Volltextveröffentlichungen (4)

• lexetius.com

  Schengener Grenzkodex - Beschluss 2010/252/EU - Überwachung der Seeaußengrenzen - Festlegung zusätzlicher Modalitäten für die Grenzüberwachung - Durchführungsbefugnisse der Kommission - Reichweite - Antrag auf Nichtigerklärung

• Europäischer Gerichtshof

  Parlament / Rat

  Schengener Grenzkodex - Beschluss 2010/252/EU - Überwachung der Seeaußengrenzen - Festlegung zusätzlicher Modalitäten für die Grenzüberwachung - Durchführungsbefugnisse der Kommission - Reichweite - Antrag auf Nichtigerklärung

• EU-Kommission

  Parlament / Rat

  Schengener Grenzkodex - Beschluss 2010/252/EU - Überwachung der Seeaußengrenzen - Festlegung zusätzlicher Modalitäten für die Grenzüberwachung - Durchführungsbefugnisse der Kommission - Reichweite - Antrag auf Nichtigerklärung“

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Sonstiges (2)

• Telepolis (Pressebericht mit Bezug zur Entscheidung, 17.10.2013)

  Mittelmeerländer weigern sich, die EU-Grenzagentur FRONTEX auf Menschenrechte zu verpflichten

• Europäischer Gerichtshof (Verfahrensdokumentation)

  Antrag auf Nichtigerklärung des Beschlusses 2010/252/EU des Rates vom 26. April 2010 zur Ergänzung des Schengener Grenzkodex hinsichtlich der Überwachung der Seeaußengrenzen im Rahmen der von der Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen ...

Verfahrensgang

• EuGH, 30.11.2010 - C-355/10
• Generalanwalt beim EuGH, 17.04.2012 - C-355/10
• EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

Wird zitiert von ... (32)Neu Zitiert selbst (13)

• EuGH, 27.10.1992 - C-240/90

  Deutschland / Kommission

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Nach Auffassung der Kommission ist hinsichtlich des Begriffs der "wesentlichen Aspekte" die Rechtsprechung des Gerichtshofs heranzuziehen, nach der es sich bei diesen Aspekten um die Vorschriften handele, die für die zu regelnde Materie wesentlich seien (Urteile vom 17. Dezember 1970, Köster und Berodt & Co., 25/70, Slg. 1970, 1161, Randnr. 6, und vom 27. Oktober 1992, Deutschland/Kommission, C-240/90, Slg. 1992, I-5383, Randnr. 36).

  Nach ständiger Rechtsprechung ist der Erlass der wesentlichen Vorschriften der zu regelnden Materie der Zuständigkeit des Unionsgesetzgebers vorbehalten (vgl. in diesem Sinne Urteile Deutschland/Kommission, Randnr. 36, vom 14. Oktober 1999, Atlanta/Europäische Gemeinschaft, C-104/97 P, Slg. 1999, I-6983, Randnr. 76, und vom 6. Juli 2000, Molkereigenossenschaft Wiedergeltingen, C-356/97, Slg. 2000, I-5461, Randnr. 21).

• EuGH, 18.06.1996 - C-303/94

  Parlament / Rat

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Selbst dann, wenn es ein Rechtsschutzinteresse dartun müsste, wäre dies im vorliegenden Fall unstreitig gegeben, weil die Rechtmäßigkeit eines Rechtsakts der Union mit bindenden Wirkungen bestritten werde und weil der Erlass eines Rechtsakts im Verfahren zum Erlass von Durchführungsvorschriften statt im Gesetzgebungsverfahren die Rechte des Parlaments verletze (Urteil vom 18. Juni 1996, Parlament/Rat, C-303/94, Slg. 1996, I-2943, Randnrn.

  Die wesentlichen Bestimmungen einer Materie sind in der Grundregelung zu erlassen und können nicht Gegenstand einer Übertragung von Durchführungsbefugnissen sein (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 13. Juli 1995, Parlament/Kommission, C-156/93, Slg. 1995, I-2019, Randnr. 18, Parlament/Rat, Randnr. 23, vom 11. November 1999, Söhl & Söhlke, C-48/98, Slg. 1999, I-7877, Randnr. 34, und vom 6. Mai 2008, Parlament/Rat, C-133/06, Slg. 2008, I-3189, Randnr. 45).

• EuGH, 21.01.2003 - C-378/00

  Kommission / Parlament und Rat

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Nach ständiger Rechtsprechung des Gerichtshofs setzt das in Art. 263 Abs. 2 AEUV vorgesehene Klagerecht der Mitgliedstaaten, des Parlaments, des Rates und der Kommission nicht voraus, dass ein Rechtsschutzinteresse dargetan wird (vgl. in diesem Sinne Urteile Italien/Rat, Randnr. 6, Kommission/Rat, Randnr. 3, vom 21. Januar 2003, Kommission/Parlament und Rat, C-378/00, Slg. 2003, I-937, Randnr. 28, vom 1. Oktober 2009, Kommission/Rat, C-370/07, Slg. 2009, I-8917, Randnr. 16, und vom 13. Oktober 2011, Deutsche Post und Deutschland/Kommission, C-463/10 P und C-475/10 P, Slg. 2011, I-9639, Randnr. 36).

  Der Rechtsprechung des Gerichtshofs ist weiter zu entnehmen, dass die Ausübung dieses Rechts nicht davon abhängt, welche Position das klagende Organ oder der klagende Mitgliedstaat bei der Annahme des betreffenden Rechtsakts eingenommen hat (vgl. in diesem Sinne Urteile Italien/Rat, Randnr. 6, und Kommission/Parlament und Rat, Randnr. 28).

 
• EuGH, 17.12.1970 - 25/70

  Einfuhr- und Vorratsstelle für Getreide und Futtermittel / Köster

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Nach Auffassung der Kommission ist hinsichtlich des Begriffs der "wesentlichen Aspekte" die Rechtsprechung des Gerichtshofs heranzuziehen, nach der es sich bei diesen Aspekten um die Vorschriften handele, die für die zu regelnde Materie wesentlich seien (Urteile vom 17. Dezember 1970, Köster und Berodt & Co., 25/70, Slg. 1970, 1161, Randnr. 6, und vom 27. Oktober 1992, Deutschland/Kommission, C-240/90, Slg. 1992, I-5383, Randnr. 36).
• EuGH, 12.07.1979 - 166/78

  Italien / Rat

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Die vorliegende Fallkonstellation unterscheide sich von der, die dem Urteil vom 12. Juli 1979, 1talien/Rat (C-166/78, Slg. 1979, 2575), zugrunde gelegen habe, in dem der Gerichtshof die Klage eines Mitgliedstaats für zulässig erklärt habe, der zuvor im Rat für den angefochtenen Rechtsakt gestimmt habe.
• EuGH, 26.03.1987 - 45/86

  Kommission / Rat

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Das Parlament macht geltend, dass es nach Art. 263 Abs. 2 AEUV und der Rechtsprechung des Gerichtshofs (vgl. Urteil vom 26. März 1987, Kommission/Rat, 45/86, Slg. 1987, 1493, Randnr. 3) kein Rechtsschutzinteresse darzutun brauche.
• EuGH, 13.07.1995 - C-156/93

  Parlament / Kommission

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Die wesentlichen Bestimmungen einer Materie sind in der Grundregelung zu erlassen und können nicht Gegenstand einer Übertragung von Durchführungsbefugnissen sein (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 13. Juli 1995, Parlament/Kommission, C-156/93, Slg. 1995, I-2019, Randnr. 18, Parlament/Rat, Randnr. 23, vom 11. November 1999, Söhl & Söhlke, C-48/98, Slg. 1999, I-7877, Randnr. 34, und vom 6. Mai 2008, Parlament/Rat, C-133/06, Slg. 2008, I-3189, Randnr. 45).
• EuGH, 14.10.1999 - C-104/97

  Atlanta / Europäische Gemeinschaft

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Nach ständiger Rechtsprechung ist der Erlass der wesentlichen Vorschriften der zu regelnden Materie der Zuständigkeit des Unionsgesetzgebers vorbehalten (vgl. in diesem Sinne Urteile Deutschland/Kommission, Randnr. 36, vom 14. Oktober 1999, Atlanta/Europäische Gemeinschaft, C-104/97 P, Slg. 1999, I-6983, Randnr. 76, und vom 6. Juli 2000, Molkereigenossenschaft Wiedergeltingen, C-356/97, Slg. 2000, I-5461, Randnr. 21).
• EuGH, 11.11.1999 - C-48/98

  Söhl & Söhlke

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Die wesentlichen Bestimmungen einer Materie sind in der Grundregelung zu erlassen und können nicht Gegenstand einer Übertragung von Durchführungsbefugnissen sein (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 13. Juli 1995, Parlament/Kommission, C-156/93, Slg. 1995, I-2019, Randnr. 18, Parlament/Rat, Randnr. 23, vom 11. November 1999, Söhl & Söhlke, C-48/98, Slg. 1999, I-7877, Randnr. 34, und vom 6. Mai 2008, Parlament/Rat, C-133/06, Slg. 2008, I-3189, Randnr. 45).
• EuGH, 06.07.2000 - C-356/97

  Molkereigenossenschaft Wiedergeltingen

  Auszug aus EuGH, 05.09.2012 - C-355/10

  Nach ständiger Rechtsprechung ist der Erlass der wesentlichen Vorschriften der zu regelnden Materie der Zuständigkeit des Unionsgesetzgebers vorbehalten (vgl. in diesem Sinne Urteile Deutschland/Kommission, Randnr. 36, vom 14. Oktober 1999, Atlanta/Europäische Gemeinschaft, C-104/97 P, Slg. 1999, I-6983, Randnr. 76, und vom 6. Juli 2000, Molkereigenossenschaft Wiedergeltingen, C-356/97, Slg. 2000, I-5461, Randnr. 21).
• EuGH, 06.05.2008 - C-133/06

  DER GERICHTSHOF ERKLÄRT VERSCHIEDENE BESTIMMUNGEN DER RICHTLINIE ÜBER DIE …
• EuGH, 01.10.2009 - C-370/07

  Kommission / Rat - Nichtigkeitsklage - Festlegung von Standpunkten, die im Namen …
• EuGH, 13.10.2011 - C-463/10

  Deutsche Post / Kommission - Rechtsmittel - Staatliche Beihilfen - Verordnung …

• EuGH, 03.10.2013 - C-583/11

  Der Gerichtshof bestätigt den Beschluss des Gerichts über die Unzulässigkeit der …

  So räumt Art. 263 Abs. 2 AEUV den dort genannten Unionsorganen und den Mitgliedstaaten die Befugnis ein, die Rechtmäßigkeit jeglicher in Abs. 1 genannter Handlungen durch eine Nichtigkeitsklage anzufechten, ohne dass die Ausübung dieses Rechts davon abhängt, dass ein Rechtsschutzinteresse dargetan wird (vgl. Urteil vom 5. September 2012, Parlament/Rat, C-355/10, Randnr. 37 und die dort angeführte Rechtsprechung).
• Generalanwalt beim EuGH, 23.12.2015 - C-547/14

  Philip Morris Brands u.a. - Rechtsangleichung - Richtlinie 2014/40/EU - …

  150 - Vgl. Urteile Köster (…25/70, EU:C:1970:115, Rn. 6), Deutschland/Kommission (…C-240/90, EU:C:1992:408, Rn. 36), Atlanta/Europäische Gemeinschaft (…C-104/97 P, EU:C:1999:498, Rn. 76) und Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 64).

  151 - Vgl. Urteile Romkes (…46/86, EU:C:1987:287, Rn. 16), Parlament/Kommission (…C-156/93, EU:C:1995:238, Rn. 18), Söhl & Söhlke (…C-48/98, EU:C:1999:548, Rn. 34) und Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 64).

  152 - Vgl. Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 67 und 68).

  155 - Vgl. Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 65 und 76).

  156 - Vgl. Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 77).

  166 - Zur Notwendigkeit einer objektiven Betrachtung vgl. auch Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 67).

  170 - Zu diesen Kriterien vgl. Urteil Kommission/Parlament und Rat (…C-427/12, EU:C:2014:170, insbesondere Rn. 38 und 43) sowie ergänzend Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 65).

• Generalanwalt beim EuGH, 08.03.2016 - C-540/14

  Raffinerie Heide / Kommission - Rechtsmittel - Umwelt - Richtlinie 2003/87/EG - …

  Im Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516), in dem es um eine Ermächtigungsbestimmung ging, die sehr ähnlich formuliert war wie Art. 10a Abs. 1 der Richtlinie 2003/87(23) und die ebenfalls vor dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon erlassen worden war, hat der Gerichtshof präzisiert, dass Bestimmungen, deren Erlass politische Entscheidungen erfordert, die in die eigene Zuständigkeit des Unionsgesetzgebers fallen, nicht Gegenstand einer Befugnisübertragung sein können.

  22 - Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 64 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  24 - Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 65 und 66); vgl. ebenso aus neuerer Zeit Urteil Parlament/Rat (…C-363/14, EU:C:2015:579, Rn. 46).

  25 - Urteile Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 67 und 68) und Parlament/Rat (…C-363/14, EU:C:2015:579, Rn. 47).

  26 - Vgl. meine Analyse der Rechtsprechung in den Nrn. 26 bis 28 meiner Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207).

  27 - Vgl. Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207, Nr. 29).

  43 - Vgl. hierzu Urteil Parlament/Rat (…C-417/93, EU:C:1995:127 Rn. 30 bis 33) und Nr. 28 meiner Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207).

 
• Generalanwalt beim EuGH, 08.03.2016 - C-565/14

  Romonta / Kommission - Rechtsmittel - Umwelt - Richtlinie 2003/87/EG - System für …

  Im Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516), in dem es um eine Ermächtigungsbestimmung ging, die sehr ähnlich formuliert war wie Art. 10a Abs. 1 der Richtlinie 2003/87(23) und die ebenfalls vor dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon erlassen worden war, hat der Gerichtshof präzisiert, dass Bestimmungen, deren Erlass politische Entscheidungen erfordert, die in die eigene Zuständigkeit des Unionsgesetzgebers fallen, nicht Gegenstand einer Befugnisübertragung sein können.

  22 - Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 64 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  24 - Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 65 und 66); vgl. ebenso aus neuerer Zeit Urteil Parlament/Rat (…C-363/14, EU:C:2015:579, Rn. 46).

  25 - Urteile Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 67 und 68) und Parlament/Rat (…C-363/14, EU:C:2015:579, Rn. 47).

  26 - Vgl. meine Analyse der Rechtsprechung in den Nrn. 26 bis 28 meiner Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207).

  27 - Vgl. Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207, Nr. 29).

  43 - Vgl. hierzu Urteil Parlament/Rat (…C-417/93, EU:C:1995:127 Rn. 30 bis 33) und Nr. 28 meiner Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207).

• Generalanwalt beim EuGH, 08.03.2016 - C-551/14

  Arctic Paper Mochenwangen / Kommission - Rechtsmittel - Umwelt - Richtlinie …

  Im Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516), in dem es um eine Ermächtigungsbestimmung ging, die sehr ähnlich formuliert war wie Art. 10a Abs. 1 der Richtlinie 2003/87(23) und die ebenfalls vor dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon erlassen worden war, hat der Gerichtshof präzisiert, dass Bestimmungen, deren Erlass politische Entscheidungen erfordert, die in die eigene Zuständigkeit des Unionsgesetzgebers fallen, nicht Gegenstand einer Befugnisübertragung sein können.

  22 - Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 64 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  24 - Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 65 und 66); vgl. ebenso aus neuerer Zeit Urteil Parlament/Rat (…C-363/14, EU:C:2015:579, Rn. 46).

  25 - Urteile Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 67 und 68) und Parlament/Rat (…C-363/14, EU:C:2015:579, Rn. 47).

  26 - Vgl. meine Analyse der Rechtsprechung in den Nrn. 26 bis 28 meiner Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207).

  27 - Vgl. Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207, Nr. 29).

  43 - Vgl. hierzu Urteil Parlament/Rat (…C-417/93, EU:C:1995:127 Rn. 30 bis 33) und Nr. 28 meiner Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207).

• Generalanwalt beim EuGH, 08.03.2016 - C-564/14

  Raffinerie Heide / Kommission - Rechtsmittel - Umwelt - Richtlinie 2003/87/EG - …

  Im Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516), in dem es um eine Ermächtigungsbestimmung ging, die sehr ähnlich formuliert war wie Art. 10a Abs. 1 der Richtlinie 2003/87(23) und die ebenfalls vor dem Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon erlassen worden war, hat der Gerichtshof präzisiert, dass Bestimmungen, deren Erlass politische Entscheidungen erfordert, die in die eigene Zuständigkeit des Unionsgesetzgebers fallen, nicht Gegenstand einer Befugnisübertragung sein können.

  22 - Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 64 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  24 - Urteil Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 65 und 66); vgl. ebenso aus neuerer Zeit Urteil Parlament/Rat (…C-363/14, EU:C:2015:579, Rn. 46).

  25 - Urteile Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 67 und 68) und Parlament/Rat (…C-363/14, EU:C:2015:579, Rn. 47).

  26 - Vgl. meine Analyse der Rechtsprechung in den Nrn. 26 bis 28 meiner Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207).

  27 - Vgl. Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207, Nr. 29).

  43 - Vgl. hierzu Urteil Parlament/Rat (…C-417/93, EU:C:1995:127 Rn. 30 bis 33) und Nr. 28 meiner Schlussanträge in der Rechtssache Parlament/Rat (C-355/10, EU:C:2012:207).

• EuGH, 03.06.2021 - C-650/18

  Der Gerichtshof weist die Klage Ungarns ab, die sich gegen die Entschließung des …

  Was schließlich das Vorbringen des Parlaments zur Begründung seiner Einrede der Unzulässigkeit betrifft, nach dem die Rechtswirkungen der angefochtenen Entschließung Ungarn nicht unmittelbar beträfen, ist zu den Ausführungen in Rn. 40 des vorliegenden Urteils hinzuzufügen, dass ein Mitgliedstaat nach Art. 263 Abs. 2 AEUV jedenfalls weder dartun muss, dass er von der Handlung der Union, deren Nichtigerklärung er begehrt, unmittelbar und individuell betroffen ist, noch dass er ein Rechtsschutzinteresse hat (vgl. zu letztgenanntem Gesichtspunkt Urteil vom 5. September 2012, Parlament/Rat, C-355/10, EU:C:2012:516, EU:C:2012:516, Rn. 37 und die dort angeführte Rechtsprechung).
• EuGH, 26.07.2017 - C-696/15

  République Tchèque / Kommission - Rechtsmittel - Verkehr - Richtlinie 2010/40/EU …

  Dieses Verbot einer Befugnisübertragung, die sich auf wesentliche Aspekte des betreffenden Bereichs bezieht, entspricht ferner der ständigen Rechtsprechung des Gerichtshofs (…vgl. in diesem Sinne Urteile vom 17. Dezember 1970, Köster, Berodt & Co., 25/70, EU:C:1970:115, Rn. 6, und vom 5. September 2012, Parlament/Rat, C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 64 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  Insoweit sind die Merkmale und Besonderheiten des betreffenden Sachgebiets zu berücksichtigen (Urteile vom 5. September 2012, Parlament/Rat, C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 67 und 68, …und vom 22. Juni 2016, DK Recycling und Roheisen/Kommission, C-540/14 P, EU:C:2016:469, Rn. 48 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  Um einen wesentlichen Aspekt im Sinne von Art. 290 Abs. 1 Unterabs. 2 Satz 2 AEUV handelt es sich insbesondere bei Vorschriften, deren Erlass politische Entscheidungen erfordert, die in die eigene Zuständigkeit des Unionsgesetzgebers fallen, da sie eine Abwägung der widerstreitenden Interessen auf der Grundlage einer Beurteilung zahlreicher Gesichtspunkte einschließen, oder die Eingriffe in die Grundrechte der betroffenen Personen in einem Umfang erlauben, der das Tätigwerden des Unionsgesetzgebers erforderlich macht (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 5. September 2012, Parlament/Rat, C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 65, 76 und 77).

• EuGH, 11.05.2017 - C-44/16

  Dyson / Kommission - Rechtsmittel - Richtlinie 2010/30/EU - Angabe des Verbrauchs …

  Die wesentlichen Bestimmungen einer Materie sind deshalb in der Grundregelung zu erlassen und können nicht Gegenstand einer Übertragung von Durchführungsbefugnissen sein (vgl. in diesem Sinne Urteile vom 5. September 2012, Parlament/Rat, C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 64, …und vom 10. September 2015, Parlament/Rat, C-363/14, EU:C:2015:579, Rn. 46).

  Wesentliche Aspekte einer Grundregelung sind diejenigen, deren Erlass politische Entscheidungen erfordert, die in die eigene Zuständigkeit des Unionsgesetzgebers fallen (Urteil vom 5. September 2012, Parlament/Rat, C-355/10, EU:C:2012:516, Rn. 65).

• BGH, 05.07.2022 - EnVR 77/20

  REGENT - Energiewirtschaftsrechtliche Verwaltungssache: Anforderungen an die …

  (1) Nach den Vorgaben des Art. 202 EGV in Verbindung mit Art. 2 Abs. 2 Komitologie-Beschluss, die im vorliegenden Fall zeitlich anwendbar sind (vgl. EuGH, Urteil vom 5. September 2012 - C-355/10, EuGRZ 2012, 625 Rn. 63 f. - Europäisches Parlament/Rat, zu einem vergleichbar gelagerten Fall der Delegation vor Inkrafttreten des Art. 290 AEUV und Ausübung der Delega-tionsbefugnis nach diesem Zeitpunkt; vgl. auch die Übergangsregelung in Art. 12 Abs. 2 Verordnung (EU) Nr. 182/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Februar 2011 zur Festlegung der allgemeinen Regeln und Grundsätze, nach denen die Mitgliedstaaten die Wahrnehmung der Durchführungsbefugnisse durch die Kommission kontrollieren), darf der Kommission in einem Basisrechtsakt keine Rechtssetzungsbefugnis erteilt werden, die wesentlichen Bestandteile einer Grundregelung zu ändern oder diese durch neue wesentliche Bestandteile zu ergänzen.

  Daher können Gegenstand einer Delegation an die Kommission keine Bestimmungen sein, deren Erlass politische Entscheidungen erfordert, wobei einerseits angesichts der praktischen Bedürfnisse ein zugunsten der Delegationsbefugnis des Unionsgesetzgebers großzügiger, an den Hauptzielen der Marktorganisation ausgerichteter Maßstab angelegt wird (…vgl. die ältere Rechtsprechung zu Art. 145, 155 EWG und Art. 202, 211 EGV: z.B. EuGH, Urteile vom 4. Februar 1997 - C-9/95 u.a. Rn. 35 f. - Belgien u.a./Kommission;… vom 19. November 1998 - C-159/96, Rn. 40 f. - Portugal/Kommission), andererseits die Frage, welche Bestandteile einer Materie als wesentliche einzustufen sind, nicht in der alleinigen Beurteilung durch den Unionsgesetzgeber liegt, sondern sich nach objektiven Gesichtspunkten richtet, die Gegenstand gerichtlicher Kontrolle sein können; insoweit sind die Merkmale und die Besonderheiten des betreffenden Sachgebiets zu berücksichtigen (EuGH, Urteil vom 5. September 2012 - C-355/10, EuGRZ 2012, 625 Rn. 64 ff.).

• EuGH, 10.09.2015 - C-363/14

  Parlament / Rat
• Generalanwalt beim EuGH, 13.07.2016 - C-313/15

  Eco-Emballages - Umwelt - Richtlinie 94/62/EG - Verpackungen und …
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