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   BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97   

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BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97 (https://dejure.org/1999,1476)
BGH, Entscheidung vom 25.02.1999 - III ZR 155/97 (https://dejure.org/1999,1476)
BGH, Entscheidung vom 25. Februar 1999 - III ZR 155/97 (https://dejure.org/1999,1476)
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Asylbewerberunterbringung Flughafengelände

Öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch, verpflichteter Rechtsträger, Art. 30, 83, 104a Abs. 1 GG, ungeschriebene Verwaltungskompetenzen des Bundes

Volltextveröffentlichungen (7)

  • Judicialis

    GG Art. 30; ; GG Art. 83; ; GG A... rt. 87 Abs. 1 Satz 2 und Abs. 3 Satz 1; ; GG Art. 104a Abs. 1; ; AsylVfG § 5; ; AsylVfG § 18; ; AsylVfG § 18a; ; AsylVfG § 44; ; AuslG § 74a; ; BGSG § 1 Abs. 1 und 7; ; BGSG § 1 Abs. 3 Nr. 1; ; BGSG § 2 Abs. 1 und 2

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Anspruch des Flughafenunternehmens auf Ersatz der Kosten für die Unterbringung von Asylbewerbern

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • lexetius.com (Pressemitteilung)

    Kosten der Unterbringung von Asylbewerbern auf Flughafengelände

Besprechungen u.ä.

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Art. 83 GG; §§ 51 BGSG; 18 a AsylVfG; 74 a AuslG
    Verwaltungskompetenzen beim sog. Flughafenverfahren

Papierfundstellen

  • BGHZ 141, 48
  • NJW 1999, 3625 (Ls.)
  • NVwZ 1999, 514
  • NVwZ 1999, 801
  • DVBl 1999, 612
  • DÖV 1999, 517
 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (10)

  • BGH, 17.06.1993 - VII ZR 243/91

    Kostentragung für Unterbringung von Asylbewerbern auf Flughäfen

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Insbesondere ist es dem Flughafenunternehmer verwehrt, die ihm im Zusammenhang mit der Unterbringung der Asylbewerber entstehenden Kosten im Wege einer privatrechtlichen Entgeltregelung auf die Luftfahrtunternehmen abzuwälzen (BGH, Urt. v. 17. Juni 1993 - VII ZR 243/91 - WM 1993, 2054, 2055).

    In diesem Rahmen wird die Grenzbehörde als "Asylbehörde" tätig, was etwa daran deutlich wird, daß die Grenzbehörden im Interesse der Sicherung des Asylgrundrechts (vgl. BGH, Urteil vom 17. Juni 1993 aaO S. 2055) die allgemeinen asylverfahrensrechtlichen Vorschriften (insbesondere die §§ 24, 25 AsylVfG) zu beachten haben (Kanein/Renner aaO § 18 AsylVfG Rn. 32).

  • BVerfG, 16.06.1954 - 1 PBvV 2/52

    Baugutachten

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Eine Verwaltungs-Annexkompetenz des Bundes wäre vorliegend nur anzunehmen, wenn die Unterbringung von Asylbewerbern auf dem Flughafengelände untrennbar mit der dem Bundesgrenzschutz zugewiesenen Aufgabe "Grenzschutz, insbesondere Personenkontrolle bzw. Entscheidung über die Einreise" oder der der Außenstelle des Bundesamtes übertragenen Aufgabe "Durchführung des Flughafen(Asyl-)Verfahrens" verbunden wäre, also die Wahrnehmung auch der ersteren Verwaltungsaufgabe (der Unterbringung) unerläßliche Voraussetzung für die sachgerechte Erledigung der letzteren wäre (vgl. Gubelt, in: von Münch/Kunig, GG, Bd. 2 3. Aufl. Art. 30 Rn. 19; Schmidt-Bleibtreu/Klein, GG, 9. Aufl., Art. 30 Rn. 7; vgl. auch zur Gesetzgebungskompetenz kraft Sachzusammenhangs BVerfGE 3, 407, 421; 12, 205, 237; 15, 1, 20).
  • BVerfG, 30.10.1962 - 2 BvF 2/60

    Seewasserstraßen

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Eine Verwaltungs-Annexkompetenz des Bundes wäre vorliegend nur anzunehmen, wenn die Unterbringung von Asylbewerbern auf dem Flughafengelände untrennbar mit der dem Bundesgrenzschutz zugewiesenen Aufgabe "Grenzschutz, insbesondere Personenkontrolle bzw. Entscheidung über die Einreise" oder der der Außenstelle des Bundesamtes übertragenen Aufgabe "Durchführung des Flughafen(Asyl-)Verfahrens" verbunden wäre, also die Wahrnehmung auch der ersteren Verwaltungsaufgabe (der Unterbringung) unerläßliche Voraussetzung für die sachgerechte Erledigung der letzteren wäre (vgl. Gubelt, in: von Münch/Kunig, GG, Bd. 2 3. Aufl. Art. 30 Rn. 19; Schmidt-Bleibtreu/Klein, GG, 9. Aufl., Art. 30 Rn. 7; vgl. auch zur Gesetzgebungskompetenz kraft Sachzusammenhangs BVerfGE 3, 407, 421; 12, 205, 237; 15, 1, 20).
  • BVerfG, 28.02.1961 - 2 BvG 1/60

    1. Rundfunkentscheidung

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Eine Verwaltungs-Annexkompetenz des Bundes wäre vorliegend nur anzunehmen, wenn die Unterbringung von Asylbewerbern auf dem Flughafengelände untrennbar mit der dem Bundesgrenzschutz zugewiesenen Aufgabe "Grenzschutz, insbesondere Personenkontrolle bzw. Entscheidung über die Einreise" oder der der Außenstelle des Bundesamtes übertragenen Aufgabe "Durchführung des Flughafen(Asyl-)Verfahrens" verbunden wäre, also die Wahrnehmung auch der ersteren Verwaltungsaufgabe (der Unterbringung) unerläßliche Voraussetzung für die sachgerechte Erledigung der letzteren wäre (vgl. Gubelt, in: von Münch/Kunig, GG, Bd. 2 3. Aufl. Art. 30 Rn. 19; Schmidt-Bleibtreu/Klein, GG, 9. Aufl., Art. 30 Rn. 7; vgl. auch zur Gesetzgebungskompetenz kraft Sachzusammenhangs BVerfGE 3, 407, 421; 12, 205, 237; 15, 1, 20).
  • BVerwG, 30.11.1995 - 7 C 56.93

    Erstattungsanspruch - Auftragsverwaltung - Öffentlichrechtlicher

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Der allgemeine öffentlich-rechtliche Erstattungsanspruch, der seit langem anerkannt ist und dessen Anspruchsvoraussetzungen denen des zivilrechtlichen Bereicherungsanspruchs entsprechen, dient dazu, Leistungen ohne Rechtsgrund und sonstige rechtsgrundlose Vermögensverschiebungen auch im öffentlichen Recht rückgängig zu machen (vgl. nur BVerwGE 100, 56, 59 f).
  • BVerfG, 15.03.1960 - 2 BvG 1/57

    Dampfkessel

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Diese käme nur in Betracht, wenn der Gesetzesvollzug durch Bundesbehörden begriffsnotwendig bzw. zur Erzielung sachgerechter Lösungen unter Ausschluß anderer Möglichkeiten zwingend erforderlich wäre (vgl. BVerfGE 11, 6, 17 f; 11, 89, 99; 22, 180, 217).
  • BVerfG, 14.05.1996 - 2 BvR 1516/93

    Flughafenverfahren

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Gelingt es, das Asylverfahren durchzuführen, solange sich der Antragsteller noch im Transitbereich des Flughafens aufhält, so kann er, wenn der Antrag abgelehnt wird, unverzögert - unter Ausnutzung von Rücktransportverpflichtungen der Fluggesellschaften und völkerrechtlichen Rücknahmepflichten der Abflug- oder Herkunftsstaaten - in den Staat des Abflughafens zurückgeführt werden (vgl. BVerfGE 94, 166, 197 f; vgl. auch BT-Drucks. 12/4450 S. 16).
  • OLG Frankfurt, 17.07.1997 - 1 U 164/95

    Tragung der Kosten für die vorübergehende Unterbringung der Asylbegehrenden im

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Das Berufungsgericht, dessen Entscheidung veröffentlicht (DVBl. 1998, 352; NVwZ-RR 1998, 138) und von Studenroth (DVBl. 1998, 306) und Hain (JZ 1998, 693) besprochen worden ist, ist der Auffassung, daß der Klägerin ein öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch gegen die Beklagte zustehe.
  • BVerfG, 10.05.1960 - 2 BvO 6/56

    Bremisches Urlaubsgesetz

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Diese käme nur in Betracht, wenn der Gesetzesvollzug durch Bundesbehörden begriffsnotwendig bzw. zur Erzielung sachgerechter Lösungen unter Ausschluß anderer Möglichkeiten zwingend erforderlich wäre (vgl. BVerfGE 11, 6, 17 f; 11, 89, 99; 22, 180, 217).
  • BVerfG, 18.07.1967 - 2 BvF 3/62

    Jugendhilfe

    Auszug aus BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97
    Diese käme nur in Betracht, wenn der Gesetzesvollzug durch Bundesbehörden begriffsnotwendig bzw. zur Erzielung sachgerechter Lösungen unter Ausschluß anderer Möglichkeiten zwingend erforderlich wäre (vgl. BVerfGE 11, 6, 17 f; 11, 89, 99; 22, 180, 217).
  • BAG, 16.11.2011 - 7 ABR 28/10

    Berechtigung des Gesamtbetriebsrats zur Durchführung einer

    Dieser kann zB angenommen werden, wenn eine "Anhang-Aufgabe" unerlässliche Voraussetzung für die sachgerechte Erledigung der gesetzlich zugewiesenen Aufgabe ist (für eine Verwaltungs-Annexkompetenz des Bundes vgl. BGH 25. Februar 1999 - III ZR 155/97 - zu III 2 b der Gründe, BGHZ 141, 48) .
  • VGH Hessen, 02.08.1999 - 12 UE 1471/99

    Rückbeförderungspflicht des Beförderungsunternehmers hinsichtlich

    Während die Unterbringung und Verpflegung im Gewahrsam die entsprechende Versorgung des Ausländers auf dem Flughafengelände (Kosten der Unterbringung konnte vor 1990 der Flughafenbetreiber nicht von Luftfahrtunternehmern ersetzt verlangen: BGH, 17.06.1993 - VII ZR 243/91 -, EZAR 229 Nr. 5 = NVwZ 1993, 914; Dutta, Luftverkehr und Asylrecht, 1997, S. 97 ff. Kosten für Unterbringung von Asylbewerbern im Transitraum kann der Flughafenbetreiber nicht vom Bund ersetzt verlangen, nur von den Ländern: BGH, 25.02.1999 - III ZR 155/97 -, EZAR 229 Nr. 7 = DVBI.
  • VGH Hessen, 02.08.1999 - 12 UE 1457/99

    Rückbeförderungspflicht des Luftverkehrsunternehmens für zurückgewiesene

    Während die Unterbringung und Verpflegung im Krankenhaus die entsprechende Versorgung des Ausländers auf dem Flughafengelände (Kosten der Unterbringung konnte vor 1990 der Flughafenbetreiber nicht von Luftfahrtunternehmern ersetzt verlangen: BGH, 17.06.1993 -- VII ZR 243/91 --, EZAR 229 Nr. 5 = NVwZ 1993, 914; Dutta, Luftverkehr und Asylrecht, 1997, S. 97 ff. Kosten für Unterbringung von Asylbewerbern im Transitraum kann der Flughafenbetreiber nicht vom Bund ersetzt verlangen, nur von den Ländern: BGH, 25.02.1999 -- III ZR 155/97 --, EZAR 229 Nr. 7 = DVBl. 1999, 612; a.A. OLG Frankfurt am Main, 17.07.1997 -- 1 U 164/95 --, EZAR 229 Nr. 6 = NVwZ-RR 1998, 138; Dutta, a.a.O., S. 147 ff.) ersetzt, tritt die Begleitung durch besondere Grenzschutzbedienstete an die Stelle der Überwachung der Transitzone durch den Bundesgrenzschutz.
  • VG Hannover, 20.11.2012 - 6 A 1316/11

    Hochschulzulassung; Semesterbeitrag; Studienbeitragspflicht

    Der als Rechtsgrundlage für dieses Begehren in Betracht kommende allgemeine Erstattungsanspruch, der mangels spezialgesetzlicher Vorschriften hier anzuwenden ist, ist ein gewohnheitsrechtlich anerkanntes Rechtsinstitut des öffentlichen Rechts, das in Anlehnung an den zivilrechtlichen Bereicherungsanspruch (§ 818 BGB) dazu dient, rechtsgrundlos erbrachte Leistungen oder sonstige rechtsgrundlose Vermögensverschiebungen rückgängig zu machen (BVerwG, Beschl. v. 07.10.2009 - 9 B 24/09 - juris; Urt. v. 27.10.1998, BVerwGE 107, 304; Urt. v. 12.03.1985, BVerwGE 71, 85, 88; BGH, Urt. v. 25.02.1999, DVBl. 1999, 612).
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