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   BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13   

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https://dejure.org/2015,6322
BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13 (https://dejure.org/2015,6322)
BGH, Entscheidung vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 (https://dejure.org/2015,6322)
BGH, Entscheidung vom 03. März 2015 - EnVR 44/13 (https://dejure.org/2015,6322)
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Volltextveröffentlichungen (13)

  • rechtsprechung-im-internet.de

    BEW Netze GmbH

    § 29 Abs 2 EnWG, § 75 Abs 1 EnWG, § 7 Abs 6 StromNEV, § 35 VwVfG
    Entgeltregulierung für den Zugang zu einem Elektrizitätsversorgungsnetz: Widerrufsvorbehalt in der Festlegung der Höhe von Eigenkapitalzinssätzen durch die Bundesnetzagentur - BEW Netze GmbH

  • IWW

    § 29 Abs. 2 EnWG, § 7 Abs. 6 StromNEV, § 36 VwVfG, §§ 133, 157 BGB, § 35 VwVfG, § 75 Abs. 1 EnWG, § 49 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1, Abs. 6 Satz 1 VwVfG, § 29 Abs. 1, 2 EnWG

  • Wolters Kluwer

    Eigenständiger Regelungsgehalt eines Widerrufsvorbehalts bei der Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Energieversorgungsanlagen

  • ponte-press.de PDF (Volltext/Auszüge)

    Zum Widerrufsvorbehalt in einer Festlegung der BNetzA

  • rewis.io

    Entgeltregulierung für den Zugang zu einem Elektrizitätsversorgungsnetz: Widerrufsvorbehalt in der Festlegung der Höhe von Eigenkapitalzinssätzen durch die Bundesnetzagentur - BEW Netze GmbH

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    EnWG § 29 Abs. 2; StromNEV § 7 Abs. 6
    Eigenständiger Regelungsgehalt eines Widerrufsvorbehalts bei der Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Energieversorgungsanlagen

  • datenbank.nwb.de
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

  • ip-rechtsberater.de (Kurzinformation)

    Zum Widerrufsvorbehalt durch die Bundesnetzagentur

  • otto-schmidt.de (Kurzinformation)

    Zum Widerrufsvorbehalt durch die Bundesnetzagentur

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Anforderungen an einen zulässigen Widerrufsvorbehalt der Bundesnetzagentur

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Anforderungen an einen zulässigen Widerrufsvorbehalt der Bundesnetzagentur

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2015, 999
 
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Wird zitiert von ... (22)Neu Zitiert selbst (13)

  • BVerwG, 07.02.1985 - 3 C 33.83

    Erstattung - Fördermittel - Zinsanspruch - Rückzahlungsvorbehalt -

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Zutreffend ist das Beschwerdegericht allerdings davon ausgegangen, dass ein Widerrufsvorbehalt, der sich in der Bezugnahme auf eine unmittelbar im Gesetz vorgesehene Widerrufsmöglichkeit erschöpft, im Einzelfall als bloßer Hinweis auf die bestehende Gesetzeslage anzusehen sein kann (vgl. dazu BVerwGE 71, 48, 50; BVerwGE 124, 47, 51).

    Ein Hinweis dieses Inhalts ist weder ein Verwaltungsakt im Sinne von § 35 VwVfG (BVerwGE 71, 48, 50) noch eine mit der Beschwerde anfechtbare Entscheidung im Sinne von § 75 Abs. 1 EnWG.

  • BGH, 10.02.2009 - KVR 67/07

    Gaslieferverträge

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Dieser ist vielmehr im Lichte der Begründung auszulegen (BGH, Beschluss vom 10. Februar 2009 - KVR 67/07, BGHZ 180, 323 Rn. 41 - Gaslieferverträge; Beschluss vom 14. März 1990 - KVR 4/88, BGHZ 110, 371, 377 - Sportübertragungen).
  • BVerwG, 30.06.2005 - 7 C 26.04

    Treibhausgas-Emissionen; Emissionshandel; Einführung eines

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Zutreffend ist das Beschwerdegericht allerdings davon ausgegangen, dass ein Widerrufsvorbehalt, der sich in der Bezugnahme auf eine unmittelbar im Gesetz vorgesehene Widerrufsmöglichkeit erschöpft, im Einzelfall als bloßer Hinweis auf die bestehende Gesetzeslage anzusehen sein kann (vgl. dazu BVerwGE 71, 48, 50; BVerwGE 124, 47, 51).
  • BVerwG, 05.11.2009 - 4 C 3.09

    Factory-Outlet-Center; benachbarte zentrale Orte; Klagebefugnis; Ziele der

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Das Beschwerdegericht, dessen Auslegung im Rechtsbeschwerdeverfahren der uneingeschränkten Überprüfung unterliegt (vgl. zum Revisionsverfahren BGH, Urteil vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08, NJW 2010, 144 Rn. 20; BGH, Urteil vom 9. Dezember 1982 - III ZR 106/81, BGHZ 86, 104, 110; BVerwGE 135, 209 Rn. 18), hat diese Grundsätze zwar im Ansatz zutreffend herangezogen.
  • BGH, 14.03.1990 - KVR 4/88

    Sportübertragungen

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Dieser ist vielmehr im Lichte der Begründung auszulegen (BGH, Beschluss vom 10. Februar 2009 - KVR 67/07, BGHZ 180, 323 Rn. 41 - Gaslieferverträge; Beschluss vom 14. März 1990 - KVR 4/88, BGHZ 110, 371, 377 - Sportübertragungen).
  • BGH, 22.09.2009 - XI ZR 286/08

    Sog. Negativattest als Genehmigung; Verwaltungsakt über die Entbehrlichkeit einer

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Das Beschwerdegericht, dessen Auslegung im Rechtsbeschwerdeverfahren der uneingeschränkten Überprüfung unterliegt (vgl. zum Revisionsverfahren BGH, Urteil vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08, NJW 2010, 144 Rn. 20; BGH, Urteil vom 9. Dezember 1982 - III ZR 106/81, BGHZ 86, 104, 110; BVerwGE 135, 209 Rn. 18), hat diese Grundsätze zwar im Ansatz zutreffend herangezogen.
  • BGH, 09.12.1982 - III ZR 106/81

    Statthaftigkeit einer allgemeinen Leistungsklage; Rechtsfolgen von Verstößen

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Das Beschwerdegericht, dessen Auslegung im Rechtsbeschwerdeverfahren der uneingeschränkten Überprüfung unterliegt (vgl. zum Revisionsverfahren BGH, Urteil vom 22. September 2009 - XI ZR 286/08, NJW 2010, 144 Rn. 20; BGH, Urteil vom 9. Dezember 1982 - III ZR 106/81, BGHZ 86, 104, 110; BVerwGE 135, 209 Rn. 18), hat diese Grundsätze zwar im Ansatz zutreffend herangezogen.
  • BGH, 14.08.2008 - KVR 36/07

    Stadtwerke Trier

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Zu Recht hat das Beschwerdegericht den Widerrufsvorbehalt als selbständig anfechtbar angesehen, weil es sich hierbei um eine Nebenbestimmung handelt, die von der Festlegung der Zinssätze trennbar ist (vgl. BGH, Beschluss vom 14. August 2008 - KVR 36/07, RdE 2008, 337 Rn. 91 - Stadtwerke Trier; Beschluss vom 15. Mai 1984 - KVR 11/83, BGHZ 91, 178, 179 - Wettbewerbsregeln; BVerwGE 112, 221, 224; BVerwGE 112, 263, 265).
  • BGH, 15.05.1984 - KVR 11/83

    Zulässigkeit einer Auflage der Kartellbehörde

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Zu Recht hat das Beschwerdegericht den Widerrufsvorbehalt als selbständig anfechtbar angesehen, weil es sich hierbei um eine Nebenbestimmung handelt, die von der Festlegung der Zinssätze trennbar ist (vgl. BGH, Beschluss vom 14. August 2008 - KVR 36/07, RdE 2008, 337 Rn. 91 - Stadtwerke Trier; Beschluss vom 15. Mai 1984 - KVR 11/83, BGHZ 91, 178, 179 - Wettbewerbsregeln; BVerwGE 112, 221, 224; BVerwGE 112, 263, 265).
  • BVerwG, 22.11.2000 - 11 C 2.00

    Anfechtungsklage gegen Nebenbestimmungen eines Verwaltungsakts; Auflagenvorbehalt

    Auszug aus BGH, 03.03.2015 - EnVR 44/13
    Zu Recht hat das Beschwerdegericht den Widerrufsvorbehalt als selbständig anfechtbar angesehen, weil es sich hierbei um eine Nebenbestimmung handelt, die von der Festlegung der Zinssätze trennbar ist (vgl. BGH, Beschluss vom 14. August 2008 - KVR 36/07, RdE 2008, 337 Rn. 91 - Stadtwerke Trier; Beschluss vom 15. Mai 1984 - KVR 11/83, BGHZ 91, 178, 179 - Wettbewerbsregeln; BVerwGE 112, 221, 224; BVerwGE 112, 263, 265).
  • BGH, 05.10.2010 - EnVR 52/09

    GABi Gas

  • BVerwG, 21.06.2006 - 6 C 19.06

    Fortgeltung der DDR-Sportwetten-Lizenzen

  • BVerwG, 13.12.2000 - 6 C 5.00

    Klageart bei Widerrufsvorbehalt; Gleichwertigkeit einer Ersatzschule in

  • OLG Düsseldorf, 06.10.2016 - 5 Kart 21/14

    Nachträgliche Korrektur eines Erlösobergrenzenbescheides bei mathematisch nicht

    Aus dem im Ausgangsbescheid angeordneten pauschalen Widerrufsvorbehalt kann nichts anderes folgen, da ein solcher - wie bereits der Bundesgerichtshof (Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 "BEW Netze") und ihm folgend der Senat entschieden hat - rechtswidrig und daher aufzuheben ist (s.a. nachstehend unter 2.9.).

    Der Widerrufsvorbehalt sollte hier Rechtswirkung entfalten und war deshalb von der Landesregulierungsbehörde in den Tenor aufgenommen worden (vgl. BGH, Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 "BEW Netze GmbH").

    Der Bundesgerichtshof hat erläutert, dass ein solcher Vorbehalt schon deshalb rechtswidrig sei, weil er einerseits darauf gerichtet sei, das Bestehen einer im Gesetz abstrakt vorgesehenen Widerrufsmöglichkeit verbindlich festzulegen, zugleich aber nicht erkennen lasse, wie weit diese Bindungswirkung reichen solle (BGH, Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 "BEW Netze GmbH").

    Nach Auffassung des Bundesgerichtshofs kommt damit im Rahmen des § 36 Abs. 2 VwVfG ein Widerrufsvorbehalt nur dann in Betracht, wenn die Voraussetzungen, unter denen ein Widerruf möglich sein soll, hinreichend bestimmt festgelegt sind (BGH, Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 "BEW Netze GmbH").

  • OLG Düsseldorf, 21.01.2016 - 5 Kart 33/14

    Ermittlung der Tagesneuwerte für betriebsnotwendige Anlagegüter des Betreibers

    Dem stehe auch nicht die Entscheidung des Bundesgerichtshofs vom 03.03.2015 (EnVR 44/13) entgegen.

    Der Widerrufsvorbehalt sollte hier Rechtswirkung entfalten und war deshalb von der Landesregulierungsbehörde in den Tenor aufgenommen worden (vgl. BGH, Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 "BEW Netze GmbH").

    Der Bundesgerichtshof hat erläutert, dass ein solcher Vorbehalt schon deshalb unzulässig ist, weil er einerseits darauf gerichtet ist, das Bestehen einer im Gesetz abstrakt vorgesehenen Widerrufsmöglichkeit verbindlich festzulegen, zugleich aber nicht erkennen lässt, wie weit diese Bindungswirkung reichen soll (BGH, Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 "BEW Netze GmbH").

    Nach Auffassung des Bundesgerichtshofs kommt im Rahmen des § 36 Abs. 2 VwVfG ein Widerrufsvorbehalt nur dann in Betracht, wenn die Voraussetzungen, unter denen ein Widerruf möglich sein soll, hinreichend bestimmt festgelegt sind (BGH, Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 "BEW Netze GmbH").

    Der Widerrufsvorbehalt kann als selbstständig anfechtbarer Teil isoliert aufgehoben werden (vgl. BGH, Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 "BEW Netze GmbH").

  • OLG Düsseldorf, 27.04.2017 - 5 Kart 17/15

    Zuordnung von Aufwendungen für den Differenzbilanzkreis zum Ausgleich von

    Für die Auslegung einer behördlichen Entscheidung ist gemäß §§ 133, 157 BGB nicht der innere Wille der erlassenden Behörde maßgebend, sondern allein der erklärte Wille, wie ihn der Empfänger bei objektiver Würdigung verstehen konnte (BGH, Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 Rn. 12 "BEW Netze GmbH"; Beschluss vom 05.10.2010 - ENVR 52/09, RdE 2011, 59 Rn. 12 "GABi Gas"; BVerwG, Urteil vom 18.06.1980 - 6 C 55/79, BVerwGE 60, 223, 228f.; Urteil vom 12.01.1973 - VII C 3.71, BVerwGE 41, 305, 306; Urteil vom 21.06.2006 -6 C 19/06, BVerwGE 126, 149).

    Dafür spricht bereits der Umstand, dass der Hinweis in den Tenor der Entscheidung aufgenommen worden ist (vgl. BGH, Beschluss vom 03.03.2015 - EnVR 44/13 Rn. 17 "BEW Netze GmbH").

  • OLG Düsseldorf, 17.05.2017 - 3 Kart 459/11
    Der Bundesgerichtshof habe durch seinen Beschluss vom 03.03.2015, EnVR 44/13, aus diesem Grund die Rechtswidrigkeit des streitgegenständlichen Widerrufsvorbehalts bestätigt.

    Die Festlegung ist in diesem Punkt rechtswidrig, weil ein Widerrufsvorbehalt dieses Inhalts nach der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs allenfalls dann zulässig ist, wenn darin die Voraussetzungen, unter denen der Widerruf möglich bleiben soll, hinreichend konkret festgelegt werden (BGH Kartellsenat, B. v. 03.03.2015 -EnVR 44/13-, zit. aus juris, Rn. 19).

  • BGH, 12.12.2017 - EnVR 2/17

    Festlegung BEATE - Energiewirtschaftsrechtliche Festlegung von Vorgaben zur

    a) Entgegen der Auffassung der Rechtsbeschwerde handelt es sich bei den angefochtenen Regelungen der streitgegenständlichen Festlegung nicht um eine von der Festlegung trennbare und damit isoliert anfechtbare Nebenbestimmung im Sinne des § 36 VwVfG (vgl. dazu Senatsbeschlüsse vom 14. August 2008 - KVR 36/07 Rn. 91, insoweit nicht abgedruckt in RdE 2008, 337 - Stadtwerke Trier und vom 3. März 2015 - EnVR 44/13, RdE 2015, 466 Rn. 10 mwN - BEW Netze GmbH), sondern um eine Inhaltsbestimmung und damit um einen Teil der einheitlich zu beurteilenden Allgemeinverfügung.
  • OLG Düsseldorf, 27.04.2022 - 3 Kart 87/21

    Beschwerde gegen einen Beschluss der Bundesnetzagentur; Entwertung einer

    Zwar können Ausführungen in einem Bescheid zu gesetzlich vorgesehenen Befugnissen oder ohnehin eintretenden Rechtsfolgen als reiner Hinweis auf die bestehende Gesetzeslage auszulegen sein (vgl. BGH, Beschluss vom 3. März 2015 - EnVR 44/13, juris Rn. 14 m.w.N.).
  • OLG Düsseldorf, 25.04.2018 - 3 Kart 21/17

    Zulässigkeit der Beschwerde einer Energieversorgungsunternehmens gegen die

    Damit würden die Rechtsschutzmöglichkeiten in nicht mehr zumutbarer Weise eingeschränkt (BGH, Beschl. v. 03.03.2015, EnVR 44/13, BeckRS 2015, 06121, beck-online; vgl. auch OLG Düsseldorf, 5. Kartellsenat, Beschluss v. 27.04.2017, VI-5 Kart 17/15 [V], EnWZ 2017, 372, 377 f.).
  • OLG Düsseldorf, 25.04.2018 - 3 Kart 22/17
    Damit würden die Rechtsschutzmöglichkeiten in nicht mehr zumutbarer Weise eingeschränkt (BGH, Beschl. v. 03.03.2015, EnVR 44/13, BeckRS 2015, 06121, beck-online; vgl. auch OLG Düsseldorf, 5. Kartellsenat, Beschluss v. 27.04.2017, VI-5 Kart 17/15 [V], EnWZ 2017, 372, 377 f.).
  • OLG Düsseldorf, 25.04.2018 - 3 Kart 20/17

    Zulässigkeit der Beschwerde einer Energieversorgungsunternehmens gegen die

    Damit würden die Rechtsschutzmöglichkeiten in nicht mehr zumutbarer Weise eingeschränkt (BGH, Beschl. v. 03.03.2015, EnVR 44/13, BeckRS 2015, 06121, beck-online; vgl. auch OLG Düsseldorf, 5. Kartellsenat, Beschluss v. 27.04.2017, VI-5 Kart 17/15 [V], EnWZ 2017, 372, 377 f.).
  • OLG Düsseldorf, 09.11.2016 - 3 Kart 88/15

    Zulässigkeit der Teilanfechtung einer regulierungsbehördlichen Festlegung

    Anders lagen die von der Beschwerdeführerin zitierten, bereits von dem Bundesgerichtshof und dem Senat entschiedenen Fälle (BGH, Beschluss vom 16.06.2015, EnVR 71/13 unter Verweis auf BGH, Beschluss vom 03.03.2015, EnVR 44/13, Rn. 10 bei juris; Senat Beschluss vom 05.08.2013, VI-3 Kart 280/11).
  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 73/13

    Aufhebungsbegehren eines Netzbetreibers hinsichtlich eines Widerrufsvorbehalts

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 64/13

    Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Neu- und Altanlagen für die Dauer der

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 65/13

    Aufhebungsbegehren eines Netzbetreibers hinsichtlich eines Widerrufsvorbehalts

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 69/13

    Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Neu- und Altanlagen für die Dauer der

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 71/13

    Aufhebungsbegehren eines Netzbetreibers hinsichtlich eines Widerrufsvorbehalts

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 68/13

    Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Neu- und Altanlagen für die Dauer der

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 67/13

    Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Neu- und Altanlagen für die Dauer der

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 66/13

    Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Neu- und Altanlagen für die Dauer der

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 72/13

    Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Neu- und Altanlagen für die Dauer der

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 61/13

    Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Neu- und Altanlagen für die Dauer der

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 63/13

    Aufhebungsbegehren eines Netzbetreibers hinsichtlich eines Widerrufsvorbehalts

  • BGH, 16.06.2015 - EnVR 70/13

    Festlegung der Eigenkapitalzinssätze für Neu- und Altanlagen für die Dauer der

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