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   OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12   

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https://dejure.org/2013,25031
OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12 (https://dejure.org/2013,25031)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28.08.2013 - 10 A 1150/12 (https://dejure.org/2013,25031)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 (https://dejure.org/2013,25031)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Erteilung einer Baugenehmigung für die Errichtung einer Mega-Light-Wandanlage für wechselnden Plakatanschlag an der Giebelwand eines Mehrfamilienhauses

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Straßenverkehrsgefährdung durch Mega-Light-Anlage?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    "Störende Häufung" steht Anspruch auf Erteilung einer Genehmigung für Mega-Light-Werbeanlage entgegen

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Keine Baugenehmigung für die Errichtung einer Mega-Light-Wandanlage

Verfahrensgang

  • VG Gelsenkirchen - 6 K 4175/12
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12

Papierfundstellen

  • DÖV 2014, 91
  • BauR 2014, 1042
  • BauR 2014, 537
 
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Wird zitiert von ... (35)Neu Zitiert selbst (11)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2002 - 10 A 4188/01

    Werbeanlagen als Straßenverkehrsgefährdung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, BRS 65 Nr. 147.

    - 11 A 149/91 -, BRS 54 Nr. 132 und vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, a.a.O.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 1970 - IV C 99.67 - , NJW 1970, 1890; OVG NRW, Urteile vom 6. Februar 2003 - 10 A 3464/01 -, BRS 66 Nr. 150 und vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, a.a.O. und vom 8. Juli 2013 - 10 A 662/12 -.

    - 10 A 4188/01 -, a.a.O.

    - 10 A 4188/01 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.02.2004 - 10 A 3279/02

    Wann ist eine Häufung von Werbeanlagen unzulässig?

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    vgl. OVG NRW, Urteile vom 20. Februar 2004 - 10 A 3279/02 -, BRS 67 Nr. 162 und vom 6. Februar 1992 - 11 A 2235/89 -, BRS 54 Nr. 129.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Februar 2004 - 10 A 3279/02 -, a.a.O., m.w.N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.02.1992 - 11 A 2235/89

    Verfassungsrechtliche Anforderungen; Verunstaltungsverbote; Werbeanlagen;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    vgl. OVG NRW, Urteile vom 20. Februar 2004 - 10 A 3279/02 -, BRS 67 Nr. 162 und vom 6. Februar 1992 - 11 A 2235/89 -, BRS 54 Nr. 129.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 6. Februar 1992 - 11 A 2235/89 -, BRS 54 Nr. 129.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.1992 - 11 A 149/91

    Plakattafeln mit Motivwechsel; Prismenwendeanlagen; Verkehrsgefährdung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    - 11 A 149/91 -, BRS 54 Nr. 132 und vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 18. September 1992 - 11 A 149/91 -, BRS 54 Nr. 132 und vom 18. September 1992 - 11 A 420/91 -, BRS 54 Nr. 134.

  • BVerwG, 28.04.1972 - IV C 11.69

    Zulässigkeit von Werbung mit Großflächenwerbetafeln in Mischgebieten;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    vgl. BVerwG, Urteil vom 28. April 1972 - IV C 11.79 -, BRS 25 Nr. 127 m.w.N.
  • BVerwG, 26.06.1970 - IV C 99.67

    Lagerung von Heizöl im engeren Schutzbereich eines Wasserschutzgebietes -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 1970 - IV C 99.67 - , NJW 1970, 1890; OVG NRW, Urteile vom 6. Februar 2003 - 10 A 3464/01 -, BRS 66 Nr. 150 und vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, a.a.O.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.1992 - 11 A 420/91

    Werbung in Fußgängerzone; Großflächige Werbung; Werbeleitsatzung; Erlaubnis von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    vgl. OVG NRW, Urteile vom 18. September 1992 - 11 A 149/91 -, BRS 54 Nr. 132 und vom 18. September 1992 - 11 A 420/91 -, BRS 54 Nr. 134.
  • BVerwG, 28.06.1955 - I C 146.53

    Zulässigkeit von Werbeanlagen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Juni 1955 - I C 146.53 -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.02.2003 - 10 A 3464/01

    Baugenehmigungspflichtige Anlagen der Außenwerbung; Einreichung vollständiger

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 1970 - IV C 99.67 - , NJW 1970, 1890; OVG NRW, Urteile vom 6. Februar 2003 - 10 A 3464/01 -, BRS 66 Nr. 150 und vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, a.a.O.
  • BVerwG, 13.04.1995 - 4 B 70.95

    Monumentalfiguren - § 35 Abs. 2, Abs. 3 BauGB, Art. 5 Abs. 3 GG, Baukunst,

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2013 - 10 A 1150/12
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. April 1995 - 4 B 70.95 -, BRS 57 Nr. 109.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.07.2013 - 10 A 662/12

    Erteilung einer beantragten Baugenehmigung zur Errichtung einer Werbeanlage als

  • VG Minden, 25.10.2018 - 1 K 2818/18
    vgl. OVG NRW, Urteile vom 18.09.1992 - 11 A 149/91 -, juris, vom 17.04.2002 - 10 A 4188/01 -, juris und vom 28.08.2013 - 10 A 1150/12 -, juris Rn. 27.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juni 1970 - IV C 99.67 -, NJW 1970, 1890; OVG NRW, Urteile vom 17.04.2002 - 10 A 4188/01 -, juris, vom 06.02.2003 - 10 A 3464/01 -, juris und vom 28.08.2013 - 10 A 1150/12 -, juris Rn. 29.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 17.04.2002 - 10 A 4188/01 -, juris, vom 08.07.2013 - 10 A 662/12 -, juris und vom 28.08.2013 - 10 A 1150/12 -, juris Rn. 33.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 17.04.2002 - 10 A 4188/01 -, juris und vom 28.08.2013 - 10 A 1150/12 -, juris Rn. 36ff.

    vgl. zu diesem Prüfungsmaßstab erneut OVG NRW, Urteil vom 28.08.2013 - 10 A 1150/12 -, juris Rn. 42.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 20.02.2004 - 10 A 3279/02 -, juris m.w.N. und vom 28.08.2013 - 10 A 1150/12 -, juris Rn. 49ff.

  • VG Neustadt, 09.01.2014 - 4 K 630/13

    Zulässigkeit von Plakatschlagtafeln in einem unbeplanten Innenbereich

    Entscheidend ist, ob durch die geplante Werbeanlage ein Zustand geschaffen wird, der eine konkrete Verkehrsgefährdung erwarten lässt (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 -, juris).

    Dies ist allerdings bei unveränderlicher Werbung wie z.B. durch eine Plakattafel in der Regel zu verneinen (s. auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 -, juris).

    Bei der Beurteilung ist auf das Empfinden des sogenannten gebildeten Durchschnittsmenschen abzustellen (s. z.B. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 -, juris).

    Das Straßenbild darf nicht in verschiedene Teilstrecken aus unterschiedlicher Blickrichtung gleichsam zerlegt werden (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 -, juris).

  • OLG Hamm, 05.02.2016 - 9 U 134/15

    Werbeanlagen; Verkehrssicherungspflicht

    Von Werbeanlagen ohne Bildwechsel gehen nach dieser Rechtsprechung nur ganz ausnahmsweise verkehrsgefährdende Wirkungen aus, nämlich wenn sie beispielsweise in ihrer konkreten Ausgestaltung besonders auffällig sind, die verkehrliche Situation an der maßgeblichen Stelle besonders schwierig ist oder mit greller Beleuchtung Aufmerksamkeit erregt wird (vgl. dazu VG Gelsenkirchen, Urt. v. 30.10.2015 - 6 K 5047/14, zitiert nach juris, dort insbes. Rdn. 20 ff., unter Hinweis auf OVG NRW, Baur 2014, 537, dort insbes. Rdn. 27 ff. im juris-Ausdruck; ferner VG Aachen, Gerichtsbescheid v. 25.08.2009 - 5 K 919/07, zitiert nach juris, dort insbes. Rdn. 26, jeweils m.w.N.).
  • VG Schleswig, 29.04.2015 - 8 A 19/14

    Beeinträchtigung der Sicherheit des Verkehrs durch Außenwerbung, Verbot der

    Nach allgemeiner Auffassung in der Rechtsprechung der Obergerichte ist bei der Frage der Verkehrsgefährdung unter anderem nach der Art der zu errichtenden Werbeanlage und den sich daraus ergebenden Ablenkungswirkungen zu differenzieren (vgl. OVG Münster, Urt. v. 28.08.2013 - 10 A 1150/12 - juris, m.w.N.).

    Bei der Beurteilung ist auf das Empfinden des sogenannten gebildeten Durchschnittsmenschen abzustellen (vgl. OVG Münster, Urt. v. 28.08.2013 - 10 A 1150/12 - juris).

    Das Straßenbild darf nicht in verschiedene Teilstrecken aus unterschiedlicher Blickrichtung gleichsam zerlegt werden (vgl. OVG Münster, Urt. v. 28.08.2013 - 10 A 1150/12 - juris, m.w.N.; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, a.a.O. § 13 Rn 89 f. m.w.N.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2017 - 10 A 167/16

    Erteilung einer Baugenehmigung für die Anbringung eines großen Spanntuches für

    Die hierfür erforderliche konkrete Gefahr in dem Sinne, dass in überschaubarer Zukunft mit einem Schadenseintritt zu rechnen ist, weil aufgrund der örtlichen Verhältnisse ein durchschnittlicher Verkehrsteilnehmer durch die geplante Werbeanlage abgelenkt wird, vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 -, juris, Rn. 27 ff., ist nicht ersichtlich.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2013, a.a.O., Rn. 32.

  • VG Düsseldorf, 06.09.2022 - 28 K 5546/21

    LED-Wechselwerbeanlage, Verkehrsgefährdung, Krankenhaus, Rettungseinsatzfahrten.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 18. September 1992 - 11 A 149/91, juris; vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, juris und Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 -, juris, sowie Beschluss vom 27. März 2020 - 10 A 1795/19 -, juris Rn.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, juris; vom 8. Juli 2013 - 10 A 662/12 -, juris, und vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 -, juris, sowie Beschluss vom 27. März 2020 - 10 A 1795/19 -, juris.

    Ob dies in gleicher Weise für LED-Wechselwerbeanlagen gilt, da, wie vom Oberverwaltungsgericht des Saarlandes angenommen, vgl. OVG Saarland, Urteil vom 23. Mai 2016 - 2 A 5/16 -, juris, und wohin auch der Einzelrichter neigt, automatische Motivwechsel heute bei Werbeanlagen im öffentlichen Straßenraum üblich sind und es von einem durchschnittlichen Teilnehmer am motorisierten Straßenverkehr zu erwarten ist, dass er sich von einem solchen Motivwechsel in seinem Fahrverhalten und in seiner Konzentration nicht negativ beeinflussen lasse, oder abweichend davon, wie vom Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen vertreten, bei Werbeanlangen mit Bildwechsel von einer qualitativ gesteigerten visuellen Ablenkung von Kraftfahrzeugführern auszugehen ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. September 1992 - 11 A 149/91 -, juris, da, auch wenn diese Bildwechsel nur eine kurze Zeit in Anspruch nehmen, der Grundsatz gilt, dass ein Betrachter auf bewegliche Anlagen empfindlicher reagiert als auf ruhende Objekte, vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. September 1992 - 11 A 149/91 -, juris, und deshalb in jedem Einzelfall zu beurteilen ist, ob von der Wechselwerbeanlage eine konkrete Straßenverkehrsgefährdung ausgeht, vgl. OVG NRW, Urteile vom 17. April 2002 - 10 A 4188/01 -, juris, und Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 -, juris, sowie Beschluss vom 27. März 2020 - 10 A 1795/19 -, juris, kann offen gelassen werden, denn von der von der Klägerin begehrten LED-Wechselwerbeanlage geht, stellt man bei der Beurteilung des Einzelfalles maßgeblich auf die Fähigkeiten eines durchschnittlichen Verkehrsteilnehmers und darauf ab, ob im zukünftigen Einwirkungsbereich der Werbeanlage sich die Verkehrssituation als derart schwierig einstufen lässt, dass sich die Anbringung der Werbeanlage bei wertender Prognose in einer erhöhten Häufigkeit von Verkehrsunfällen niederschlagen würde, vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 -, juris, nach dem Ergebnis der Inaugenscheinnahme keine konkrete Straßenverkehrsgefährdung aus.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 18.09.2023 - 2 L 49/22

    Baugenehmigung für zwei Werbetafeln - Baurecht

    Wann die störende Wirkung eintritt, hängt wesentlich von dem Baugebietscharakter der vorhandenen Bebauung und der tatsächlichen Nutzung des Gebiets ab (vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 - juris Rn. 43 ff.; Urteil vom 28. Mai 2018 - 10 A 1789/16 - juris Rn. 27 ff.; VGH BW, Beschluss vom 18. März 2019 - 8 S 3027/18 - juris Rn. 8 m.w.N.).

    Zwar hängt der Grad einer möglichen Störung im Wesentlichen von der Qualität der jeweiligen Umgebung ab, doch gibt es keinen Rechtssatz des Inhalts, "was schon verunstaltet ist, kann nicht mehr verunstaltet werden" (vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 - a.a.O. Rn. 57).

  • VGH Bayern, 04.07.2018 - 9 ZB 16.1259

    Erfolglose Berufungszulassung wegen geltend gemachter unrichtiger Würdigung einer

    Dass die von der Klägerin genannten Kriterien für die Annahme einer Verkehrsgefährdung unter Berufung auf das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 28. August 2013 nicht vorliegen sollen, führt zu keiner anderen Bewertung, da diese zum einen nicht abschließend sind und zum anderen maßgebend vielmehr eine Einzelfallbeurteilung auf Grundlage der örtlicher Verkehrsverhältnisse und unter Berücksichtigung des konkreten Vorhabens - wie hier vom Verwaltungsgericht vorgenommen - ist (vgl. OVG NW, U.v. 28.8.2013 - 10 A 1150/12 - juris Rn. 36).

    Zudem befand sich dort - anders als hier - gerade keine Lichtzeichenanlage in unmittelbarer Nähe zum Vorhabenstandort (vgl. OVG NW, U.v. 28.8.2013 a.a.O. juris Rn. 42).

  • VG Berlin, 12.12.2019 - 13 K 296.17
    Dabei geht die Kammer davon aus, dass bei Mega-Light-Werbeanlagen in jedem Einzelfall auf der Grundlage der örtlichen Verhältnisse unter Berücksichtigung des konkreten Vorhabens beurteilt werden muss, ob von der Werbeanlage eine konkrete Straßenverkehrsgefährdung ausgeht (OVG Münster, Urteil vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 - juris Rn. 36).
  • VG Ansbach, 04.05.2016 - AN 3 K 16.00277

    Gefährdung der Sicherheit des Straßenverkehrs durch Werbeanlage

    Zur weiteren Begründung zieht der Klägervertreter das Urteil des Oberverwaltungsgerichts NRW vom 28. August 2013 - 10 A 1150/12 - heran.

    Im Hinblick auf das Urteil des OVG NRW vom 28. August 2013, 10 A 1150/12, sei nicht von einer konkreten Verkehrsgefährdung auszugehen.

  • VGH Baden-Württemberg, 18.03.2019 - 8 S 3027/18

    Ernstliche Zweifel bei ernstlich zweifelhafter Sachverhalts- bzw. Beweiswürdigung

  • VG Augsburg, 12.08.2015 - Au 4 K 15.298

    Baugenehmigung für zweiseitige beleuchtete Werbeanlage

  • VG Gelsenkirchen, 06.04.2016 - 6 K 2326/14

    Werbeanlage; Fluchtlinienplan; Fluchtlinie; Baugrenze; Befreiung

  • VG Karlsruhe, 06.06.2019 - 13 K 3890/18

    Verbot von großflächiger Werbung und Fremdwerbung in einer gemeindlichen

  • VG Ansbach, 30.07.2015 - AN 3 K 15.00482

    Werbeanlage im Mischgebiet - zulässig; Art und Maß der baulichen Nutzung;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2018 - 10 A 1493/17

    Erteilung einer Baugenehmigung für die Anbringung einer Werbeanlage für

  • VG Ansbach, 18.08.2015 - AN 9 K 15.00224

    Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Baugenehmigung für Werbeanlage

  • VG Düsseldorf, 29.07.2019 - 9 L 1650/19

    Vereinfacht Prüfprogramm Standsicherheit Baugrund Gefahr Wehrmachtsstollen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2016 - 10 A 1277/13
  • VG Ansbach, 18.08.2015 - AN 9 K 15.00218

    Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Baugenehmigung für Werbeanlage

  • VG Düsseldorf, 23.05.2023 - 11 K 1316/21

    Standsicherheitsnachweis Terrasse Kappendecke

  • VG Düsseldorf, 03.12.2020 - 9 K 2356/19

    Vereinfacht Klagebefugnis Standsicherheit Wehrmachtsstollen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.06.2015 - 10 B 239/15
  • VG Köln, 25.11.2015 - 23 K 1930/14
  • VG Gelsenkirchen, 07.05.2021 - 6 K 2050/20

    Werbetafel; Art der baulichen Nutzung; störende Häufung

  • VG Gelsenkirchen, 30.10.2015 - 6 K 5047/14

    Werbeanlage; Werbetafel; Verkehrsgefährdung; Verkehr; Sachbescheidungsinteresse;

  • VG Düsseldorf, 29.07.2019 - 19 L 1650/19

    Vereinfacht Prüfprogramm Standsicherheit Baugrund Gefahr Wehrmachtsstollen

  • VG Ansbach, 29.06.2015 - AN 9 K 14.01985

    Recht der Außenwerbung

  • VG Würzburg, 13.09.2016 - W 4 K 15.1206

    Erfolgreiche Klage gegen die Versagung einer Baugenehmigung für die Errichtung

  • VG Ansbach, 18.08.2015 - AN 9 K 15.00081

    Baugenehmigung, Werbeanlage, Bannerwerbung, Sicherheitsgefährdung,

  • VG Düsseldorf, 23.05.2023 - 11 K 7770/20

    Standsicherheit, Umwehrung, Terrasse, Kappendecke

  • VG Trier, 22.09.2021 - 5 K 1085/21

    Genehmigung einer Werbetafel in Badem

  • VG Ansbach, 18.08.2015 - AN 9 K 15.00082

    Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Baugenehmigung für Werbeanlage

  • VG Gelsenkirchen, 25.11.2013 - 6 K 3208/12

    Werbetafel, Verkehrsgefährdung

  • VG Köln, 02.09.2014 - 2 K 307/14

    Versagung einer Baugenehmigung zur Errichtung einer Mega-Light Wandanlage

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