 956
  • BauR 2006, 1795 (Ls.)



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Wird zitiert von ... (76)  

  • BGH, 29.09.2016 - I ZR 11/15  

    Bodenschutzrechtlicher Ausgleichsanspruch: Haftung des Gesamtrechtsnachfolgers

    Die Anknüpfung an den vor Inkrafttreten des Gesetzes abgeschlossenen Tatbestand des Eintritts der Gesamtrechtsnachfolge stellt allerdings eine "echte" Rückwirkung dar (vgl. BGHZ 158, 354, 359; ebenso Spieth/Wolfers, NVwZ 1999, 355, 359; v. Mutius/Nolte, DÖV 2000, 1, 3; Nolte, NVwZ 2000, 1135, 1136; offengelassen in BVerwG, NVwZ 2006, 928 Rn. 15; aA Becker, DVBl 1999, 134, 141; Schink, DÖV 1999, 797, 802; Landel/Versteyl, ZUR 2006, 475, 476).

    Dieser Beurteilung steht nicht entgegen, dass das Bundesverwaltungsgericht im Jahr 2006 für den Fall einer im Jahr 1972 eingetretenen Gesamtrechtsnachfolge entschieden hat, die Berufung auf die höchstpersönliche Natur der Polizeipflicht stehe dem Eintritt des Gesamtrechtsnachfolgers in die noch nicht durch Verwaltungsakt konkretisierte Beseitigungspflicht des Verhaltensstörers nicht entgegen (BVerwGE 125, 325 Rn. 26).

    b) Die in § 4 BBodSchG normierten Pflichten zur Gefahrenabwehr und Störungsbeseitigung erfassen nach dem in den §§ 1 und 2 Abs. 5 BBodSchG zum Ausdruck kommenden Regelungszweck dieses Gesetzes schädliche Bodenveränderungen und Altlasten, die vor dem Inkrafttreten des Gesetzes am 1. März 1999 verursacht worden sind (vgl. BGH, Urteil vom 2. April 2004 - V ZR 267/03, NJW-RR 2004, 1243, 1244; BVerwGE 125, 325 Rn. 15; Wagner, BB 2000, 417, 427; Kohls, Nachwirkende Zustandsverantwortlichkeit, 2002, S. 205).

    Da es sich um einen fortdauernden Zustand handelt, bewirkt § 4 Abs. 3 BBodSchG bezogen auf den Verursacher der Kontamination lediglich eine "unechte" Rückwirkung, die mangels schützenswerten Vertrauens auf den Fortbestand einer anderweitigen Rechtslage zulässig ist (vgl. BGH, NJW-RR 2004, 1243, 1244; BVerwG, NVwZ 2006, 928 Rn. 15 mwN; Wagner, BB 2000, 417, 424 und 427; Schlette, VerwArch 2000, 41, 52; Körner, DNotZ 2000, 344, 349; Kohls aaO S. 205 mwN; Höltje, Verhaltensverantwortlichkeit nach dem Bundes-Bodenschutzgesetz, 2011, S. 191).

  • VGH Baden-Württemberg, 18.12.2012 - 10 S 744/12  

    Bodenschutzrechtliche Anordnung zur Erkundung eines Grundwasserschadens;

    Das Landratsamt habe in seiner Verfügung den Gesamtrechtsnachfolger mit dem Erben gleichgesetzt und damit verkannt, dass es auch eine sukzessive Rechtsnachfolge im Wege der Universalsukzession gebe (Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 16.03.2006 - 7 C 3/05 -, BVerwGE 125, 325; BayVGH, Beschluss vom 06.02.2004 - 22 Cs 98.2925 - NVwZ-RR 2004, 648).

    Aus Gründen der Verhältnismäßigkeit setzt dies aber eine Erheblichkeit des Verursachungsbeitrags voraus (vgl. Senatsbeschluss vom 03.09.2002 - 10 S 957/02 -NVwZ-RR 2003, 103; Senatsurteil vom 30.04.1996 - 10 S 2163/95 - a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 27.03.1995 - 8 S 525/95 - a.a.O.; Senatsurteil vom 10.10.1993 - 10 S 2045/91 - NVwZ-RR 1994, 565; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 16.03.2006 a.a.O.).

    Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (Beschl. v. 06.02.2004 - 22 CS 98.2925 - NVwZ-RR 2004, 648, juris) hat lediglich festgestellt, dass die Fragestellung in den Wassergesetzen der Länder nicht beantwortet wird; die genannte Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 16.03.2006 - 7 C 3/05 - BVerwGE 125, 325) betrifft eine gesellschaftsrechtliche Gesamtrechtsnachfolge.

    Bei der gesellschaftsrechtlichen Gesamtrechtsnachfolge geht die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung aber ohne weiteres von einer sukzessiven Gesamtrechtsnachfolge aus (vgl. etwa BVerwG, Urt. v. 16.03.2006 a.a.O.; Senatsurteil vom 18.12.2007 a.a.O.; Senatsurteil vom 22.02.2005 - 10 S 1478/03 -, VBlBW 2005, 388).

    Die Vererblichkeit öffentlich-rechtlicher Verpflichtungen als solche bestimmt sich zwar nach öffentlichem Recht (vgl. Leipold in Münchener Kommentar, Bürgerliches Gesetzbuch, 3. Auflage, Band 9, Erbrecht, Einleitung Rn. 86 ff.; § 1967 Rn. 75 ff.); wann ein Fall der Gesamtrechtsnachfolge vorliegt, beantwortet sich aber unter Rückgriff auf das Zivilrecht (BVerwG, Urt. v. 16.03.2006 a.a.O.; Senatsbeschluss vom 11.12.2000 - 10 S 1188/00 - VBlBW 2001, 281 m.w.N.; Bickel; Bundes - Bodenschutzgesetz, Kommentar, 3.Aufl. Rn. 23; Frenz, BBodSchG Kommentar, 1. Aufl., § 4 Abs. 3 Rn. 57).

  • VGH Baden-Württemberg, 01.04.2008 - 10 S 1388/06  

    Verwirkung polizeilicher Eingriffsbefugnisse

    Eine lediglich faktische Duldung kann eine solche Wirkung nicht entfalten (vgl. BVerwG, U.v. 16.03.2006 - 7 C 3.05 - m.w.N).
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