Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de

  Das Rauchverbot des Art. 3 Abs. 1 Satz 1 des Gesundheitsschutzgesetzes (GSG) gilt auch für Spielhallen.Vorbeugender vorläufiger Rechtsschutz; Nichtraucherschutz; Rauchverbot in Spielhallen; Kultur- und Freizeiteinrichtung; Spielhalle als Freizeiteinrichtung; öffentliche ...

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Geltung des Rauchverbots des Art. 3 Abs. 1 S. 1 Gesundheitsschutzgesetz (GSG) für Spielhallen

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Geltung des Rauchverbots des Art. 3 Abs. 1 S. 1 GSG für Spielhallen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Augsburg, 09.12.2010 - Au 7 E 10.1812
• VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

Papierfundstellen

• DÖV 2011, 533
• BayVBl 2011, 471

Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (12)

• VerfGH Bayern, 24.09.2010 - 12-VII-10

  Ablehnung einer einstweiligen Anordnung in einem Popularklageverfahren gegen das …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  Auch der Bayer. Verfassungsgerichtshof hat insoweit das Rauchverbot in Kultur- und Freizeiteinrichtungen verfassungsrechtlich nicht beanstandet (…vgl. BayVerfGH vom 25.6.2010 a.a.O. RdNr. 201 ff.; vom 24.9.2010 Vf. 12-VII-10, RdNr. 95 ff.).

  Der genannte Halbsatz in Art. 2 Nr. 6 GSG dient ersichtlich dazu, Gaststätten einerseits und Kultur- und Freizeiteinrichtungen andererseits insoweit gleich zu behandeln, als lediglich ("echte") geschlossene Gesellschaften vom Rauchverbot ausgenommen sind (vgl. BayVerfGH vom 24.9.2010 a.a.O., RdNr. 96).

  14 und 16 - Raucherkneipe; vom 30.7.2008, Az. 1 BvR 3267/07, BVerfGE 121, 317 ; BayVerfGH vom 4.11.2010 Vf. 16-VII-10, RdNr. 27 und 28 unter Hinweis auf die Entscheidungen vom 25.6.2010 Vf. 1-VII-08 BayVBl 2010, 658 und vom 24.9.2010 Vf. 12-VII-10 BayVBl 2011, 43).

• VerfGH Bayern, 25.06.2010 - 1-VII-08

  Popularklage: Verfassungsmäßigkeit der novellierten Regelungen des bayerischen …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  Gegen die Verwendung unbestimmter Rechtsbegriffe bestehen keine Bedenken, wenn sich mit Hilfe der üblichen Auslegungsmethoden, insbesondere durch Berücksichtigung des Regelungsziels, des Normzusammenhangs und der Entstehungsgeschichte oder aufgrund einer gefestigten Rechtsprechung, eine zuverlässige Grundlage für die Auslegung und Anwendung der Vorschrift gewinnen lässt (BayVerfGH in ständiger Rechtsprechung, vgl. Entscheidung vom 25.6.2010 Vf. 1-VII-08, RdNr. 169 m.w.N. = BayVBl. 2010, 658).

  Auch der Bayer. Verfassungsgerichtshof hat insoweit das Rauchverbot in Kultur- und Freizeiteinrichtungen verfassungsrechtlich nicht beanstandet (vgl. BayVerfGH vom 25.6.2010 a.a.O. RdNr. 201 ff.; vom 24.9.2010 Vf. 12-VII-10, RdNr. 95 ff.).

  14 und 16 - Raucherkneipe; vom 30.7.2008, Az. 1 BvR 3267/07, BVerfGE 121, 317 ; BayVerfGH vom 4.11.2010 Vf. 16-VII-10, RdNr. 27 und 28 unter Hinweis auf die Entscheidungen vom 25.6.2010 Vf. 1-VII-08 BayVBl 2010, 658 und vom 24.9.2010 Vf. 12-VII-10 BayVBl 2011, 43).

• VerfGH Bayern, 04.11.2010 - 16-VII-10

  Ablehnung einer einstweiligen Anordnung in einem Popularklageverfahren gegen das …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  14 und 16 - Raucherkneipe; vom 30.7.2008, Az. 1 BvR 3267/07, BVerfGE 121, 317 ; BayVerfGH vom 4.11.2010 Vf. 16-VII-10, RdNr. 27 und 28 unter Hinweis auf die Entscheidungen vom 25.6.2010 Vf. 1-VII-08 BayVBl 2010, 658 und vom 24.9.2010 Vf. 12-VII-10 BayVBl 2011, 43).

 
• BVerfG, 06.08.2008 - 1 BvR 3198/07

  Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen bayerische Nichtraucherschutzregelungen

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  Zwar legt das Bundesverfassungsgericht in seiner Entscheidung vom 6. August 2008 (Az. 1 BvR 3198/07, 1 BvR 1431/08) bei der Frage einer möglichen Grundrechtsverletzung der Beschwerdeführer (Raucherin und Gaststättenbetreiber) dem Begriff "öffentlich zugänglich" in Art. 2 Nr. 8 GSG (vom 20.12.2007 GVBl S. 919) die Auslegung zugrunde, welche die auf den damaligen Vollzugshinweisen des Bayer. Staatsministeriums für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz beruhende seinerzeitige Anwendungspraxis diesem Begriff gegeben hat, und führt hierzu aus, dass dies weder eine Verletzung der Berufsausübungsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 GG) noch der Verhaltensfreiheit (Art. 2 Abs. 1 GG) zu begründen vermöge oder gleichheitswidrig sei (…a.a.O. RdNr. 8).
• VGH Bayern, 30.11.2010 - 9 CE 10.2468

  Tabakfreies Shisha-Café darf vorerst weiter betrieben werden

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  Das Verwaltungsgericht hat den zulässigen Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung nach § 123 VwGO (siehe hierzu BayVGH vom 30.11.2010 Az. 9 CE 10.2468 ) mangels eines Anordnungsanspruchs zu Recht abgelehnt.
• BayObLG, 13.01.1993 - 3 ObOWi 111/92

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  In diesen Fällen sind die individuell geladenen Gäste "bestimmte Personen" und nicht ein "bestimmter Personenkreis" im Sinn des § 1 Abs. 1 Alternative 2 GastG (so ausdrücklich BayObLG vom 13.1.1993 Az. 3 ObOWi 111/92, RdNr. 6 - Staatsempfang im Rittersaal der Nürnberger Burg).
• BVerfG, 02.08.2010 - 1 BvQ 23/10

  Bayerisches Rauchverbot auch in Shisha-Bars nicht verfassungswidrig

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  Eine stärkere Belastung von Inhabern bestimmter Gaststätten - bis hin zur Gefährdung ihrer wirtschaftlichen Existenz - sei angesichts der für alle Gaststätten geltenden Regelung durch hinreichende sachliche Gründe gerechtfertigt (vgl. BVerfG vom 2.8.2010 1 BvR 1746/10, RdNr. 12; vom 2.8.2010 1 BvQ 23/10, RdNrn.
• BVerfG, 02.08.2010 - 1 BvR 1746/10

  Verfassungsbeschwerde gegen das strikte Rauchverbot in bayerischen Gaststätten …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  Eine stärkere Belastung von Inhabern bestimmter Gaststätten - bis hin zur Gefährdung ihrer wirtschaftlichen Existenz - sei angesichts der für alle Gaststätten geltenden Regelung durch hinreichende sachliche Gründe gerechtfertigt (vgl. BVerfG vom 2.8.2010 1 BvR 1746/10, RdNr. 12; vom 2.8.2010 1 BvQ 23/10, RdNrn.
• BVerfG, 10.09.2009 - 1 BvR 2054/09

  Verfassungsbeschwerde gegen Vorschriften des novellierten bayerischen Gesetzes …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  7 und 9 - Shisha-Bar; vom 10.9.2009 1 BvR 2054/09, RdNrn.
• VerfGH Rheinland-Pfalz, 08.03.2010 - VGH B 60/09

  Verfassungsbeschwerde gegen geändertes Nichtraucherschutzgesetz

  Auszug aus VGH Bayern, 10.02.2011 - 9 CE 10.3177

  Ohne eine entsprechende Ausnahme in Gaststätten oder Kultur- und Freizeiteinrichtungen würden solche Feiern im Übrigen wohl vermehrt in private Räumlichkeiten verlegt (vgl. VerfGH Rheinland-Pfalz vom 8.3.2010 Az. VGH B 60/09 und 70/09, RdNr. 57 = NVwZ 2010, 1095).
• BVerfG, 30.07.2008 - 1 BvR 3262/07

  Rauchverbot in Gaststätten
• VerfGH Bayern, 27.08.2008 - 7-VII-08

  Ablehnung einer einstweiligen Anordnung in einem Popularklageverfahren gegen das …

• VerfGH Bayern, 13.03.2012 - 9-VII-11

  Rauchverbot in Spielhallen

  Mit dem Rauchverbot in Freizeiteinrichtungen (Art. 2 Nr. 6 GSG), zu denen nach fachgerichtlicher Rechtsprechung auch Spielhallen gehören (vgl. BayVGH vom 10.2.2011 = BayVBl 2011, 471), hat sich der Verfassungsgerichtshof bisher nicht umfassend auseinandergesetzt.

  Auch das einschränkend zu verstehende Merkmal "soweit sie öffentlich zugänglich sind" ist hinreichend bestimmt gefasst, da sich sein Regelungsinhalt durch eine Auslegung anhand der Entstehungsgeschichte und des erkennbaren Normzwecks (Ausschluss echter geschlossener Gesellschaften vom Rauchverbot) ohne größere Schwierigkeiten ermitteln lässt (vgl. VerfGH vom 31.1.2012 Vf. 26-VII-10 S. 18; BayVGH vom 10.2.2011 = BayVBl 2011, 471).

  Diesem Einwand kann nicht gefolgt werden (ebenso bereits BayVGH BayVBl 2011, 471).

• VerfGH Bayern, 31.01.2012 - 26-VII-10

  Rauchverbot für Rauchervereine und Raucherclubs

  Als Folge dieser gesetzlichen Grenzziehung darf in den Innenräumen von Freizeiteinrichtungen und Gaststätten nach allgemeiner Rechtsauffassung nur geraucht werden, wenn es sich um eine aus individuell geladenen Teilnehmern bzw. Gästen bestehende sog. echte geschlossene Gesellschaft handelt, wohingegen das Rauchverbot bereits dann gilt, wenn der Zutritt zwar nicht jedem, aber einer durch ein gemeinsames Merkmal definierten Personengruppe, wie z. B. den Angehörigen eines Rauchervereins oder -clubs, gewährt wird (BayVGH vom 13.12.2010 = BayVBl 2011, 473/474; BayVGH vom 10.2.2011 = BayVBl 2011, 471/472 f. m. w. N.; Scheidler, BayVBl 2010, 645/649; Gietl , GewArch 2010, 344/345).

  Die in Art. 2 Nr. 6 GSG ausdrücklich enthaltene Einschränkung "soweit sie öffentlich zugänglich sind" stellt klar, dass auch in Vereinsräumlichkeiten nur dann ein Rauchverbot gilt, wenn einem bestimmten Personenkreis generell und nicht nur im Rahmen einer geschlossenen Gesellschaft Einlass gewährt wird (vgl. BayVGH BayVBl 2011, 471).

• VGH Baden-Württemberg, 18.10.2011 - 10 S 2533/09

  Rauchverbot in gastronomisch genutzter Teilfläche einer Einkaufspassage

  Selbst wenn dies nicht angenommen wird, rechtfertigt der Schutz der nichtrauchenden Besucher der Passagengaststätte, wie dargelegt, die vom Gesetzgeber vorgenommene Differenzierung (vgl. weitergehend auch BayVGH, Beschluss vom 11.02.2011 - 9 CE 10.3177 -, BayVBl. 2011, 471 - zum Rauchverbot in Spielhallen, in denen im Wege einer gemischten Nutzung auch eine Gaststätte betrieben wird; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 20.04.2011 - 4 B 1703/10 -, juris - zur Unzulässigkeit eines Raucherraums im Eingangsbereich einer Gaststätte, der von den nicht rauchenden Gästen durchquert werden muss).

 
• BVerfG, 11.03.2015 - 1 BvL 8/14

  Unzulässigkeit der Vorlage des § 2 Abs. 1 Nr. 13 Hamburgisches …

  Darüber hinaus haben auch für das Recht des Nichtraucherschutzes verschiedene Fachgerichte festgestellt, dass auf eine Spielhalle oder grundsätzlich vergleichbare Einrichtungen auch die Vorschriften über den Nichtraucherschutz in Gaststätten Anwendung finden können, wenn dort gleichzeitig eine Gaststätte betrieben wird (vgl. BAG…, Urteil vom 19. Mai 2009 - 9 AZR 241/08 -, NJW 2009, S. 2698 ; SächsVerfGH…, Beschluss vom 20. November 2008 - Vf. 63-IV-08 -, juris, Rn. 30; BayVGH München, Beschluss vom 10. Februar 2011 - 9 CE 10.3177 -, juris, Rn. 11; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 5. Juni 2009 - OVG 1 S 8.09 -, juris, Rn. 8; OLG Celle…, Beschluss vom 7. Juli 2009 - 322 SsBs 75/09 -, juris, Rn. 2 ff.; VG Cottbus…, Urteil vom 14. Juni 2012 - 3 K 958/11 -, juris, Rn. 20;… Beschluss vom 25. Oktober 2011 - 3 L 251/11 -, juris, Rn. 10 f.; VG Minden…, Beschluss vom 17. November 2011 - 3 L 463/11 -, juris, Rn. 18 ff. ; VG Cottbus…, Beschluss vom 10. Dezember 2008 - 3 L 238/08 -, juris, Rn. 5; vgl. auch jüngst VG Saarland…, Beschluss vom 11. August 2014 - 1 L 809/14 -, juris, Rn. 8).
• VG Minden, 17.11.2011 - 3 L 463/11

  Anwendbarkeit des Nichtraucherschutzgesetz Nordrhein-Westfalen auf ein …

  vgl. zu Sportwettbüros grundsätzlich vergleichbaren Spielhallen VGH Bayern, Beschlüsse vom 10.2.2011 - 9 CE 10.3177 -, Juris, Rn. 12 ff.; und vom 26.5.2011 - 9 ZB 11.909 -, Juris, Rn. 5.

  14/4834, S. 19. S.a. zur bayrischen Regelung VGH Bayern, Beschluss vom 10.2.2011 - 9 CE 10.3177 -, Juris, Rn. 11.

• VGH Bayern, 27.11.2013 - 9 ZB 11.2369

  Antrag auf Zulassung der Berufung; Nichtraucherschutz; Rauchverbot; Gaststätte; …

  Welche Merkmale eine derartige Gesellschaft kennzeichnen, ist in der Rechtsprechung zum Gaststättenrecht und zum Gesundheitsschutzgesetz geklärt (…vgl. BayVGH, B.v. 13.12.2010 - 9 CE 10.2516 - juris Rn. 15 = BayVBl 2010, 473 zum Rauchverbot in Diskotheken; B.v. 10.2.2011 - 9 CE 10.3177 - juris Rn. 34 = BayVBl 2011, 473 zum Rauchverbot in Spielhallen;… BayVerfGH, E.v. 31.1.2012 Az. Vf 26-VII-10 - juris Rn. 57 = BayVBl 2012, 596).

  Festzuhalten ist danach, dass das gesetzliche Rauchverbot in Gaststätten und Vereinsräumlichkeiten auch für Rauchervereine und Raucherclubs gilt, soweit nicht Einlass im Rahmen einer geschlossenen Gesellschaft gewährt wird (…vgl. BayVerfGH v. 31.1.2012 a.a.O. Rn. 45 ff.; BayVGH, B.v. 10.2.2011 a.a.O. Rn. 35).

• VGH Bayern, 25.11.2013 - 9 B 09.952

  Nachbarklage; Nutzungsänderung; Nutzung eines Gewölbekellers als Gaststätte …

  Es sei auch darauf hingewiesen, dass nicht jegliche als "Privatfeier" oder "geschlossene Gesellschaft" deklarierte Veranstaltung auch als solche anzusehen ist und somit nicht dem Gaststättenrecht unterliegen würde (zum Kennzeichen einer "geschlossenen Gesellschaft" vgl. BayVGH, B.v 10.2.2011 - 9 CE 10.3177 - juris Rn. 34 zum Rauchverbot des GSG).
• OLG Bamberg, 23.01.2014 - 2 Ss OWi 995/13

  Bußgeldverfahren wegen Verstoßes gegen das bayerische Feiertagsgesetz: …

  (BayVGH, Beschluss 10.02.2011 - 9 CE 10.3177 [bei juris] = BayVBl. 2011, 471).
• VG Würzburg, 29.02.2012 - W 6 K 11.384

  Keine fristgerechte Anfechtungsklage gegen gaststättenrechtlichen Bescheid

  Bei solchen Veranstaltungen handelt es sich im Allgemeinen um eher selten stattfindende, auf einen bestimmten Anlass bezogene Veranstaltungen (vgl. BayVGH, B.v. 10.02.2011, Az.: 9 CE 10.3177, Gewerbearchiv 2011, 259).
• VGH Bayern, 05.04.2011 - 9 CS 11.765

  Nichtraucherschutz; Rauchverbot in Spielhallen (wie Beschluss vom 10.2.2011 Az. 9 …

  Nichtraucherschutz; Rauchverbot in Spielhallen (wie Beschluss vom 10.2.2011 Az. 9 CE 10.3177); Kultur- und Freizeiteinrichtung; Spielhalle als Freizeiteinrichtung; öffentliche Zugänglichkeit; geschlossene Gesellschaft; Unzulässigkeit sog. Raucherclubs (auch) in Kultur- und Freizeiteinrichtungen.
• OLG Bamberg, 23.01.2014 - 2 Ss OWi 995/14

  Kriterien für die Öffentlichkeit/Nichtöffentlichkeit einer Veranstaltung
• VG Ansbach, 04.02.2014 - AN 4 K 13.01549

  Klage eines Rauchervereins auf Feststellung, dass das Rauchverbot in Gaststätten …
• VG Ansbach, 27.03.2012 - AN 4 K 11.02130

  Widerruf einer gaststättenrechtlichen Erlaubnis; erweiterte Gewerbeuntersagung
• VGH Bayern, 08.06.2011 - 9 C 11.1252

  Beschwerde gegen die Versagung von Prozesskostenhilfe; Feststellungsklage; …
• VG München, 18.02.2015 - M 18 K 14.1019

  Zwangsgeld; Rauchverbot; Merkmale einer echten geschlossenen Gesellschaft
• VG München, 05.05.2011 - M 18 K0 11.1274

  Raucherclubs sind keine geschlossene Gesellschaft