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   OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12   

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https://dejure.org/2012,5891
OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12 (https://dejure.org/2012,5891)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23.04.2012 - 13 B 127/12 (https://dejure.org/2012,5891)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 (https://dejure.org/2012,5891)
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Volltextveröffentlichungen (7)

     
  • webshoprecht.de

    Zur arzneimittelrechtlichen Bewertung von E-Zigaretten und zu den Voraussetzungen eines öffentlich-rechtlichen Anspruchs auf zukünftige Unterlassung amtlicher Äußerungen

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Rechtmäßigkeit einer Warnung vor E-Zigaretten durch das Gesundheitsministerium; Maßgeblichkeit einer Auslegbarkeit von Äußerungen des Gesundheitsministeriums als Verbot; Zulässigkeit der Einordnung von E-Zigaretten als Präsentationsarzneimittel im Sinne von § 2 Abs. 1 Nr. ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    AMG § 2 Abs. 1 Nr. 1; MPG § 2 Abs. 3
    Rechtmäßigkeit einer Warnung vor E-Zigaretten durch das Gesundheitsministerium; Maßgeblichkeit einer Auslegbarkeit von Äußerungen des Gesundheitsministeriums als Verbot; Zulässigkeit der Einordnung von E-Zigaretten als Präsentationsarzneimittel im Sinne von § 2 Abs. 1 Nr. ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (21)

  • damm-legal.de (Kurzinformation)

    Gesundheitsministerium darf nicht vor E-Zigaretten warnen

  • internet-law.de (Kurzinformation)

    Über E-Zigaretten und andere behördliche Warnungen

  • lawblog.de (Kurzinformation)

    Regierung darf nicht vor E-Zigarette warnen

     
  • ratgeberrecht.eu (Pressemitteilung)

    Westfalen untersagt Gesundheitsministerin Warnungen vor E-Zigaretten

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Warnung vor E-Zigarrette ist rechtswidrig

  • rechtsindex.de (Kurzinformation)

    Gericht untersagt Gesundheitsministerin Warnungen vor E-Zigaretten

  • lto.de (Kurzinformation)

    Gesundheitsministerium darf nicht vor E-Zigaretten warnen

  • spiegel.de (Pressebericht, 23.04.2012)

    Schlappe für NRW-Ministerin: Gericht verbietet Warnung vor E-Zigaretten

  • 123recht.net (Pressebericht, 23.04.2012)

    E-Zigaretten kein Arzneimittel

  • dr-bahr.com (Kurzinformation)

    Warnungen der Gesundheitsministerin vor E-Zigaretten untersagt

  • deutsche-apotheker-zeitung.de (Pressemeldung)

    Gesundheitsministerin Steffens darf nicht warnen

  • lexmedblog.de (Kurzinformation)

    E-Zigaretten als Arzneimittel?

  • aerztezeitung.de (Pressemeldung)

    E-Zigarette setzt Siegeszug fort

  • wvr-law.de (Kurzinformation)

    Warnungen der Gesundheitsministerin vor E-Zigaretten untersagt

  • it-recht-kanzlei.de (Kurzinformation)

    Im Bundestag notiert: E-Zigarette

  • anwalt24.de (Kurzinformation)

    Warnungen der Gesundheitsministerin vor E-Zigaretten untersagt

  • dopatka.eu (Kurzinformation)

    Warnung vor E-Zigaretten verboten

  • juraforum.de (Kurzinformation)

    E-Zigaretten sind nicht zulassungspflichtig

  • kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

    Gesundheitsministerin darf nicht vor E-Zigaretten warnen - E-Zigarette und nikotinhaltiges Liquid unterfallen weder dem Arzneimittelgesetz noch dem Medizinproduktegesetz

  • beck-blog (Kurzinformation zum Verfahren - vor Ergehen der Entscheidung - und Diskussion, 28.03.2012)

    E-Zigaretten sind keine Arzneimittel, sondern Genussmittel

  • Telepolis (Pressebericht zum Verfahren - vor Ergehen der Entscheidung, 29.03.2012)

    E-Zigaretten keine Arznei-, sondern Genussmittel

Besprechungen u.ä. (2)

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Keine Warnung vor E-Zigaretten

  • beck-blog (Kurzinformation zum Verfahren - vor Ergehen der Entscheidung - und Diskussion, 28.03.2012)

    E-Zigaretten sind keine Arzneimittel, sondern Genussmittel

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2012, 767
  • DVBl 2012, 781
  • DÖV 2012, 609
  • GewArch 2012, 256
 
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Wird zitiert von ... (41)Neu Zitiert selbst (12)

  • BVerfG, 26.06.2002 - 1 BvR 558/91

    Glykol

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 26. Juni 2002 1 BvR 558/91 u. a. -, BVerfGE 105, 252, 268 ff.; BVerwG, Urteil vom 18. April 1985 3 C 34.84 -, BVerwGE 71, 183, 198 f., Beschluss vom 11. Dezember 2010 7 B 54.10 , juris; OVG NRW, Beschluss vom 12. Juli 2005 - 15 B 1099/05 -, NVwZ-RR 2006, 273.

    Wenn die Informationsmitteilung geeignet ist, als funktionales Äquivalent Verbotsverfügungen der Behörden (hier: der Gesundheitsbehörden) auch im Hinblick auf ihre Wirkung zu ersetzen, sind indessen die besonderen Bindungen der Rechtsordnung zu beachten, die für einen Grundrechtseingriff gelten vgl. BVerfG, Beschluss vom 26. Juni 2002 1 BvR 558/91 u. a. -, BVerfGE 105, 252, 273; vgl. auch Ossenbühl, NVwZ 2011, 1357, 1360.

  • EuGH, 15.11.2007 - C-319/05

    KAPSELN MIT KNOBLAUCHEXTRAKT-PULVER SIND KEIN ARZNEIMITTEL

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    Zur pharmakologischen Wirkung vgl. EuGH, Urteile vom 15. November 2007 C319/05 -, GRUR 2008, 271 = juris, Rn. 60 - Knoblauchkapseln, und vom 15. Januar 2009 - C-140/07 -, NVwZ 2009, 439, 441, Rn. 41 Hecht-Pharma/Staatliches Gewerbeaufsichtsamt; BVerwG, Urteil vom 26. Mai 2009 - 3 C 5.09 , NVwZ 2009, 1038, 1039.

    vgl. EuGH, Urteil vom 15. November 2007 - Rs. C-319/05 -, a. a. O., Rn. 63 - 65; VG Köln, Urteil vom 20. März 2012 7 K 3169/11 -, a. a. O.

  • EuGH, 15.01.2009 - C-140/07

    Hecht-Pharma - Richtlinie 2001/83/EG - Art. 1 Nr. 2 und Art. 2 Abs. 2 - Begriff …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    Zur pharmakologischen Wirkung vgl. EuGH, Urteile vom 15. November 2007 C319/05 -, GRUR 2008, 271 = juris, Rn. 60 - Knoblauchkapseln, und vom 15. Januar 2009 - C-140/07 -, NVwZ 2009, 439, 441, Rn. 41 Hecht-Pharma/Staatliches Gewerbeaufsichtsamt; BVerwG, Urteil vom 26. Mai 2009 - 3 C 5.09 , NVwZ 2009, 1038, 1039.

    vgl. EuGH, Urteil vom 15. Januar 2009 - C-140/07 -, a. a. O., 440, Rn. 25 f.

     
  • VG Köln, 02.04.2012 - 7 K 3169/11

    E-Zigarette ist kein Arzneimittel

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    vgl. VG Köln, Urteil vom 20. März 2012 7 K 3169/11 -, nrwe; VG Frankfurt (Oder), Beschluss vom 14. Oktober 2011 - 4 L 191/11 -, juris, Rn. 31; Rehmann, Arzneimittelgesetz, 3. Auflage, § 2 Rn. 2 und 6.

    vgl. EuGH, Urteil vom 15. November 2007 - Rs. C-319/05 -, a. a. O., Rn. 63 - 65; VG Köln, Urteil vom 20. März 2012 7 K 3169/11 -, a. a. O.

  • BGH, 22.04.2008 - VI ZR 83/07

    Richtigstellungsanspruch des BKA gegen FOCUS

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 9.November 2009 7 B 10.09 -, NVwZ 2010, 186, m. w. W.; zum Richtigstellungsanspruch vgl. BGH, Urteil vom 22. April 2008 ZR 83/07 -, NJW 2008, 2262, 2263.
  • BVerwG, 18.04.1985 - 3 C 34.84

    Transparenzliste

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 26. Juni 2002 1 BvR 558/91 u. a. -, BVerfGE 105, 252, 268 ff.; BVerwG, Urteil vom 18. April 1985 3 C 34.84 -, BVerwGE 71, 183, 198 f., Beschluss vom 11. Dezember 2010 7 B 54.10 , juris; OVG NRW, Beschluss vom 12. Juli 2005 - 15 B 1099/05 -, NVwZ-RR 2006, 273.
  • BVerwG, 26.05.2009 - 3 C 5.09

    Arzneimittel; Inverkehrbringen; Untersagung; Abgrenzung; Lebensmittel; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    Zur pharmakologischen Wirkung vgl. EuGH, Urteile vom 15. November 2007 C319/05 -, GRUR 2008, 271 = juris, Rn. 60 - Knoblauchkapseln, und vom 15. Januar 2009 - C-140/07 -, NVwZ 2009, 439, 441, Rn. 41 Hecht-Pharma/Staatliches Gewerbeaufsichtsamt; BVerwG, Urteil vom 26. Mai 2009 - 3 C 5.09 , NVwZ 2009, 1038, 1039.
  • BVerwG, 09.11.2009 - 7 B 10.09

    Urteil; Entscheidungsgründe; fehlende Entscheidungsgründe; Urteilsberichtigung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 9.November 2009 7 B 10.09 -, NVwZ 2010, 186, m. w. W.; zum Richtigstellungsanspruch vgl. BGH, Urteil vom 22. April 2008 ZR 83/07 -, NJW 2008, 2262, 2263.
  • BVerwG, 11.11.2010 - 7 B 54.10

    Anspruch auf Unterlassen einer amtlichen Äußerung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 26. Juni 2002 1 BvR 558/91 u. a. -, BVerfGE 105, 252, 268 ff.; BVerwG, Urteil vom 18. April 1985 3 C 34.84 -, BVerwGE 71, 183, 198 f., Beschluss vom 11. Dezember 2010 7 B 54.10 , juris; OVG NRW, Beschluss vom 12. Juli 2005 - 15 B 1099/05 -, NVwZ-RR 2006, 273.
  • BVerwG, 03.03.2011 - 3 C 8.10

    Arzneimittel; Präsentationsarzneimittel; Traditionelle Chinesische Medizin; TCM; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2012 - 13 B 127/12
    vgl. BVerwG, Urteil vom 3. März 2011 - 3 C 8.10 -, A&R 2011, 128, 131.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2005 - 15 B 1099/05

    Teilhabe des Staates am Prozess öffentlicher Meinungsbildung als …

  • VG Frankfurt/Oder, 14.10.2011 - 4 L 191/11

    Gesundheit, Hygiene, Lebens- und Arzneimittel (ohne Krankenhausrecht)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.2014 - 4 A 775/14

    E-Zigaretten in nordrhein-westfälischen Gaststätten nicht verboten

    OVG NRW, Beschluss vom 1. August - - 4 B 608/14; Beschluss vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 -, GewArch 2012, 256.

    OVG NRW, Beschluss vom 1. August - - 4 B 608/14; Beschluss vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 -, GewArch 2012, 256.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2022 - 5 A 2808/19

    Klage eines Fußballfans gegen Twitter-Nachricht der Polizei erfolgreich

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 26. Juni 2002 - 1 BvR 670/91 -, juris, Rn. 59 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 4. Februar 2021 - 4 B 1380/20 -, juris, Rn. 48, vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 -, juris, Rn. 16, und vom 12. Juli 2005 - 15 B 1099/05 -, juris, Rn. 15.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 -, juris, Rn. 16.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.09.2013 - 13 A 2541/12

    Die E-Zigarette ist kein Arzneimittel

    Auf die Beschwerde der Klägerin untersagte der erkennende Senat dem beklagten Land mit Beschluss vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 - per einstweiliger Anordnung die aus dem Tenor ersichtlichen Äußerungen.

    vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 26. Juni 2002 - 1 BvR 558/91, 1 BvR 1428/91 -, a. a. O., Rn. 60 bis 63; BVerwG, Beschluss vom 11. Dezember 2010 - 7 B 54.10 -, juris, Rn. 14; OVG NRW, Beschlüsse vom 12. Juli 2005 - 15 B 1099/05 -, www.nrwe.de, Rn. 16, und vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 -, www.nrwe.de, Rn. 19.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 -, a. a. O., Rn. 23; s. auch LG Frankfurt (Main), Urteil vom 24. Juni 2013 - 5/26 KLs 13/12 -, S. 10 f. UA: " ... 2011 war ein Boomjahr.

    Die in verschiedensten, regionalen wie überregionalen Medien erfolgte Berichterstattung über die Äußerungen des Ministeriums, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 -, a. a. O., Rn. 24: Stern-Online vom 16.1.2012 ("Erste Bundesländer verbieten E-Zigaretten"), Focus-Online vom 16.1.2012 ("Bundesländer verbieten Verkauf"), RP-Online vom 7.2.2012 ("E-Zigarette: Verwirrung bei Neusser Händlern"), Welt-Online vom 19.3.2012 ("Vorerst kein Verbot für E-Zigarette [in Niedersachsen]"), WDR vom 29.2.2012 ("Neuer Rückschlag für E-Zigarette"), Äußerung der Drogenbeauftragten der Bundesregierung ("Drogenbeauftragte setzt sich für Verbot der E-Zigarette ein" - "Das Verbot in NRW hält die Drogenbeauftragte für völlig richtig"), verstärkte noch deren aufgezeigte verbotsähnliche Wirkung.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 -, a. a. O., Rn. 27; s. auch OVG S.-A., Beschluss vom 5. Juni 2012 - 3 M 129/12 -, a. a. O., Rn. 8; LG Frankfurt (Main), Urteil vom 24. Juni 2013 - 5/26 KLs 13/12 -, S. 6 f. UA; Volkmer, PharmR 2012, 11 (15); kritisch Schink/Winkelmüller, DVBl. 2012, 1540 (1542); zu einem Nikotingehalt von nur 4, 2 mg/Kapsel VG Köln, Urteil vom 20. März 2012 - 7 K 3169/11, www.nrwe.de, Rn. 119 bis 125.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 2012 - 13 B 127/12 -, a. a. O., Rn. 29 f.; VG Frankfurt (Oder), Urteil vom 19. März 2013 - 4 K 1119/11 -, PharmR 2013, 280 = juris, Rn. 24 f.

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